第六单元 基层治理与社会保障-【新课程寒假作业】2025-2026学年高二历史

高二历史 第 周 年月 日 第六单元基层治理与社会保障 积累·整合 积累·整合 面面■面■面■面■面■面■■■■■■■■■■ 1.战国时期，各国官营手工业中都有一定数量的雇佣工匠，而秦朝建立后，官营手工业 用 中的劳动者主要是服役的工匠、刑徒和奴婢。这反映了() 拓展 A.战国手工业水平相对领先于秦朝B.秦朝经济政策阻碍了手工业进步 C.大一统国家加强了对人口的控制D.秦朝建立后强化了重农抑商政策 2.南宋绍兴八年(1138)，政府规定乡村和坊郭“生男女而不能养赡者，每人支免役宽 剩钱四千”。绍兴十一年(1141)，又规定“无问贫富，凡孕妇五月”，经保长申请县丞批准， 践 即经保申县，“其夫免杂色差役一年”。这些规定意在() ①强化基层教化②充实赋税来源③救济弱势群体④推动人口增长 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 3.1983年湖北江陵出土了汉初竹简《二年律令》，其中《户律》详细地规定了要通过 “自占”（申报）与“案比”（复查）的方式对当时的人口进行编户造籍，并规定了严惩“自 占”时的假报、虚报行为。汉初政府这一规定() A.标志我国古代户籍管理开始 B.强化国家机器统治基础 C.限制了豪强地主的土地兼并 D.旨在弄清当时人口分布 4.12世纪，手工业者团体“存福特”在西欧城市当局的许可下得以成立。该组织规 定凡属于同一行业的手工业者必须加入本行业的组织，否则便不许在同一城市内开业。 加入“存福特”者不能私自决定产品价格或增加生产数量，也不能招收规定数额以外的 徒弟。这说明该组织() A.具有一定的基层治理功能 B.是争取城市自治的主导力量 C.代替了城市当局管理职能 D.有效保护了成员的经济利益 5.抄劄（通“札”）制度是宋代的赈灾户口调查登记制度。有别于税账、丁账等不计妇 女的做法，抄劉的对象包含男女老幼，并按家业分等。赈灾时户等越高所获救助越少，中产 以上家庭不仅“不系赈救”，且要出粮帮助赈济灾民。材料体现了宋代() A.奉行善政养民的执政理念 B.扩大丁税的征收范围 C.固化儒家伦理的尊卑等级 D.建立健全的户籍制度 6.明代士人陈梅认为：“欲以县令一人之身，坐理数万户口赋税…其可得乎！愚故为 之说曰：以县治乡，以乡治保，以保治甲，视所谓不过五人者而加倍焉，亦自详密，亦自易 简，此斟酌古今之一端也。”这表明陈梅主张() 19 新课程案僧作业 第 周 年 月日 A.加强地方自治权力 B.简化郡县行政管理制度 C.发挥基层组织作用 D.恢复古代乡里宗族组织 7.中世纪时，西欧的村庄共同体履行着某些职责，例如维护与修理堤坝、水利系统和树 篱，防御火灾等：还需要成员提供劳役，例如以村民们轮流提供劳动的方式维护与整修道 路、桥梁。据此可知，当时西欧的村庄共同体() A.拥有一定的自治功能 B.具有自给自足的特征 C.产生了新的生产方式 D.对王权构成一定威胁 8.据《睡虎地秦墓竹简》记载，秦代曾用明确的法律条文规定了农耕播撒种子的数量： 稻谷一亩播种二又三分之二斗，麦子一亩播种一斗，大豆一亩播种半斗。这反映出秦律 ( ) A.重视保护农民的私有财产 B.条目繁杂琐细，刑罚极其苛酷 C.关注民生与社会实际问题 D.剥夺贵族特权，适应社会转型 9.1883年，德意志帝国议会通过《疾病保险法》，对广大劳动者进行强制保险，其中工 人所交的费用很少。1905年，德国实行高温工作限制，若气温超过28℃，每班工作不超过 6小时。这表明统一后的德国() A.继承普鲁士专制传统 B.发挥君主制的优越性 C.呈现社会发展进步性 D.带有军国主义的色彩 10.有人形象地说，高福利国家是“资本主义的生产，社会主义的分配”，出现了“主动失 业现象”，连失业者的地位都很高，导致了有些人不愿意去工作。“主动失业现象”说明() A.科学技术的进步大大提高了生产率B.国家干预经济的政策向深广发展 C.“福利国家”制度存在着一定的弊端D.高福利国家劳动者道德品质低下 11.1965一1970年西欧各国的社会福利支出增长了11.6%，1970一1975年间增长了 15.3%,社会福利开支占GDP的比重也从20世纪60年代的20%上升到了70年代的30%。 社会福利的增长速度比国民生产总值的增长速度快了一倍左右。据此可推知( A.政府干预经济未惠及所有国民 B.高福利会增加经济发展的负担 C.国有化是实施福利政策的前提 D.福利政策带动了西欧经济增长 12.《中华人民共和国劳动保险条例》共7章34条，其内容包括总则、劳动保险金的征 集与保管、各项劳动保险待遇的规定、享受优异劳动保险待遇的规定等内容。这部条例的颁 布意在() A.深化经济体制改革 B.推动社会主义改造 C.保护劳动者的利益 D.建立市场经济体制 >20 高二历史 第周 年 月 日 应用·拓展 ■■■■■■■面■面■面■■■■■面■■■■ 积累·整合 近年来，福利制度建设成为国家经济生活中的重要议题。阅读材料，回答问题。 材料一16世纪以前英国穷人的救济问题多是通过基督教会、个人慈善捐款等方式解 决，国家并没有将其视为自己的责任。相反，视贫困为社会的不安定因素，经常制定惩治流 用 浪者（大多是失地的农民)的血腥法律，并引起农民的强烈反抗。这种情况下，为稳定社会 秩序，1601年都铎王朝颁布了《伊丽莎白济贫法》，把贫民区分为三种：(1)强壮有力而不 愿工作的；(2)老弱残疾而不能工作的；(3)不幸而找不到工作的。第一种贫民不能得到 任何救济，他们要接受强制劳动，拒绝工作的人则要被关入惩戒所，为酷刑所惩罚甚至被处 轰 死。第二种无劳动能力的贫民可以得到救济，对第三种不幸找不到工作的人规定济贫官有帮 助其找到工作的义务。 一摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》 材料二西方经济学家一般认为，“公平”是指社会成员收入的均等化，“效率”是指 资源的有效配置。进入20世纪70年代，沉重的福利负担，降低了经济发展速度，造成了严 重的社会问题。巨大的经济效益在福利制度下消失得无影无踪。…福利机制作为社会再分 配的形式，其直接目标有时并不是社会进步和人类发展，而是达到政治、经济和社会平衡。 而这种不顾效率的平衡，在有些条件下则成为阻碍社会进步和人类发展的羁绊。80年代以 来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引起民众的抗议怒 潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。 —摘编自林戆等主编《当代世界经济与政治研究述评》 (1)依据材料一，分析指出英国福利制度的特点。 (2)依据材料二并结合所学知识，概括指出西方福利制度造成的问题。你认为如何做才 能使福利制度走得更远？ 21 新课程案作 第 周 年 月日 创新·实践 面面■■■■■■■■■■■■■■■■■■■回 阅读材料，回答问题。 材料 欧洲社会保障体系的演变 时间 概况 中世纪 教会负责本教区内的慈善事业 16世纪30年代 法国世俗政府控制公共福利设施和资金募集渠道 1601年 英国政府制定《济贫法》，建立“贫民习艺所”，强迫贫民劳动 1883-1889年 德意志帝国议会通过法令，批准国家建立健康保险计划、工伤事故保险计划和退休金保 险计划 1905年 英国通过了《失业工人法》，后又相继制定了《教育法》《退休金法》《劳工介绍法》 1911年 英国通过《国民保险法》，包括工人医疗保险和失业保险 摘编自周弘《欧洲社会保障的历史演变》 依据上表内容，围绕“社会保障体系”提出一个问题，并结合世界史相关知识予以解 释。（要求：问题须具体明确，解释须史论结合。） 22新课程案作业 12.C 应用拓展 (1)对中国的影响：推动商品经济的发展：缓解了通货膨胀：推动赋役制度的改革：推动中国加强与世界经济的 联系。对世界的影响：推动白银成为世界货币：推动世界贸易网络的发展：推动西欧资本主义的发展。 (2)变化： 金本位制取代银本位制；英镑成为中心货币（英国在国际货币体系中占统治地位）。原因：工业革命使英国成为头号资 本主义强国：殖民霸权的建立使英国拥有了大量的黄金储备；世界市场形成；清朝经济实力下降。(3)为世界货币 关系提供了统一的标准和基础；有利于维持战后世界货币体系的正常运转；为世界经济的恢复和发展创造了条件。 创新·实践 结论一：中国古代货币体系经历了三次演变，先后形成了铜币时期、纸币时期和白银货币时期。说明：春秋战国 时期以后，铜币逐渐成为我国主要货币；宋代，由于商品经济的发展，纸币出现，宋元明三个时期，政府都发行过纸 币。新航路开辟后，大量白银流人中国，明朝中后期，白银成为合法货币，中国货币体系进人白银时代。结论二： 古代货币经历了从杂乱到统一的发展过程。说明：春秋战国时期，诸侯纷争导致货币形态多样而复杂：秦统一后 统一了货币，圆形方孔的重量钱成为标准形态；唐朝进而发展为宝文钱，影响深远，成为以后各朝铜币铸造的典范。 第六单元基层治理与社会保障 积累·整合 1.C【解析】依据题干战国时期官营手工业中的工匠为雇佣关系，人身依附关系相对松弛，秦以后则为定期服役 的工匠、刑徒和奴婢，对人的控制相对严格，所以选C项。A、B、D三项不符合题意。 2.D【解析】材料中绍兴八年规定给不能抚养子女的家庭支钱，绍兴十一年免孕妇夫役，均未涉及基层教化，故 ①错误；政策支出钱物和免役，短期减少政府收人，非直接充实赋税来源，故②错误；给钱助养和免役直接救助贫 困家庭和孕妇，体现救济弱势群体，故③正确；政府助力生育家庭，目的之一是鼓励生育以推动人口增长，故④正 确。故选D项。 3.B【解析】汉初政府通过申报与复查的方式对当时的人口进行编户造籍，并严惩申报时的假报、虚报行为。这 一规定有利于政府明确具体人口，从而强化了国家机器的统治基础，B项正确：在汉代以前我国就开始了户籍管理， A项错误：户籍制度对限制土地兼并没有作用，C项错误：弄清当时人口分布不是户籍制度的主要目的，D项错误。 故选B项。 4.A【解析】“存福特”规定同行加人组织，规范生产经营等，体现其对行业有管理协调作用，具有基层治理功 能，故选A项：行会主要聚焦经济规范，而争取城市自治的主导力量是市民公社或商人团体（如意大利城市公社运 动)，材料未提及其领导角色，排除B项；材料强调“城市当局许可下成立”，表明行会从属城市管理，协作执行行 业规则而非取代其职能，排除C项；该组织限制成员自主定价和扩大生产，可能维护集体稳定但损害个体灵活性， 材料突出控制措施而非经济利益保护，排除D项。 5.A【解析】根据材料“有别于税账、丁账等不计妇女的做法…且要出粮帮助赈济灾民”可知，宋代对于严重 自然灾害后的乡村下户和乡村客户的救助，通过严格的抄劉制度可以落到实处，也就是体现了善政养民的执政理念。 B、C、D项均不符合题意，排除。故选A项。 6.C【解析】结合所学可知，明朝时县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织里甲制，本题材料 “以县治乡，以乡治保，以保治甲”可知，陈梅主张发挥县、乡、保、甲等基层组织的作用，C项正确；“以县令一 人之身，坐理数万户口赋税”，显示了县令在地方治理中的重要角色和责任，不是加强地方自治权力，排除A项：明 初废行省，设三司，不是实行郡县制，排除B项；宗族在基层社会治理中确实发挥着作用，但材料没有族规家训等 信息，排除D项。故选C项。 7.A【解析】根据材料可知，中世纪西欧的村庄共同体履行着某些职责，例如维护与修理堤坝、水利系统和树 篱、防御火灾等，这些职责是村庄共同体自己履行的，不是由国家或者王权履行的，这说明当时西欧的村庄共同体 拥有一定的自治功能，A项正确：材料未涉及村庄共同体的经济特征，排除B项；材料未涉及村庄共同体的生产方 式，排除C项；材料没有提及王权，无法得知其对王权的影响，排除D项。故选A项。 8.C【解析】材料中的“秦代曾用明确的法律条文规定了农耕播撒种子的数量”说明秦朝试图通过法律的强制性 规定来保障农业获得较好收成，反映出秦律关注民生与社会实际问题。规定农耕播撒种子的数量是为了粮食收成 而不是保护私有财产，排除A项；这一规定不能反映条目繁杂琐细，也没有涉及苛酷的刑罚，排除B项；这一规定 没有涉及对贵族特权的处置，也与社会转型无关，排除D项。故选C项 9.C【解析】材料表明，德国颁布社会保障立法和召开国际会议保护劳工利益，缓和了社会矛盾，促进了经济发 展，体现了法律的颁布推动了社会进步，故C项正确；A、B、D三项材料未体现，排除。故选C项。 10.C【解析】“主动失业现象”说明在完善的社会保障之下有人选择不进行劳动和工作，说明“福利国家”制 度存在着一定的弊端，故选C项；“主动失业现象”反映的是“福利国家”制度的弊端，不是科技的进步和国家干 预政策的发展，排除A、B两项：D项说法过于夸张，不符合实际，排除。 11.B【解析】材料反映了西欧福利支出的比重不断增加，没有涉及政府干预经济惠及所有国民的问题，排除A 66 高二历史 项：福利支出比重不断加大，说明高福利会增加经济发展的包袱，故B项正确：材料没有涉及国有化的问题，排除 C项；福利政策会加重经济增长的负担，而不是拉动经济增长，排除D项。故选B项。 12.C【解析】根据材料可知，该条例旨在维护劳动者参加劳动保险和享受劳动保险待遇的合法权益，故选C项； 1951年，政务院发布《中华人民共和国劳动保险条例》，当时尚未进行经济体制改革和社会主义改造，排除A、B两 积累· 项：当时要建立的是计划经济体制，排除D项 整合 应用拓展 (1)逐渐把福利制度作为政府的义务；以立法形式推动福利制度建设；最初的目的是稳定社会秩序；有针对性地 选择救济对象；福利制度起步较早；等等。（答出任意三条即可）(2)问题：过分关注公平导致效率低下；政府 的财政负担加重：经济发展速度下降：人们的工作积极性降低。（答出三条即可）认为：福利水平必须与经济发展水 应 平相适应；福利制度不是一成不变的，要适时改革；福利政策要兼顾效率与公平；民众既要照顾眼前利益又要着眼 于长远利益。（至少答出两条，言之成理即可） ·拓展 创新·实践 示例：问题：欧洲国家为何能在19世纪到20世纪中叶建立完善的社会保障体系？解释：19世纪以来，欧洲社 会发生了深刻变化，为社会保障体系建立提供了条件。经济上，工业革命的开展，极大地提高了社会生产力，推动 了社会经济的发展，为社会保障体系建立奠定了物质基础。但随着工业革命的深入，使社会分化为两大对立阶级 社会矛盾加剧，这也迫使资产阶级要通过社会保障体系来缓和社会矛盾，巩固统治。政治上，资产阶级革命和改革 推动了资产阶级代议制的确立和完善，加之工人运动的兴起，这些都推动资产阶级通过立法的形式制定社保法案 实 思想上，自由、平等、人权等理念日益深人人心，使全社会日益关注个人的权利和幸福，这为社保体系建立提供了 社会文化基础。总之，较完善的社会保障体系能在9世纪后的欧洲建立，正是此时欧洲社会在经济上、政治上、文 化上发生变化的反映 选择性必修1综合测试卷 1.B【解析】根据材料“雅典的一些将军在军饷不足时，会在未得到公民大会允许的情况下请求雅典盟友的支 持。这种行为常常受到公民大会的攻击”并结合所学知识可知，公民大会是雅典的最高权力机关，公民可以各抒己 见，部分公民在公民大会针对将军的行为提出质疑进行攻击，B项正确；盟友是在军饷不足时应将军的要求而对雅典 进行支持，材料仅涉及雅典内部纠纷，而没有明确外部势力对于决策的干预，排除A项；材料仅涉及雅典内部纠纷， 没有明确独裁统治对雅典原有法律传统的破坏，故“独裁统治破坏法律传统”与材料不符，排除C项；材料仅涉及 雅典内部纠纷，内部存在纠纷不等于社会政局动荡，故“政局动荡”与材料不符，排除D项。故选B项 2.A【解析】根据材料分析可知，定期朝觐是诸侯对周王臣服的象征和基本的礼仪，也是王室监督诸侯的一种方 式。材料“都是为了国家大政”，说明诸侯朝见天子为了商讨国家大事，实质上反映了分封制下诸侯对天子的臣服 体现了对地方控制的加强，A项正确；集体商讨国家大事在夏、商、周之前就已经出现，排除B项；材料只是反映 了诸侯朝见天子是基本的礼仪，有利于加强对地方的控制，无法体现周王集权，排除C项；材料反映了诸侯见天子 的制度，是西周礼乐制度的重要方面之一，不能说明全面形成，排除D项。故选A项。 3.A【解析】根据题意可知《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的起草，讨论次数多，参与人数多，并不 是根据一家之言进行编纂，这是党内民主不断推进的表现，A项正确；材料反映的是党内民主，和人大立法无关，排 除B项；材料反映的是共产党党内民主，并非社会保障，排除C项；材料内容是对历史问题进行决议，并不是为了 健全监察体系，排除D项。故选A项。 4.A【解析】据题意可知，唐代户籍编造完善，而且政令下达层次明确，说明政权机制健全，A项正确；材料中 没有体现三省的相互牵制和对人身控制的松弛，排除B、C项；户籍编造的目的并不一定就是为了征税，所以不能说 明征税依据明确，排除D项。故选A项。 5.B【解析】根据材料可知，策略路线强调苏维埃代表中华民族，是全民族的先锋队，同时改变对富农的政策。 结合所学知识可知，这一时期处于抗日战争时期，中日民族矛盾逐渐成为中国的主要矛盾，党的主要任务是建立民 族统一战线抗击日本帝国主义，材料中的策略路线适应这一时期的任务要求，B项正确：材料所反映的策略路线体现 了中国共产党建立民族统一战线抗击日本帝国主义的主要任务，A项属于国共十年对峙时期的内容，与材料不符， 排除；根据材料可知，此时民主革命尚未完成，排除C项；材料反映的是抗日战争时期，D项与材料主旨不符，排 除。故选B项。 6.A【解析】根据材料可知，朝廷对各地的监察御史进行考核，同时要求地方上报御史巡按地方时的相关情况 说明朝廷加强对监察御史的管理，目的是保证监察规范有效，A项正确；材料是加强管理不是限制权力，排除B项； 材料没有涉及协调中央与地方的关系，排除C项；材料是加强对御史的管理，没有涉及拓宽对地方的监察渠道，排 除D项。故选A项。 7.C【解析】不受党派控制的中立事务性官员占据美国政府的绝大部分，这种做法有利于使政府行政避免受到政 党政治的影响，保证公共行政的稳定性，C项正确；“两官分途”主要是为了保证公共行政的稳定性，并不是削弱精英 政治的影响，与缓和两党矛盾也没有必然关系，更不一定会加强联邦政府的行政权力，排除A、B、D项。故选C项 8.A【解析】根据“同人皆言科考一废，吾辈生路已绝，欲图他业以谋生”可知，1905年废科举制后，传统的 士人阶层深受影响，欲图他业以谋生，即将被分流，A项正确：材料强调传统的士人阶层将被分流，不涉及学堂等新 式教育，排除B项；1915年开始的新文化运动动摇了传统礼教的思想统治地位，此时儒家思想仍占正统地位，排除 67