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第13课 罗斯福新政
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美国总统山:从左往右是华盛顿、杰斐逊、老罗斯福(西奥多·罗斯福)和林肯
富兰克林·罗斯福
在美国史学界有一种观点认为,富兰克林·罗斯福可以与总统山上雕刻的四位总统相提并论。你知道这是为什么吗?
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一、从繁荣到危机
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20世纪20年代,美国经济发展很快,工业产量增长了近一倍,进出口在十年间翻了一番,到了1928年,生产总值超过整个欧洲资本主义国家,成为世界上最富裕的国家。1929年,美国的汽车产量为将近540万辆,平均每6人一辆汽车。美国工业在资本主义世界工业总产值中的比重在1913年为38%,1929年为48.5%,1929年,美国的黄金储备占世界黄金储备的一半以上。
20世纪20年代,美国经济空前繁荣,新兴产业迅猛发展。
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电气业
建筑业
汽车长龙
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胡佛
在1928年当选为美国总统的胡佛是一位自由市场经济的坚定支持者,他在竞选时的口号十分鼓舞人心。他说:“如果我当选,将使美国人家家锅里有一只鸡,家家有一辆汽车”。
——《大国崛起·美国》
胡佛的承诺实现了吗?
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材料一 寒冷的北风呼啸着,一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。
小女孩: 妈妈,天气这么冷,你为什么不生起火炉呢?
妈妈: 因为我们家里没有煤,你爸爸失业了,我们没有钱买煤。
小女孩:妈妈,爸爸为什么会失业呢?
妈妈:因为煤太多了。
这是发生在本世纪三十年代初,一个美国煤矿工人家的场景。
生产相对过剩
阅读下列材料,材料反映了什么社会问题?
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材料二 1920-1929年,美国工人的工资增长2%,而工厂中生产率却增长了55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。20年代美国国民收入的1/3为占人口5%的最富有者所占有。另一方面,1929年约60%的美国家庭生活仅仅维持生活。更为严重的是21%的家庭年收入不到1000美元。
贫富差距大,购买力严重不足
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材料三 1929年的美国,大约60%的家具和75%的收音机都是用分期贷款购买的。90%的股票是投机性的,投资者只需支付10%至20%的现金购买股票,其余的均可借贷。
盲目分期付款,股票投机猖獗
如果我们坐下静止不动的话,我们4/5的烦恼都会消失,首要的是简洁。
——卡尔文·柯立芝(1923—1929年任美国总统)
政府对经济问题的危机意识不足
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材料四 1825年英国发生世界历史上第一次经济危机,1857年美国发生第一次世界性经济危机,1929~1933年,美国开始空前严重的经济危机。究其根源,都是由资本主义社会的基本矛盾所导致的,即生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾。是不可避免,且会周期性的爆发。
资本主义社会的基本矛盾是生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾
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根本原因:
直接原因:
其他原因:
生产相对过剩
① 贫富差距大,消费能力不足
② 盲目分期付款,股票投机猖獗
③政府危机意识不足
经济危机爆发的原因
生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾
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爆发的标志:1929年10月下旬,美国股票价格突然暴跌。
1929年10月24日,美国纽约股市突然打了个喷嚏,这个喷嚏迅速蔓延,整个美国都感冒了,接下来,所有资本主义国家都被感染。资本主义世界陷入到了一场前所未有的病痛之中。
特点:时间长、范围广、破坏性大
经济危机的爆发
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穷人艰难度日;资本家大量销毁商品,生产遭到破坏;经济危机引发了政治危机。
工人失业
等候领救济面包的长队
经济危机的影响
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资本家倾倒牛奶
资本家销毁咖啡
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罗斯福新政
二、罗斯福新政
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1929—1933年资本主义世界经济危机日益严重,罗斯福临危受命,就任美国总统。
罗斯福(1882—1945),出生在一个非常富有的家庭,曾就读于哈佛大学和哥伦比亚大学,后来从政。罗斯福39岁时患上脊髓灰质,下肢瘫痪。罗斯福1932年赢得总统大选,到他去世时连续4次当选美国总统。面对经济大危机,他在演说中说:“我向你们保证,我对自己立下誓言,要为美国人民实行新政。”
富兰克林•罗斯福
(1882—1945)
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新政措施
危机 措施
股市崩溃
银行倒闭
生产过剩
企业破产
农产品
价格猛跌
失业剧增
矛盾重重
通过《紧急银行法案》整顿银行,恢复银行信用
通过《国家工业复兴法》,加强政府对工业的调控。通过《全国劳工关系法》,一定范围内维护工人利益,防止盲目竞争引起的生产过剩
通过《农业调整法》,保证农产品价格
兴建公共设施,提供就业机会
整顿金融体系
对工业的调整
对农业的调整
推行以工代赈
社会福利
(中心措施)
通过《社会保障法》,建立应急的救济机构,
稳定社会秩序
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措施一:整顿金融体系
罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过了《紧急银行法案》;同时,由国会拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险。
3月13日人们开始排起长龙到银行存钱,4月银行存款额超过了提取额。大约13500多家银行复业,纽约股票交易所也重新响起了电锣声,道琼斯股票行情发报机传出了这样的一句话:“幸福的日子又来到了!”
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目的:防止盲目竞争引起的生产过剩
措施二:加强对工业的计划指导
1932年,美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元,工业生产1932年比1929年下降46%,13万家工商业公司破产,钢铁工业下降了近80%,汽车工业下降了95%。工人工资降低40%。
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目的:保证农产品价格
措施三:调整农业政策
农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。
减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。
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田纳西水利工程中的水坝
旧金山金门大桥
我们最重大的首要任务。是使人民有工作可做……由政府本身直接募工,可以部分的完成这一任务。——罗斯福
目的:提供就业机会,稳定社会秩序
措施四:推行“以工代赈”
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你认为罗斯福新政“新”在哪里?
国家大规模干预经济,克服放任自由的竞争,减少或避免了经济危机的发生。
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罗斯福新政的影响
积极:
(1)美国经济开始缓慢复苏,工业生产有所恢复,就业人数逐步增加,人民生活得到改善。
(2)保存了美国资产阶级民主制度。
(3)新政增强了政府的宏观调控能力,恢复了美国人民的信心,对资本主义世界产生了深远的影响。
局限性:
新政是美国政府在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整,它没有改变资本主义的本质,无法解决美国社会的根本矛盾。
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谢谢观赏
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