4.1我国的个人收入分配 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

国 民 收 入 分给谁？ 国民收入：是指一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。P45 个人收入主要用于消费 政府收入用于财政支出 企业收入主要用于扩大再生产 第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国个人收入分配与社会保障 4.1 我国的个人收入分配 2 一、按劳分配 1、地位：按劳分配是社会主义的分配原则，在我国所有分配方式中占主体地位。 2、内容和要求：多劳多得，少劳少得。 分配范围 分配结果 形式：①在国家机关，公有制事业单位和公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。 ②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。 ③农村经济中的承包集体土地获得的收益。 （自己种） 按劳分配，只存在于在公有制经济中 现阶段，你认为我国可以实行平均分配或者按需分配吗？ 干多干少一个样，挫伤劳动积极性 生产力还不够发达，物质基础不足 如果让你来分，你想怎么分？ ①必要性：一定的经济条件决定的（P45相关链接） 必要性 生产资料公有制 是实行按劳分配的前提 生产力发展水平 是实行按劳分配的物质基础 劳动的性质和特点 是实行按劳分配的直接原因 （不平衡不充分，不能实行按需分配） ②重要性：（P45） 提高效率：有利于充分调动劳动者积极性和创造性，激发劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，促进社会生产的发展。 促进公平：从根本上否定了几千年来不劳而获的剥削制度，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3、为什么实行按劳分配 （谋生手段，劳动能力存在差别，不能实行平均分配） 二、多种分配方式并存 具体 形式 重要性 ①按劳动要素分配：在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴 ②按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 ③按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金收入 ④按知识要素分配：劳动者凭借知识要素获得的收入（如著作版权、知识付费等） ⑤按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配 ⑥按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入 ⑦按数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。 注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊 按劳分配与按劳动要素分配一样吗？ 有没有消极影响？ ——按生产要素分配 所有制不同 据报道，中国某大学的多名研究生和本科生在以其共同发明的专利技术折价为基础成立的股份公司中，所持有的股份价值数万元。下列对实行专利技术入股的认识，正确的是( ) ①实行专利技术入股有利于缩小收入分配差距，实现社会公平 ②从分配方式上看，专利技术入股收入属于按要素参与分配所得 ③实行专利技术入股有利于让创造社会财富的源泉充分涌流 ④从分配方式上看，专利技术入股收入属于按劳分配所得 A.①② B.①④ C.②③ D③④ C 巩固提高 探究与分享 小李的爸爸在一家效益不错的国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。妈妈是一家民营企业的高级管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。爷爷奶奶搬进了城里，每月有养老金，老家的房子出租有租金。小李的叔叔是农民，转让了以前承包的土地，一心一意搞起了“农家乐”，收入增加了很多。小李自己是一家公司的员工，业余喜欢搞小发明，通过转让专利技术，获得了一笔可观的收入。 自学课本，合作探究： 1、小李一家的收入哪些属于按劳分配？ 2、哪些属于按要素分配？ 三、我国的居民收入的途径 1、主要途径： （1）劳动性收入：通过劳动所获得的收入。包括工资、津贴和资金 （2）财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金 2、其它途径： （1）经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开小店、摆小摊 （2）转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、政府补贴、社会救济金 注意：转移性收入具有无偿性质 9 探究与分享 小李的爸爸在一家效益不错的国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。妈妈是一家民营企业的高级管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。爷爷奶奶搬进了城里，每月有养老金，老家的房子出租有租金。小李的叔叔是农民，转让了以前承包的土地，一心一意搞起了“农家乐”，收入增加了很多。小李自己是一家公司的员工，业余喜欢搞小发明，通过转让专利技术，获得了一笔可观的收入。 自学课本，合作探究： 3.个人收入的途径有哪些？ 4.小李一家的收入分别属于哪种收入途径？ 小李的爸爸在一家效益不错的国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。妈妈是一家民营企业的高级管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。爷爷奶奶搬进了城里，每月有养老金，老家的房子出租有租金。效力的叔叔是农民，转让了以前承包的土地，一心一意搞起了“农家乐”，收入增加了很多。小李自己是一家公司的员工，业余喜欢搞小发明，通过转让专利技术，获得了一笔可观的收入。 劳动性收入 劳动性收入 财产性收入 财产性收入 财产性收入 转移性收入 劳动性收入 财产性收入 经营性收入 财产性收入 牛刀小试 按劳分配 土地要素 资本要素 劳动要素 技术要素 财产性收入 小明爸爸在国企上班，月基本工资3000元，奖金1000元，每月单位用车补贴500元。 有一项技术专利，授权公司使用，每月公司补贴2000元。 小张家里一套闲置房出租，每月租金1500元。 小李在外企工作每月工资加奖金合计13000元。 小赵持有某私企股份，每月分红1000元。 小周家中经营小餐馆，每月能营利8000元。 分配方式 收入途径 劳动性收入 经营性收入 例1：现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,下列说法正确的是(　　)。 ①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得 ②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得　 ③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得 ④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得　　　　　　　　　　　　　　　　　 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配。 按劳分配只存在于公有制中。但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 小试身手 公有制经济中职工工资、 奖金、津贴收入均属于按劳分配 1.重要性： 劳动是创造财富的唯一源泉； 我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 2.要求： 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚； 树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观念； 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 四、居民收入的来源 党的十八大以来，我国经济总量从50万亿元量级跃至140万亿元，从“高速增长”到“高质量发展”，从“衣食无忧”到“高品质生活”，人民群众拥抱更美好的生活。 现阶段，我国收入分配领域仍然存在一些问题。从宏观层面看，政府、企业和居民三大主体之间的收入分配格局还不大合理；从微观层面看，居民之间的收入差距较大；收入分配秩序层面，还存在收入不规范、灰色收入和非法收入等问题。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，谈谈应如何通过完善个人收入分配解决这些问题。 城乡收入分配差距大 地区收入分配差距大 行业收入分配差距大 行业内部收入分配差距大 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 1、为什么要完善个人收入分配？ 五、完善个人收入分配 (1)总体要求：必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2.完善收入分配的措施 17 （2）两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 2、如何完善个人收入分配？ 五、完善个人收入分配 劳动效率 劳动报酬 (2)两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 2.完善收入分配的措施 1993-2007年，工资年均增长率为9.5%，劳动生产率年均增长率为12.2%。 2008-2012年，工资年均增长率为5.8%，劳动生产率年均增长率为4.5%。 2012-2021年，工资年均增长率为7.3%，劳动生产率年均增长率为6.8%。 经济增长 居民收入 个人收入提高要以劳动生产率提高为基础。 19 补充拓展 初次分配、再分配、第三次分配 分配环节： 初次分配 再分配 第三次分配 ◆含义 ◆主体 手段 　 目的 ◆举例 是指生产活动中企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配 是在初次分配结果的基础上，政府对要素收入进行再次调节的过程 社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充 主要是企业 政府 社会力量、慈善机构 市场机制 政府调控机制、税收、财政等 遵循自愿原则 体现效率、促进公平 体现效率、促进公平，更加重视公平 助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕 企业职工的工资、 按劳分配、 按要素分配的收入 个人所得税、企业所得税、社会保障、转移支付、财政补贴、社会救济、社会福利等 民间捐赠、慈善事业、志愿行动等社会公益事业 补充拓展 区分初次分配和再分配 出现“财政、税收、转移支付、社会保障”等，属于哪一分配环节？ 再分配 工资收入，属于哪一分配环节？ 初次分配 初次分配：“企业发工资，对应生产岗，财富直接分” （国企职工、私企员工工资均适用）； 再分配：“财政发工资，对应公益岗，公平来调节” （公办教师、公务员、公立医院医护均适用）。 企业发薪初次分，政府发薪再分配。 判断以下属于“初次分配 、再分配、第三次分配”。 1.建立企业职工正常工资增长机制。 2.提高城市居民最低生活保障。 3.加大对农产品的补贴。 4.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入。 5.提高个税起征点，调节个人收入分配。 6.灾情发生后，博大集团捐给一线灾区等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万。 初次分配 再分配 再分配 初次分配 再分配 第三次分配 学以致用 补充拓展 初次分配： 再分配： 第三次分配： 从分配环节如何完善收入分配呢？ (3)初次分配方面： 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重（即 提高两个比重） 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体（按劳分配） 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入（按生产要素分配） 2.完善收入分配的措施 25 2. 完善个人收入分配的措施 （4）在再分配方面： 指个人所得税、企业所得税、遗产税 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度； 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制； 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ●是国家对个人所得征收的一种税种。 ●如何征收? 居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。 ●重要性? 是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 相关链接：个人所得税 免除额按每月5000计，5000×12 = 6万 超额累进税率和比例税率 转移支付 含义：又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。 具体内容: ①政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质 ②上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距 ③企业对非营利组织的捐赠也是一种重要的转移支付 典例训练 转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财务给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。以下属于转移支付的是( ) ①2024年中央机关商品和服务支出3179.58亿元 ②中国石化2024年向政府缴纳税款2803亿元 ③新冠疫情期间，朔州市政府免费向公众发放500万元消费券 ④济南市2024年居民医保个人缴费有所提高，财政补助标准每人每年不低于670元，增加30元。 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ C (5)第三次分配方面：完善收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 2.完善收入分配的措施 30 总结：如何完善收入分配？ 两个同步 初次分配 再分配 第三次分配 总体要求 大力发展生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。 根本措施 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 完善收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得…… 完善按要素分配政策制度……. 做大蛋糕 1.党的二十大报告提出，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。对此，下列说法正确的是（ ） ①初次分配要健全各类生产要素由政府决定报酬的机制 ②平衡国民收入分配格局，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系 ③金字塔型的分配格局是我国收入分配的目标 ④中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化 A.①②    B.①③    C.②③    D.②④ D 巩固提高 2.某国有控股的混合所有制企业员工收入分为三部分：第一部分，固定工资、销售提成和计件、计时工资；第二部分，基于劳动贡献的季度奖金、年终奖等各项奖金；第三部分，专利发明所得。对此，下列分析正确的是（ ） ①第一部分属于按劳动要素分配，有助于提高资源利用效率 ②第二部分坚持按劳分配，体现劳动者平等分配的社会地位 ③第三部分坚持按技术要素分配，有助于激发劳动者创新热情 ④三部分坚持初次分配和再分配相结合，不断完善个人收入分配方式 A.①④    B.①③    C.②③    D.②④ C 巩固提高 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 二、完善个人收入分配 我国的个人收入分配 为什么 措施 按生产要素分配 我国居民收入的主要途径 按劳分配 我国的个人收入分配制度 弘扬劳动精神，劳动致富 为什么（原因+意义） 地位、内容、形式 构成 意义 两个同步 第三次分配 再分配 根本措施、总体要求 初次分配 课堂小结 34 经济发展 第二单元经济发展与社会进步 社会进步 基础 促进 经济高质量发展 目标 第 三 课 第 四 课 贯彻新发展理念 推动高质量发展 我国的个人收入分配 我国的社会保障 要求 社会公平 效率：做大蛋糕 公平：分好蛋糕 以人民为中心的发展思想 35 2.小政的爸爸在国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小政妈妈是一家外资企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红;小政的叔叔是农民，自家承包地有政策性生产补贴，农闲时间经营“农家乐”，收入增加了很多。关于小政家的收入，下列说法正确的是（ ） ①小政爸爸的工资和奖金属于按劳分配 ②小政妈妈的工资和股票属于按劳动要素分配 ③小政叔叔获得的政策性生产补贴属于转移性收入 ④小政叔叔经营“农家乐"获得的收入属于财产性收入 A.①②    B.①③    C.②④    D.③④ B 巩固提高 例2.现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，居民收入来源多样化。关于居民收入，下列说法正确的是（ ） ①公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得 ②农民转让土地经营权获得的收入属于财产性收入 ③受灾群众获得的自然灾害救灾资金属于转移性收入和非劳动性收入 ④入股村办企业分红收入属于按劳分配 A.①②    B.①③    C.②③    D.③④ C 小试身手 公有制经济中职工工资、奖金、津贴收入 按资本要素分配、财产性收入 3．党的二十大报告对完善分配制度进行了重要部署，强调坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。进一步改革完善收入分配制度，应聚焦当前收入分配领域的一些热点和难点问题，有效消除收入差距中的分配不公因素。以下推导符合这一部署要求的有（ ） A．加大财政转移支付→发挥财政兜底作用→保障困难群众基本生活→消除收入差距 B．完善分配制度→充分发挥市场作用→调动各种生产要素积极性→缩小贫富差距 C．加快土地经营权流转→增加财产性收入→扩大中等收入群体→形成橄榄型分配格局 D．完善初次分配→提高最低工资标准→降低个税起征点→增加居民的可支配收入 C 3、共同富裕路上，一个也不能掉队。近年来某村完善联产承包责任制，实施农村土地制度改革，盘活村级集体资产，发展壮大村级集体经济，打造1200亩果林和200亩优质水稻示范基地，调动村民的劳动积极性和创造性，带动村民增收致富。同时吸引民企落户。在吸收村民就业的同时，还通过土地流转、参股等方式让村民享受分红，村民还可以将自己家闲置的农机具出租给驻村民企，从而取得租金。到2021年年底，加上土地流转、参股分红、农机具出租、劳动经营等收入，村民人均可支配收入已超5万元。 结合材料，运用我国分配制度的知识，分析该村是如何做到共同富裕路上一个也不掉队的。 完善联产承包责任制，发展壮大集体经济，坚持按劳分配，调动村民的积极性和创造性。 吸引民营企业，为村民提供就业，通过土地流转、参股等，使劳动、资本、土地等要素参与分配，增加村民收入。 使村民的收人来源多样化，既有劳动性收入，又有财产性经营性收入，拓宽增收渠道，实现共同富裕。 $