内容正文:
第三单元 认识国家制度
课标链接:
1.核心素养:(1)了解中国特色社会主义制度的优越性,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(政治认同)
(2)认识国家基本制度和国家机构。(法治观念)
(3)关心社会,知道我国全过程人民民主的优越性。(责任意识)
2.学习主题:法治教育。
3.内容要求:(1)了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程人民民主的制度优势。
(2)认识协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
(3)了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义。
(4)认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。
4.教学提示:(1)以“认识国家最高权力机关”为议题,查阅资料,了解全国人民代表大会的性质和职权,增进对全过程人民民主的理解。
(2)以“中国式协商民主”为议题,查阅资料,了解政治协商的作用。
(3)以“铸牢中华民族共同体意识”为议题,认识各民族相互尊重的重要性,讨论我们能为民族团结做什么。
(4)以“走进村委会、居委会”为议题,访谈村委会、居委会工作人员,了解基层民主制度在当代中国的生动实践。
第五课 我国的政治制度
第1框 人民代表大会制度
◇教学目标◇
1.了解人民代表大会制度的产生历程、基本内容和地位,明确其作为我国根本政治制度的重要意义。
2.了解人大代表的职权和责任,以及人大代表与人民的联系。
3.激发学生对人民代表大会制度的认同感和制度自信,增强国家意识、社会责任感和法治观念。
◇教学重难点◇
教学重点
人民代表大会制度的地位、基本内容和优越性,人大代表的职权和责任。
教学难点
人大代表的职权和责任。
◇教学过程◇
导入新课
阅读材料,思考:
2025年10月24日,十四届全国人大常委会第十八次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议、第二次全体会议。会议表决通过了全国人大常委会关于设立台湾光复纪念日的决定。
阅读上述材料,你了解人民代表大会制度吗?列举你搜集到的关于人民代表大会制度的相关知识。
提示:人民代表大会制度是我国根本政治制度,1954年宪法正式将其确立。全国人大常委会表决通过设立台湾光复纪念日是在实行民主集中制,是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
教师过渡:从材料中全国人大常委会表决设立台湾光复纪念日的内容,我们初步了解了人民代表大会制度的部分知识,也知道它是我国的根本政治制度。接下来,就让我们带着这份初步认知,一同走进《人民代表大会制度》这一课,深入探寻这一制度。
新课讲授
一、人民代表大会制度的产生历程与基本内容
1.阅读材料,思考:
近代中国为救亡图存探索政治制度,辛亥革命后尝试君主立宪制、议会制等西方模式,均未能改变国家性质与人民命运,证明照搬西方行不通。中国共产党以实现人民当家作主和民族复兴为己任,革命时期不断探索政权形式,历经工农运动、苏维埃制度、“三三制”参议会制度等,最终得出结论:新民主主义革命后建人民民主专政国体,适配的政权组织形式是民主集中制的人民代表大会制度。
请你查找资料,寻找人民代表大会制度的产生历程。
提示:新民主主义革命时期,党探索工农兵代表大会、“三三制”参议会等政权形式。1949年《共同纲领》宣告实行人民代表大会制度,1954年一届全国人大一次会议及宪法正式确立。
教师小结新民主主义革命时期,我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。1949年9月,具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告,新中国实行人民代表大会制度。1954年9月,一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
2.阅读教材P46“生活观察”,思考:
从十四届全国人大一次会议议程中,你能看出人民代表大会制度的哪些内容?
提示:从议程可见,人民代表大会作为国家权力机关,行使立法权(如审议《立法法》修正草案)、监督权(审查“一府一委两院”工作报告)和决定权(批准计划、预算)。同时,通过选举产生国家机构组成人员,体现国家机关由人大产生,以及民主集中制决策机制。
教师小结人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
二、人大代表的职权和责任
阅读教材P47~48“探究与分享”,思考:
(1)你还能找到类似的事例吗?查阅、整理相关资料,与同学分享。
提示:住建部采纳代表建议,联合5部门发文推动老旧小区改造同步加装电梯;人社部借鉴建议稳定脱贫人口务工规模,强化困难群众就业援助;最高法响应建议,完善国际商事纠纷解决机制,推进涉外审判现代化。
(2)结合以上材料及同学们分享的事例,说说人大代表在国家政策制定过程中发挥了什么作用。
提示:人大代表可反映民意、提出“金点子”,为国家政策制定提供思路;其建议被各部门吸纳,推动出台相关文件、推进重点工程、优化医保目录等,助力高质量发展,搭建起人民与国家机关的沟通桥梁。
教师小结全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
三、人民代表大会制度的优越性
阅读教材P49“探究与分享”,思考:
十四届全国人大代表的构成对于保障人民当家作主有何意义?
提示:十四届全国人大代表构成更广泛多元,妇女、一线工人农民、专业技术人员代表占比提高,党政领导干部代表占比降低。这利于倾听基层声音,反映各群体诉求,更好保障人民当家作主,推进全过程人民民主。
教师小结人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,它最大限度保障人民当家作主,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。实践证明,人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。
本节课我们梳理了人民代表大会制度的产生历程,明确其从革命探索到宪法确立的发展脉络;也掌握了这一制度的基本内容、人大代表的职权和责任,理解其保障人民当家作主等优越性。希望大家能深化对这一根本政治制度的认识,增强制度认同与参与民主生活的意识。
◇板书设计◇
人民代表大会制度
◇教学反思◇
本次教学中,通过梳理人民代表大会制度的历程与内容,结合案例讲解,学生基本掌握核心知识。但“民主集中制”等抽象概念讲解较浅,部分学生理解困难。且互动多为教师主导,学生参与度不足。未来需用具象案例拆解难点,增加小组讨论,提升学生对制度的理解与认同。
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