内容正文:
第四单元 走进国家机构
第七课 国家权力机关
7.1 国家权力机关的组成和地位
素养目标
了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程人民民主的制度优势。(政治认同)
认识国家权力机关的组成和地位,理解权力是由人民授予的,行使权力必须受法律的约束。(法治观念)
了解全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的地位,增进对全过程人民民主的理解。(责任意识)
新课导入
我国各级国家权力机关由人民民主选举产生,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
生活观察
2023年3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
哪些国家领导人由全国人民代表大会产生?
中华人民共和国主席、副主席;中央军事委员会主席;最高人民法院院长;最高人民检察院检察长。
生活观察
全国人民代表大会是什么性质的国家机关?
《中华人民共和国宪法》第五十七条规定:“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会”。全国人民代表大会集中代表全国各族人民的意志和利益,行使国家立法权和决定国家生活中的重大问题,在国家机构体系中居于首要地位,其他任何国家机关都不能超越于全国人民代表大会之上,也不能和它相提并论。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中,全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使权力。
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定,选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
探究与分享
八年级(2)班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现,这次会议期间,该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告,并提请人大代表审议。
该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市人大报告工作?
核心原因是人民代表大会是我国的权力机关,其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作。
板书设计
国家权力机关的组成和地位
国家权力机关的性质
地方人大的性质和地位
全国人大的性质和地位
随堂练习
2024年3月11日,主席签署了第二十一号主席令:《中华人民共和国国务院组织法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议于2024年3月11日修订通过,现予公布,自公布之日起施行。材料表明( )
①全国人大行使最高立法权
②国家机构实行民主集中制原则
③全国人大是最高国家权力机关
④国家的一切权力属于国家主席
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
随堂练习
下列对地方各级人民代表大会的认识正确的是( )
①各级人民代表大会是权力机关
②各级人民代表大会受各级监察机关的监督
③地方国家行政、审判、检察机关都由本级人民代表大会产生
④地方国家行政、审判、检察机关都要受本级人民代表大会监督
A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④
A
第四单元 走进国家机构
第七课 国家权力机关
7.2 人民代表大会的职权
素养目标
了解人民代表大会的四项职权,明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程人民民主在权力行使中的体现,增强制度自信。(政治认同)
认识国家权力机关职权,理解权力是由人民授予的,行使权力必须受法律的约束。(法治意识)
结合案例感知人民代表大会职权与民生的关联,知晓公民参与国家事务的途径,提升关注公共事务、参与民主生活的责任感。(责任意识)
新课导入
我国各级国家权力机关由人民民主选举产生,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
生活观察
小文登录中国人大网,看到“法律草案征求意见”栏目。点开这个栏目后,他看到以下内容。
法律草案名称 征求意见时间 参与人数(人) 意见条数(条)
《中华人民共和国文物保护法(修订草案二次审议稿)》 2024年6月28日至2024年7月27日 2 593 10 883
《中华人民共和国学前教育法(草案二次审议稿)》 2024年6月28日至2024年7月27日 6 612 10 653
生活观察
法律草案名称 征求意见时间 参与人数(人) 意见条数(条)
《中华人民共和国国家公园法(草案)》 2024年9月3013日至2024年10月12日 2 979 14 997
《中华人民共和国生态环境法典(草案)》 2025年4月30日至2025年6月13日 3 154 11 179
《中华人民共和国食品安全法(修正草案)》 2025年6月27日至2025年7月26日 2 104 3 711
生活观察
从这些内容看,人大在行使什么权利?人大为什么要向社会公众征求意见?
人大在行使立法权。
人大向社会公众征求意见,本质上是人民当家作主在国家权力运行中的具体体现,是确保决策科学、民主的关键环节。
立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权,全国人大修改宪法,全国人大及其常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。
决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律,行使重大事项决定权。
任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举,决定任免、罢免的权利。
探究与分享
2022年,十三届全国人大常委会开展环境保护法执法检查,对本届以来生态环境法治建设工作成效进行一次全面检验评估。执法检查组紧扣法律规定开展检查,突出法律关于促进绿色低碳发展的政策措施、污染防治的制度措施、生态保护和修复的制度措施、政府法定职责的落实情况,确保法律规定的重要制度、措施、责任落实见效。从执法检查情况看,我国生态环境保护工作取得了一系列巨大成就,一个青山常在、绿水长流、空气长新的美丽中国,正在从蓝图一步步变成生动的现实。
生活观察
全国人大常委会开展环境保护法执法检查是在行使什么职权?行使这一职权有何作用?
全国人大常委会开展环境保护法执法检查是在行使监督权。
监督权是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权,执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。全国人大常委会开展环境保护法执法检查,紧扣法律规定,突出检查促进绿色低碳发展、污染防治、生态保护和修复的制度措施以及政府法定职责的落实情况,确保法律规定的重要制度、措施、责任落实见效。
监督权。全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
启思导行
活动主题
“我与人大零距离”——走近人民代表大会
活动目的
了解人大职权,感知这些职权的行使是如何体现人民当家作主的。
启思导行
活动主题
全班同学分成立法组、决定组、任免组、监督组,登录中国人大网收集相关资料。
1
2
立法组负责上网收集近期国家关于立法的资料,讨论人大立法工作是如何体现人民当家作主的。
决定组负责上网收集近期国家通过的决议决定内容,分享人大相关决议决定内容是如何体现人民当家作主的。
启思导行
全班同学分成立法组、决定组、任免组、监督组,登录中国人大网收集相关资料。
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4
任免组负责上网收集近期国家选举、任免情况,思考人大任免工作是如何体现人民当家作主的。
监督组负责上网收集近期人大行使监督权的情况,分析人大的监督工作是如何体现人民当家作主的。
活动主题
启思导行
成果展示
各小组选出代表,以文字、图片、视频、演示文稿等形式展示交流收集的信息,并运用所学知识进行分析说明。
板书设计
人民代表大会的职权
立法权
任免权
决定权
监督权
随堂练习
2024年3月5日至11日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开,大会通过了新修订的《国务院组织法》。这体现了全国人民代表大会在行使( )
A.最高决定权 B.最高监督权
C.最高审议权 D.最高立法权
D
随堂练习
2024年3月11日,主席签署了第二十一号主席令:《中华人民共和国国务院组织法》已有中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议于2024年3月11日修订通过,现予公布,自公布之日起施行。材料表明( )
①全国人大行使最高立法权
②国家机构实行民主集中制原则
③全国人大是最高国家权力机关
④国家的一切权力属于国家主席
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
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