2.2 更好发挥政府作用 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

第二课 社会主义市场经济体制 2.2更好发挥政府作用 总议题：南部县全域发展的实践启示 晒晒成绩单 2 总议题：南部县全域发展的实践启示 议题一：制度优势如何落地？——解码县域经济发展的“基因优势” 议题二：有为政府如何为？——破译经济发展的“政府工具箱” 3 议题一：制度优势如何落地？——解码县域经济发展的“基因优势” 1. 认真落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府决策部署，全力以赴拼经济搞建设； 2.防范化解金融、房地产、政府债务等领域风险隐患，强化国有企业、金融机构风险管控，坚决遏制新增政府隐性债务; 3.民生保障切实改善,全面完成30件民生实事、6件县级人大代表票决制民生实事项目； 4. 政府整合资金16亿元完善升钟湖配套，又通过赛事引市场主体参与运营。 活动一：担当“制度解码者”——聚焦经济体制基本特征 结合信息，请思考： 南部县实现发展的背后，体现社会主义市场经济体制的哪些基本特征? 蓬勃发展的社会主义市场经济 归纳：一、社会主义市场经济体制的基本特征 （1）重要特征 （2）显著优势 （3）根本目标 （4）内在要求 ——党的领导 ——社会主义制度+市场经济 ——共同富裕 ——科学宏观调控、有效的政府治理 1、地位 ——社会主义基本经济制度的重要组成部分 2、基本特征★★ 6 议题二：有为政府如何为？——破译经济发展的“政府工具箱” 【小组任务分配】 请小组内根据本组的案例分析包思考以下问题 A组：分析“产业经济发展”案例包 B组：分析“营商环境优化”案例包 C组：分析“民生福祉增进”案例包 小组任务： 1. 职能归属：属于哪项职能？为什么（找出关键词）？ 2. 效果评估：（带来了什么影响？） 【要求】 请确定发言人，发言人要清晰陈述本组发现 （2分钟内） 探究活动二：开展“政策分析会” ——聚焦政府经济职能 二、我国政府的经济职能 经济职能 作用 ①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 宏观调控 市场监管 公共服务 速记：1规划、4政策、3监管、1一服务 9 探究活动三：扮演“经济调控师”——聚焦政府宏观调控 这是南部县近期面临的经济状况，现在需要你们运用“宏观调控政策工具箱”来为县政府提出精准的调控建议。 【情境：增长乏力期】 “今年以来，受大环境影响，我县社会投资意愿普遍不高，重点项目推进缓慢，部分中小企业反映经营压力大，居民消费也较为谨慎。如何有效提振经济？” 小组任务： 请以小组为单位进行battle: 第一步：概念辨析 小组内快速阅读教材相关内容并研讨理解“宏观调控政策工具箱”内容，完成相关内容填空； 第二步：情境匹配 小组讨论：针对以上情境，应该主要采用哪种政策？通过采取这些措施希望能起到什么作用？ 1.地位：政府的主要经济职能之一 p24第一段 2.含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 经济手段 财政政策 货币政策 法律手段 制定和落实 经济法规 必要的 行政手段 行政命令 行政指令 最主要 《反垄断法》 《反不正当竞争法》 重度雾霾天气，政府要求某些工厂停工停产 三、科学的宏观调控（主要经济职能之一） 社会总需求 （钱） 社会总供给 （货） 平衡 4.主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 p24相关链接 经济总量平衡： 通过宏观调控实现总需求和总供给基本上保持平衡。 三、科学的宏观调控（主要经济职能之一） 3.主要目标： 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 12 （二）科学的宏观调控（主要经济职能之一） 5.宏观调控最常用的经济手段 p24第二段 （1）财政政策：国家通过财政收入和支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 （2）货币政策：国家通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 13 经济手段 财政政策 货币政策 财政收入 财政支出 税收：个人所得税、企业增值税 利润：国企红利 费用：高速公路过路费 发行公债：国债、地方债 政府购买、投资：如，国防装备 政府转移支付：社会救济金等 存款准备金率 利率 贷款利率 存款利率 主体：财政部 主体：中央银行 公开市场业务 知识拓展： > 经济过热 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 （正回购） 提高存款准备金率 < 经济过冷 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 （逆回购） 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 降低税率减税 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量；钱） 社会总供给 （产品劳务总量；货） < 经济过冷 的货币政策 存贷款利率 存款准备金率 的财政政策 财政支出 国债 需求 税率 税收 社会总需求 （产品劳务购买力总量；钱） 社会总供给 （产品劳务总量；货） 央行 回购 专题：构建高水平社会主义市场经济体制的要求 措施：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（市场机制有效）， 更好发挥政府作用（宏观调控有度）, 激发各类市场主体活力（微观主体有活力）。 有效市场 有为政府 资源优化配置 ＋ 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制。 更好发挥政府作用 社会主义市场经济体制 我国政府的 经济职能 经济职能及作用 地位 基本特征 重要特征 显著优势 根本目标 内在要求 宏观调控 含义 主要目标 主要任务 最常用的经济手段 课堂总结 1. 2021年以来，东部省份和中央单位积极参与乡村建设、乡村治理，在脱贫地区打造了2300多个乡村振兴示范村。2023年上半年，脱贫县农村居民人均可支配收入保持较快增长。到2023年6月底，全国脱贫人口务工规模3259.1万人，超过2023年度目标任务239.9万人。上述事实从侧面说明（   ） ①促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 ②我国不同所有制企业坚持回报社会，积极承担社会责任 ③社会主义分配制度是中国特色社会主义制度的最大优势 ④社会主义市场经济能够发挥集中力量办大事的显著优势 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 课堂练习 2.2025年上半年，我国多地出台政策，对小微企业实施税收减免和信贷支持，助力其稳定发展。这些举措的作用是（  ） ①降低小微企业经营成本，激发市场活力      ②提高小微企业在国民经济中的地位 ③消除市场竞争，保障小微企业盈利          ④发挥财政促进资源合理配置的作用 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ C 课后作业——我们的“政策建议书” 请利用本节课的知识就南部县的经济发展提出你的宝贵建议，并在政府网站进行留言 具体措施：______________________________________________________ 预期效果：______________________________________________________ 谢谢观看 $