3.第五课 第4框 基层群众自治制度-【木牍中考•名师教案】2025-2026学年新教材八年级下册道德与法治（统编版·新教材）

该教案聚焦基层群众自治制度的地位、优越性及居委会和村委会运作方式。通过视频《中国第一个村民委员会的诞生》呈现合寨村民主实践案例，引出基层民主开端，结合教材活动梳理制度内容，构建从历史到现实的学习支架。 该资料以真实案例为载体，融合政治认同、法治观念与责任意识。如合寨村选举体现党的领导下的民主实践，村民议事会、协商会活动培养学生民主参与能力，助力学生理解制度优势，为教师提供生动教学素材和实践活动设计思路。

第4框　基层群众自治制度 ◇教学目标◇ 1.让学生掌握基层群众自治制度的地位和优越性内容,了解居民委员会和村民委员会的运作方式。 2.培养学生运用民主管理知识,参与基层公共事务讨论和管理的实践能力。 3.激发学生参与基层民主实践的热情,增强其民主法治意识与社会责任感。 ◇教学重难点◇ 教学重点 基层群众自治制度的地位和优越性,居民委员会和村民委员会的选举、决策、管理和监督机制。 教学难点 居民委员会和村民委员会的选举、决策、管理和监督机制。 ◇教学过程◇ 导入新课 观看视频《中国第一个村民委员会的诞生——广西合寨村》,思考: 视频内容:1980年,广西合寨村面临治安混乱、管理真空等问题。时任果作屯生产队长韦焕能组织村民,在村口大樟树下以无记名投票方式,用卷烟纸作选票、竹米筒作票箱,直接差额选举出村委会成员,成立了中国第一个村民委员会。村民还共同制定村规民约,有效解决了赌博、偷盗等乱象。这一创举开启了中国农村基层民主自治的先河,为全国村民自治提供了范例。 结合视频中广西合寨村村民自主选举村委会、制定村规民约的实践,说说这一创举的意义。 提示:合寨村村民通过民主选举成立村委会、制定村规民约,实现了基层群众的自我管理与服务。这一创举标志着中国基层民主自治的开端,为全国推行村民自治制度提供了宝贵实践经验。 教师过渡:同学们,从合寨村“纸票竹筒箱”的民主实践,到全国推行的基层群众自治制度,人民群众在党的领导下自主管理自身事务,让民主在基层生根发芽。今天,让我们共同学习《基层群众自治制度》,理解其如何让人民当家作主真正落到实处。 新课讲授 1.阅读教材P55“生活观察”,思考: 结合上述镜头,说说居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。 提示:居委会和村委会通过民主选举保障居民政治权利,通过居民会议协商解决加装电梯等民生难题,通过法治培训培养人民调解员化解邻里纠纷。这些工作有效实现了基层自我管理与服务,解决了群众生活实际问题,维护了社区和谐稳定。 教师小结中华人民共和国成立后,一些地方采取民主自治形式进行社会管理。改革开放后,全国人大常委会先后通过立法,明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。党的十八大明确指出,基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导,坚持和发展全过程人民民主,坚持自治、法治、德治相结合。 2.阅读教材P56“探究与分享”,思考: 阅读这则会议通知,说说该村村民是如何管理村务的。 提示:该村村民通过村民议事会实行民主管理。议事会成员深入群众征集意见,共同商议村财务预算、基础设施建设及法律服务聘请等重大事务,体现了民主决策、民主管理和民主监督的基层群众自治。 教师小结居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由居民代表选举产生。凡涉及全体居民利益的重要事项,由居民会议或者居民代表会议讨论决定;需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项,应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作,实行居务公开制度,接受居民的监督。 村民委员会成员由村民直接选举产生。村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项,由村民会议或者村民代表会议讨论决定;需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项,应当先经村党组织研究讨论。村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作,实行村务公开制度,接受村民的监督。 3.阅读教材P57“探究与分享”,思考: 结合材料,谈谈这种协商会对发展基层民主的重要作用。 提示:这种协商会通过面对面交流,直接将民主协商延伸到基层一线,让居民亲身参与社区事务决策。它既能广泛收集民意,又能推动移风易俗等具体问题的解决,有效提升了基层治理的民主性和实效性,增强了群众的主人翁意识。 教师小结基层民主是全过程人民民主的重要体现,有效实现了基层群众的各项民主权利,把人民当家作主真正落到实处;激发了人民群众参与社会治理的内生动力,增强了人民群众的民主意识和民主能力,培养了民主习惯,为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 　　本节课我们学习了基层群众自治制度。作为我国基本政治制度,它通过居委会和村委会实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。我们要积极参与基层民主实践,依法行使民主权利,在共建共治中提升治理能力,为推进国家治理现代化贡献力量。 ◇板书设计◇ 基层群众自治制度 ◇教学反思◇ 在本节课教学中,学生对基层群众自治制度的内容和优越性有了基本认识,但部分学生在理解民主参与的具体实践上存在困难。今后可结合“院坝协商”等生动案例,增强学生对民主管理过程的直观感受,并设计模拟议事活动,引导学生在实践中提升民主参与能力,真正将制度知识转化为行动自觉。 1 立足安徽 精准备考 1 / 1 学科网（北京）股份有限公司 $