4.1我国的个人收入分配 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦“我国的个人收入分配”，核心涵盖按劳分配为主体、多种分配方式并存及完善个人收入分配。以“分蛋糕”比喻导入，衔接效率与公平关系，通过生产资料所有制决定分配方式的逻辑，串联按劳分配、按要素分配及居民收入途径，构建从理论到措施的学习支架。 其亮点在于结合高考真题与案例分析，以“劳动是财富源泉”强化道德修养，通过个税、转移支付等政策解读渗透法治观念，助力学生理解共同富裕的政治认同。采用结构化梳理与真题演练结合的教学方法，帮助学生深化知识，也为教师提供丰富教学素材。

第四课 我国的个人收入分配与社会保障 1 补充一： 如何分好“蛋糕”： 首先要做大“蛋糕”， 即大力发展经济 （要提高生产效率）； 其次要制定合理的分配政策 （要公平分配） 补充二： 效率（生产效率）与 公平（分配公平）的关系 ： ①效率是实现公平的前提； ②公平是提高效率的保证。 如果说为我们提供更多更优质的产品与服务，是在做大“蛋糕”， 那么这些产品和服务的分配，就是在分“蛋糕”。 4.1 我国的个人收入分配 3 4.1 我国 的 个人 收入 分配 按劳分配为主体，多种分配方式并存 完善个人 收入分配 1.决定因素 3.按要素分配 4.居民个人获得收入的途径：4点 1.原因： 2.要求/措施：6点 知识结构 （4）意义： （2）性质---社会主义的分配原则 (5) 必要性/必然性： (3)基本内容和要求： 2.按劳分配 （1）前提---在公有制经济中实行 5.正确认识和对待劳动： 4 在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收人和个人收人，以满足不同的社会需要。个人收人分配方式不是任意决定的，生产资料所有制决定分配方式。 一、 按劳分配为主体，多种分配方式并存 5 一、 按劳分配为主体，多种分配方式并存 决定 (分配) (生产) 生产资料所有制 决定 分配方式 公有制为主体、 P3 多种所有制经济共同发展 决定 按劳分配为主体， 多种分配方式并存 生产力 生产关系 根本原因 /根本因素 ： 我国生产力/经济发展水平决定 1.按劳分配为主体，多种分配方式并存的原因/决定因素： 决定原因 / 决定因素 ： 6 (1)前提： (2)性质： (3)内容和要求： 表现： ①在国家机关，公有制事业单位和公有制企业中的职工 工资、奖金、津贴。 ②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。 ③农村经济中的承包集体土地获得的收益。 社会主义的分配原则； 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 尺度 主体 2.按劳分配 分配结果 在公有制经济中实行； 一、 按劳分配为主体，多种分配方式并存 7 知能训练——单项选择 解析:外资企业属于非公有制经济，其收入分配属于按劳动要素分配，不是按劳分配,①排除。 村民承包集体鱼塘，只有承包经营权，没有对鱼塘的所有权， 因此属于公有制经济中的集体经济，其收入符合按劳分配,②入选。 银行储蓄存款获得的利息收入属于按要素分配中的资本要素， 不属于按劳分配，③排除。 国有企业属于公有制经济，其奖金、津贴实行按劳分配，④入选。 按劳分配是我国社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。 下列收入中属于按劳分配的是( ) ①外资企业劳动者的工资收入 ②村民承包集体鱼塘的收入 ③银行储蓄存款获得的利息收入 ④国有企业职工奖金、津贴 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 8 （5）必然性/必要性：P45 (4)意义 ①提高效率：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳 动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 ②促进公平：实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削 制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 在公有制范围内，现阶段为什么一定要按劳分配，而不能按需分配或平均分配呢？ 2.按劳分配 ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提; ②社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础; ③社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。 一、 按劳分配为主体，多种分配方式并存 1、存在原因： 2、方式+表现： 多种所有制经济的存在 要素 表现 劳动要素 在个体经济、私营企业和外资企业中，劳动者的工资奖金津贴 资本要素 私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的 利息收入、股息分红，债券、股票交易收入，等等 技术要素 技术入股，专利转让的收入 管理要素 企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式 土地要素 房屋的租金，土地的使用金 数据要素 是指那些以电子形式存在的、通过计算的方式参与到生产经营活动并发挥重要价值的数据资源。在数字经济中，数据要素的角色可与传统的生产要素（如劳动力、资本和土地）相提并论。数据要素是推动数字经济发展的核心引擎，是赋能行业数字化转型和智能化升级的重要支撑，也是国家基础性战略资源。 ---按（生产）要素分配 3.多种分配方式 （3）意义： ①有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 ②是对市场经济条件下各种要素所有权存在的合理性、合法性的确认。 ③是发展社会主义市场经济的客观要求。 3.按（生产）要素分配 一、 按劳分配为主体，多种分配方式并存 4.居民个人获得收入的途径： P46 A 劳动性收入：工资、奖金、津贴等 B 财产性收入：利息、租金等 C 经营性收入：生产经营 D 转移性收入：养老金、社会救济、政府补贴 一、 按劳分配为主体，多种分配方式并存 （2023·海南·高考真题）右表为2022年全国居民收入情况： 数据来源：国家统计局 对上表信息解读正确的是（ ） ①劳动性收入是我国居民收入的主要来源 ②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租 ③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义 ④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④   绝对量(元) 涨幅 比重 人均可支配收入 36883 5.0%   人均工资性收入 20590 4.9% 55.8% 人均经营净收入 6175 4.8% 16.7% 人均财产净收入 3227 4.9% 8.7% 人均转移净收入 6892 5.5% 18.7% 【详解】①：从图表信息可知，2022年全国居民人均工资性收入占比最高，达55.8%， 表明劳动性收入是我国居民收入的主要来源，①正确。 ②：经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。材料没有反映土地出租， 且土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入，②排除。 ③：转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经 常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补 贴、救灾款等。人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义， 反映了国家在再分配环节更加注重公平，③正确。 ④：通过人均财产净收入增加，无法反映城乡居民收入差距进一步缩小，④排除。 A (1)重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收人归根 结底都来自劳动创造。 (2) 正确态度：要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动， 牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、 劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤 劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 5.正确认识和对待 劳动： P47 一、 按劳分配为主体，多种分配方式并存 1. 完善个人收入分配的原因： 二， 完善个人收入分配 角度 阐 释 主要矛盾 当前我国社会主要矛盾的变化,要求完善收入分配。 改善民生 收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 效率与公平的关系 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富。 社会主义市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 分配与消费的关系 有利于扩大居民的消费需求,发挥消费对经济发展的基础性作用。 发展思想和理念 是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求， 有利于让改革成果更多更公平地惠及全体人民。 经济高质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系,有利于建设现代化经济体系， 促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。 （1）根本措施：以经济建设为中心，大力发展生产力， 增加社会财富，为实现社会收入分配公平提供物质基础； （2）制度保障：坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度； P47 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三 次分配协调配套的制度体系，健全体现效率，促进公平的收入分配制度。 (3)“两个同步”：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、 劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 2. 完善个人收入分配的措施/要求： 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 (4) 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在 初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入 者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收 入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。 P48 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等调节力度。 P48 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入， 调节过高收入，取缔非法收入。 要重视发挥第三次分配作用, P49 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织、个人积极参与公益慈善事业。 2. 完善个人收入分配的措施/要求： 政府要履行好再分配调节职能，缩小收入分配差距。下列体现这一要求的是 ( ) ①健全和完善社会保障机制 ②拓宽居民财产性收入渠道 ③逐步提高最低工资标准 ④加大贫困地区转移支付力度 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④ C 解析：最低工资标准、财产性性收入，属于初次分配范畴； 社会保障、转移支付属于再分配范畴。故选C。 （2024·全国·高考真题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社， 农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在（ ） ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。 ③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。 ④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。 A 相关链接 P48 《中华人民共和国预算法》第十六条规定，国家实行财政转移支付制度。财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。 个人所得税是国家对个人所得征收的一种税,（作用）是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。 专项扣除，包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等; 专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人以及3岁以下婴幼儿照护等七项专项附加扣除。 应纳税所得额 = 月工资 - 5000元 - 专项扣除 - 专项附加扣除 （2025·浙江·高考真题）个税汇算是在每年年度终了后，纳税人对上一年度取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等4项综合所得合并计税，向税务机关申请办理汇算，结清应退或者应补税款。个税汇算的“多退少补”（ ） ①使我国居民收入来源更加多样化 ②有助于理顺国家和个人的收入分配关系 ③有助于增加一线劳动者的收入 ④能够调节不同社会群体之间的利益关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：个税汇算的“多退少补”仅针对既定的四项综合所得汇算清缴，并未直接增加了居民收入来源，①排除。 ②：通过汇总全年综合所得并重新计算应纳税额，避免重复征税或漏税，有助于理顺国家和个人的收入分配关系，②正确。 ③：个税汇算的“多退少补”本身不会直接增加劳动者的收入，而是根据其收入和扣除项进行汇算，是否“退税”或“补税”取决于个人情况，不能一概而论，③排除。 ④：个税汇算的“多退少补”通过专项扣除、附加扣除等政策，对低收入群体或特定支出（如教育、医疗）给予税收优惠，能够调节不同社会群体之间的利益关系，④正确。 D 4.1 我国 的 个人 收入 分配 按劳分配为主体，多种分配方式并存 完善个人 收入分配 1.决定因素 3.按要素分配 4.居民个人获得收入的途径：4点 1.原因： 2.要求/措施：6点 知识总结 （4）意义： （2）性质---社会主义的分配原则 (5) 必要性/必然性： (3)基本内容和要求： 2.按劳分配 （1）前提---在公有制经济中实行 5.正确认识和对待劳动： 22 （2026·广东·高考真题）图为2022—2025年与中国居民 消费相关的两项指标变化情况。 注：居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加 工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有（ ） ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 【详解】图表分析：从图中可得到两个结论：①我国居民人均服务性消费支出逐年增长；②城乡居民人均消费支出比值逐年下降，说明城乡消费差距在不断缩小。 ①：公共服务支出是保障民生、降低居民消费顾虑的重要支撑，大幅压缩公共服务会增加居民生活负担，抑制居民消费，也不利于缩小城乡差距，排除。 ②：实施乡村振兴战略、缩小城乡发展差距，能提升农村居民收入和消费水平，有利于缩小城乡消费差距，契合图中的变化趋势，正确。 ③：我国社会主义市场经济中，市场在价格形成中起决定性作用，政府仅对极少数特殊商品服务行使定价权，不能通过政府定价普遍引导居民消费，排除。 ④：收入是消费的基础和前提，扩大中等收入群体、拓宽农民增收渠道，既可以带动整体居民消费增长、推动服务性消费支出提升，也能缩小城乡收入消费差距，符合图中变化，正确。 23 （2025·海南·高考真题）走！去开辟职业新赛道！人工智能训练师、无人机驾驶员、智能网联汽车测试员……新一轮科技革命催生更多新职业，助力稳就业、惠民生，为经济社会高质量发展注入新动能。职业新赛道（ ） ①展现中国经济的生机与活力 ②成为当今社会就业的主渠道 ③拓宽了人们财产性收入的途径 ④是新时代赋予劳动者的机遇 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 【详解】①：新职业由科技革命催生，是经济创新发展的体现，反映了我国经济的活力与潜力，正确。 ②：新职业是就业的重要补充，但并非“主渠道”，传统产业与服务业仍是就业的主要领域，排除。 ③：新职业主要提供劳动性收入（工资、劳务报酬等），财产性收入指通过资本、资产获得的收入（如股息、租金），二者范畴不同，排除。 ④：科技进步催生新职业，为劳动者提供了更多就业选择和发展机会，是新时代的就业机遇，正确。 24 （2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况 材料一: (注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长) 根据材料，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。 25 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，要求分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示，可以调用我国的个人收入分配知识结合材料进行分析。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：由图表中2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况→可联系我国的个人收入分配中居民收入的来源的知识，从农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。 关键词②：由图表可知农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分→可联系我国的个人收入分配措施的知识，从政府要不断推进基本公共服务均等化、加大对农民的政策性生产和生活补贴、促进农民可支配收入持续稳定较快增长等角度分析说明。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。 26 【答案】 2018-2022年，我国农村居民人均可支配收入、转移净收入持续增长，但同比增速总体走低。2019年以来，不同于农村居民人均可支配收入增速，农村居民人均转移净收入增速持续放缓，这可能是影响农村居民人均可支配收入持续稳定较快增长的重要原因。 启示：政府要不断推进基本公共服务均等化，加大财政对农村养老、医疗等社会保障项目的支持力度，同时加大对农民的政策性生产和生活补贴，不断增加农民的转移净收入，促进农民可支配收入持续稳定较快增长。 27 $