第三单元 第八课 第一框 法治国家-【创新教程】2025-2026学年高中思想政治必修3 政治与法治五维课堂教师用书word（统编版）

本讲义聚焦“法治国家”核心知识点，系统梳理法治国家的内涵（宪法法律至上、良法之治、保障公民权利、规范权力运行）、建设要求（推进宪法实施、完备法律体系、完善法律实施机制）及意义，通过议题探究与练习题搭建学习支架。 该资料以民法典等实例切入，设“探究·涵养”“应试·悟道”环节，强化政治认同（坚持依法治国）与法治观念（宪法至上、权利保障），课中助教师引导学生辩证分析，课后通过练习题与疑难记录帮助学生巩固知识、查漏补缺。

第八课　法治中国建设 课标要求 素养培育 3.2列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义 1.政治认同：坚持依法治国，认同我国法治发展的成就。坚持党的领导，坚持依法治国，坚持人民主体地位 2.科学精神：辩证分析各国法治发展的曲折历程。坚持依法治国，要立足国情、从实际出发 3.法治意识：继续推动依法治国进程。全民遵法、守法、用法，推动依法治国进程 第一框　法治国家 　　民法典作为一部重要的基础性民事立法，其颁布实施对于统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，共同推进依法治国、依法执政、依法行政，建设法治国家、法治政府、法治社会，实现良法善治，必将发挥重大积极作用。 [思考]　什么是法治国家？如何建设法治国家？ 一、法治国家的内涵 1．内涵：实行依法治国、依宪治国、　依法执政 、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 2．要求 (1)坚持宪法法律至上 ①　宪法法律至上 是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②法律是通过　民主程序 制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 (2)坚持良法之治 ①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的　认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②标准：一方面，良法应　内容合理 ，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、　规范系统 、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求：推进科学立法、民主立法、　依法立法 ，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 (3)尊重和保障公民权利 ①公民依法享有广泛的　权利 。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②在法治国家，公民的　权利和尊严 应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 (4)规范国家权力的运行 ①国家的各项权力，都必须在　法律 之下运行。 ②为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力的制约和监督，把权力关进　制度 的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 二、建设法治国家 1．内涵：　法治 成为治国理政的基本方式。 2．条件 (1)法制：建设法治国家，需要有完备的　法律体系 。 (2)法治：需要法律的严格　实施 。 3．要求 宪治：推进宪法实施 原因 依法治国首先要坚持　依宪治国 ，依法执政首先要坚持依宪执政 要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 法制：建立完备的法律体系　 原因 　完备的法律体系 是法治国家的制度前提 要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 法治：完善法律实施机制 要求 已经制定的法律需要得到有效　实施 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 司法机关严格　公正司法 ，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 4.意义 (1)权力：能够有效规范　权力 运行。 (2)权益：保障公民　合法权益 。 (3)能够推动实现　国家治理现代化 。 (4)治安：实现　长治久安 。 [疑难记录] 问题1 问题2 问题3 [议题一]　法治国家的内涵 [探究·涵养] 　法律的生命在于实施。民法典的实施是我国法治建设领域中的一件大事，这不仅体现在立法、司法、执法等环节和程序中，也需要每一位公民、每一个民事法律主体参与其中，尊重法律、敬畏规则。只要我们共同努力，这部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的法典就一定能发挥最大效用，法治中国建设必能再上新台阶。 (1)什么是法治国家？(科学精神) 提示：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 (2)如何建设法治国家？(政治认同) 提示：坚持宪法法律至上，坚持良法之治，尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行。 [归纳·释疑] 1．内涵：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 2．要求 (1)坚持宪法法律至上 ①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 (2)坚持良法之治 ①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念，另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 (3)尊重和保障公民权利 ①公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 (4)规范国家权力的运行 ①国家的各项权力，都必须在法律之下运行。 ②为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 [应试·悟道] 　2022年3月1日，《中华人民共和国刑法修正案(十一)》正式施行一周年。近年来，高空抛物现象，在公共交通工具上抢夺司机方向盘、辱骂、殴打驾驶员等干扰驾驶的行为时有发生，带来巨大的社会危害。此次刑法修改，将高空抛物这种不文明行为和干扰驾驶行为入刑。可见，社会主义法治国家(　　) ①尊重和保障公民合法权利 ②能够规范国家权力的运行 ③坚持良法之治，满足人民需要 ④把宪法作为社会治理的最高准则 A．①②　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　[针对社会存在的高空抛物问题和干扰驾驶的行为入刑。可见，社会主义法治国家尊重和保障公民合法权利，坚持良法之治，满足人民需要，故①③入选。材料并未涉及规范国家权力的运行，故②不选。材料并未涉及把宪法作为社会治理的最高准则，故④不选。故本题选B。] [议题二]　建设法治国家 [探究·涵养] 　中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议。展望二〇三五年，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。 (1)建设法治国家的要求是什么？(法治意识) 提示：推进宪法实施，建立完备的法律体系，完善法律实施机制。 (2)建设法治国家有何意义？(政治认同) 提示：能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 [归纳·释疑] 1．维护宪法权威 (1)《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。中华人民共和国成立后，曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通过四个宪法，现行宪法为1982年宪法，并历经1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修订。 (2)宪法是国家的根本大法。通常规定一个国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和义务等重要内容，有的还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及到国家生活的各个方面。宪法具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。 2．法律体系 (1)法律体系(Legal System)(法学中有时也称为“法的体系”)：通常是指一个国家全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体。简单地说，法律体系就是部门法体系。部门法，又称法律部门，是根据一定标准、原则所制定的同类规范的总称。 (2)我国法律体系由法律、行政法规、地方性法规三个层次，宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门组成。 (3)从法的制定和法的实施上考量，中国特色社会主义法律体系只有一个。人大专门委员会、政府部门和地方都没有自己独立的“法律体系”，这些机构既没有必要更没有可能在国家法律体系之下或以外建立自己独立的“法律体系”。 3．法律实施 (1)法的实施，也叫法律的实施，是指法在社会生活中被人们实际施行。包括法的执行、法的适用，法的遵守和法律监督。 (2)“法律的生命在于实施”是习近平总书记法治思想的重要观点，法律实施也是推进当代中国法治建设的关键环节。法律实施是一项复杂的系统工程，最为关键的是要解决好“关键少数”的作用、司法公信力不足和在全社会树立法律信仰等问题。 [应试·悟道] 　2022年，某地结合当地实际，深入推进“法律九进”(进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进市场、进景区)，大力开展“法治九建”(依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范学校、学法守法示范家庭、依法经营示范企业、公平守信示范市场、诚信文明示范景区)示范创建活动。开展上述活动(　　 ) ①有利于进一步筑牢法治国家的基础 ②有利于健全社会矛盾多元化解机制 ③能提高各层次各领域依法治理水平 ④意在完善我国现有的法律援助制度 A．①③　 B．①④　 C．②③　 D．②④ 解析：A　[某地结合当地实际，深入推进“法律九进”，大力开展“法治九建”示范创建活动。开展上述活动有利于进一步筑牢法治国家的基础，能提高各层次各领域依法治理水平，①③符合题意。材料内容未涉及健全社会矛盾多元化解机制，②排除。完善我国现有的法律援助制度不是开展上述活动的目的所在，④排除。故本题选A。] 1．“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”这句话强调(　　) A．立法的重要性　　　 B．执法的重要性 C．司法的重要性 D．守法的重要性 解析：A　[法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键，故选A。] 2．十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过的《反有组织犯罪法》自2022年5月1日起施行。反有组织犯罪法共九章七十七条，包括总则、预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置，国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等章，系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验，保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。这体现了(　　) ①我国法治国家建设扎实推进 ②我国社会主义法律体系不断完善 ③人民代表大会行使国家最高的立法权 ④民主集中制是我国根本政治制度 A．①②　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 解析：A　[全国人大常委会表决通过《反有组织犯罪法》，该法系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验，保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。材料体现出我国法治国家建设扎实推进；社会主义法律体系不断完善，故①②符合题意。全国人民代表大会行使国家最高的立法权，故③表述有误。我国根本政治制度是人民代表大会制度，故④排除。故本题选A。] 3．某镇政府在修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包土地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，作出判决，责令被告镇政府对原告作出合理的赔偿。不符合这一事实的说法是(　　) A．政府滥用职权会损害群众的切身利益 B．司法机关必须依法行政 C．我国公民的合法权益依法受到保护 D．行政机关行使行政职权受人民法院监督 解析：B　[镇政府要修筑公路，在没有与承包农民达成协议的情况下，毁掉土地上的庄稼，显然是滥用职权，侵犯了农民的合法权益，法院判决镇政府对毁掉农民承包土地上的庄稼进行赔偿，充分说明我国公民的权益依法得到保护，也很明显地体现了人民法院坚持依法办事，对行政机关有一定监督作用。行政机关要依法行政，而司法机关要公正司法，严格依法办事，B把行政机关和司法机关混为一谈是错误的。] 4．坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是社会主义法治的必然要求。根据《宪法》规定，对于“宪法法律至上”中“法律”的理解，下列选项正确的是(　　) A．是指具有法的一般特征的规范性文件 B．是指全国人大制定的基本法律 C．是指全国人大常委会制定的法律 D．是指全国人大及其常委会制定的法律 解析：D　[当宪法和法律连在一起使用时，“法律”通常指全国人大及其常委会制定的法律，D符合题意，A错误，B、C表述都不全面。] 5．阅读材料，回答问题。 2035年，基本建成法治国家、法治政府、法治社会，这是十九届五中全会公布的远景目标。在“四个全面”的战略布局中，全面依法治国仍是目前重要的战略之一，将发挥基础性、保障性作用，为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供强力保障。 实现建成法治国家的目标，需要进行哪些努力？ 解析：本题考查法治国家建设的要求和措施，应该从法治国家的内涵、建设法治国家的条件和要求等角度进行分析。 答案：①坚持宪法法律至上。②坚持良法之治。 ③尊重和保障公民权利。④规范国家权力的运行。⑤形成完备的法律体系。⑥完善法律实施机制，推动法律的严格实施。 一、选择题 1．《国家监察法》将依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置(对被盘问人的留置时间不能超过24小时，特殊情况最多不超过48小时)取代“两规”(以前党的纪检工作的工作条例要求有关人员在规定时间、规定地点交代问题)措施。该措施的实施，旨在(　　) ①促使中国共产党进一步改变领导方式和执政方式　②促进国家机关依法履职，促进党纪与国法相统一　③规范反腐工作的方式方法，推进依法治国的进程　④保障实现公民政治权利，彰显我国民主的广泛性 A．①④　　　　　　 B．②③ C．③④ D．①② 解析：B　[《国家监察法》赋予监察委员会的这一职权，目的在于促进国家机关依法履职，规范反腐工作的方式方法，促进党纪与国法相统一，推进依法治国的进程，②③符合题意；中国共产党要进一步完善领导方式和执政方式，而不是进一步改变领导方式和执政方式，①错误；材料不涉及人民民主的广泛性，④与题意不符。] 2．法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。下列做法中，有利于建设法治国家的是(　　) ①坚持宪法至上，可以用宪法代替其他各种法律制度 　 ②建立和完善各项法律制度，实现国家治理有法可依 　③中国共产党以法治的理念、体制和程序开展治国理政 　④公民的权利得到法律确认，并通过执法和司法加以保障 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：D　[宪法是根本大法，不能用宪法代替其他各种法律制度，①错误。法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。因此，“建立和完善各项法律制度，实现国家治理有法可依”“中国共产党以法治的理念、体制和程序开展治国理政”“公民的权利得到法律确认，并通过执法和司法加以保障”都是建设法治国家的措施，②③④正确。故本题选D。] 3．法治是人类政治文明的重要成果。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。下面对法治国家的基本内涵理解正确的是(　　 ) ①坚持权力至上　②坚持良法之治 ③坚持尊重和保障公民权利 ④规范国家权力的运行 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 解析：B　[法治国家的内容有坚持宪法法律之上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行，①错误，②③④正确。故本题选B。] 4．在我国，为建设社会主义法治国家，中国共产党团结带领人民群众不懈探索。党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略和目标，党的十六大、十七大、十八大都对推进依法治国作出重要部署。党的十九大对法治国家的内涵作了系统阐述，包括(　　) ①法治的主要功能是保护公民的各项权利　②法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家　③法治国家强调依法治理，只要法律被民众认同，就能最大程度地发挥法律效力　④国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权，都必须在法律之下运行 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 解析：C　[依据教材知识可知，法治国家的内涵包括：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家，法治的主要功能是保护公民的各项权利，国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权，都必须在法律之下运行，①②④正确。法治国家强调依法治理，只有良法被民众认同，才能最大程度地发挥法律效力，③错误。故本题选C。] 5．腐败的要害，不在级别的高低，而在于权力的异化(主要表现可分为政治腐败、经济腐败、生活腐败)，要防止“权力的异化”，就必须(　　) ①保障公民“风闻言事”的质询权 ②坚持用制度管权、管人、管事 ③形成不敢腐的惩戒机制 ④用权力来限制和制衡权力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　[要防止“权力的异化”，需要加强各个层面预防和监管，最重要的是建立一套行之有效的监督制度，用制度管权管人管事，②符合题意；形成不敢腐的惩戒机制有利于问题的解决，③符合题意；公民没有质询权，①不符合题意；我国实行的是民主集中制，不是三权分立制，搞权力制衡和相互限制不利于民主政治发展，④错误。] 6．全面从严治党永远在路上，反腐败斗争、纠正“四风”一刻不停歇，反腐败持续保持高压态势，违反党纪国法的党政干部多受到了相应处分。下列说法正确的是(　　) ①表明中国共产党坚决依法反腐的坚定决心 ②国家应坚持良法之治，推进法治中国建设 ③国家应主要建设社会主义核心价值观体系 ④国家应规范权力的运行，彻底消除腐败 A．①④ B．③④ C．①② D．②③ 解析：C　[材料信息是坚持全面从严治党，坚持反腐败斗争、纠正“四风”永不停歇。这表明中国共产党坚决依法反腐的坚定决心，还表明国家应坚持良法之治，建立健全法律法规，①②正确；③与题意主旨不符；④中“彻底消除腐败”的说法错误。] 7．《中华人民共和国民法典》规定：“因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。”“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”。这集中体现了(　　) A．维护国家的法制统一 B．坚持人民主体地位 C．以法治体现道德理念，法治与德治相得益彰 D．学习和借鉴世界上优秀的法治文明成果 解析：C　[材料不涉及“维护国家的法制统一”“坚持人民主体地位”“学习和借鉴世界上优秀的法治文明成果”，A、B、D排除。材料中关于“受益人应当给予适当补偿”“救助人不承担民事责任”的规定，说明国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，要以法治体现道德理念，法治与德治相得益彰，C符合题意。故本题选C。] 8．十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。对此评价正确的是(　　) A．促进国家各项工作有序开展 B．坚持宪法法理至上原则 C．规范国家权力的运行 D．促进法律体系的完备 解析：D　[法律的颁布和实施，有利于促进法律体系更加完备，D符合题意；A、B、C与材料没有直接关系。] 9．截至目前，我国现行法律共有271部，行政法规近600件，地方性法规超过7 000件，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法制建设成就举世瞩目。这表明(　　) ①完善立法是依法治国的核心　②有法可依是依法治国的前提　③我国完善法律实施机制，彰显公平正义　④我国坚持良法之治，逐步健全法律体系 A．①② B．②④ C．③④ D．①③ 解析：B　[依宪治国是依法治国的核心，①错误；目前我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，做到了有法可依，②正确；材料只表明我国形成了法律体系，并不涉及完善法律实施机制，③与题意不符；④是题中应有之义。] 10．经过多年不懈的努力，我国已形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。对这一体系理解正确的是(　　) ①这一体系以宪法和法律为核心 ②宪法在这一体系中具有最高法律效力　③行政法规与地方性法规都不能与法律相抵触　④若行政性法规与地方性法规相抵触，必须修改行政性法规 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 解析：C　[我国的法律体系是以宪法为核心的，宪法具有最高法律效力，①错误，②正确；法律的效力高于行政法规与地方性法规，③正确；行政法规的效力高于地方性法规，④错误。] 11．《长春市历史文化街区和历史建筑保护条例》提请吉林省十一届人大常委会第三十五次会议进行审议并准备公布实施。条例公布实施的意义是(　　) ①有利于完善中国特色社会主义法律体系　②有没有法规无所谓，关键是对文化街区和历史建筑的物质支持　③有利于依法办事，为文化街区和历史建筑保护奠定了法律基础　 ④体现了依法治国的基本方略 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：C　[条例属于地方性法规，其公布实施有利于完善中国特色社会主义法律体系，有利于依法保护历史文化街区和历史建筑，体现了依法治国的基本方略，①③④正确，②错误。] 12．形成中国特色社会主义法律体系，是依法治国的前提和基础。下列对我国法律体系的认识正确的是(　　 ) ①我国法律体系中的所有法律都是由全国人大及其常委会制定的　②我国以宪法为核心的社会主义法律体系已初步形成　③我国社会主义法律体系以宪法为统帅　④我国社会主义法律体系已使我国的各项生活有法可依 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④ 解析：B　[①错误，香港、澳门特别行政区可以制定符合本地实际的法律；④错误，我国法治建设正在进行，法律正在完备之中。] 二、非选择题 13．阅读材料，完成下列要求。 法治是人类文明进步的重要标志，是中国共产党和中国人民的不懈追求。 2021年1月，中共中央印发《法治中国建设规划(2020－2025年)》(以下简称《规划》)，提出了建设法治中国的总体目标，即到2025年，党领导全面依法治国体制机制更加健全，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，相互配合、相互制约的司法权运行机制更加科学有效，法治社会建设取得重大进展，党内法规体系更加完善，中国特色社会主义法治体系初步形成。到2035年，法治国家、法治政府，法治社会基本建成，中国特色社会主义法治体系基本形成，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，国家治理体系和治理能力现代化基本实现。 (1)结合材料，运用政治与法治的知识，说明《规划》的实施对我国建设法治国家的意义。 (2)假如你所在的班级以“尊崇法治敬畏法律”为主题召开班会，请你列举两条发言要点。 解析：第(1)问，本题要求考生结合材料，运用政治与法治的知识，说明《规划》的实施对我国建设法治国家的意义。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：法治国家的内容，考生将这些知识要点转化，形成答案要点。①坚持宪法法律之上角度：转化：有利于坚持宪法法律至上，尊崇宪法权威。②坚持良法之治角度：转化：有利于坚持良法善治，增强公民对法治的认同，培养公民的法治意识。③尊重和保障公民权利角度：转化：有利于尊重和保障公民权利，维护人民利益。④规范国家权力的运行角度：转化：有利于规范国家权力运行，加强对权力的制约和监督。⑤国家治理角度：转化：有利于完善法律体系和运行机制，提高国家治理法治化水平。 第(2)问，本题要求考生为以“尊崇法治敬畏法律”为主题召开班会，列举两条发言要点。试题具有开放性，考生围绕主题，把握要求，多角度思考作答。答案不唯一，契合主题，符合要求，言之成理，即可。结合试题设问，考生可从召开“尊崇法治敬畏法律”主题班会的“原因”以及公民尊崇法治敬畏法律的“措施”上分析作答，也可从其他角度分析作答。 答案：(1)①有利于坚持宪法法律至上，尊崇宪法权威。 ②有利于坚持良法善治，增强公民对法治的认同，培养公民的法治意识。 ③有利于尊重和保障公民权利，维护人民利益。 ④有利于规范国家权力运行，加强对权力的制约和监督。 ⑤有利于完善法律体系和运行机制，提高国家治理法治化水平。 (2)①依法治国——治国理政的基本方式。 ②增强法治意识，做遵纪守法的模范。 14．近一段时间以来，高空抛物坠物造成他人损害的事件频发，人们呼吁尽快通过立法保护“头顶上的安全”。十三届全国人大常委会第十二次会议审议了民法典侵权责任编草案。高空抛物致人损害的责任，是草案中一个突出问题，二审时就因各方意见不统一而没作修改，此次三审再次引发关注。相信，随着民法典侵权责任编对这一问题的进一步明确，“头顶上的安全”将有法保障。 结合材料说明，立法就能保障“头顶上的安全”吗？ 解析：解答本题，应首先说明立法对相关保障的积极作用，其次应从法的内容及实施角度，说明保障安全的其他相关要求。 答案：①加强立法，使相关领域有法可依，是依法保障公民合法权益的要求。②只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力，推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。③保障公民合法权益、建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 学科网（北京）股份有限公司 $