第4单元 第9课 第1课时 国家行政机关的性质和职权-【探究在线】2025-2026学年八年级下册道德与法治高效课堂导学案（统编版·新教材）

第九课 国家行政机关 第一课时 国家行政机关的性质和职权 新知梳理 > 新课知识巧学记 2 包主检测 基础知识夯实练 1.国家行政机关的性质是什么？ 1.小青在学习国家机构的相关内容时，收集到以 行政机关是依法设立，行使国家 下两条信息，这两条信息共同指向的是() 权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 ☆信息一：国家权力机关的执行机关 2.国家行政机关与国家权力机关的关系是什么？ ☆信息二：由国务院及其领导的地方各级人民 (1)国家行政机关是国家权力机关的 政府组成 机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决 A.国家主席 B.国家监察机关 议和决定。 C.国家司法机关 D.国家行政机关 (2)各级人民政府对本级 交 2.某市人大在审议市政府年度工作报告时，认为 责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人 部分财政预算安排不符合法定要求，要求市政 民代表大会闭会期间，对本级 负 府重新调整并提交审议。这表明市人大和市 责并报告工作。 政府二者的关系是 () 3.国家行政机关的法律地位是怎样的？ ①领导与被领导的关系 (1)中华人民共和国 ,即中央人民 ②监督与被监督的关系 政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最 ③市人大由市政府产生 高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民 ④市政府对市人大负责 政府。 A.①③ B.①④ (2)地方各级人民政府是地方各级国家权力机 C.②③ D.②④ 关的 机关，是地方各级国家行政 3.1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼 机关。 上庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府 4.国家行政机关有哪些职权？ 我国县级以上地方各级人民政府主要管 成立了。”当时的中央人民政府是指整个中央 理本行政区域内的经济、教育、 、文 一级的国家机关，而现在我国的“中央人民政 化、卫生、体育 等事业和生态环 府”是指 境保护、自然资源、财政、民政 A.全国人民代表大会 公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等 B.中国人民政治协商会议全国委员会 行政工作。 C.国务院 5.国家行政机关与人民之间是什么样的关系？ D.中国共产党中央委员会 (1) 是国家的主人， 的 4.2025年3月，国务院常务会议通过《国务院 权力是人民通过宪法和法律授予的。 2025年重点工作分工方案》，要求各部门“紧 (2)行政机关应当坚持以 为中心，全心 抓快干、靠前发力”，确保完成全国人大审议通 全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政 过的《政府工作报告》目标任务。这表明国务 权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续 院 提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 A.是最高国家权力机关的执行机关 第四单元56 B.作为最高国家权力机关行使监督权 划定“行为红线”。落实该条例，应由行政机关 C.有权制定和修改国家法律法规 行使职权的是 () D.独立行使职权不受全国人大约束 A.调查公职人员在执行条例中涉嫌职务违法 5.2025年，恩平政府为推动经济发展，积极改善 和职务犯罪行为 营商环境，简化企业办事流程，为企业提供政 B.对滥用、泄露公共安全视频图像信息的案件 策支持。这体现了政府在履行 依法提起公诉 A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能 C.公开审理传播个人隐私、个人信息的视频图 B.组织社会主义经济建设的职能 像信息的案件 C.组织社会主义文化建设的职能 D.依法打击违法安装、改动、拆除图像采集设 D.加强社会建设的职能 备设施的行为 6.2025年1月19日，中共中央、国务院印发了 9.某小区对面的建筑工地经常施工到深夜，严重 《教育强国建设规划纲要(2024一2035年)》 影响了小区居民的正常休息。在多次沟通无 (以下简称《纲要》)，其中要求切实保障中小学 果后，小区居民打算向相关行政机关反映此 生每天综合体育活动时间不低于2小时。为 事。他们应该找 () 贯彻《纲要》这一精神，全国不少中小学新学期 A.社区居委会 课间活动从10分钟延长至15分钟，以保证学 B.市人民法院 生活动时间。这说明 ( C.市环保局或者市公安局 A.学生依法享有人身自由的基本权利 D.市人大常委会 B.受教育权是普通公民最基本的权利 4 素养达成》学科素养提升练 C.学校是国家权力机关的执行机关 D.党和政府全心全意为人民服务 10.【观点辨析】 关于政府与人民的关系，某校八年级同 ③达标训练沙重点知识强化然 … 学这样说： 7.以群众满意度为指挥棒，各地各部门按照国务 「政府管理人民，人民必须 服从政府。 院决策部署，纷纷拿出实招硬招：上海、江苏、 甲同学 浙江和安徽聚焦民生“关键小事”，一体化共建 政府服务人民，为人民 利益着想。 “数字长三角”；教育部推动教育资源数字化建 乙同学 设…这样做说明各地各部门 ) 请对两位同学的观点进行评析。 A.加强对工作人员监督和制约 B.对国务院负责受国务院监督 C.代表人民统一行使国家权力，决定国家事务 D.在国务院领导下在各自职权范围内为人民 群众提供服务 8.2025年4月起，《公共安全视频图像信息系统 管理条例》施行，条例明确划定了公共场所摄 像头的安装范围、备案制度及安装禁区，首次 为家门口安装的摄像头、智能可视门锁等设备 57探究在线八年级道德与法治（下）第九课国家行政机关 持军委主席负责制，才能凝聚军队力量，提升军队 第一课时国家行政机关的性质和职权 战斗力，为国家的安全、发展提供坚实的军事保障， 新知梳理 也才能让军队在应对各种挑战时更加高效、有序 1.行政 同时，这也有利于维护国家主权、安全和发展利益， 2.(1)执行(2)人民代表大会 人大常委会 增强民族凝聚力和向心力。 3.(1)国务院(2)执行 第十一课国家监察机关 4.科学城乡建设社会保障 第一课时国家监察机关的产生和性质 5.(1)人民行政机关(2)人民 新知梳理 自主检测 1.国家权力 2.(2)国家监察委员会 1.D2.D3.C4.A5.B6.D 3.各级监察委员会4.监督职务违法 廉政建设 达标训练 5.独立 6.(1)审判执法 7.D8.D9.C 自主检测 素养达成 1.D2.D3.C4.B 10.①甲同学的观点不合理。我国县级以上地方各级 达标训练 人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科 5.C6.C 7.B8.A 学、文化、卫生、体育等行政工作，不是管理人民。 素养达成 政府依法履职，人民既有义务配合政府管理，也有 9.同意甲同学的观点，不同意乙同学的观点。理由：监 权利监督政府行为。②乙同学的观点正确。人民 察机关是行使国家监察职能的专责机关，有权对职 是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和 务违法和职务犯罪进行调查。在实际工作中，监察 法律授予的，行政机关应当坚持以人民为中心，全 机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机 心全意为人民服务。 关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 第二课时依法行政，建设法治政府 第二课时国家监察机关的职责 新知梳理 新知梳理 1.(1)宪法和法律（2)必须为不可为 1.(1)监督 (2)调查 (3)处置 2.监督法治 2.权责法定公开公正 3.全面依法治国 自主检测 自主检测 1.B2.B3.C4.D 1.A2.D3.C 达标训练 达标训练 5.A6.B7.B8.A 4.B5.D6.A7.A 素养达成 素养达成 9.(1)调查职责、处置职责。 8.①怀化市人民政府作为行政机关，依法行使行政职 (2)①有利于规范权力运行，确保权力不被滥用，确 权，致力于为人民服务。②发布重大行政决策事项 保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子 目录，体现了政府坚持依法行政，规范权力运行，提 ②有利于强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为 高决策透明度和公众参与度。③明确承办单位和时 的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉 间安排，有利于提高行政效率，确保决策落实到位， 洁性。③有利于促进公职人员依法履职，严格依法 更好地维护人民利益。④政府通过官网公开信息 办事，持续改进工作作风，提高工作质量，营造风清 接受社会监督，有助于建设法治政府、廉洁政府。 气正的社会环境。④有利于加强法治教育和道德教 第十课中央军事委员会 育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 新知梳理 第十二课国家司法机关 1.武装力量最高军事领导 新知梳理 2.①中国人民解放军②中国人民武装警察部队 1.(1)审判(2)中级军事 ③民兵④人民⑤侵略⑥和平劳动⑦现代化 2.(1)审判权(2)民事、行政行政 4.(1)主席负责制军队建设(2)指挥权 3.独立报告工作监督 5.(1)军事战略 军事法规(2)国防 4.(1)监督 5.(1)法律监督(2)法律法制 自主检测 6.独立 1.B2.A3.B4.A5.B6.A 自主检测 达标训练 1.B2.D3.C4.C5.C6.C 7.B8.B9.B 达标训练 素养达成 7.D8.C 10.我国武装力量属于人民。我国武装力量执行了参 素养达成 加国家建设事业、努力为人民服务的任务。 9.①这一观点是片面的，人民法院在司法活动中必须 11.(1)根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命 依法独立行使审判权，同时也应该接受舆论监督 令；领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警 ②人民法院是国家的审判机关，代表国家行使审判 察部队的建设，制定规划、计划并组织实施。 权，通过审判各类案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不 (2)中央军事委员会实行主席负责制，在军队建设 受刑事追究，解决民事和行政纠纷，维护社会秩序 实践中具有至关重要的意义。①无论是发布共同 引导公民自觉遵守宪法和法律。因此，人民法院在 条令规范军队秩序，还是调整组建军校培养军事人 司法活动中必须坚持以事实为根据，以法律为准绳， 才，都需要高效、统一的决策和指挥。主席负责制 依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个 能够保证中央军委主席对军队建设重大问题的集 人的干涉。③舆论对司法公正有积极影响也有消极 中统一领导，确保各项决策迅速、有效地贯彻执行， 影响。适当的舆论监督有利于促进司法独立和司法 使军队建设始终沿着正确的方向推进。②军委主 公正，过度的舆论监督会干扰司法独立，错误的舆论 席负责制是党和国家车事领导制度长期发展的重 甚至可能妨碍司法公正。④因此，人民法院要充分 大成果，集中反映了我们党建军治军的先进理念、 重视舆论监督对司法审判的影响，正确处理好两者 基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高 的关系，不能让舆论干扰审判，实现网络民意和司法 领导权和指挥权。③在复杂的国际形势下，只有坚 审判的最高契合点，捍卫社会公平正义 一探究在线·八年纟 10.(1)这种观点是片面的。①司法机关公正司法，相 营造良好的法治文化环境；④公民要弘扬社会主义 关部门加强对AI技术应用的监管，严厉打击利用 法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学 AI技术传播虚假信息、窃取他人账户等违法行为， 法守法用法在全社会蔚然成风。 是人工智能行业健康发展的必要保障。②但仅有 第十四课以法治推进国家治理现代化 司法机关公正司法，没有相应的法律规范，司法机 新知梳理 关执法就无法可依，所以必须加强科学立法，全国 1.动力促进 2.(1)推进引领深化(2)完善 人大及常委会还要制定和完善相关法律法规，明确 3.重要手段 4.(2)道德支持法律约束 AI技术的使用规范和法律责任，为AI发展提供法 5.(1)促进道德理念法律规范(2)支撑 律依据。③公民个人要增强法治意识，依法使用 6.补充促进 AI技术，不利用其进行违法活动。 自主检测 (2)(示例)挑战：智能（无人）驾驶过程中如果发生 1.D2.C3.A4.C5.B6.D 交通事故，责任如何界定？ 达标训练 方法：完善立法，规范智能驾驶行为；加强科技研 7.A8.D9.D10.C 发，完善智能驾驶技术，确保出行安全；提升交通管 素养达成 理能力，优化交通秩序；等等 11.①在法治下推进改革。以法治引领改革，依照法定 热议话题四走近国家机构体会人民当家作主 程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大 学以致用 改革于法有据。以法治深化改革，既以法的强制力 1.B2.D3.B4.A5.A6.A 保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革 7.(1)B某社区居委会是基层群众自治组织，不是国 成果。②在改革中完善法治。改革开放为解放和 家机关。 发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法 (2)①行政机关的权力来自人民的授予。②行政机 治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、 关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的 行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修 服务型政府。③行政机关要坚持法定职责必须为、 法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体 法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不 系更加完备。 作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 12.(1)依法治国。 (3)监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对 (2)赞同小丽的观点。法律与道德相辅相成，法治 所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违 与德治相得益彰。国家和社会治理需要法律和道 法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 (4)开阔了视野，锻炼了语言表达、交流能力；培养了 德共同发挥作用，法律的有效实施有赖于道德支 持，道德的自觉践行离不开法律约束。以法治承载 团队协作能力和社会实践能力；提升了分析问题、解 决问题的能力；等等。 道德理念，德治才有可靠的制度支撑；道德为法治 文化提供源头活水，对于法治体系的建立和运行具 第五单元建设法治中国 有重要支撑作用。 第十三课坚持全面依法治国 (3)社会：加大宣传力度，可以利用广播、电视、网络 新知梳理 等媒介播放形式多样的普法宣传资源；在公共活动 1.习近平法治思想 2.行动指南 场所张贴宣传标语或宣传画，营造良好的法治文化 3.改革发展稳定 4.根本遵循思想旗帜 5.(2)坚定信念 氛围；等等。 6.(1)科学立法 (2)严格执法 公民：做普法宣传志愿者；积极参与各种普法宣传 (3)公正司法 事实法律 独立 活动；等等。 (4)全民守法 法治精神 热议话题五坚持全面依法治国 自主检测 推进国家治理现代化 1.D2.D3.B4.B5.C6.D 学以致用 达标训练 1.D2.C3.C4.B5.A6.B7.D 7.B8.A9.B 8.C9.C 素养达成 10.(1)①全面依法治国，要坚持科学立法；②全国人民 10.(1)①习近平法治思想是马克思主义法治理论中国 代表大会享有立法权；③法律由国家制定或认可； 化时代化的最新成果，是习近平新时代中国特色社 ④依法治国是党领导人民治理国家的基本方略； 会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根 ⑤建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民 本遵循和行动指南。②习近平法治思想深刻回答 群众的普遍拥护 了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面 (2)党的领导、人民当家作主、依法治国。 依法治国等一系列重大问题，贯穿经济、政治、文 (3)坚持公正司法 化、社会、生态文明建设各个领域，涵盖改革发展稳 (4)习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和 定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是在法 行动指南。 治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵 (5)示例一：选择小山的观点。以法治承载道德理 循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗 念，德治才有可靠的制度支撑。 帜。③我们要把习近平法治思想贯彻落实到推进 示例二：选择小海的观点。以道德滋养法治精神， 全面依法治国的全过程和各方面。 为法治文化提供源头活水，对于法治体系的建立和 (2)打造主题系列短视频；开展“线上十线下”法律 运行具有重要支撑作用。 知识竞赛；组织法治文化节活动；等等 第一单元学情评估 11.小明的观点错误。①全面依法治国要求国家机关 1.B2.C3.A4.B5.D6.B7.B 做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法； 8.A9.C10.A11.C12.B ②任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法 13.(1)劝说小安参加公民要增强宪法意识，积极地 律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、 认同宪法、学习宪法、践行宪法，以实际行动维护宪 履行义务或职责；③国家、社会需要加强法治宣传， 法权威。 弘扬法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同 (2)宪法 宪法是国家根本法，是一切法律法规的 道德与法治（下一 15