期末复习资料 知识清单--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史选择性必修一期末复习资料系统涵盖政治制度、官员选拔与管理、法律与教化、民族关系与国家关系四大核心单元，包含中国古代制度演变、中外制度对比、改革与外交等知识范畴，搭建从基础概念解析到跨时空关联再到素养应用的递进式学习支架。 资料以分类梳理与分级标注构建知识体系，如用※标注郡县制、科举制等重难点，通过表格对比分封制与宗法制关系、中西法律差异，融入唯物史观分析制度演变的经济根源，结合时空观念呈现选官制度从世官制到科举制的发展脉络。特别设计“拓展延伸”模块解析乡约制度变化、文官制度异同，配备“易混概念对比表”如英美法系与大陆法系区别，帮助学生夯实基础并培养史料实证能力，教师可直接用于复习课教学设计，提升教学效率。

高中历史期末复习资料选择性必修一 第一单元政治制度 【分封制】“封建亲戚，以藩屏周” (1)诸侯王权力：再分封、建立武装、征派赋役、设置官吏、爵位世袭 (2)诸侯王义务：镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职 (3)影响： ①政治：巩固统治、扩大疆域，确立周天子“天下共主”地位 ②经济：促进边远地区的经济开发 ③文化、民族：传播周文化，增强文化认同，促进民族交融 ④消极：诸侯独立性强，有离心力，埋下后期分裂割据的隐患 (4)特点： ①分封对象：多元化，以同姓宗族为主体 ②分封地区：集中在黄河中下游地区 ③等级森严、层层分封、权利和义务相结合 ④以血缘关系为纽带 【宗法制】用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级，巩固统治的制度。 (1)目的：防止内部纷争，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，巩固统治秩序，维护周天子地位。 (2)特点：①以嫡长子继承制为核心；②是家族关系，又是政治隶属关系，国与家结合； ③大宗与小宗既具有相对性；④形成森严的社会等级； (3)作用： ①形成“周天子——诸侯——卿大夫——士”这样的宗法等级，利于凝聚宗族，防止内部纷争 ②保证贵族政治上的垄断地位和特权地位，利于统治集团内部的稳定和团结，强化王权 ③形成了尊宗敬祖、重视伦理的传统，构成了中华民族的强大凝聚力 【分封制、宗法制和礼乐制的关系】 ①宗法制和分封制是西周的基本的政治制度，两者之间相辅相成，是互为表里的政治制度，共同维护西周政局的稳定；②礼乐制是维护宗法制和分封制的工具； 【先秦政治制度的特征】 ①受原始民主传统的影响，权力尚未高度集中；②神权与王权的结合； ③以血缘为纽带，家国一体的政治结构； ④等级制度鲜明；⑤政治制度具有延续性和稳定性； 【郡县制的作用】※ ①古代官僚政治取代贵族政治的重要标志； ②利于政治稳定，经济发展，维护国家统一； ③实现了中央对地方政权直接有效地控制，有利于加强中央集权； ④国家因此掌握了稳定的赋税、徭役与兵源。 【秦朝文书制度作用】 ①保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地；②提高行政效率，加强专制主义中央集权制； ③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值；④催生了专职文吏群体，推动官僚政治的发展。 隋唐【三省六部制】 ——魏晋南北朝：三省体制逐渐形成(曹魏：尚书台改为尚书省，新设中书省，西晋始设门下省) (1)特点：体系完整，职责分明，相互制约，分化相权，加强皇权 (2)作用：①标志着中央行政体制发展到新阶段；②提高了工作效率； ③分化了相权，加强了皇权；④减少了个人决策的失误。 (3)发展：①以他官加宰相衔，扩大宰相任用范围(独相制→群相制) ②设立政事堂，以提高效率。后改称中书门下，下设五房，三省出现一体化趋势，强化了皇权。1 宋【二府三司制】 二府：①中书门下：中央最高行政机构，长官为宰相；设参知政事为副相，分割宰相行政权②枢密院————调兵：专管军政，分割宰相军权 三司：户部、盐铁、度支————专管财政，分割宰相财权[三衙————统兵：指挥使、步军司、马军司] 【行省制度】※ (1)性质：双重性 (2)特点：①权力大而不专；②行省划分犬牙交错，以北制南 (3)评价：①行省辖区广阔，军政大权集中，行政效率较高；②便利了中央对地方的管理； ③犬牙交错的边界，加强了中央集权；④消除地方割据的地理基础； ⑤巩固了多民族国家的统一，促进边疆少数民族的发展； ⑥中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 【地方行政制度的演变特点】 ①总体趋势：地方层级增多，中央集权逐步强化，地方权力不断削弱 ②下稳上动：县一级最稳定，最高一级变化频繁 ③行政区划：从山川形便到犬牙交错 ④动态变化：州、道、路等监察区演变为行政区 ⑤沿袭变革：对前朝制度沿袭为主、变革为辅 【雅典民主制度特点】 ①直接民主；②主权在民；③轮番而治；④权力制约；⑤法律至上；⑥公民意识； 【古希腊罗马的制度局限性】 ①公民占少数；②妇女、外邦人、奴隶无资格参与政治，受到剥削和压迫，实质是奴隶主专制。 【雅典、斯巴达、罗马共和国政治制度的异同点】 (1)相同： ①公民不同程度参加国家政权管理；②公民大会是最高权力机关； ③公民政治，公民有一定民主权利，强调公民对国家负责的公民意识； ④部分官员都由选举产生，且有任期；⑤都是维护奴隶主阶级统治的工具。 (2)不同： ①政体不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族寡头制； ②公民大会的权力有所不同。 【法国————等级君主制】 (1)背景：①工商业发展，自治城市兴起，市民阶层壮大 ②强化王权的需要：14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗 (2)标志：三级会议的召开，确立了国王有权征税的原则，标志法国进入等级君主制阶段 (3)影响：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权 【英国————1215年《大宪章》的影响】 (1)积极：①限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统；②一定程度上维护了封建制度；③为议会的产生奠基；④为英国资产阶级革命提供了法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一 (2)局限：《大宪章》是英国主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物，是封建阶级内部权力再分配，并未改变农民的地位。 【英国————君主立宪制的历程】※ ①1688年，“光荣革命”标志着英国君主专制制度结束； ②1689年，《权利法案》的颁布，标志着英国君主立宪制的确立，国王开始统而不治； ③1701年，《王位继承法》进一步限制了王权； ④1721年，责任内阁制的形成，英王真正统而不治； ⑤1832年，议会改革，工业资产阶级获得更多的政治席位，进一步完善了君主立宪制。 【美国————1787年宪法】 (1)内容： ①联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权； ②联邦政府实行三权分立。 ·总统————行政权(兼任陆海军总司令)； ·国会(众议院+参议院)————立法权和批准税收的权力； ·最高法院和国会规定设立的下级法院————司法权。 (2)评价： 积极：①是近代世界上第一部资产阶级成文宪法； ②体现了“制约与平衡”的原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主； ③调和了美国国内矛盾，为美国长期稳定打下了坚实的基础； 消极：①留下了种族歧视的烙印，没有真正解决人权问题，如承认黑人奴隶制、妇女无选举权； ②各州权力过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔； 【法国————议会制共和制】确立历程 ①1789年法国大革命：推翻波旁王朝的绝对君主制，颁布《人权宣言》，提出“主权在民”原则。 ②1792年法兰西第一共和国成立。(1793处决路易十六) ③1799年雾月政变：拿破仑·波拿巴实行军事独裁，后转向帝制。 ④1804——1814年拿破仑第一帝国； ⑤1870——1940法兰西第三共和国(1875年通过宪法————法国共和制法律上的确立标志) 【《中华民国临时约法》意义】————是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 【民国初期的政党政治的特点】 ①政党数量多；②参政意识强；③政治倾向分野明显； ④国民党是当时最具革命性和影响力最大的党派； ⑤政纲趋同，大都主张资产阶级民主共和；⑥党争激烈，不受监督。 【土地革命时期————中共革命根据地的建设】 (1)背景：在中国共产党领导的武装反抗国民党独裁统治的起义和暴动中，革命根据地不断涌现；在各个革命根据地，各级苏维埃政权也陆续建立起来。 (2)措施： ①1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开； ②大会制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立；③大会推选毛泽东为临时中央政府主席。 【抗日战争时期————中共抗日根据地的建设】 (1)背景：1937年全面抗战爆发后，中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大； (2)措施：①设立边区政府作为民国地方政府； ②设置各级参议会，推行抗日民主制度； ③边区政府委员由边区参议会选举产生； ④中国共产党通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作，共产党员只占三分之一。 【“三三制”意义】 ①巩固了抗日根据地，进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设； ②为党外人士参与抗日民主政权建设提供了制度保障； ②为抗日战争的胜利奠定基础，还为此后政协制度的形成积累了丰富经验。 【解放战争期间————解放区设置行政区】 (1)目的：巩固新兴的人民政权 (2)意义：①加速解放战争胜利；②为新中国的政权建设奠定坚实的基础。 【商鞅变法】※ (1) 背景: ①经济：铁犁牛耕的推广，社会生产力得到进一步发展，井田制瓦解，封建土地私有制确立； ②政治：新兴地主阶级要求变革；兼并战争不断，各诸侯国为富国强兵，纷纷推行变法； ③思想：百家争鸣，引发思想上的变革。 (2) 内容: ①重农抑商，奖励耕织；②奖励军功，剥夺和限制贵族特权； ③强制大家庭拆散为个体小家庭；④“废井田，开阡陌”，授田于百姓； ⑤在民间实行什伍连坐，互相纠察告发；⑥行政管理上普遍推行县制，县的主要官员由君主任免。 (3) 影响: ①经济：确立土地私有制，激发劳动者积极性，促进封建经济发展，增强国力； ②政治：打击了血缘宗法制度，健全了封建国家机器，开始中央集权制度的建设； ③军事：提高了秦国军队的战斗力，为秦统一中国奠定了基础； ④局限：鼓吹重罚，损害了人们的利益，带来了灾难。 【北魏孝文帝改革】 (1)背景：439年，北魏统一北方 (2)内容：前期——俸禄制、均田制、三长制等 后期————迁都洛阳、穿汉服、说汉话、改汉姓、与汉族通婚等 (3)意义：①促进了洛阳的繁荣，加快了北方各族人民的交融； ②加速少数民族政权的封建化进程，缓和民族矛盾，缩小了南北差距； ③为隋唐时期统一奠定了基础，为中国统一多民族的发展做出了重要贡献。 【王安石变法】 (1) 背景: ①严重的财政危机和政治危机；②边疆危机和社会危机；③庆历新政失败 措施 内容 作用 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入 募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾 均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加财政收入，减轻人民负担 方田均税法 重新丈量土地，收取赋税 增加了政府收入，农民得到实惠 市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断，增加政府财政收入 强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制 节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力 推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等 取士 改革科举制度，主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础 批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取原则 (2)评价: ·积极：达到了富国的目的，增加了大笔收入。 ·局限：①强兵效果并不明显；②在执行中加重了人民的负担； ③引起统治集团内部分裂，北宋逐渐走向衰亡。 ·败因：①触犯大官僚、大地主的利益，遭到他们的阻挠与破坏；②变法过程中用人不当，出现了一些危害百姓利益的现象；③改革涉及面广，头绪过多，且推行操之过急。 学科网（北京）股份有限公司 【张居正改革】 (1)背景：①明中叶后，吏治腐败，政治危机，土地兼并，经济危机； ②明中叶后，边患猖獗，外来侵略乘虚而入，边疆危机； (2)措施：①考成法：整顿吏治，大大提高了政府机构的行政效率。 ②改革税制(一条鞭法)：简化税收制度，将各类徭役并入田赋，并按土地大小征税； 取消力役，将实物税改为货币税，除米麦外其余税款均以白银支付。 (3)作用：国家财政收入增加，社会经济有所恢复和发展；社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解，万历初年明朝一度有了“中兴”的景象； 【戊戌变法/辛亥革命】 (1)背景： ①鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会； ②一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路； ③甲午中日战争的失败极大地震撼了中国社会； ④康有为、梁启超等宣传维新思想； ⑤民族资本主义的发展(根本) (2)评价： ①性质：资产阶级改良运动；爱国救亡的政治运动；思想解放运动 ②历史意义：政治：冲击封建制度，推动政治民主化； 经济：促进民族资本主义的发展，推动经济工业化 思想文化：推动新思想的传播，促进思想启蒙和觉醒；推动教育近代化 军事：有利于军事近代化。 ③启示：证明资产阶级改良道路在双半社会的中国是行不通的； (3)失败原因： ①中国民族资本主义经济发展不充分，资产阶级力量弱小； ②慈禧太后为首的顽固派势力强大； ③袁世凯的出卖； ④依靠一个没有实权的皇帝； ⑤脱离群众，缺乏改革基础。 【清末新政】 (1)背景：应对日益严重的统治危机； (2)措施：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等； (3)评价： (积极)①新政是晚清政府的自救性改革； ②在一定程度上促进了中国民族资本主义的发展，客观上推动了中国的近代化进程； ③引发社会各阶层对国家前途的深层思考与探索，提升了民众的政治参与水平； ④促进革命形式的成熟，推动了先进思想文化的传播； (消极)并没有使清政府摆脱内忧外患的困境，很快革命爆发了。 【新中国成立初期的重要改革】 ①1950————1952年底：全国新解放区都基本完成了土地改革 ②1953————1957年：“一五”计划，初步建立了独立的工业体系 ③到1956年底，社会主义改造完成，宣告社会主义制度在中国确立，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。 第二单元 官员的选拔与管理 【西周————明清时期选官制度的变化】 时期 选官制度 标准 方式 西周 世官制 血缘 世袭 春秋战国 荐举/军功爵 才能、军功 立军功 秦 以法为教 以吏为师 律令 向官员学习律令 汉 察举制和征辟制 德才、名望 地方举荐中央征召 魏晋南北朝 九品中正制 家世门第 地方举荐评定授官 隋唐至明清 科举制 考试成绩或才学 考试 (1)世官制/世卿世禄制 A.特点：官位世袭、贵族垄断 B.影响：①重血缘、轻才能，导致阶层固化，阻碍社会发展。 ②贵族世代垄断高官，形成贵族政治，在当时有进步意义。 (2)察举制的影响 ①前期选拔了大批人才；促进社会阶层流动，扩大统治基础 ②后期任人唯亲、唯势，被豪强大族把持，难以选拔出真正的人才 察举制：分常科和特科。常科为岁举，有人数规定和具体标准，如孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。 (3)九品中正制的影响 ①建立之初，家世、品德、才能并重，起到了选拔人才的作用； ②将选官权收归中央，加强了中央集权。 ③后期随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无士族”的局面。 (4)科举制※ A.隋唐发展历程：(隋文帝)分科考试选拔官员 →(隋炀帝)始设进士科，科举制度正式形成 →(唐太宗)增设明经科 →(武则天)扩大科举取士的人数，首创武举和殿试 →(唐玄宗)任用高官主持考试，提高科举考试的地位 B.宋朝的发展：①严格考试制度：实行糊名、誊录、锁院等制度，防止舞弊 ②内容变革：取消诗赋、帖经，专考经义、时务策；注重真才实学 ③选官范围：打破门第限制，扩大选官范围 (“取士不问家世”) ④名额增加：直接授官，取士大增(文人治国) ⑤科举地位：科举成为官员选拔的主要途径 C.元朝：蒙古传统(世袭、军功)；1314恢复科举制时断时续；四书试人，科举比例小 D.明清的发展：①考试形式：科举考试分为乡试、会试与殿试三级 ②生源：主要是国子监和府州县学的学生等 ③内容：从四书五经中命题(八股取士) ④实现南北卷制度 “南北榜争”反映了经济文化重心南移背景下，科举录取的公平性(科举录取与经济文化发展的关系)问题；明朝最终按地域分配进士名额的做法，有利于笼络北方士人，巩固明朝统治，为后世借鉴(沿用)。 E.1905年，清末“新政”，废除科举制度 【科举制的影响】※ ①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础； ②提高官员的文化素质，有利于加强中央集权； ③促进了古代教育的发展，有益于社会形成重学风气； ④加速了社会各阶层的流动，使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟； ⑤为西方文官制度提供了借鉴； ⑥明清八股取士禁锢思想，摧残人才，培养人的奴性，不利于中国近代化； ⑦知识分子热衷于功名利禄，缺乏科技人才，阻碍中国的科学发展，使中国落后世界潮流。 【中国古代选官制度演变的趋势】 ①选官标准：由家世门第逐渐发展到才学； ②选拔方式：由推选逐渐发展到公开考试； ③选官原则：人才选拔逐步制度化，日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则； ④选官范围：不断扩大，官员素质不断提高，推动阶层流动。 【中国古代官员管理制度的演变】考核+监察 朝代 考核制度 考核标准 考核时间 秦汉 上计制 户口垦田、赋税等 每年岁末 魏晋南北朝 流于形式 隋唐 吏部考核 品德和才能 每年 宋朝 制定了严格的考核制度 政绩 每年 明朝 考满和考察 政绩、贪酷和不作为 三年/六年/九年 清朝 京察和大计 才能、操守、政务 三年 朝代 中央 地方 秦朝 御史大夫 监察史 汉朝 御史大夫 十三州刺史 隋唐 御史台 (御史大夫 ) 唐太宗将全国分为10道监察区，派监察官巡回监察 两宋 御史台、台谏合一 地方划分路为监察区 (四路监司 )、通判 元朝 御史台 御史台、肃政廉访司 明朝 都察院、六科 御史巡按各省 清朝 都察院 督抚 【中国古代监察制度的特点与作用】 (1)特点：①机构独立，与行政机关分离；②依赖皇权，为皇权服务； ③体系严密，垂直监察；④以轻制重；⑤监督方式多样。 (2)作用：①利于整顿吏治，减少腐败行为的发生，提高行政效率；②利于维护君主专制中央集权。 (3)局限：受制于皇权，无法杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象； (4)实质：维护君主专制，巩固中央集权的工具 【西方文官制度】 (1) 背景: ①传统制度的弊端：恩赐(官爵)制、个人赡徇制和政党分肥制。 ②经济(根因)：工业革命的推动。 ③政治：西方民主制度逐步发展完善；工业资产阶级力量日益壮大。 ④文化：启蒙思想(天赋人权、自由平等、社会契约)的影响和教育的普及。 ⑤外部影响：古代中国隋唐以来的科举制度。 (2)特点： ①公开考试；②择优录取；③政治中立；④忠实履职；⑤职务常任；⑥论功晋升； (3)评价： 积极：①规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离； ②有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理工作的提高； ③吸引了大批高素质人才进入政府管理队伍； ④促进了教育文化事业的发展；⑤为世界其他各国文官制度的建立提供了借鉴。 消极：①容易滋生官僚习气和僵化现象，增加了财政负担； ②文官层次越来越多，出现争权夺利现象，一定程度上影响了政府的工作效率。 【拓展】西方文官制度与科举制的异同 相同点：①公开公平竞争、择优录取；②国家重视，有严格法律保障； ③利于国家发展、社会稳定。 不同点：【科举制】 ①封建小农经济的产物；②产生于封建专制社会，受国家最高统治者直接干预；③受儒家思想影响。【西方文官制度】 ①资本主义经济发展的产物；②产生于近代民主社会，不受国王、内阁控制；③受启蒙思想影响。 ★ 【晚清选官制度的变革】1898废八股————1905废科举 (1)背景 A.政治：①民族危机日益严重；②维新变法运动和清末新政的推动； B.经济：①洋务运动的开展；②民族资本主义经济的发展。 C.思想：①西学的传播；②科举制度自身日趋保守，难以适应时代发展。 (2)清末废除科举制在当时产生的影响：※ 积极：①促进新式教育制度的建立与发展，培养了新式人才 ————废除科举制直接目的就是发展近代教育，使新式学堂尽快办起来，以培养实用新式人才 ②有利于推动社会风气的转变 ③破除儒家意识形态，动摇专制思想基础 ④动摇清王朝统治基础，间接导致清朝灭亡，推进中国近代化 消极：①造成了中国选官制度的紊乱 ②新的选拔制度的缺陷加剧了政局动荡 ——士绅阶层日益衰败，武官军人阶层逐渐登上中国政治舞台，一跃成为社会领导者【军阀混战】 ★民国不同时期选官制度的变化(了解) (1)南京临时政府时期：1912年 ①背景：1912年中华民国建立； ②依据：孙中山的文官考试思想； ③内容： A.官员选拔：考试制度为主，在“五权宪法”的框架之中，建立考试院，主管人才的选拔和任用。 B.完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。 ④评价：A.奠定了近代中国文官制度的基础；B.对日后民国文官制度的建设产生了重要影响； C.局限性：没有付诸实践，基本只停留在纸面上； (2)北洋政府时期：1912——1927年 ①选拔方式：考试(针对未当官者)、甄别(针对已当官者) ②建立：1913年初，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，是文官考试制度建立的标志。 (3) 南京国民政府时期: 1927——1949年 背景：①南京国民政府成立，形式上统一中国；②选拔人才，巩固统治的需要 ③近代西方文官制度的影响；④北洋政府奠定文官考试制度的基础 ⑤落实孙中山关于文官考试思想主张 标志：1929 制定《公务员任用条例》，1933年颁布的《公务员任用法》标志着公务员制度建立 内容：①人事称谓：“官吏”称谓逐渐被“公务员”代替 ②考试机关：由最高考试机关——考试院负责(经其考选、铨叙后任用)考试权独立 ③考试法规：1929年公布第一部《考试法》，允许女子参加考试 ——(选拔范围扩大)；开放性和公平性增强 ④甄别审查：对一般在职人员，效仿北洋政府，采用甄别审查措施，使其取得任用资格 评价：①正式建立了近代公务员制度，法律制度规定严密。考试内容和形式更加专业化和标准化，允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。 ②消极：实施过程漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝。 【拓展】中国公务员制度 VS 西方文官制度 角度 西方文官制度 中国公务员制度 选用标准 把业务知识和能力作为主要条件 德才兼备 两官分途 两官分途，有“政务官”与“事务官”之分 没有“政务官”与“事务官”的划分，不搞两官分途 指导原则 标榜“政治中立” 要求文官不得参加党派活动不得带有政治倾向 坚持党管干部原则 公务员与党中央始终保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策 服务对象 独立的利益集团 为资产阶级政府服务 不是独立的利益集团 必须坚持为人民服务 第三单元 法律与教化 【中国古代德治与法治之争】①子产铸刑书 ②儒家 VS 法家 (1)背景：①政治：春秋战国时期，王室衰微，大国争霸，礼制社会秩序崩坏 ②经济：铁犁牛耕兴起并发展，土地私有制逐渐确立，生产力得到发展 ③思想：春秋战国时期百家争鸣、思想解放 ④统治者需求：诸侯国君寻求治国新思想 (2)德治(儒家)、法治(法家)之争的影响 ①儒家思想不适用于列强兼并、战争激烈的战国时期 ②法家思想既能带来富国强兵的现实利益，又满足了各国君主专制的愿望 ③在法家思想的指引下，秦国建立了中国历史上第一个君主专制中央集权的封建国家 【中国古代法治/法律发展历程】 ①夏商周时期：《左传》记载，夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》 ②春秋时期：郑国的子产“铸刑书”，制定了中国历史上最早的成文法 ③秦：以法家思想治国，推动了律的编纂。此后历朝法典多以“律”命名 律：主要指历代法典，通常涉及具体的刑法条款，用于判刑量刑。 令：朝廷颁布的文告，主要是国家各项规章制度，被赋予了法律效力。 ——律是法律体系的核心，令是律的补充，都具有法律效力 ④汉朝：沿袭秦律，制成《九章律》 ————秦汉朝廷还发布法律文告，称“令”，“律”和“令”都具有法律效力 ⑤魏晋时期：律令儒家化(礼法走向融合) A.原因：①汉武帝后儒家思想成为主流思想，儒家以经注律 ②魏明帝专用儒学思想来解释律令 B.表现：以亲属之间的尊卑亲疏为量刑原则之一 C.目的：维护三纲五常汉武帝以后儒家思想成为主流意识形态，律令逐渐儒家化 ⑥唐(礼法结合)律在唐初经过删繁就简； A.撰成《唐律疏议》，是我国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志，礼法结合的典范 ※ B.重视儒家伦理中的“孝” C.提倡礼治，颁行《大唐开元礼》；强化基层教化 ⑦宋朝：多以唐律为蓝本；《宋刑统》蓝本《唐律疏议》；《天圣令》蓝本《开元二十五年令》 ⑧元朝：在司法实践中也广泛援引唐律 ⑨明清时期：依据唐律制定《大明律》；在司法实践中特别重视“例”，《问刑条例》开创了律例合编的体例；清朝法典沿袭《大明律》，同样非常重视律，制定了《大清律例》。 【拓展】我国古代为何形成以儒家思想构建的“礼”“法”结合的法律体系： ①政治：中国建立了专制主义中央集权制度，官僚制度的等级结构是礼法融合的基础； ②经济：小农经济是封建社会的根基，构建了以家庭为单位的体系，亲亲尊尊为核心的礼适合社会的需要； ③思想：自然经济孕育“天人合一”观，是人们作为社会规范礼和国家规范法结合的思想条件； 【宋代————明清乡约制度内容的变化】 ①宋代以道德教化为主； ②明清增加了宣讲“圣谕”的内容，经政府利用和推广而具有约束力，并与法律合流； ③乡约从民间自发到地方官吏推动设立。 【乡约】的作用：①政治：有利于维护社会秩序，加强基层社会治理 ②经济：有利于发展生产 ③文化：促进儒家文化和传统道德的传播。 局限性：①礼法结合，道德和法律界限模糊化，判案主观性和随意性强 ②不利于人民法治意识的形成，导致法治意识淡薄 认识【以礼入法】 进步性：①以礼入法建立了封建法律秩序，维护了皇权和封建等级，巩固了封建秩序； ②促进了封建社会的繁荣； 局限性：①以礼入法使审理案件、定罪量刑不可避免地走向了主观化。儒家经义内容与精神作为定罪量刑的标准，实际背离了“以事实为依据、以法律为准绳的司法审判原则”。 ②儒法结合重在礼法合一，纳礼入律，深刻地禁锢了人们的思想。 【罗马法】※ 罗马法的含义：罗马奴隶制国家法律的总称。公元前6世纪至公元7世纪古代罗马【罗马共和国到罗马帝国】制定和实施的全部罗马法律。以《十二铜表法》的出现为标志，以《罗马民法大全》的出现为鼎盛。具有阶段性和连续性。 【公民法】是用以调整罗马公民关系的法律，只适用于罗马公民。包括部分习惯法，《十二铜表法》以及随后制定的法律。 【万民法】适用于罗马帝国统治范围内一切自由民的法律，用来调整罗马公民和异邦人及异邦人和异邦人之间的民事关系。 公民法 万民法 代表 《十二铜表法》 《罗马民法大全》 时间 颁布于罗马共和国时期 颁布于东罗马帝国时期 背景 贵族与平民长期斗争 统治区域的扩大和人口的激增 目的 维护奴隶主贵族的利益 协调帝国内部各种利益关系 范围 仅适用于罗马共和国的公民 适用于罗马帝国境内一切自由民 (罗马公民、外邦人) 地位 古罗马第一部成文法 标志着罗马法体系最终完成 【罗马法】评价和实质 ①对罗马帝国：有利于稳定社会秩序，稳固帝国的统治基础。 ②对世界：英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系；罗马法中的自然法思想为近代资本主义启蒙思想的产生奠定了一定的思想基础。 ③局限性：罗马法的制定主要体现的是帝国统治者的利益，对于被统治者来说，只能承担义务，不可能实现真正意义上的法律面前人人平等。 实质：是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系； 【英美法系】与【大陆法系】的异同点 相同点：①性质：都是资本主义法律体系 ②指导思想：都受资产阶级启蒙思想影响 ③背景：都以资产阶级商品经济、资产阶级民族统一国家、资产阶级的意识形态为基础 ④传统：都受罗马法影响 英美法系 大陆法系 法律渊源 判例法 成文法 法官地位 法官地位突出 (司法中心)可以开创先例 法官作用不突出 (立法中心)立法司法分工明确 判罚依据 先例 宪法 适用地区 英、美、加拿大、澳大利亚等 法国、德国、意大利、日本等 受罗马法影响程度 吸收罗马法精神，只采纳罗马法部分原则 继承罗马法的很大一部分，是在罗马法基础上发展起来的 【近代西方的法律制度】 (1)基本特征： ①权力结构：坚持权力制衡、三权分立 ②法律内容：注重保护个人权利；包括：生命权、自由权和财产权等 ③司法实践：坚持程序公正和无罪推定 (2) 评价: 积极性：①有利于资本主义国家的社会治理；②有利于维护资产阶级的统治；③促进资本主义的发展。 局限性：①为资产阶级利益服务；②确认了私有财产制度，财产的多少决定着法律地位的高低； ③对个人权利的认定尚不完善；④黑人、原住民和妇女未享有完全的公民权。 中国古代的法律 近代欧洲的法律 权力结构 法自君出，为封建皇权服务 三权分立，为资产阶级服务 内容 重刑法，轻民法 注重保护个人权利 司法实践 人治色彩强烈，突出儒家教化作用 坚持程序公正、无罪推定等原则 【西方的宗教伦理与教化】 (1)宗教改革前：中古时期的基督教 A.地位：影响了中古时期欧洲人的政治、经济和社会生活各个方面。 B.表现： ①保存古典文化、宣教讲义； ②开办学校、讲授宗教内容。 ③深入日常生活(生老病死、婚丧嫁娶，基督教会都要介入) ④维持社会秩序(孝敬父母，不许偷盗、奸淫、杀人、贪恋别人财物等) C.影响： ①积极：在教育和文化方面发挥了重要作用 ②强化了教会对人们的控制，深刻影响人们的思想意识和日常行为 (2)宗教改革后：近代新教 A.背景：宗教改革后，基督教分裂为天主教和新教。 B.主张： ①反对教皇权威，主张信徒通过自己阅读《圣经》理解教义。 ②提倡节俭和积极入世的态度，鼓励人们发财致富。 C.影响： ①积极：a.适应了原始积累时期新兴资产阶级的政治、经济诉求，推动了资本主义的发展。 b.打击天主教会的神权统治，有利于民族国家的形成和发展。 c.传播和发展人文主义，进一步解放人民思想，促进教育文化事业发展。 ②消极：a.仍然坚持基督教的基本教义，束缚人们的行为，麻醉人们的思想。 b.排斥其他教派，引起多次宗教冲突，造成重大人员伤亡和财产损失。 c.一些对教义持有不同意见的人被斥为“异端”，遭到迫害。 新中国的法治与精神文明建设【课本 P55自行回顾】 第四单元民族关系与国家关系 【秦汉时期的民族关系】 1、秦朝 (1)背景： ①统一多民族国家的建立； ②少数民族众多，维护国家统一与稳定的需要。 (2)措施： ①中央：设典客、典属国管理民族事务。 ②地方： A.北方：北逐匈奴；修筑长城和直道； B.南方：南抚夷越；两广设南海、桂林、象郡。 (3)意义： ①加强了对边疆的开发与管理； ②促进了各民族的交流与交融； ③为汉朝提供借鉴。 2、汉朝 ※ (1)中央：大鸿胪 (2)地方： (边疆治理) A.北方：与匈奴的关系 ①汉初经济凋敝，国力衰弱，采取和亲政策； ②汉武帝时，卫青、霍去病三次出击匈奴，大胜。 ③东汉初，匈奴分裂南北部，南匈奴内迁逐渐汉化。 ④东汉89年，窦宪出击北匈奴，刻铭燕然山；北匈奴数败西迁。 B.西北： ①设西汉“河西四郡”(武威、张掖、酒泉、敦煌)，成为中原前往西域的要道。 ②公元前60年，西汉在乌垒城设西域都护府，作为管理西域的军政机构。 ③在西域设置田官，督率戍卒屯田。 C.东北：西汉设护乌桓校尉。 D.南方：对东南沿海和西南民族地区的治理，也比以前更加有效。【纲要上 p23】 【隋唐时期的民族关系】 (1)中央：尚书省的礼部及鸿胪寺 (2)隋朝： ①战争：突厥吐谷浑党项等周边民族先后归附； ②设机构(因俗而治)边疆主要推行郡县制，但往往以边疆民族豪酋大姓任郡守、县令； ③册封：册封百越冼夫人为“谯国夫人”； ④交流：三次派人抵达琉求。 (3)唐朝 A.民族政策：①册封：a.玄宗册封骨力裴罗“怀仁可汗”；辣鞨首领大祚荣为“渤海郡王”；c.南方南诏13个王中有10人经唐朝加封，南诏王曾多次遣子弟入唐学习； ②和亲：文成公主、金城公主先后入藏；③会盟：唐蕃之间数次会盟 B.边疆管理：都护府、都督府和羁縻府州。都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府。例如，西北设安西、北庭都护府…… 【拓展延伸】羁縻府州/羁縻性质的机构 特点：①因俗而治：不改变部落原有社会组织和风俗； ②部落列置州县，分级管理； ③以夷制夷：长官由原部落首领担任可以世袭； ④中央间接管理，加以节制。 作用：①加强对边疆的管理，有利于边疆的稳定；②促进民族融合 ③有利于边疆的开发和与内地的经济文化交流； ④促进统一的多民族国家的发展。 ★【宋元时期的民族关系】 1、宋朝：(1)特点：①政权并立：宋与各民族政权(辽、夏、金)长期并立(战争与议和)； ②吸收(汉化)学习：各民族政权都吸收了中原王朝的政治制度、治理经验和文化； ③各族交融：各民族之间交往交流交融从没中断过(榷场贸易)。 (2)宋朝民族交融的影响： ①少数民族政权隔断了陆路联系，推动宋朝海上丝绸之路的繁荣； ②南方经济发展并超过北方，促使经济重心南移完成； ③各族割据战争，在交流交往中进一步加强了民族交融。 2、元朝：“行汉法”、四等人制、宣政院 ①对西藏、西域地方实行有效的行政管理； ②元朝设澎湖巡检司，管辖澎湖屿和琉球(今中国台湾)； ③元朝还在东北、云南等地设行省，将它们纳入行政体系之中，征发赋役。 ———边疆与内地管理呈现出一体化趋势 【明清时期的民族关系】 1、明朝：(1)中央：礼部、鸿胪寺、提督四夷馆 (2)地方：①北方：修长城、布置军镇“九边”、开马市； ②东北：设都司 (奴儿干都司)、卫、所，管理女真等族； ③西南：设土司—酋长世袭(因俗而治)；④西北：设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫 ⑤建立羁縻性质的都司(行都指挥使司)，册封西藏僧俗领袖“法王”、敕封“法王”； ⑥交流：贡赐、茶马贸易 2、清朝：(1)中央：理藩院 (2)地方：①北方：满蒙联婚，控制漠南蒙古，平定准噶尔叛乱，安置土尔扈特部； ②青藏：册封达赖班禅；设立西宁办事大臣、驻藏办事大臣； ③西南：“改土归流”———改土司制为流官制，强化对西南地区的管理。 【古代边疆治理的意义】※ ①有利于加强对边疆管理，维护边疆的稳定，巩固统一的多民族国家 ②促进边疆开发，推动边疆地区社会进步与发展 ③有利于各民族间经济、文化交流与民族交融 ④丰富中华文明的内涵，增强文明韧性 ⑤增强民族认同与国家认同，推动中华民族多元一体格局的形成 【拓展延伸】中国历史上民族交融的三次高潮 第一次：春秋战国时期——诸侯争霸，促进民族交融，形成华夏认同观念 第二次：三国两晋南北朝时期——少数民族不断内迁；民族大融合趋势出现 北方：北魏统一黄河流域，推行汉法，推进民族交融 南方：江南经济开发，加强了南迁中原人民与东南、西南地区人民的交融 第三次：辽、宋、夏、金、元时期 少数民族接受汉文化，在加速自身封建化进程的同时，也促进了民族大融合。 元的统一，使民族融合进一步加强，并且出现了新的民族——回族。 【中国古代的对外交往】 1、先秦时期：以中原为核心的华夏文明与域外有广泛的交往交流 2、秦汉时期：打通海路通道，陆上“丝绸之路”路通大秦（罗马帝国），海路到达印度南部、倭国 3、隋唐时期： ①隋炀帝命裴矩驻张掖，掌管通商事务。 ②唐朝与大食国接触，造纸术传到了阿拉伯地区。 ③隋唐与外国之间的海陆交流活跃————赤土国；日本遣唐使将唐文化带到日本。 4、宋朝：陆路受阻，海路发达（原因？）；泉州重要的对外贸易港口。 5、元朝：海陆通道通畅；马可·波罗来华，著《马可·波罗行纪》 6、明清：维护朝贡体制和朝贡贸易体系，但民间贸易和走私贸易仍发展，清朝走向闭关自守； ——朝贡贸易特点：①政府垄断、控制贸易；②依附于各国使节的朝贡活动； ③“厚往薄来”“倍偿其价”；④政治目的大于经济目的； ④以儒家价值为基础，具有君臣等级色彩；⑤结构稳定维系千年。 【唯物史观】认识中国古代对外交往的特点 ①交往形式：以和平为主 ————汉朝丝绸之路进行经济文化交流；唐朝以经济文化交流为主；宋代海外贸易发达。 ②由开放走向封闭————明清以前总体上以开放为主，明清时期，逐步走向闭关锁国。 ③路线：由陆路为主转向海路为主 ————汉朝陆上丝绸之路为主；唐朝海陆并进；宋元时期海路为主。 ④内容：对外贸易与文化交流同步进行 ⑤局限性：a.没有形成正式的外交理念；b.恩威并施，厚往薄来；c.缺乏常设的外交机构； d.形成朝贡体制，建立藩臣关系（没有平等国家间的外交礼仪）。 【近代西方民族国家的产生】 1、专制王权国家的产生： (1)背景：①经济：欧洲资本主义萌芽和城市的发展，需要强大王权的保护（根本）； ②政治：15世纪前后，西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。 ③英法百年战争促进了民族意识的觉醒； ④思想：宗教改革沉重打击教会势力，国家和民族认同观念日益显现（教随国定）。 (2)表现：①1534年英国颁布《至尊法案》，宣布国王是英国教会的首脑，摆脱了罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治； ②路易十四时期，法国王权达到顶峰；③欧洲国家纷纷成为专制王权国家。 (3)特点：国王往往就是国家，国家版图常常因为国王的婚姻或者继承关系发生改变。 2、民族国家的产生：16-19世纪 ※ ※(1)背景：①经济：资本主义进一步发展，资产阶级势力增强； ②政治：a.专制王权国家的形成与发展；b.法国大革命及拿破仑战争的推动； ③思想：a.国家和民族认同观念日益显现；b.民族语言的推广，强化了民族认同； c.启蒙运动传播民主、自由平等思想，促进了欧洲各国民族意识的觉醒。 (2)民族国家形成的影响： ①冲击了中世纪神权浓厚、分裂割据局面，奠定了新的欧洲政治格局的基础。 ②促进了资本主义发展和资产阶级力量的壮大，为欧洲社会转型创造条件。 ③增强了国家主权意识，加剧了国家利益纷争。 ④推动了现代世界和现代国际关系的形成。 【1648年————威斯特伐利亚体系】标志着近代国际法的产生 (1)背景：三十年战争结束 (2)内容：①确立国际关系中的国家领土、主权与独立等原则； ②开创用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争先例； ③确认缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的基本原则。 【1815年————维也纳体系】 (1)背景：拿破仑战争结束，欧洲需要重建战后秩序 (2)目的：①恢复和巩固欧洲封建秩序；②维持大国间的力量平衡；③通过大国协调防止新的冲突 (3)评价：积极：①外交制度进一步发展，国际法应用范围从欧洲扩大到美洲、亚洲等地 ②为国际关系的发展提供了一种模式，即通过大国之间的协商和合作来解决国际问题，在一定程度上维护了欧洲的稳定 消极：西方各国在国际法应用中实行双重标准，为了谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不断，最终引发了一战。 【拓展】国际联盟和联合国对国际法发展作用的异同： 同：①两者都宣称其宗旨是维护国际和平与发展，有利于国际法的发展； ②都是普遍性的国际组织，有助于国际法实施范围的扩大； ③都具有明显的大国强权色彩，干扰了国际法的实施。 异：①国联强调“全体一致”，不利于国际法的实施；联合国强调“大国一致”，有助于国际法实施； ②联合国较之国联更具有普遍性，对国际法的实施具有更强的作用； ③联合国较之国联在维护世界和平与安全上作用突出，更能推动国际法的发展； 【中国民族区域自治制度】实施过程 1941年 《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则， “建立蒙、回民族的自治区” 1945年 中共中央提出“对内蒙的基本方针，在目前是实行民族区域自治” 1947年 内蒙古自治区成立，成为我国第一个省一级的自治区 1949年 《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，初步形成“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” 1954年 《五四宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度(纲要上P165) 正式确立 (1)作用：①实现了少数民族自己当家作主的愿望，有利于维护国家的集中统一； ②保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ③打牢中华民族共同体思想基础； ④实现民族地区经济社会事业加快发展，利于提高民族地区生活水平。 (2)中共十八大 (2012年)民族区域自治制度的发展 坚持“两个共同”：“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题。 增进“五个认同”：对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 (3)中共十九大(2017年)：铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》 【开创独立自主和平外交】※ 1、背景：中华人民共和国成立初期： (1)国内：①新中国的成立，新中国成立，结束了近代中国的屈辱外交； ②巩固新生政权、恢复发展经济的需要。 (2)国际：①两大阵营对峙； ②美国等帝国主义国家对新中国政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁。 20C50S末至60S：①亚非拉国家民族解放运动蓬勃发展，不结盟运动冲击美苏两极格局； ②中苏关系逐步恶化，中美仍然敌对；③国内全面建设社会主义； ④欧洲一体化进程不断发展； 20C70S:(1)国际：①美苏争霸，美 国处于劣势(越南战争)； ②欧洲联合，日本崛起，美国霸主地位动摇； ③多极化趋势继续发展；④中苏关系恶化。 (2)国内：中国综合国力不断提升 2、新中国成立初期的三条方针 总方针 三条方针 解决的问题 含义 意义 独立自主的和平外交方针 “另起炉灶” 国民政府的旧外交 不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的平等的外交关系 改变了半殖民地的地位，确保独立自主的开展外交 “打扫干净屋子再请客” 帝国主义在华特权 有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约 巩固新生政权，奠定与各国建立平等互利外交关系的基础 “一边倒” 外交上依靠谁 坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边。 打破外交孤立 3、“一边倒”政策： (1)实施原因： ①维护国家利益、国家安全、发展经济的需要； ②战后两极格局之下，美国等帝国主义国家遏制中国； ③中苏社会制度、意识形态相同； ④维护世界和平、安全和扩大新中国国际影响的需要。 (2)意义：①赢得了苏联的支持和帮助，出现第一次建交高潮； ②利于巩固政权、维护国防安全，保障国内经济建设。 (3)局限性：侧重与意识形态，限制了新中国外交的纵深发展 ———“一边倒”既不意味着中国政府绝不同美英等资本主义国家往来，也不意味着中国政府放弃独立自主，盲目顺从，无原则地倒向苏联一边。始终以维护国家独立、主权和民族尊严为原则，以本国的利益进行权衡、考量。 【新中国成立以来的外交成就】P80 (1)新中国成立之初： ①1949年10月3日，中国与苏联等19个国家建交，迎来第一次外交高潮。 ②1954年6月，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则，标志着中国外交政策的成熟。 【互相尊重主权和领土完整；互不侵犯；互不干涉内政；平等互利；和平共处。】 ③1954年参加日内瓦会议【中国首次以五大国之一的地位和身份参加的国际会议】 ④1955年的万隆会议上，中国提出“求同求异”方针，中国独立自主的和平外交取得新的进展。 【同：都曾经遭受过殖民主义的侵略；都面临着维护民族独立、发展本国经济的任务】 【异：意识形态、社会制度、宗教信仰、生活习俗】 (2)20世纪50年代末至60年代初： ①亚非拉国家民族解放运动蓬勃发展，中国给予多方支持和援助，与亚非民族独立国家的建交高潮。 ②1964年，中法建交，实现中国与西方大国的外交突破； (3)20世纪70年代：中国外交打开新局面 ①自1970年起，中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西方国家建立外交关系。中英、中荷关系也升格为大使级； ②1971年，中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利。※ ————原因：A.根因：中国综合国力、国际地位不断提升；采取积极主动的外交政策； B.客观：a.美霸权地位相对衰落，对联合国控制力减弱； b.广大亚非拉发展中国家加入联合国，在其中的作用增强。 C.越来越多的发展中国家在联合国大会支持中国 D.历史：中国是联合国创始会员国之一，也是安理会五大常任理事国之一 ③1972年，中美关系开始走向正常化，中日正式建交。 ④到1976年，与中国建交的国家达到111个。【第三次建交高潮】 (4)意义：①结束旧中国一百多年的屈辱外交，有利于提高国际地位； ②为巩固新生政权和新中国经济建设创造有利条件； ③推动了世界和平事业的发展，加强了各国间的交往与合作。 ★ 【新中国外交政策的调整】 ————从新中国成立到20世纪90年代，中国一直奉行独立自主的和平外交方针，但在不同时期其内容和侧重点有所变化。 (1)建国初期：“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒” (2)20世纪50年代中期：和平共处五项原则、“求同存异” (3)20世纪60年代：“两个拳头打人”【既反美又反苏】、“两个中间地带”(了解) 【第一中间地带为亚非拉国家，第二中间地带为欧洲、日本、加拿大等发达资本主义国家，都反对美国控制】 原因：①美苏争霸，美国继续敌视中国，阻挠大陆解放台湾； ②发动侵越战争，从南面威胁中国安全； ③60S，中苏关系恶化，并爆发局部武装冲突(珍宝岛自卫反击战)，苏严重威胁中国安全。 ④欧洲一体化进程发展，不再唯美国马首是瞻，奉行相对独立自主外交政策； ④亚非拉新兴民族独立国家增多，不结盟运动冲击美苏两极格局，第三世界国家在国际事务中发挥越来越重要作用； (4)20世纪70年代：“一条线”“一大片” 【“一条线”外交战略，即从中国、日本经巴基斯坦、伊朗、土耳其到欧洲再到美国这一条线上的国家联合抗苏】 【“一大片”指“一条线”周围的国家，目的是团结“一条线”和“一大片”的所有国家，对付苏联的扩张势头】 (5)20世纪70年代末以后：不结盟政策、全方位、无敌国外交 原因：①世界格局由美、苏两极向多极化方向发展； ②和平与发展成为当今世界的两大主题； ③中国的经济建设也需要一个和平安全的国际环境； (6)党的十八大以来(2012)：中国特色大国外交————形成全方位、多层次、立体化的外交布局 ★ 【中国特色大国外交的特点】 ①不结盟：中国不跟任何国家缔结针对第三国的盟约 ——确保了中国外交政策的独立性，不会被盟国扯进对抗或战争中。 ②平等性：中国的外交，对各国一视同仁 ③独立性：坚持独立自主的和平外交政策。 ④无附加条件：在中国的外交手段中，对外援助不附加任何政治条件。 学科网（北京）股份有限公司 $