4.2 我国的社会保障 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

1 从天涯到海角，从出生到迟暮， 无论我们的人生是一帆风顺还是历经波折， 它都陪伴我们身边， 记录一生， 保障一生、服务一生。 猜一猜：是什么？ ——重生之我在XX县当局长 3 今日剧本——重生之我在XX县当局长 上一世，你失业在家，疾病缠身，在贫困潦倒中郁郁而终。当你再次睁眼时，意外地获得了一次重生的机会，你成了XX县区人力资源和社会保障局的局长，你的职业生涯会是怎样的呢？ 4 一、我为社保做宣传 二、我为居民解难题 三、我为国家献智慧 重生之我在XX县当局长 5 （一）多种多样的社会保障 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。 2.社会保障的地位 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 一、我为社保做宣传 1.社会保障的含义 6 一、我为社保做宣传 为全面落实2025年福建省人社厅持续推进集中整治和民生实事工作，作为XX县区人社局的局长需要积极主动作为，努力落实国家政策，提高居民的参保意识，请你做好宣传工作。 任务一： 请你想几句宣传标语，展现社会保障的不同作用，提高居民的参保率。 7 3.社会保障的功能 社会保障 防范化解生存危机 保障基本生活权利 国民收入再分配 调节不同利益关系 风险分摊与责任共担 社会成员自助与他助 有效维护社会生活稳定 发挥民生保障安全网作用 化解社会矛盾冲突 促进社会公平正义 发挥社会互助共济功能 推动社会持续健康发展 稳定功能 “减震器” 调节功能 “平衡器” 互助功能 “助推器” 8 二、我为居民解难题 【情景】在你进行走访的过程中，你发现有这么几户人家存在着一定的生活困难，而你作为人社局的局长，他们请你支支招。 60多岁，身体常年不好。膝下无儿女，一直没有经济来源，只能靠邻居救济。实在快撑不下去了。 任奶奶 由于高空作业摔伤了手脚，已经失业在家一年了，家里还有小孩要上学。生活捉襟见肘。 小韩 退伍军人，由于长期在部队训练，没有学习就业技能，难以找到工作，35岁了未成家。 杨叔叔 退休职工，长期吸烟，生活习惯不注意，患有肺部疾病，一直在住院，难以支付高额医疗费用。 李大爷 阅读课本50-52页的内容，分组讨论哪些社会保障形式可以帮助这些居民们。（请说明你选择的社会保障形式的保障对象、资金来源、内容以及地位。） 任务二： 9 二、我为居民解难题 60多岁，身体常年不好。膝下无儿女，一直没有经济来源，只能靠邻居救济。实在快撑不下去。 任奶奶 由于高空作业摔伤了手脚，已经失业在家一年了，家里还有小孩要上学。生活捉襟见肘。 小韩 退伍军人，由于长期在部队训练，没有学习就业技能，难以找到工作，35岁了未成家。 杨叔叔 退休职工，长期吸烟，生活习惯不注意，患有肺部疾病，一直在住院，难以支付高额医疗费用。 李大爷 对象 资金来源 内容 地位 基本养老、医疗保险工伤保险、失业保险、生育保险 缴纳社会保险的公民 政府、单位、个人 三方共同筹集资金 核心地位 社会保险 国家和社会 物质照顾、精神抚慰生活和工作安置（抚恤金） 特殊社会保障 军人、军烈属 社会优抚 无法维持最低生活水平的公民 政府通过 国民收入再分配 保障最低生活水平(灾害救助、低保) 最后一道防线 社会救助 老/幼/妇/残 和其他社会成员 政府和社会 社会化服务、实物供给或福利津贴；（敬老院、奖学金） 最高层次 的社会保障 社会福利 10 易错易混（相关链接P51） 内容 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活， 维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 11 补充性社会保障 基本保障 （1）社会保险 （2） 社会救助 （3） 社会福利 （4） 社会优抚 （5） 其他社会 保障形式 企业年金 社区服务 （一）多种多样的社会保障 4.社会保障体系的主要形式 三、我为国家献智慧 【情景1】今天上班你在县政府广场碰上了邻居小林。小林常年在北欧经营小吃店，最近特地回来参加小吃节，于是热情高涨地跟你分享他在北欧的所见所闻。 小组讨论北欧的高福利制度对中国完善社会保障体系有何经验和教训？ 任务三： 14 （二）完善社会保障体系 （1）要建立起覆盖全民、城乡统筹、公平统一的社会保障体系形成没有漏洞的“安全网”； （2）要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（全覆盖） 15 （二）完善社会保障体系 2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（量力行） （1）随着经济社会的发展，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障要求。 （2）经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 16 三、我为国家献智慧 【情景2】在县政府广场的另一端，你看到某企业职工小王正急忙忙的朝你走过来，彷佛有什么大事要跟你商量。 局长，我每个月缴纳约600元的养老保险金。我算了算账：自己才30岁，还有几十年才能领取养老金，现在每月缴这么多钱，影响当前生活质量，太不划算。局长，我想退保。 任务四： 结合P55相关链接《社会保险法》,你如何评价小王的“退保”想法？ 17 （二）完善社会保障体系 3.完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（权责清） （1）享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 （2）社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 （3）完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 。 18 （二）完善社会保障体系 总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。（多层次） (1)兜底线:保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。 (2)织密网:实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置，让人人都能享受基本社会保障。 (3)建机制:建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。 19 具体措施 （1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 （2）既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 （3）要做到权责清晰。 总要求 健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、安全规范，可持续的多层次社会保障体系 归纳总结：社会保障的措施 要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。 —— 习近平总书记参加十四届全国人大二次会议的讲话 在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。 ——党的二十届三中全会中提出 课堂小结 作用（功能） 主要形式 措施 稳定 “减震器” 调节 “平衡器” 互助 “助推器” 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 “全覆盖” “量力行” “权责清” “多层次” 含义 地位 我国的社会保障 22 课后作业 请各位局长运用所学知识，查阅资料，根据XX县的实际情况，提出具体的完善社会保障制度的建议。 23 Lavf58.29.100 null 15150.944 $