大单元2 课时1 我国的生产资料所有制与分配制度(课时作业)-【优化探究】2026年高考政治二轮专题复习配套课件（广东专版）

2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 一、选择题 1.(2025·惠州模拟)党的二十届三中全会正式通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,强调“推进国有经济布局优化和结构调整”。为此,国务院国资委将着眼于发展壮大实体经济,以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局,在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本。对此以下解读正确的是(　　) ①市场化方式是国资国企改革的重要手段　②战略性重组会减少国企数量和市场竞争　③前瞻性布局要求国有经济逐步退出传统产业　 ④专业化整合能增强国企核心功能和核心竞争力 A.①③　　B.①④ C.②③ D.②④ 13 14 15 16 17 18 19 20 B 解析:材料中指出国家为了发展壮大实体经济,采取市场化方式推动国有经济改革,这说明市场化方式是国资国企改革的重要手段,①正确。国有企业战略性重组是指通过企业间的合并、收购、分立等方式,对国有企业进行重新组织和重构,以实现资源优化配置、提高效率和降低成本,从而推动企业整体竞争力的提升,而不会降低国有企业市场竞争力,②不选。国有企业前瞻性布局强调的是推动国有资本向关键战略性新兴产业集中,而不是指退出传统产业,③不选。国有企业专业化整合是指国有企业将核心业务和优势领域集中整合,将有限的资源和资本聚焦在最具竞争力的领域,以提升企业的核心竞争力和市场份额,增强国企核心功能,④正确。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 2.(2025·广州二模)民营经济是实现高质量发展的重要基础。近年来,国家出台了一系列措施促进民营企业发展壮大。下列关于促进民营企业发展壮大的传导路径正确的是(　　) ①优化营商环境→促进各种所有制企业公平竞争→激发民营企业活力　②完善融资支持政策→拓宽民营企业融资渠道→降低民营企业融资成本　③助推数字化转型→促进民营企业提质增效→引导民营企业退出传统产业　④健全知识产权保护制度→支持民营企业自主创新→促进民营企业转型升级 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:优化营商环境,促进各种所有制企业公平竞争,有利于激发民营企业活力,①正确。完善融资支持政策,有利于拓宽融资渠道,但不一定能降低企业融资成本,②排除。助推数字化转型有利于促进民营企业提质增效,不一定会引导民营企业退出传统产业,③排除。健全知识产权保护制度,有利于鼓励自主创新,促进民营企业转型升级,④正确。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 3.(2025·云浮一模)某企业采取深化企 业改革、进行技术革新、管理模式 创新和加强员工培训等措施,促进全 员劳动生产率的提高。 注:全员劳动生产率为国内生产总值 (按2020年价格计算)与全部就业人员 的比率。 结合图表所提供的信息,在不考虑其他因素影响的条件下,关于企业所采取的措施,以下传导正确的是(　　) ①深化企业改革→完善利益分配→激发员工生产热情→全员劳动生产率提高　②进行内部技术革新→提高产品性能→生产成本下降→全员劳动生产率提高　③采用科学管理模式→优化劳动组合→节约使用人力→全员劳动生产率提高　④加强全员培训→提高员工技能→投入产出比值上升→全员劳动生产率提高 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:深化企业改革,完善利益分配,激发员工生产热情,让一切要素的活力竞相迸发,推动资源优化配置,全员劳动生产率提高,①正确。进行内部技术革新有利于提高产品性能,但生产成本不一定下降,②错误。采用科学管理模式,提高企业管理水平,完善管理体制机制,优化劳动组合,节约使用人力,全员劳动生产率提高,③正确。加强全员培训,提高员工技能,有利于提高员工素质,但投入产出比值不一定上升,④错误。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 4.(2025·大湾区二模)2024年,广东省登记在册经营主体突破1 900万户,数量稳居全国第一,其中民营经济主体占96.48%,贡献了全省50%以上的GDP、60%以上的进出口额和税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的就业。这表明(　　) ①广东省坚持市场化改革方向,激发各类主体活力　②民营经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征　③民营经济已成为广东经济增长和民生保障的重要支撑　④民营企业在技术创新和对外贸易中占据主导地位 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:2024年,广东省登记在册经营主体突破1 900万户,数量稳居全国第一,其中民营经济主体占96.48%,这表明广东省坚持市场化改革方向,激发各类主体活力,①正确。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,②错误。民营经济主体占经营主体数量96.48%,贡献了全省50%以上的GDP、60%以上的进出口额和税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的就业。这表明民营经济已成为广东经济增长和民生保障的重要支撑,③正确。国有经济起主导作用,而不是民营企业,④错误。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 5.(2025·清远一模)截至2024年6月底,银行业民营企业贷款余额71.76万亿元,同比增长9.0%。近年来,金融支持民营经济持续发力,不断推动民营企业融资量增、面扩、价降。金融助力民营经济发展(　　) ①是基于民营经济是我国经济社会发展的重要基础 ②是因为民营经济是社会主义经济的重要组成部分 ③有利于更好发挥民营经济对国民经济的主导作用 ④有利于推动我国社会主义市场经济的高质量发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:金融助力民营经济发展,是因为民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础,此举有利于推动我国社会主义市场经济的高质量发展,①④正确。民营经济是社会主义市场经济的组成部分,不是社会主义经济的重要组成部分,②错误。国有经济对国民经济起主导作用,③错误。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 6.(2025·湖南怀化二模)2025年2月19日,湖南省委书记主持召开民营企业座谈会,传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,听取民营企业家意见建议,要求各地各部门用心用情用力促进民营经济发展。既要研究出台支持民营经济的新政策,又要废除束缚其发展的旧政策;既要帮助解决当前困难,又要处理历史遗留问题;既要支持经济主战场发展,又要鼓励履行社会责任。这些举措表明湖南省(　　) ①坚持公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位平等　②通过优化营商环境的制度创新激发非公有制经济的活力　③强化政府主导作用,消除阻碍民营经济发展的市场壁垒　④落实“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 C 解析:材料强调通过制度创新(如出台新政策、废除旧政策)优化营商环境,降低制度性交易成本,激发非公有制经济活力,②入选。“两个毫不动摇”是党中央支持公有制经济与非公有制经济共同发展的重大方针,湖南省的政策体现了对这一方针的贯彻落实,④入选。公有制经济是国民经济的主体,与非公有制经济在市场竞争中的地位平等,但在国民经济中的地位并非平等,①不选。“强化政府主导作用”的表述不当,我国社会主义市场经济体制强调“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”。同时,市场壁垒既包括行政垄断、地方保护等人为设置的制度性障碍(需要政府破除),也包括由市场竞争、技术门槛等形成的自然壁垒(需要通过企业自身竞争力突破),材料中湖南省要求“废除束缚其发展的旧政策”“解决历史遗留问题”等,针对的是前者(行政性壁垒),而非所有市场壁垒,③不选。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 7.(2025·福建莆田质检)农村改革是激活农民增收的关键突破。江苏省盐城市亭湖区通过“小田变大田”改革,在承包权不变的前提下整合细碎耕地,当地土地流转溢价率提升30%,农户年均分红增加1 500元。这启示我们需要 (　　) ①创新土地流转经营模式,巩固农村基本经营制度　②在流转农村土地承包权基础上,提高资源利用率　③发展农业适度规模经营,促进集体经济发展壮大　④完善农业社会化服务体系,降低农业的经营风险 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 B 解析:江苏省盐城市亭湖区通过“小田变大田”改革,在承包权不变的前提下整合细碎耕地,当地土地流转溢价率提升30%,农户年均分红增加 1 500元,这表明增加农民收入需要创新土地流转经营模式,发展农业适度规模经营,巩固农村基本经营制度,促进集体经济发展壮大,①③正确。在农村,土地的承包权不能流转,流转的是经营权,②错误。材料未体现完善农业社会化服务体系,降低农业的经营风险,④不选。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 8.(2025·云浮一模)个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度,它实行个人账户制,费用自负,自主选择购买符合规定的金融产品,实行完全积累,按国家有关规定享受税收优惠政策。个人养老金制度的推进实施(　　) ①是积极应对人口老龄化的重要举措　②进一步健全了多层次养老保障体系　③逐步减轻我国居民个人所得税负担　④切实筑牢社会保障的“最后一道防线” A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 A 解析:材料中指出个人养老金是实现养老保险补充功能的制度,这表明个人养老金制度的推进实施是积极应对人口老龄化的重要举措,将进一步健全多层次养老保障体系,故①②正确。个人养老金制度属于商业保险的一种,不会减轻居民个人所得税负担,故③不选。社会保障的“最后一道防线”指的是社会救助,故④不选。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 9.(2025·汕头二模)长期以来,“回款慢”是医药领域的老大难问题。由于医保结算采用“后付制”,一笔医保应付费用自患者出院后一般需要60天才能到医院账户上。2025年1月,国家医保局印发《关于推进基本医保基金即时结算改革的通知》,要求各省份严格落实医保基金预付,推进即时结算。从“后付制”到“即付制”的转变 (　　) ①可更好发挥社会保险的保障作用　②通过初次分配提高资金周转效率　③有利于缓解医疗机构的垫资压力　④筑牢了人民生活的“最后一道防线” A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13 14 15 16 17 18 19 20 A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:后付制下医院需长期垫付资金。医保通过即付制改革,能加快医保资金到账速度,缓解医疗机构的垫资压力,及时保障医疗机构的资金运转,从而提升医保对患者和医疗服务的保障功能,①③正确。医保属于再分配,不是初次分配,②排除。社会救助是人民生活的“最后一道防线”,材料未体现,④排除。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 10.(2025·江门一模)为适应我国人口发展新形势,2025年1月1日,《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》正式开始施行。这将有利于(　　) ①延长劳动者工作年限,缓解劳动力供给压力 ②增加老年人个人收入,提高社会劳动生产率 ③发挥老年人力资源价值,挤压年轻人就业空间 ④减轻养老支付压力,增强社会保障体系的可持续性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13 14 15 16 17 18 19 20 B 解析:实施渐进式延迟法定退休年龄可以延长劳动者工作年限,一定程度上缓解劳动力供给压力,同时也可以通过渐进式延迟退休来减轻养老支付压力,增强社会保障体系的可持续性,①④符合题意。通过渐进式延迟法定退休年龄,个人的工作期延长了,会增加个人劳动期间的工资收入,但这与社会劳动生产率的提高没有直接关系,②不选。实施延迟退休可以发挥老年人力资源价值,但并没有挤压年轻人就业空间,③排除。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 11.(2025·江苏扬州开学考试)改革开放四十多年来,我国居民财富快速积累,但财富分配差距也呈扩大趋势,共同富裕的发展目标面临挑战。为此,“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中首次被提出。下列措施有利于规范财富积累机制的是(　　) ①初次分配靠市场,遵循效率原则,增加劳动者特别是一线劳动者的报酬 ②再分配靠政府,遵循公平原则,依靠税收等手段消除初次分配中的差距 ③第三次分配靠企业,遵循道德原则,鼓励企业发展慈善等社会公益事业 ④坚持全民共享的新发展理念,健全体现效率、促进公平的收入分配制度 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 13 14 15 16 17 18 19 20 C 解析:根据题意,我国居民财富快速积累,但财富分配差距也呈扩大趋势,为规范财富积累机制,初次分配要靠市场,遵循效率原则,增加劳动者特别是一线劳动者的报酬,要坚持全民共享的新发展理念,健全体现效率、促进公平的收入分配制度,①④符合题意。“消除初次分配中的差距”的说法错误,②排除。第三次分配的主体是社会力量,③说法错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 12.(2025·佛山二模)国家统计局2025年1月17日发布的数据显示,2024年全国居民人均可支配收入首次超过4万元大关。具体数据如下图所示: 据此可推测,我国 (　　) ①经济波动性大导致财产净收入减少 ②城乡居民收入的比值将呈上升态势 ③居民收入呈现了多元化的增长趋势 ④重视建设保障适度的社会保障体系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:“经济波动性大导致财产净收入减少”的说法与图示数据不符,图示中财产净收入虽然增速较慢,但仍在增长,①错误。城乡居民收入比值随农村收入增速快于城镇而呈缩小态势,而不是“上升”,②错误。图中展示了居民有工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等多种收入类型,体现了居民收入呈现多元化增长趋势,③正确。图示中,转移净收入保持了较快增速(5.3%),体现了国家对社会保障等方面的日益重视,④正确。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13.(2025·北京石景山一模)“土地者,民之本也。”党的十八大以来,我国农村土地制度改革不断深化,统筹推进了“三块地”的改革。 上述改革举措(　　) ①通过不断完善上层建筑,使农村土地 资源进一步得到理顺和盘活　②有利 于保障农民依法对集体所有的土地享 有占有、使用和收益的权利　③可以 有效地增加农民的经营性收入,实现乡村振兴和共同富裕　④积极探索土地权益更加丰富的实现形式,让农民分享改革红利 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:材料中主要涉及的是土地承包、宅基地和建设用地等方面的改革,是调整经济基础,并未提及完善上层建筑,①排除。推进“三块地”改革,如承包地的相关改革深化等,有利于保障农民依法对集体所有的土地享有占有、使用和收益的权利,②正确。材料中主要是关于土地制度的改革等,并没有直接表明可以有效地增加农民的经营性收入从而实现乡村振兴和共同富裕,③排除。“三块地”改革中对宅基地、建设用地等的改革举措,是积极探索土地权益更加丰富的实现形式,能让农民分享改革红利,④正确。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 14.(2025·揭阳二模)近年来,某村在促进农民增收的过程中,进行了三次土地股权改革。农民以土地入股,实行集体收益分红制度,为共同富裕奠定坚实基础。同时,集体经济组织收益的一部分用于集体公积公益金提留,夯实了民生保障的基础。材料表明,该村(　　) ①通过完善农村产权制度促进集体经济发展　②依托个体的力量推动基本公共服务均等化　③落实生产要素分配以增加农民财产性收入　④为实现共同富裕创新了农村基本经营制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:该村进行土地股权改革,实行集体收益分红制度,完善农村产权制度,有利于促进集体经济发展,①正确。材料体现的是通过发展集体经济促进农民增收,依靠的是集体力量而非个体力量,也没有涉及推动基本公共服务均等化,②排除。农民以土地入股参与集体收益分红,是按土地这一生产要素分配,增加了农民财产性收入,③正确。农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,该村做法是对农村基本经营制度的完善,并非创新农村基本经营制度,④排除。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 15.(2025·惠州三模)近年来,高端装备、生物制造等产业虽创造大量岗位,但其对机器学习、数字化能力等专业技能的要求,与传统产业从业人员的现有技能形成了明显的供需错配。这需要(　　) ①构建技能导向的薪酬分配制度　②完善社会保障体系,降低失业率　③提高教育供给与人才需求的匹配度　④强化政策支持,发挥民营企业主导作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:高端装备、生物制造等产业创造大量岗位,这便要求构建与此相匹配的技能导向的薪酬分配制度,①正确。完善社会保障体系与解决材料中提到的供需错配问题无关,且完善社会保障体系,并不能降低失业率,②不符合题意。高端装备、生物制造等产业对机器学习、数字化能力等专业技能的要求,与传统产业从业人员的现有技能形成了明显的供需错配,这需要提高教育供给与人才需求的匹配度,③正确。国有经济起主导作用,④说法错误。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 16.(2025·汕头三模)近期,上海“短托养老”热度攀升,尝试选择短托的老人越来越多。不同于一年一签的传统养老院长期照护服务模式,短期托养满足了老人及其家属临时托养需求,缓解了家庭照料的压力,解决了喘息照护、术后照护、特殊时期照护等难题。发展市场化“短托养老”服务可以(　　) ①发挥社会保障的兜底作用,增进老年人福祉 ②释放适老化产品消费潜力,带动相关产业发展 ③依托市场机制引导政府参与养老企业的管理 ④应对人口老龄化挑战,满足多元化养老需求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 13 14 15 16 17 18 19 20 C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 解析:社会保障具有政府主导的兜底性质,而“短托养老”属于市场化服务,由企业提供,不属于社会保障范畴,①不符合题意。市场化养老服务发展会刺激适老化产品(如医疗设备、护理用品等)的消费需求,带动相关产业发展,②符合题意。市场机制下,政府主要通过政策引导和监管规范市场行为,而非直接参与企业管理,“引导政府参与养老企业的管理”的表述不准确,③说法错误。“短托养老”针对临时性、多样化需求(如术后照护、喘息服务),能够应对人口老龄化挑战,满足不同家庭的养老需求,④符合题意。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 二、非选择题 17.(2025·八校联考)阅读材料,完成下列要求。 　　近年来,国有企业围绕保障和改善民生,践行高标准社会责任,取得了积极成效。一是全力做好基础产品的保供稳价。中央企业目前承担了全国90%以上的油气供应,60%以上的电力供应,25%以上的煤炭供应。二是主动帮助中小企业纾困解难。中央企业累计减免房租达到191.2亿元,惠及租户超过了22万户;电网企业、电信企业让利超过了22亿元。三是积极助力乡村振兴。积极开展产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、智力帮扶,为全面推进乡村振兴、实现共同富裕作出了重要贡献。四是带头推进绿色转型。加强节能减排工作,积极构建清洁、低碳的新能源体系,积极参与生态治理。五是积极投身完成急难险重任务。在抗灾救灾战场上,中央企业发挥专业优势,第一时间参与地震、洪涝等抢险救援。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 答案:①国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。②国有经济控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,通过保障基础产品的供应,稳定市场价格,维护民生需求和社会稳定。③国有企业帮助中小企业纾困解难,支持企业发展,发挥带动作用;助力乡村振兴,实现共同富裕,全面建设社会主义现代化国家。④国有企业坚持绿色发展,推进绿色转型,构建清洁、低碳的新能源体系;发挥专业优势,积极投身于完成急难险重任务,承担社会责任。 13 14 15 16 17 18 19 20 结合材料,运用《经济与社会》中的知识,说明国有企业是如何践行高标准社会责任的。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 18.(2025·深圳二模)阅读材料,完成下列要求。 　　火出圈的“哪吒”、会跳舞的机器人、会思考的DeepSeek……2025年,神秘“东方魔法”惊艳寰宇的背后,闪耀着中国民营企业的身影。 　　播撒“阳光雨露”,激扬民营经济发展“新动力”正当其时。2023年《中共中央　国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,2025年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行;国家发展改革委设立民营经济发展局,开设服务窗口,集中解决民营企业发展中的问题,加强政企沟通。民营企业凭借其灵活的机制和对市场动态的深刻洞察,持续在智能制造、数字经济等多个维度拓展业务,占领科技前沿阵地,涌现出一系列民营科技先锋。国家高新技术企业中,民营企业如今已达42万多家。民营企业还踊跃投身“万企兴万村”行动,22%的企业致力于开展就业帮扶,19.2%的企业参与发展特色农业,13.6%的企业助力乡村人才培养,推动乡村全面振兴。民营经济正阔步在新时代的春光里。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 结合材料,运用《经济与社会》中的相关知识,说明民营经济为什么能阔步在新时代的春光里。 答案:①党和国家坚持“两个毫不动摇”,制定相关政策与法律,为民营经济公平参与市场竞争提供制度和法律保障。②政府更好地履行经济职能,优化营商环境,激发民营经济活力。③民营企业制定正确的经营战略,发挥自身优势,提高创新能力,增强竞争力。④民营企业家发挥企业家精神,承担社会责任,促进共同富裕。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 19.(2025·北京朝阳二模)阅读材料,完成下列要求。 　　进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展。 　　【异地结算和就业地参加医保】 　　2023年1月,跨省异地就医直接结算正式实施。2024年8月,国务院办公厅发布《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》,提出超大城市要取消灵活就业人员、农民工、新就业形态人员在就业地参加基本医保的户籍限制,做好在就业地参加职工医保工作。 　　【实施个人养老金制度】 　　自2024年12月15日起,我国全面实施个人养老金制度。个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金缴费由参加人承担,每年缴费上限为12 000元,可享受个人所得税税前优惠扣除。在达到领取基本养老金年龄等法定条件时,居民可领取个人养老金。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 　　【新就业形态劳动者社保缴纳】 　　新就业形态人员就业方式灵活,劳动关系缺乏明确界定和规范。2025年3月,某大型平台企业与超一万名外卖全职骑手签署正式劳动合同,并承担外卖全职骑手缴纳五险一金的所有成本。 结合材料,运用《经济与社会》中的知识,说明上述举措对促进我国社会保障事业高质量发展的作用。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 答案:①就业地参加医保和异地就医结算,有助于更多人员获得医疗保障,增强居民获得医疗保障权益的便捷度,提高社会保障的覆盖面和公平性,调动参保人员的积极性,实现社会保障的功能。②实施个人养老金制度,作为基本养老保险制度的补充,有助于破解基本养老保险压力,优化社保制度结构;有助于居民培养理财习惯,增强风险抵御能力,提升养老保障水平。③平台企业为新就业形态人员缴纳社会保险,有助于为劳动者权益兜底,增强劳动者就业稳定性与身份认同,释放消费潜力;有助于平台经济提质,降低员工流失率,展现企业社会保障责任担当,有助于社会治理升级,促进社会协同共治和共同富裕。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 20.(2025·江西南昌二模)阅读材料,完成下列要求。 　　2024年全球经济复苏乏力背景下,收入分配与社会保障问题引发广泛讨论。欧盟统计局数据显示,欧洲多国通过养老金改革提升低收入群体保障水平,如西班牙将最低养老金增幅提至6%—9%,德国通过工资联动机制实现养老金动态调整。中国则聚焦新就业形态劳动者权益保障,《新就业形态劳动者权益保障条例》明确要求平台企业为连续工作满3个月的骑手缴纳社保。 　　学术研究指出,数字经济催生的“算法控制”加剧了灵活就业者的收入不确定性,其社会保障覆盖率不足传统就业者的40%。与此同时,第三次分配作用凸显,2024年中国慈善捐赠总额突破2 000亿元,但税收激励机制不完善导致高收入群体参与度分化。 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 有观点认为:“社会保障应优先保障传统就业群体,灵活就业人员可通过市场化机制解决保障问题。”结合材料,运用《经济与社会》中的相关知识,对该观点进行评析。 13 14 15 16 17 18 19 20 答案:该观点是片面的。合理性:①市场化机制能通过商业保险和职业伤害保障试点,提高灵活就业者的风险抵御能力。②传统就业群体的社会保障是民生底线,优先保障符合“兜牢基本民生”的政策导向。 不合理性:①忽视灵活就业群体规模扩大趋势,其收入波动性与职业风险需要制度性保障。②市场化机制存在“逆向选择”问题,低收入灵活就业者易被商业保险排斥,需要政府主导的普惠性保障。社会保障体系应坚持“效率与公平统一”,既要巩固传统就业群体的保障底线,又要通过制度创新扩大灵活就业者覆盖范围,最终构建多层次、包容性的现代保障体系。 $