第13课 罗斯福新政 课件-2025-2026学年统编版九年级历史下册

第十三课 罗斯福新政 ——一场拯救美国的“大手术” 第四单元：经济大危机和第二次世界大战 学习目标 通过对比新政与传统自由放任经济政策的不同，阐释新政“新”在何处；能够多角度分析新政的影响，既认识到其缓解危机、恢复经济、改善民生、强化联邦政府权力的积极作用，也能理解其局限性。（历史解释） 1 思考罗斯福新政中关于政府宏观调控、社会保障体系建设、关注弱势群体等理念对当代各国（包括中国）应对重大挑战、完善社会治理的历史启示，增强对国家发展道路的理解与认同。（家国情怀） 2 3 准确指出罗斯福新政实施的时间与地点，并将其置于“资本主义世界经济大危机”与“第二次世界大战”之间的关键历史节点。通过分析“以工代赈”等政策，理解新政在关注民生、缓和社会矛盾方面的努力，认识到社会稳定与人民支持是改革成功的重要条件。（时空观念、唯物史观） 2 任务一：抵达1933年——绝望的冬天 你是一名穿越到1933年纽约的记者。请根据以下线索，描述你看到的美国。 寻找工作的失业者 排队领取救济食物 指标 数值 失业人数 近1700余万 失业率 24.90% 破产企业数量 近30万 工业生产下降 46% 贸易额 减少70% 关税税率 提高到60% 股指暴跌 89% 世界贸易水平 1933年仅为1929年的三分之一 胡佛村 销毁产品的资本家 这个国家怎么了？ 引导学生得出：经济大萧条全面爆发，胡佛政府自由放任政策失败，社会濒临崩溃。 3 第一幕：诊断病情 ——新政的背景与目的 01 4 为美国“诊脉”：病根何在？ 材料一：繁荣的表象下隐藏着巨大的危机。生产力不断提高，企业利润大幅增加，但工人的工资却增长缓慢，购买力严重不足，导致生产过剩。同时，大量资金进入股票市场，股票价格狂涨，资本家兴风作浪，普通民众把有限的积蓄用来购买股票，于是出现了全国性的股票投机活动。资本主义制度的基本矛盾最终导致经济大危机的爆发。 ——《世界历史》P58 直接原因：生产相对过剩，市场虚假繁荣（分期付款、股票投机） 根本原因：资本主义基本矛盾 （生产社会化与生产资料私有制） 罗斯福 必须放弃“自由放任”，由政府进行积极、大胆的干预，拯救经济，重塑信心。 病症表现（学生从导入中总结）： 金融瘫痪、工业衰退、农业萧条、社会动荡。 5 第二幕：智囊团行动 ——新政的主要内容 02 6 任务二：加入总统智囊团，开具“药方” 罗斯福总统需要一套全面的复苏计划。智囊团分为金融、工业、农业、社会救济四个小组。 项目 罗斯福新政的具体措施 整顿金融体系 通过《紧急银行法案》；对银行业进行整顿，恢复银行信用。 加强对工业的计划指导 通过《全国工业复兴法》，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动 ；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限制工时。通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。 调整农业政策 通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格 推行“以工代赈” 通过投资兴建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会。 建立社会保障制度 通过《社会保障法》，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济事业家庭 药方A：急救心脏——整顿金融体系 《紧急银行法案》、放弃金本位制、存款保险制度。 措施 下令全国银行一律休假四天，筛选有信用的银行； 国会通过了《紧急银行法案》 国会拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业； 成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。 “银行休假”结束后，你如何通过广播向民众解释，让他们放心把钱存回银行？ 目的：恢复金融秩序与公众信任。 材料二：我的朋友们，你们把钱存在银行里，银行并不是把这笔钱放在保险库里。银行是把你们的钱用于许多不同形式的投资，换句话说，银行把钱用来使工农业的轮子保持运转……正常情况下，(银行留存的)钱是完全足够普通公民对现款的需要的。把钱存在重新开业的银行里比放在褥子底下更安全。 ——1933年3月12日罗斯福第一次“炉边谈话” 8 材料三：1933年《国家工业复兴法》凡是接受法规的企业一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。1935年《全国劳工关系法》:重申工人的权利，雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年，《公平劳动标准法》:规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，最低工资每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 药方B：疏通血脉——复兴工业（核心） 制定公平竞争法规，规定最低工资、最高工时，承认工人谈判权。 措施 你是工厂主，还是工人？NRA对你的生活和企业带来了什么改变？ 防止盲目竞争而引发的生产过剩 保障工人权益缓和阶级矛盾 协调劳资关系缓和阶级矛盾 目的：防止盲目竞争，刺激生产，缓和阶级矛盾。 引导学生理解国家干预与劳资关系调整 9 屠宰20多万头快要产仔的母猪和600多万头小猪 药方C：固本培元——调整农业 《农业调整法》（AAA）政府补贴让农民减耕减产，提升农产品价格。 措施 一边是城市饥民，一边是政府要求销毁农产品、屠宰牲畜。这个政策合理吗？为什么？ 材料四：当产品价格低于生产成本时，美国钢铁公司可以减少产量，那么农民们应该也可以这样做。 ——罗斯福手下农业部长亨利·A·华莱士 目的：解决生产过剩，恢复农业收入。 引导学生辩证分析政策的短期效果与道德困境 10 药方D：输血救人——以工代赈与社会福利 兴办公共工程（田纳西水利工程等），提供就业；《社会保障法》建立养老金、失业保险。 措施 如果你是当地一名失业青年，参与这项工程对你意味着什么？ 田纳西水利工程 材料五：我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做。如果我们聪明而勇敢地予以对待，就没有解决不了的问题。由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。 ——1933年3月4日罗斯福就职演说 目的：增加就业，刺激消费，奠定福利国家基础。 不仅是工资，还有尊严与希望 11 第三幕：疗效评估 ——新政的特点与影响 03 12 任务三：发布“新政”疗效评估报告 小组讨论：综合以上措施，新政开出的“药方”最鲜明的特点是什么？ 项目 罗斯福新政的具体措施 整顿金融体系 通过《紧急银行法案》；对银行业进行整顿，恢复银行信用。 加强对工业的计划指导 通过《全国工业复兴法》，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动 ；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限制工时。通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。 调整农业政策 通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格 推行“以工代赈” 通过投资兴建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会。 建立社会保障制度 通过《社会保障法》，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济事业家庭 复兴（Recovery） 救济（Relief） 改革（Reform） 关注 民生 最先开始 中心措施 特点：国家全面干预经济（最本质特点） 任务三：发布“新政”疗效评估报告 积极：美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。 生产恢复图 失业率下降图 疗效分析（辩证看待） 任务三：发布“新政”疗效评估报告 积极：新政增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。 疗效分析（辩证看待） 材料六：富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来， 共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。 ——《大国崛起》 材料七：二战后，英国、法国、联邦德国和日本等，虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处。 ——岳麓版必修二 任务三：发布“新政”疗效评估报告 消极：新政是美国政府在维护资本主义制度的前提下做出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。 疗效分析（辩证看待） 二战后主要资本主义国家经济危机发生次数 经济 危机 美国七次 日本七次 德国七次 英国七次 第一次 1948-1949 1954 1952 1951-1952 第二次 1953-1954 1957-1958 1958 1957-1958 第三次 1957-1958 1962 1961 1961-1962 第四次 1960-1961 1965 1966-1967 1966 第五次 1969-1970 1970-1971 1971 1971-1972 第六次 1973-1975 1973-1975 1974-1975 1973-1975 第七次 1980-1982 1981 1980-1982 1979-1982 材料八：资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动它。”我则采取折中的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。” ——罗斯福 ①加强国家对经济的宏观调控；计划经济与市场经济有机结合； ②改革是推动国家发展和社会进步的动力； ③改革要从本国国情出发，从实际出发，适时对经济政策进行调整； ④不同制度之间可以相互学习和借鉴。 穿越归来：历史的回响 思考：罗斯福新政给我们什么样的启示？ 罗斯福新政，不仅是一次经济自救，更是一次深刻的制度创新。它告诉我们，面对前所未有的挑战，勇气与智慧同样重要。 17 课堂小结 经济危机 罗斯福新政 根本原因 直接原因 内容 影响 金融 工业 以工代赈 社会保障制度 积极 消极 18 情境练习 1.【时空观念&历史解释】1933年3月，一位美国记者在日记中写道：“这个国家的心脏——华尔街，几乎停止了跳动；上千家工厂的烟囱不再冒烟；数百万沉默的失业者游荡在街头。”在此背景下，新上任的罗斯福总统最迫切的任务是（ ） A. 筹划参加第二次世界大战，转嫁危机 B. 推翻资本主义制度，建立新的社会形态 C. 实施紧急干预，挽救经济和恢复国民信心 D. 加强与苏联的合作，学习计划经济模式 C 19 情境练习 2.【历史解释&唯物史观】罗斯福新政中，《全国工业复兴法》规定了各企业的生产规模、价格水平、市场分配和工资工时等。这一措施最突出的特点是（ ） A. 推行计划经济，消除自由竞争 B. 牺牲劳工利益，维护资本家利润 C. 通过国家立法，全面干预经济运行 D. 遵循自由放任，政府仅提供有限协调 C 20 $