5.1人民代表大会：我国的国家权力机关 教学设计-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治教学设计聚焦“人民代表大会：我国的国家权力机关”核心知识点，以2026西藏自治区两会真实情境导入，连接公民政治参与与国家政权运行知识脉络，搭建从情境感知到知识生成的探究支架。 该资料以“一案到底”情境设计贯穿教学，通过案例分析、班级辩论、角色扮演等多样化活动，结合西藏地域特色素材，培养学生政治认同与法治观念，如通过审议条例草案辩论区分人大职权，助力学生深化知识理解与公共参与能力，为教师提供真实、可操作的教学资源。

《人民代表大会：我国的国家权力机关》 教学设计 一、基本信息 姓名 XXX 授课学段 高中 课程名称 人民代表大会：我国的国家权力机关 授课时长 45分钟 二、教材分析 教学理念 以学生为主体，依托2026西藏自治区两会真实情境搭建探究支架，引导学生通过自主分析、合作探究、角色扮演等活动，自主归纳提炼人民代表大会相关知识点，建构政治生活知识体系，实现从情境感知到知识生成再到素养提升的转化。 教材分析 本框是必修三《政治与法治》第二单元“人民当家作主”的核心内容，承接公民的政治参与，开启我国根本政治制度的学习，是连接公民民主权利与国家政权运行的关键节点，为后续学习人民代表大会制度奠定理论和知识基础，在整册教材的政治制度体系学习中具有承上启下的重要地位。 本框核心围绕“人民代表大会是我国的国家权力机关”展开，主要包含三部分内容：一是人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，明确人民间接行使国家权力的途径；二是全国人民代表大会的性质、地位、职权及常设机关的相关知识；三是人大代表的产生、地位、职权和义务，阐释人大代表作为桥梁连接人民与国家权力机关的作用。 学情分析 （一）已有点 学生在初中阶段已初步接触过人民代表大会的相关概念，知道人民代表大会是我国的国家权力机关，具备一定的知识基础。关注社会热点，对地方两会等政治生活事件有一定的好奇心，能够结合生活经验对两会的相关议题进行初步的思考和探讨。 障碍点：1.学生对人民代表大会的职权（立法权、决定权、任免权、监督权）区分模糊，尤其对地方各级人民代表大会的职权与全国人大职权的差异理解不透彻，容易混淆。对人大代表的职权（审议权、表决权、提案权、质询权）和义务的内涵把握不准确，难以将人大代表的履职行为与具体职权对应起来。 教学目标 通过阅读2026西藏自治区人大四次会议议程材料、小组合作梳理议程内容的议学活动，掌握人民行使国家权力的机关、地方各级人民代表大会的地位等知识，培养政治认同素养，树立国家一切权力属于人民的理念。 通过分析西藏自治区人大审议《西藏自治区宗教事务条例（草案）》、审查“十五五”规划纲要草案等案例的议学活动，掌握人民代表大会立法权、决定权、监督权等职权的内涵及区分方法，了解地方人大的职权内容，培养科学精神素养。 通过角色扮演“西藏自治区人大代表履职”、分析政协委员占堆等提案案例的议学活动，掌握人大代表的产生、职权和义务等知识，能准确将人大代表的履职行为与具体职权对应，培养法治观念素养，明确人大代表依法履职的要求。 通过撰写“给西藏自治区人大代表的一条建议”的议学活动，运用本课所学知识参与模拟政治生活，掌握公民参与国家政治生活的途径，培养公共参与素养。 教学重难点与突破方法 重点 1.人民行使国家权力的机关的内涵及运行逻辑；2.人民代表大会的性质、地位和四大职权；3.人大代表的产生、地位、职权和义务。 难点 人民行使国家权力的机关的内涵及运行逻辑 教学方法 议题式教学法、小组合作探究法、角色扮演法、辩论法 三、教学过程设计 教学过程 一、情境导入 教师呈现权威素材——网信西藏（2026年1月29日）发布的《2026西藏“两会”议程来了！》、中国西藏网（2026年1月29日）发布的《西藏自治区两会将于1月30日至2月3日召开》，展示会议核心议程（聚焦“十五五”规划开局、西藏和平解放75周年等背景）及会场实拍图片。 【教师提问】： 西藏自治区两会作为西藏各族人民政治生活中的大事，其召开的根本依据是什么？人民又是如何通过这一盛会行使国家权力的？ 【教师过渡】： 带着这些问题，我们今天将以2026西藏自治区两会为视角，共同探究我国国家权力机关的相关知识，解开这些政治生活中的疑惑。 【设计意图】： 以真实权威的两会情境吸引学生注意力，激发探究兴趣，建立情境与教学内容的关联，为后续知识生成做好铺垫。 二、总议题：雪域盛会聚民智权力行使为人民——从2026西藏自治区两会看我国的国家权力机关 三、子议题一：权力之源何处寻？——从西藏自治区两会的召开看人民如何行使国家权力 【教学情境】： 呈现西藏自治区人大常委会官网发布的“西藏自治区人大代表产生情况”素材（涵盖西藏各地区、各民族，包含基层农牧民、教师、医护人员等代表群体）及《西藏自治区人民代表大会组织法》中关于人大性质定位的相关条款。 【议学活动】：自主阅读 【教师活动】： 发放素材包，明确梳理任务——绘制“人民如何选举人大代表”“人大代表组成的人民代表大会如何代表人民行使权力”的逻辑链条；巡视指导小组讨论，解答学生疑问。 【学生活动】： 1.自主阅读素材，提取关键信息；2.以小组为单位展开讨论，共同梳理逻辑关系，用思维导图或流程图形式呈现；3.小组代表上台展示梳理结果，分享观点。 【议学小结】： 人民如何行使国家权力？ 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 【设计意图】： 依托人大代表产生的真实情境，让学生通过自主梳理和合作探究实现知识生成，理解权力的人民性，突破“人民如何行使国家权力”的逻辑难点。 4、 子议题二：权力行使有何径？——从西藏自治区人大会议程看国家权力机关的职权 【教学情境】： 呈现2026西藏自治区人大四次会议核心议程案例（来源：西藏日报2026年2月1日会议报道）：①审议《西藏自治区宗教事务条例（草案）》；②审查西藏自治区“十五五”规划纲要草案；③听取和审议自治区政府、法院、检察院工作报告；④会议选举自治区人大常委会副主任、自治区副主席等国家机关工作人员。 【议学活动】： 填写表格 职权 具体表现 班级辩论： 辩题“西藏自治区人大审议《西藏自治区宗教事务条例（草案）》是行使立法权还是决定权？” 【教师活动】： 发放“人大职权区分表格”，明确任务——分析每个案例对应的人大职权，说明判断依据；引导学生关注地方人大职权与全国人大职权的层级差异。 提出辩题，划分正反方，明确辩论规则；引导学生结合“条例草案”的性质、制定目的展开辩论，最后总结点拨。 【学生活动】： 1. 小组合作分析案例，结合教材知识填写表格；2.小组间相互交流补充，形成初步判断。 2. ①正反方分别阐述观点，结合案例和教材知识论证②自由辩论环节补充论据，反驳对方观点；③倾听教师总结，修正自身认知。 【议学小结】： 1.人民行使国家权力的机关 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 2.全国人民代表大会（P46-P47） （1）性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 （2）职权：最高立法权、决定权、任免权和监督权。 （3）地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （4）组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 （5）常设机关：全国人民代表大会常务委员会 ①地位：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ②产生：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ③职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 ④委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 （6）专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 【设计意图】： 通过案例分析、表格填写、班级辩论等多样化活动，突破职权区分的知识难点，让学生在分析真实两会案例的过程中实现知识的深度建构，培养科学精神。 5、 子议题三：权力桥梁如何筑？——从西藏人大代表履职看人大代表的责任与担当 【教学情境】： 1.西藏日报2026年2月2日报道：基层教师代表占堆提出《关于加强西藏牧区学前教育师资队伍建设的建议》、导游协会会长代表阮海泉提出《关于优化西藏旅游服务设施促进文旅融合发展的提案》；2.西藏人大网发布的“人大代表质询自治区教育厅工作”相关新闻素材。 【议学活动】： 角色扮演 【教师活动】： 设置“西藏自治区人大代表分组审议政府工作报告”情境，明确角色任务——结合西藏发展实际（高原经济、生态保护、基层医疗等）提出审议意见；引导学生体验审议权、表决权的行使过程。 【学生活动】： 1.分组扮演人大代表，结合情境和生活经验提出审议意见；2.模拟投票表决环节，感受表决权的行使。 【议学小结】： 1.人大代表 （1）产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（直接选举和间接选举） （2）地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 （3）职权：审议权、表决权、提案权、质询权。 （4）义务：①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 【设计意图】： 通过角色扮演让学生沉浸式体验人大代表履职，结合真实提案案例分析职权，突破人大代表职权理解的障碍点，实现知识的具象化生成，培养法治意识。 6、 总结升华 七、课后作业 四、板书设计 5、 教学反思 一案到底的情境设计贴合教学内容，以2026西藏自治区两会这一真实、权威的政治生活事件为核心，贯穿整节课的探究过程，素材均来自网信西藏、西藏人大网等官方平台，保证了教学内容的真实性和严谨性，让学生感受到政治知识与现实生活的紧密联系，提升了学习的积极性和主动性。 学生活动多样化，设计了自主阅读、小组梳理、案例分析、班级辩论、角色扮演、微写作等多种议学活动，契合建构主义教学理念，充分发挥学生的主体作用，让学生在活动中自主提取信息、分析问题、生成知识，有效突破了本课的知识难点。 结合西藏地域特色和民族元素，让学生感受到民族地区的民主政治建设实践，既落实了知识目标，又增强了学生对我国民族区域自治制度和人民代表大会制度的认同感，强化了政治认同素养。 学科网（北京）股份有限公司 $