内容正文:
第9课 对外开放的起步
1.掌握家庭联产承包责任制的实施及其影响;
2.了解城市经济体制改革的内容;
3.知道我国设立经济特区的目的、区域和作用;
4.了解调整外交政策的原因和意义。
农村经济体制改革的背景:(改革为什么首先从农村开始?)
材料一:改革从农村开始不是偶然的,是由我国的基本国情和当时农村的困境决定的……当时有二亿五千万人吃不饱肚子,吃饭问题成为最紧迫的大事,不改革已经没有出路了。 ——江泽民于1998年在安徽考察时讲话
中国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,农村人口多,农村生产力水平低,农业是改变中国落后面貌的关键。
材料二:吹哨集合、等齐下地、干活一窝蜂, 干好干坏, 干与不干一个样, 劳动纪律松弛, 生产效率低下, 出工不出力, 普遍“磨洋工”,社员干活毫无积极性。 ——林志友《人民公社制与家庭联产承包责任制之比较研究》
人民公社的弊端。高度集中的计划经济体制下,广大农民的生产积极性受到压抑,农业生产发展缓慢。
一、农村家庭联产承包责任制
改革的目的:
开始的标志:
改革形式:
安徽省凤阳县小岗村18位农民按下红手印的“包产到户”契约
中国农民告别饥饿的宣言书
一、农村家庭联产承包责任制
调动农民的生产积极性,促进农村经济发展。
家庭联产承包责任制
1978年 安徽凤阳小岗村农民实行“包干到户,自负盈亏。”
含义:在土地公有制的基础上,把土地长期承包给农民使用,自主经营,自负盈亏。
人民公社制度 家庭联产承包责任制
土地所有制
劳动方式
经营方式
分配方式
土地公有
统一经营
自主经营
大锅饭
土地公有,农民拥有土地的使用权
集中劳动
以家庭为单位
交够国家的,留足集体的,剩下都是
自己的
注意:家庭联产承包责任制没有改变土地公有制,农民对土地承包只有使用权和经营权,没有所有权。
一、农村家庭联产承包责任制
四川
安徽
内蒙古、贵州、广东
全国
第8课 经济体制改革
家庭联产承包责任制
一、农村家庭联产承包责任制
推广: 到1983年,家庭联产承包责任制已基本在全国农村普遍实行。
意义(积极影响):
(1)家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情,带来农村生产力的大解放,农业生产和农民收入均有很大提高。
(2)家庭联产承包责任制的推广,全国农村全面进行政社分开,建立乡政府作为基层政权,实行了20多年的人民公社制度不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。
一、农村家庭联产承包责任制
农村经济体制改革的发展:
随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展,农村乡镇企业也迅速发展起来,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
离土不离乡,进厂不进城(兴办乡镇企业)
现代农业(专业化、商品化、社会化)
绿色蔬菜基地
花卉生产基地
水果生产基地
茶叶生产基地
一、农村家庭联产承包责任制
新中国成立后,农村生产关系的四次调整
事件 核心内容 影响
(1950—1952年) 农民的土地所有制
(私有制) 解放了农村生产力,
提高了农民生产积极性。
(1953—1958年) 土地转变为公有制 进一步解放了农村生产力。
(1958—1984年) 集体劳动,平均分配 挫伤农民积极性,阻碍农村经济发展。
(1978-今) 土地公有、包产到户
自负盈亏 调动了农民积极性,促进了农业大发展。
启示:
生产关系的变革一定要适应生产力的发展;发展经济要遵循客观规律。
土地改革
农业合作化
人民公社化
家庭联产承包责任制
一、农村家庭联产承包责任制
材料一:因为天气很热,工厂为采取降温的措施,打算买风扇、鼓风机,但是工厂没有自主权。要经过十一个政府部门的审批,要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。
材料二:我们工厂的情况有点糟。“上班八点钟来,九点钟走人,十点钟时,随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
—30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字
企业没自主权,政企不分
工人生产没有积极性,吃大锅饭
农村的问题解决了,那么城市经济有没有问题呢?
虽然城市经济体制改革比农村复杂,但有了农村改革的成功经验,我们对城市改革很有信心。
----邓小平(1984年10月会见科尔的讲话)
二、城市经济体制改革初步展开
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1.背景:改革从农村率先突破后,逐步转向城市经济体制改革。
2.过程:
二、城市经济体制改革初步展开
①1979年,进行扩大企业自主权的试点改革。
②80年代初,随着试点范围的逐步扩大,改革开始转向经济责任制方面。
③1979年,为了缓解就业压力,中共中央、国务院采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针,开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。
3.意义:
①通过改革,企业有了自主权;
②实行经营责任制,克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病, 大大调动了企业与职工的积极性,增强了企业的活力。
③在新政策指引下,集体经济、个体经济有了新发展,还出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。
改革内容:
改革前
改革后
单一公有制经济
以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展
国有企业政企职责不分
政企分开,实行经营责任制
职工吃
“大锅饭”
以按劳分配为主多种分配方式并存
企业活力增强
企业自主权扩大
职工积极性提高
中心环节
意义:
二、城市经济体制改革初步展开
三、对外开放和兴办特区
1.背景:
2.对外开放的重大突破:
3.经济特区建立的时间、地点:
在改革推进的过程中,对外开放逐步展开。我国开始吸引和利用各种形式的外资,兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业。
兴办经济特区
1980年,中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区
深圳
珠海
汕头
厦门
①临近港澳台,靠近国际市场;
②地处沿海,交通便利;
③是著名的侨乡,有利于吸引侨资;
④有广阔的经济腹地可依托;
邓小平曾如此解释“出牌顺序”:“为什么我考虑深圳开放?因它对着香港;开放珠海,是因为它对着澳门;开放厦门,因为它对着台湾;……。”
1980年我国兴办四个经济特区在地理位置上有什么特点?为什么这样设置?
三、对外开放和兴办特区
材料一 除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批,轻工业投资
3000万元以上……其余项目不需国家综合平衡,特区可以自己审批。
---《六十年国事纪要》
材料二 第十三条 特区企业进口生产所必需的机器设备……,免征进口税……
第十四条 特区企业所得税税率为百分之十五。对技术性较高、
资金周转期较长或……的企业,给予特别优惠待遇。
第十八条 凡来往特区的外籍人员……,出入境均简化续,给予方便。
---《广东省经济特区条例》
部分项目资金可自己审批
在进出口、减免税等方面提供优惠条件
允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动
经济特区“特”在何处?
特殊的经济政策和经济管理体制
三、对外开放和兴办特区
特区精神
70年代的深圳
今天的深圳
80年代的深圳
深圳的地位:经济特区的代表和对外开放的窗口
国贸大厦:三天一层楼
敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干
美国人称深圳为“一夜崛起之城”
三、对外开放和兴办特区
27
1130
2256
3422
4927
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
1980
1997
2002
2004
2005
1980-2005年深圳市生产总值增长趋势
(单位:亿元)
深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的。
——邓小平为深圳经济特区题词
三、对外开放和兴办特区
兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。 ——习近平
兴办经济特区的意义:
为什么说是正确的?——意义
18
1978年
1979年
中日签订中日和平条约
中美正式建交
四、调整外交政策
20世纪80年代
1985年
邓小平提出“和平与发展是当代世界的两大问题”
外交政策进行重大调整
前提:美国承认只有一个中国,台湾是中国领土的一部分,承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府
19
四、调整外交政策
中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等,坚决反对以大欺小, 以富压贫,以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管,世界上的事应由各国协商解决,而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸,也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。
——《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日)
结合材料,谈谈你对我国外交政策调整的认识。
成就:
意义:
1989年同中国建交的国家达137个
一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。
认识:①中国奉行独立自主的和平外交政策
②中国高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜,坚定地站在和平力量的一边。
农村家庭联产承包责任制
城市经济体制改革
实行家庭联产承包责任制
发展乡镇企业
所有制形式改革
管理体制改革
分配制度改革
增强
企业
活力
课堂小结
对外开放和兴办经济特区
1980年在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区
特区精神:敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干
意义:兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
调整外交政策
1979年中美建交,美国承认只有一个中国
一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成
改革开放的起步
1.改革开放以来,中央关于农村土地制度改革的推进环环相扣、循序渐进,就像一个“三部曲”。其中的“第一部曲”是( )
A.实行农业生产合作社,走集体化道路
B.废除地主剥削制度,土地归农民所有
C.所有权归集体,承包经营权归农户
D.建立乡镇企业,为农村的发展开辟新路
C
小试牛刀
2.邓小平说:“这些年来搞改革的一条经验,就是首先调动农民的积极性,把生产经营的自主权利下放给农民。”下列能够体现这一主张的是( )
A. 农业合作社 B.农业集体化
C.人民公社 D. 家庭联产承包责任制
D
22
4.过去是一个边陲小镇,“一条街,一栋楼,一个警察看两头,一个公园一只猴,不用几分钟,这头到那头”是它落后的写照,但改革开放的春风让它“一夜崛起”,成为我国对外开放的窗口。它应该是( )
A.深圳 B.上海浦东 C.珠海 D.汕头
A
3.1984年,石家庄造纸厂推行承包制改革,第二个月就实现利润21万多元,超过了改革前原定的全年指标。第一年承包期满,完成利润140万元,比承包指标翻了一番。这说明( )
A.乡镇企业产值迅速提高 B.经济体制改革为企业注入了活力
C.多种所有制经济共同发展 D.社会主义市场经济体制基本建立
B
5.美国未来学家奈斯比特在《中国大趋势》中说:“经历了思想解放进程的中国就像一个混血儿,也许这个孩子很快就会在吸取父母—共产主义和资本主义—的长处之后,独立走出一条新路。”这种认识( )
A.站在西方中心主义立场
B.承认中国道路已经成功
C.肯定了中国的改革开放
D.赞赏共产主义和资本主义的相融
C
课后作业
1. 基础题:
简述家庭联产承包责任制的主要内容及其对农村生产的影响。
2. 探究题(二选一):
(历史视角)假如你是1980年深圳特区的一位建设者,给内地的亲人写一封信,描述你看到的特区建设景象和你的感受。
(现实视角)采访一位长辈,了解改革开放初期(80年代)他们的衣食住行或工作与现在有何不同,并写下你的访谈心得。
Sheet2
Sheet2
0.011 0.788
0.989 0.212
Sheet1
1980年 1982年底
实施包产到户生产队数量 1% 79%
未实施包产到户生产队数量 99% 21%
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