8.2 法治政府 教学设计-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

《法治政府》教学设计 一、基本信息 姓名 XXX 授课学段 高中 课程名称 法治政府 授课时长 45分钟 二、教材分析 教学理念 以学生为学习主体，通过真实情境创设、议题探究、合作互动等方式，让学生在主动参与和意义建构中掌握法治政府的相关知识，将抽象的政治概念与具体生活案例相结合，实现知识、能力与核心素养的协同发展。强调学习过程是学生主动建构对知识理解的过程，教师仅作为引导者、组织者和合作者，助力学生在解决实际问题中生成认知、提升素养。 教材分析 本框是必修三《政治与法治》第八课“法治中国建设”的第二框，承接上一框“法治国家”的内容，是法治中国建设的重点任务和主体工程，也是全面依法治国落地实施的关键环节，在法治中国建设的知识体系中起到承上启下的核心作用，连接法治国家建设与法治社会建设。 教材围绕三大板块展开：一是法治政府的内涵，明确职能科学、权责法定等七大基本特征；二是建设法治政府的具体途径，强调把政府工作纳入法治轨道、规范执法、政务公开等要求；三是建设法治政府的意义，阐释其对提升政府治理能力、维护市场秩序、保障人民权益的价值。 本框是培育学生政治认同、科学精神、法治意识和公共参与核心素养的重要载体，通过学习让学生理解法治政府建设的实践逻辑，增强对我国政府依法行政的认同感，提升学生运用法治思维分析社会现象、参与政治生活的能力，为后续学习法治社会奠定基础。 学情分析 1.已有点 高中生通过短视频、央视新闻等渠道，对景德镇鸡排哥走红的真实事件有一定的感性认知；此前已学习全面依法治国的基本要求，掌握了法治国家的相关知识，具备一定的法治知识基础；高中生思维活跃，具备小组合作探究和简单的社会现象分析能力，对贴近生活的网红真实案例兴趣浓厚，参与探究的积极性较高。 2.障碍点 对法治政府“职能科学”“权责法定”等抽象特征的理解难以与政府具体行政行为对应；无法准确判断文旅融合场景中政府履职的边界，对“服务型政府”与“法治政府”的结合点理解模糊；缺乏将法治政府理论知识应用于分析真实社会事件的能力，难以从鸡排哥走红的案例中提炼政府依法行政的具体表现。 教学目标 通过分析鸡排哥走红后政府多部门履职的真实案例，掌握法治政府的七大内涵特征，能准确匹配政府行为与对应特征，培养政治认同素养，认同我国政府依法行政、服务群众的实践举措。 通过小组合作探究景德镇政府为鸡排哥保驾护航的具体做法，梳理建设法治政府的核心途径，提升逻辑分析和合作探究能力，培养科学精神素养，理性看待政府在文旅产业发展中的角色与作用。 通过辨析鸡排哥案例中的政府执法与服务行为，明确法治政府建设的核心要求，培养法治观念素养，树立用法治思维分析社会现象的观念。 通过参与为景德镇文旅流量转化提法治建议的实践活动，掌握公民参与政治生活的基本方式，培养公共参与素养，增强为地方发展建言献策的意识。 教学重难点与突破方法 重点 法治政府的内涵；建设法治政府的具体途径 难点 法治政府的内涵；建设法治政府的具体途径 教学方法 议题式教学法、情境教学法、小组合作探究法、角色扮演法 三、教学过程设计 教学过程 一、情境导入 一块6元鸡排带火一座城，政府如何接得住流量？ 教师展示真实素材：鸡排哥李俊永在景德镇五中附近卖鸡排5年，6元不涨价、金句频出成为网红，2025年9月走红后，大量游客专程打卡，景德镇北站发送旅客量同比增长19%，国庆期间多地前往景德镇的列车车票售罄。 【教师提问】： 鸡排哥的走红让景德镇迎来文旅流量爆发，但也带来了摊位周边交通拥堵、人群聚集、食品安全质疑等问题。作为政府，该如何依法处理这些问题？这背后体现了政府怎样的履职要求？ 【教师过渡】： 今天我们就以鸡排哥的真实故事为线索，探究《法治政府》的核心知识，看看法治政府如何为文旅融合保驾护航。 二、总议题：法治政府如何为文旅融合保驾护航——以景德镇鸡排哥的走红为例 三、子议题一：流量背后的问题，折射法治政府该有怎样的“模样”？ 【教学情境】： 鸡排哥走红后出现三大真实问题：①网友质疑其炸油是“老油”、未规范佩戴口罩，食品安全问题引发热议；②原摊位位于学校附近，大量游客排队造成交通拥堵、影响校园周边秩序；③出现“黄牛”高价代购鸡排，扰乱市场消费秩序央广网。 面对问题，网友发出质疑：政府为何不直接取缔摊位？政府该管什么、不该管什么？政府的履职边界在哪里？ 【议学活动】： 活动1：小组讨论：结合情境中的问题，分析政府在应对这些问题时，必须具备哪些特质才能既解决问题，又不挫伤创业热情、不浪费文旅流量？ 活动2：特征匹配：展示景德镇政府的真实初步应对举措（如市市监局对鸡排用油进行检测、城管局与鸡排哥沟通而非直接取缔），学生将举措与法治政府的七大特征进行匹配，尝试总结法治政府的内涵。 【教师活动】： 教师引导与议学小结，结合学生回答，梳理法治政府的七大内涵，并结合真实案例解读核心特征 【学生活动】： 结合情境中的问题，分析政府在应对这些问题时，必须具备的特质；将举措与法治政府的七大特征进行匹配，尝试总结法治政府的内涵。 【议学小结】： 1、法治政府建设的地位 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 2、 法治政府的内涵（特征） （1）职能科学的政府。①政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。②法治政府的基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 （2）权责法定的政府。①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 （3）执法严明的政府。①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 （4）公开公正的政府。①要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （5）智能高效的政府。①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政。②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 （6）廉洁诚信的政府。政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （7）人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 【设计意图】： 通过呈现真实问题情境，引发学生对政府履职边界的思考，突破“政府要么全管要么不管”的认知误区；小组讨论和特征匹配活动，让学生在合作探究中主动建构对法治政府特征的认知，将抽象的理论概念与具体政府行为对应起来，有效突破教学重点；在探究过程中培养学生的逻辑分析能力和合作意识，落实科学精神和法治意识素养。 4、 子议题二：接住鸡排哥的流量，景德镇政府如何建设法治政府？ 【教学情境】： 面对鸡排哥带来的文旅流量和衍生问题，景德镇各政府部门推出一系列真实履职举措央广网： ①昌江区城管局：成立工作专班，为鸡排哥协调百米外的便民服务点，派专人维护秩序，国庆增派人手，用“服务替代管制”； ②景德镇市市监局：对鸡排煎炸用油进行专业检测，出具合格报告，鸡排哥公开报告回应质疑，市监局持续监督食品安全； ③景德镇文旅局：授予鸡排哥“文旅推介官”称号，安排志愿者协助，周边景区联动推出“窑火+烟火”文旅体验，引导流量转化； ④多部门协同：巡警疏导交通、环卫增派人手搞卫生、文旅局联动景区，各部门各司其职，为鸡排哥和游客提供全方位保障。 【议学活动】： 活动1：小组合作探究：以4人为一组，从上述真实举措中，梳理景德镇政府建设法治政府的具体途径，并结合教材知识标注每一条途径对应的法治要求。 活动2：角色扮演：设置“政务访谈”场景，学生分别扮演鸡排哥、游客、城管局工作人员、市监局工作人员，还原政府与市场主体、群众的真实沟通过程，阐述政府依法行政的具体做法（如城管局工作人员解释为何协调新摊位、市监局工作人员说明食品安全监管流程）。 【教师活动】： 结合学生探究和角色扮演成果，总结建设法治政府的核心途径 【学生活动】： 活动1中，小组分工合作，逐一分析政府各项举措，提取建设法治政府的途径，如规范执法、政务服务优化、多部门协同等，结合教材知识标注对应的法治要求（如执法严明、智能高效等），形成探究报告并在班级展示交流； 活动2中，根据角色分工，提前梳理角色相关的核心诉求和政府履职要点，在“政务访谈”中真实还原沟通场景，清晰表达对应角色的观点，如鸡排哥提出经营中的困难、游客反馈体验中的问题、政府工作人员解释履职依据和流程等，其他同学认真倾听并进行补充点评。 【议学小结】： 如何建设法治政府？ ①建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 【设计意图】： 小组合作探究活动，让学生在自主梳理和分析中，掌握建设法治政府的具体途径，提升逻辑归纳和合作探究能力；角色扮演活动通过真实情境模拟，让学生沉浸式感受政府依法行政的过程，明确政府执法与服务的边界，突破教学难点 5、 子议题三：鸡排哥与景德镇的相互成就，彰显法治政府的哪些价值？ 【教学情境】： 在景德镇政府的依法扶持和规范引导下，鸡排哥实现了个人发展，景德镇也收获了文旅红利今日头条： ①对鸡排哥：成立餐饮管理公司，成为文旅推介官，品牌价值提升，且始终保持6元鸡排的亲民价，生意持续火爆； ②对景德镇：国庆期间旅游订单量同比增长60%，民宿订单同比增长近20%，跻身全国民宿热门城市前30，实现“一人带火一城”； ③对群众和游客：游客体验到“窑火+烟火”的特色文旅，当地摊贩共享客流，就业和收入机会增加，政府的服务让群众获得感提升。 【议学活动】： 小组讨论：从市场主体、地方发展、人民群众三个角度，分析法治政府建设在鸡排哥与景德镇文旅融合中的具体价值 【教师活动】： 结合真实数据和学生分享，总结建设法治政府的核心意义，让学生理解法治政府建设的实践价值。 【学生活动】： 以小组为单位，围绕三个角度展开讨论，结合情境中的具体数据和案例，列举法治政府建设带来的价值. 【议学小结】： 建设法治政府的意义 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 【设计意图】： 6、 总结升华 推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。现在，法治政府建设还有一些难啃的硬骨头，依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有根本解决。要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，提高依法行政水平。 ——2020年11月16日，在中央全面依法治国工作会议上的讲话 七、课后作业 结合本节课所学和央视新闻对鸡排哥的报道，以“法治政府让文旅流量变发展增量”为主题，撰写一篇300字左右的短评。 四、板书设计 5、 教学反思 1.亮点 设计了小组讨论、特征匹配、角色扮演等多样化学生活动，充分体现建构主义教学理念，学生在真实问题解决中主动建构知识，实现了知识的生成性学习，核心素养得到有效培养； 把法治政府的抽象理论与景德镇政府的具体履职行为结合，突破了教学重难点，让学生能直观理解法治政府的内涵和建设途径，避免了空洞的说教。 2.不足 部分学生对“职能科学”“权责法定”的理解仍停留在表面，在结合案例分析时，难以准确区分政府的“监管职能”和“服务职能”，需要后续通过更多真实案例进行强化； 角色扮演活动中，部分学生对政府依法行政的具体流程了解不足，表述不够规范，课前可提前让学生查阅景德镇城管局、市监局的官方工作流程，提升活动的有效性； 对鸡排哥案例中“法治政府与文旅流量长效转化”的探讨不够深入，可在课后作业中增加相关探究问题，引导学生思考法治政府如何推动文旅产业的高质量发展。 学科网（北京）股份有限公司 $