第二单元 第五课 第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度-【创新教程】2025-2026学年高中思想政治必修3 政治与法治五维课堂教师用书word（统编版）

本讲义聚焦人民代表大会制度这一根本政治制度，系统梳理其内涵（民主集中制原则、人民代表大会组成等）、由国家性质决定的原因、作为根本政治制度的地位，以及保障人民当家作主等四大优势，构建从内涵到优势再到坚持完善的学习支架。 资料通过议题探究（如监察机关设立体现民主集中制）、对比表格（国体与政体关系）和实例分析（黑土地保护法立法过程），强化政治认同与法治观念，课中助力教师引导学生理解制度优势，课后通过练习题和疑难记录帮助学生巩固知识、查漏补缺。

第二框　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 　　新征程上，只要我们毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，我们就一定能为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实有力的根本政治制度支撑，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。 [思考]　什么是人民代表大会制度？为什么要坚持和完善人民代表大会制度？ 一、我国的政权组织形式 1．人民代表大会制度的内涵 原则 按照　民主集中制 原则 组成 由人民定期选出自己的代表组成各级　人民代表大会 作用 作为人民行使　国家权力 的机关 组织 由人民代表大会组织其他国家机关 目的 实现　人民民主专政 历史任务 实质 政权组织形式 2.实行人民代表大会制度的原因 (1)必要性：人民代表大会制度是由我国　人民当家作主 的社会主义国家性质决定的。 (2)重要性：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大　人民群众 根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为　国家意志 ，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 3．人民代表大会制度的地位 (1)地位：人民代表大会制度是我国的　根本 政治制度。 (2)表现 ①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现　人民当家作主 ，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于　核心 地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 二、人民代表大会制度的优势 1．优势 (1)原因：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的　制度优势 。 (2)表现 ①人民代表大会制度保障了　人民当家作主 。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了　人民民主专政 国家的巩固和发展。 ②人民代表大会制度动员了全体　人民 以国家主人翁的姿态积极投身于　社会主义建设 。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。 ③人民代表大会制度保证了国家机关　协调高效运转 。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 ④人民代表大会制度维护了　国家统一和民族团结 。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。 2．坚持完善人民代表大会制度 (1)原因：人民代表大会制度是坚持党的领导、　人民当家作主 、依法治国有机统一的　根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 (2)要求：必须长期坚持、不断　完善 。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 [疑难记录] 问题1 问题2 问题3 [议题一]　我国的政权组织形式 [探究·涵养] 　在中国建立什么样的政治制度，是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。新中国的诞生，为中国人民把实行人民代表大会制度这一构想付诸实践奠定了前提、创造了条件。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。 (1)我国为什么要实行人民代表大会制度？(政治认同) 提示：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益，不断完善。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 (2)人民代表大会制度在我国国家制度中处于什么地位？(科学精神) 提示：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 [归纳·释疑] 1．人民民主专政与人民代表大会制度的关系 人民民主专政 人民代表大会制度 区别 我国的国体 我国的政体 联系 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参与国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点 2.人民代表大会与人民代表大会制度的关系 人民代表大会 人民代表大会制度 区别 是我国人民行使国家权力的机关 是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体 联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石 3.人民代表大会制度与党的领导之间的关系 (1)我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。 (2)党的意志要变成国家意志，必须通过人大行使职权来实现。 (3)要在中国共产党的领导下，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。 4．人民代表大会与其他国家机关的关系 [提醒]　我国的行政机关，由国务院(即中央人民政府)及其领导的全国各级行政机关(地方各级人民政府)构成，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分；国家或地方监察委员会是我国的监察机关，依法行使监督、调查、处置等职责；人民法院是我国的审判机关，行使审判权；人民检察院是我国的法律监督机关，通过行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。 [应试·悟道] 　2023年是人民代表大会制度实施69周年。经过近70年的不断发展完善，人民代表大会制度现在已成为具有中国特色、符合中国国情、保证人民当家作主的好制度。下列观点正确的是(　　 ) ①人民代表大会制度是我国国家政权的组织形式 ②全国人民代表大会是我国的最高政治权力中心 ③人民代表大会制度决定了我国的国家性质 ④中华人民共和国的一切权力属于人民 A．①③　 B．①④　　 C．②③　 D．②④ 解析：B　[人民代表大会制度是我国国家政权的组织形式，中华人民共和国的一切权力属于人民，①④观点正确。全国人民代表大会是我国最高权力机关，不是我国的最高政治权力中心，②错误。国体决定政体，我国国家性质决定了人民代表大会制度，③错误。故本题选B。] [议题二]　人民代表大会制度的优势 [探究·涵养] 　人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度，以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。 (1)人民代表大会制度有何优势？(政治认同) 提示：人民代表大会制度保障了人民当家作主，人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态积极投身于社会主义现代化建设，人民代表大会制度保证了国家机关的协调高效运转，人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 (2)对待人民代表大会制度应坚持什么态度？(政治认同) 提示：必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 [归纳·释疑] 1．人民代表大会制度的优越性 (1)我国实行人民代表大会制度的实践，充分证明了人民代表大会制度是具有强大生命力的政治制度，是适合我国国情、具有极大优越性和伟大功效的制度。 (2)人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是维护人民根本利益和我们的国家比较能够经得起各种风险、克服各种困难、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠保证。 2．坚持和完善人民代表大会制度 原因 ①这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ②中国社会发展的必然选择，合乎当代中国社会主义现代化建设的客观要求 ③动员人民积极投身于社会主义现代化建设，保证了国家机关的协调高效运转，维护了社会和谐、民族团结和国家统一 措施 ①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 ②支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力 ③同时要完善人大专门委员会设置 [应试·悟道] 　2022年6月6日至10日，全国人大常委会副委员长张春贤率执法检查组就贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》情况在山西省开展执法检查，推动山西各有关部门贯彻落实环境保护法，推进环境保护工作。由此可以说明(　　 ) ①人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 ③全国人民代表大会由各个专门委员会组成 ④人民代表大会制度能保证国家机关协调运转 A. ①③　　　　　　 B. ②④ C. ①④ D. ②③ 解析：B　[材料主要强调了全国人大常委会行使监督权，监督法律落实情况，督促相关执行机关依法推进环境保护工作，未体现人民代表大会与人民的关系，故①不选。材料主要强调了全国人大常委会行使监督权，监督法律落实情况，督促相关执行机关依法推进环境保护工作，这表明全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使监督权等职权，人民代表大会制度能保证国家机关协调运转，故②④正确。题干不反映全国人大的组成，并且全国人大不是由各专门委员会组成的，而是由全国人大代表组成的，③错误。故本题选B。] 1．十三届全国人大三次会议高票通过了关于政府工作报告的决议、《中华人民共和国民法典(草案)》。这表明(　　) A．全国人大行使最高立法权、表决权 B．人民代表大会制度实行民主集中制 C．我国政府接受全国人大的统一领导 D．人民代表大会是我国根本政治制度 解析：B　[十三届全国人大三次会议高票通过了关于政府工作报告的决议、《中华人民共和国民法典(草案)》，这表明我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制，B正确；表决权是人大代表的权利，A中的“全国人大行使……表决权”说法错误，排除；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，我国政府接受中国共产党的统一领导。人大与政府之间的关系是监督与被监督的关系，不是领导与被领导的关系，C错误，排除；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，D错误。] 2．2022年3月5日，十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。这次大会主要议程包括：审议政府工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告等。这表明，全国人民代表大会与其他国家机关的关系是(　　 ) A．互相监督、分工合作的关系 B．监督与被监督的关系 C．立法机关与行政机关的关系 D．立法机关与司法机关的关系 解析：B　[十三届全国人民代表大会第五次会议主要议程包括：审议政府工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告等。这表明全国人民代表大会是最高国家权力机关，产生行政机关、监察机关、司法机关等，其他国家机关对人民代表大会负责，受其监督，它们是监督与被监督的关系，B符合题意。材料表明全国人民代表大会与其他国家机关的关系是监督与被监督的关系，未涉及到分工与合作的关系，A说法错误。我国的行政机关指的是各级政府，立法机关指的是全国人民代表大会及其常务委员会，我国的司法机关包括人民法院和人民检察院，C、D都是片面的，排除。] 3．2022年3月11日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》(简称地方组织法)，自2022年3月12日起施行。修改地方组织法(　　 ) ①是全国人大常委会依法行使最高决定权的表现 ②是保证党领导人民依法、有效治理国家的必然要求 ③有利于完善人民代表大会制度，加强地方政权建设 ④有利于不断发展全民的民主，保证人民当家作主 A．①②　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　[修改地方政权组织法是全国人大常委会依法行使立法权的表现，且最高决定权属于全国人大，①错误。修改地方组织法，是保证党领导人民依法有效治理国家的必然要求，有利于坚持和完善人民代表大会制度，加强地方政权建设，②③正确。民主具有阶级性，没有所谓的全民的民主，④错误。故本题选C。] 4．2022年7月19日，中国共产党中央和国家机关中央会议通过差额选举，产生了293名中央和国家机关出席党的二十大的代表。代表中既有各级党员领导干部，又有工作第一线党员，还有一定数量的女党员、少数民族党员和专业技术人员党员。这一选举(　　 ) ①说明人大代表是国家权力的直接行使者 ②体现了党代表具有先进性和广泛代表性 ③实行直接选举和间接选举相结合的选举制度 ④坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：D　[本题考查选举中央和国家机关出席党的二十大的代表，不是人大代表的选举，排除①。代表中既有各级党员领导干部，又有工作第一线党员，还有一定数量的女党员、少数民族党员和专业技术人员党员。这体现了党代表具有先进性和广泛代表性，②正确。中国共产党中央和国家机关中央会议通过差额选举，产生了出席党的二十大的代表，没有体现实行直接选举和间接选举相结合的选举制度，排除③。中国共产党中央和国家机关中央会议通过差额选举，产生了出席党的二十大的代表，体现了民主集中制原则，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，④符合题意。故本题选D。] 5．阅读材料，回答问题。 第十三届全国人民代表大会第一次会议审议并表决通过了宪法修正案和《中华人民共和国监察法》，设立中华人民共和国国家监察委员会。 根据《中华人民共和国监察法》，国家监察委员会是最高监察机关，由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会，地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内的监察工作。国家及地方各级监察委员会对全国及地方各级人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。地方各级监察委员会要对上一级监察委员会负责，并接受其监督。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作。 结合材料，分析我国监察机关的设立是怎样体现民主集中制的？ 解析：此题考查民主集中制，考查学生调动运用知识的能力。解答此题，抓住“全国人大代表审议并表决通过了宪法修正案和《中华人民共和国监察法》，设立中华人民共和国国家监察委员会；国家监察委员会是最高监察机关，由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作；地方各级监察委员会要对上一级监察委员会负责，并接受其监督”等信息，组织语言回答。 答案：①民主集中制是民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的制度。②全国人大代表由全国人民选举产生，受选民和原选举单位的监督；另一方面，全国人民代表大会代表人民统一行使国家权力，审议并表决通过了宪法修正案和《中华人民共和国监察法》，设立中华人民共和国国家监察委员会。③国家监察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家监察机关负责监察工作。 一、选择题 1．为了保护黑土地资源，稳步恢复提升黑土地基础地力，促进资源可持续利用，维护生态平衡，保障国家粮食安全，2022年6月24日，第十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了《中华人民共和国黑土地保护法》。这表明全国人大常委会(　　 ) ①依法行使立法权，为粮食安全提供法律保障 ②依法行使决定权，引导人们更好保护耕地 ③依法行使表决权，完善黑土地保护体制机制 ④坚持民主集中制，促进资源环境可持续发展 A．①②　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：B　[十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了《中华人民共和国黑土地保护法》，这体现了全国人大常委会行使立法权，为粮食安全提供法律保障，同时也表明全国人大常委会坚持了民主集中制，促进资源环境可持续发展，①④正确；材料中全国人大常委会行使了立法权，并不体现决定权，②排除；行使表决权的主体是人大代表，并不是全国人大常委会，③错误。故本题选B。] 2．我国各级人民代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督；其他国家机关都由人民代表大会产生，对人民代表大会负责，并受其监督。这说明(　　) ①我国的一切权力属于人民　②我国人民直接行使国家最高权力 　③我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则　④我国人民代表大会制度保障了人民当家作主 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 解析：D　[①正确，我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民；②错误，我国人民间接行使国家最高权力；③④正确，我国人民代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督，实行民主集中制原则；从而也保障了人民当家作主。] 3．北京市人大常委会将《北京市非物质文化遗产条例》列为重要立法项目。市人大常委会充分发挥市、区、乡镇三级代表联系机制的作用，267名市人大代表组成84个联系组，深入乡镇、街道，社区和村，召开座谈会，听取基层人大代表和群众的意见建议。这体现了(　　) ①人大代表倾听群众的呼声，尊重公民的质询权 ②人大代表认真履行职责，积极行使国家立法权 ③人大常委会坚持民主集中制，推动立法科学化 ④我国的人民民主是最真实、最广泛、最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：D　[材料体现了人大常委会坚持民主集中制，推动立法科学化，我国的人民民主是最真实、最广泛、最管用的民主，③④正确；公民没有质询权，①错误；人大代表没有立法权，②错误。] 4．2022年4月20日，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会委员到最高人民法院调研司法体制综合配套改革、代表议案建议办理等工作进展情况﹐征求对十四届全国人大常委会立法规划的意见建议，最高人民法院相关部门负责人就相关工作进行了汇报。这说明(　　 ) ①全国人大常委会在我国政治制度体系中居于核心地位 ②全国人大常委会行使质询权，为国家法治建设保驾护航 ③最高人民法院要对全国人大负责，受全国人大的监督 ④全国人大常委会贯彻民主集中制原则，推进依法治国 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：D　[人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，①错误。人大代表行使质询权，②错误。最高人民法院相关部门负责人就相关工作向全国人大常委会作汇报，这说明最高人民法院要对全国人大负责，受全国人大的监督，③正确。全国人大常委会调研相关工作进展情况并就立法规划征求意见建议，这说明全国人大常委会贯彻民主集中制原则，推进依法治国，④正确。故本题选D。] 5．在我国，人民代表大会代表人民统一行使国家权力，实行民主集中制组织和活动原则。下列选项中，能体现人民代表大会制度的组织和活动原则的是(　　 ) ①各级人民代表大会的代表由选民直接选举产生 ②在法律的制定上实行少数服从多数原则 ③重大问题的决策由人大常委会负责 ④行政机关由人大产生，对它负责，受它监督 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 解析：C　[在我国，县以上的各级人大代表由间接选举产生，①错误；重大问题的决策由人民代表大会负责，③错误。②④是对民主集中制组织和活动原则的正确表述，符合题意。] 6．(2022·北京海淀二模)今年两会上，全国人大常委会向全国人大汇报过去一年的工作。以下可以列入全国人大常委会履职“成绩单”的有(　　) ①以党章为根本遵循，制定《中国共产党组织工作条例》　②加快相关立法，为自然资源和生态环境保护划定法治红线　③审结一审涉外民商事案件2.1万件，服务高水平对外开放　④开展预算审查监督，重点拓展改革和国有资产管理情况监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　[以党章为根本遵循，主体是党，不是人大常委会，排除①。人大常委会具有立法权，能加快相关立法，②符合题意。审结一审涉外民商事案件2.1万件，主体应该是法院，排除③。人大常委会具有监督权，能够开展预算审查监督，重点拓展改革和国有资产管理情况监督，④符合题意。] 7．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，必须长期坚持，不断完善。人民代表大会制度的基本内容包括(　　) ①国家的一切权力属于人民　②人大代表都是等额选举产生的　③人民代表大会是最高国家权力机关　④实行民主集中制的组织和活动原则 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：B　[①④是人民代表大会制度的内容；②错在“等额”；③混淆了人民代表大会和全国人民代表大会。] 8．第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过的《中华人民共和国监察法》规定：中央和地方各级监察委员会行使国家监察职能的专责机关，监察机关依照本法对行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪。这有利于(　　) ①监察委员会与人民代表大会相互监督，防止滥用权力　②有效惩治和防范腐败，使公权力更好地服务人民　③健全监督体系，推进国家治理体系和治理能力现代化　④实施体制机制创新，强化公民民主监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　[监察委员会与人民代表大会不是相互监督的关系，①不选；中央和地方各级监察委员会行使国家监察职能，这有利于有效惩治和防范腐败，使公权力更好地服务人民，②正确；监察委员会的设立有利于健全监督体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，③正确；监察委员会的监督不属于公民的民主监督，④不选。] 9．中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，对现行宪法作出关于国家指导思想、国家机构设置和职权等21条修改。其后，向全国人民代表大会常务委员会提出修宪建议。3月11日，十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决，通过了《中华人民共和国宪法修正案》。对以上内容理解正确的是(　　 ) ①中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导　②我国人民代表大会制度实行民主集中制原则　③中国共产党和全国人大相互协作，共同行使立法权　④党作为国家机构体系的核心，坚持依法执政 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：A　[本题主要考查的是中国共产党的知识。立法权属于全国人大及其常委会，故③不选；国家权力机关在整个国家机构体系中处于核心地位，故④说法错误；①②说法正确且符合题意。] 10．河北省十三届人大常委会第十六次会议在石家庄开幕，会议采用现场出席和远程视频出席相结合的方式举行，听取了省政府副省长葛海蛟作的关于河北省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作情况的报告。由此可见(　　) ①人大常委会是与群众保持密切联系的执行机关 ②我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则 ③行使监督权是人大及其常委会履职的重要方式 ④人大常委会是我国的法律监督机关 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　[省人大常委会听取省政府工作报告，行使了监督权，贯彻了民主集中制原则，②③符合题意；材料没有直接涉及人民群众，①与材料无关；检察院是我国的法律监督机关，④错误。] 11．2023年是全国人民代表大会成立69周年，69年风雨历程，人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，奠定了坚实的制度基础，确立了正确的前进方向。这一制度(　　) ①保障了人民当家作主　②是人民民主的物质保障　③是人民管理国家事务的权力机关 　④维护了我国的国家统一和民族团结 A．①② B．①④ C．②④ D．③④ 解析：B　[人民代表大会制度保障了人民当家作主，这一制度坚持民主集中制原则，维护了我国的国家统一和民族团结，①④正确且符合题意。②错误，人民代表大会制度是人民民主的制度保障，不是物质保障，排除。③错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是权力机关，排除。] 12．2022年3月11日，十三届全国人民代表大会第五次会议表决通过全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定，完善了地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织和工作制度。可见，在我国(　　 ) ①全国人民代表大会行使最高决定权 ②人民代表大会是我国最高权力机关 ③人民民主有了更为完善的法律保障 ④人民代表大会制度坚持民主集中制原则 A．①③ B．①② C．②④ D．③④ 解析：D　[材料体现全国人民代表大会行使立法权，不是决定权，故①不选。全国人大是最高权力机关，故②错误。全国人民代表大会表决通过相关法律，这表明人民民主有了更为完善的法律保障，故③入选。表决通过体现了民主集中制原则，故④入选。故本题选D。] 二、非选择题 13．阅读材料，完成下列要求。 关于我国的政治制度，邓小平说过：“我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯”。 关于不同国家的政治制度，习近平总书记指出：“‘物之不齐，物之情也。’各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”。 运用所学知识，谈谈你对以上论述的理解。 解析：第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“你”，需要调用“人民代表大会制度”的有关知识，谈谈你对以上论述的理解。回答这类主观题，一般需要回答“地位”“作用”或“优势”等。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际；如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大→联系人民代表大会制度具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：人民代表大会制度保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。 有效信息②：各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的→联系人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 答案：人民代表大会制度具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 ①人民代表大会制度保障了人民当家作主。 ②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 ④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 ⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 14．阅读材料，完成下列要求。 党的十九大和十九届四中、五中、六中全会都对家庭教育工作提出明确要求。十三届全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求，积极回应社会关切，加快家庭教育立法进程。2021年1月初，“家庭教育法草案”被首次提请审议；8月17日，全国人大常委会听取关于家庭教育法草案修改情况的汇报，将法律名称修改为《家庭教育促进法》，并在中国人大网公布，公开征求社会公众意见。经过三次审议，2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》，于2022年1月1日正式实施；要求政府部门依法实施，制定家庭教育工作专项规划并且向本级人民代表大会或者人大常委会报告实施情况。 这是我国首次就家庭教育进行专门立法，这部法律的出台与实施，是一次贯彻落实习近平总书记法治思想、坚持以人民为中心的根本立场的鲜活立法实践，也是对我国建立健全家庭学校社会协同育人机制的进一步完善。 结合材料，运用“我国的根本政治制度”的知识，说明在制定和实施《家庭教育促进法》的过程中全国人大常委会是如何发挥作用的。 解析：第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的知识范围是运用“我国的根本政治制度”的知识，设问指向是要求结合材料，说明在制定和实施《家庭教育促进法》的过程中全国人大常委会是如何发挥作用的，属于措施类主观题。解答这类题目时采用定点法，具体的解题思路是从教材、材料中和从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。 第二步：审材料。提取有效信息，链接教材知识。 有效信息①：材料“十三届全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求，积极回应社会关切，加快家庭教育立法进程。十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》，于2022年1月1日正式实施”→体现了党的地位和作用，说明全国人大常委会在党的领导下开展工作，表决通过《家庭教育促进法》，将党的主张通过法定程序转化为国家意志。 有效信息②：材料“全国人大常委会做到‘民有所呼，法有所应’，公开征求社会公众意见，历经三次审议草案。十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》”→体现了全国人大常委会行使立法权，在征求民意的基础上，制定并通过了《家庭教育促进法》，为家庭教育提供了法律保障。 有效信息③：材料“要求政府部门依法实施，制定家庭教育工作专项规划并且向本级人民代表大会或者人大常委会报告实施情况”→体现了坚持民主集中制原则和依法行使监督权。 有效信息④：材料“这部法律的出台与实施，是一次贯彻落实习近平法治思想、坚持以人民为中心的根本立场的鲜活立法实践”→体现了全国人大常委会坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 第三步：整合信息，组织答案。 答案：①全国人大常委会在党的领导下开展工作，表决通过《家庭教育促进法》，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。②全国人大常委会行使立法权，在征求民意的基础上，制定并通过了《家庭教育促进法》，为家庭教育提供了法律保障。③全国人大常委会行使监督权，监督行政机关依法履行职责，推动了《家庭教育促进法》的贯彻落实。④全国人大常委会坚持民主集中制原则，促进《家庭教育促进法》的制定和实施，坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 学科网（北京）股份有限公司 $