八年级下册 第三单元 人民当家作主-【练客中考】2026年新疆新中考道德与法治对照教材夯基础

第三单元人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度 依标归纳抓核心 Q课标导航 法治教育： 1.了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 课程内容要求 2.了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 3.了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义。 4.认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。 八年级下册 核心素养目标 法治观念：认识国家基本制度和国家机构。 Q思维导图 ★是什么一人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权 根本 为什么一人民代表大会制度的优越性 第三单元 政治 制度 人大代表的履职要求：密切联系群众，为人民服务 ★怎么做 毫不动摇坚持中国共产党的领导 坚持和完善人民代表大会 保证和发展人民当家作主 制度的做法 全面推进依法治国 人民当家 坚持民主集中制 中国共产党领导 是什么 基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 霍 我国的 的多党合作和政 人民政协的性质、主题和职能 治协商制度 为什么一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性 治 基本 我国实行民族区域自治制度的意义：加强民族平等团结、 政治 民族区域自治制度一 ★为什么一 促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等 经 制度 是什么一基层群众性自治组织城市的居民委员会和农村的村民委员会 基层群众自治制度 为什么一 基层群众自治制度的优越性：有利于人民群众直接行使民 主权利，管理基层公共事务和公益事业 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 我国基本经济制度的内容 按劳分配为主体、多种分配方式并存 基本 ★是什么 社会主义市场经济体制等 经济 公有制经济与非公有制经济的比较：分类、含义、示例、地位、政策、作用 制度 为什么一我国社会主义市场经济体制的优越性：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 回归教材 讲知识 一、根本政治制度(4年1考)》 代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大 1.我国的根本政治制度及其基本内容。(P63) 会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检 (1)根本政治制度：人民代表大会制度。 察机关，这些国家机关依法行使各自的职权， (2)基本内容：①国家的一切权力属于人民； 并对人民代表大会负责，受人民代表大会监 ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民 督；④实行民主集中制，重大问题经人民代表 50 新疆道德与法治 对照教材夯基础 大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主 (3)必须全面推进依法治国，通过人民代表大 决定。(2023.10④) 会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各 ★2.人大代表的职权、履职要求/义务和找到人 项工作法治化。 大代表的途径。(P63~64)》 (4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统一 (1)职权：全国人民代表大会和地方各级人民 行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相 代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民 互协调，保证国家统一高效组织推进各项 代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有 事业。 权依法审议各项议案和报货（审议权）、表决各 二、基本政治制度 项决定（表决权）、提出议案（提案权）和质询案 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 (质询权)。 1.爱国统一战线的内容：由中国共产党领导的、 (2)履职要求/义务：人大代表必须与人民群众 以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派 保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和 人士、人民团体、少数民族人土和各界爱国人 年 级 要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人 士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义 下 民监督。（人大代表与人民的关系) 册 事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护 (3)方法与技能)找到人大代表的途径：①手 祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国 机；②微博；③人大代表联络处；④人大代表之 者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特 家；⑤人大代表述职。 别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最 3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（人 广泛的爱国统一战线。（P67) 民代表大会制度的优越性。)(P65) 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民 (1)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民 的地位：是我国的一项基本政治制度。(P67) 当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度3.中国共产党同各民主党派实行的基本方针：长 家 安排。 期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。(P67)》 (2)人民代表大会制度建立以来，不断得到巩4.人民政协的性质、主题和职能。(P68) 固和发展，展现出蓬勃生机活力。 (1)性质：中国人民政治协商会议，简称人民政 (3)人民代表大会制度是符合我国国情和实 协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商 际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作 的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。 主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一 (2)主题：团结和民主。 道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命 (3)职能：政治协商、民主监督和参政议政。 力和显著优越性。 5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ★4.怎样坚持和完善人民代表大会制度？(“四 的优越性。(P68) 个必须”)(P65〉 是发扬社会主义民主的重要形式。①有 (1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依 利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策； 据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程 ②有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定 序成为国家意志。 和谐；③有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国 (2)必须保证和发展人民当家作主，支持和保 和平统一大业。 证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大 民族区域自治制度 人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽 1.民族区域自治制度的内涵及地位。(P69) 民主渠道。 (1)内涵：我国宪法规定，各少数民族聚居的地 新疆道德与法治 对照教材夯基础 51 方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 基层群众自治制度 (2)地位：是我国的一项基本政治制度。 1.我国基层群众自治制度的内容、地位、基层群 2.我国实行民族区域自治制度的必要性/原因。 众性自治组织和基层群众自治制度的优越性。 (P69) (P71、P73) (1)中华民族是有着五千多年文明史的伟大 (1)内容：我国实行基层群众自治制度，由居民 民族。 或村民分别选举产生居民委员会或村民委员 (2)我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域， 会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、 共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉 自我监督。 煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化， (2)地位：是我国的一项基本政治制度。 共同培育了伟大的民族精神。 (3)基层群众性自治组织：城市的居民委员会 (3)五十六个民族在长期的交往交流交融中确 和农村的村民委员会。 级 立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (4)基层群众自治制度的优越性：实行城市居 ★3.我国实行民族区域自治制度的意义。（民族 民自治和农村村民自治，健全基层党组织领导 册 区域自治制度的优越性。)(P70)》 的基层群众自治机制，有利于人民群众直接行 民族区域自治制度符合我国国情，在维护 使民主权利，管理基层公共事务和公益事业， 国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促 推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。 单 进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面 2.居民委员会和村民委员会的比较。（P71~73) 都起到了重要作用。 比较 居民委员会 村民委员会 民 (1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自 城市基层群众性自 农村基层群众性自 性质 家 主、平等结合起来。 治组织 治组织 (2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地 产生 成员由居民选举 成员由村民直接选 方的具体实际、特殊情况结合起来。 方式 产生 举产生 (3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱 村民可以通过村民 自己民族的感情结合起来。 凡涉及居民切身利 会议等形式，参与 4.民族自治地方如何实现民族区域自治？(P70)》 决策 益的重要事务，要 本村公共事务和公 程序 提请居民会议讨论 (1)民族自治地方的分级：自治区、自治州、自 益事业的决策与 决定 治县三级。 管理 (2)自治机关：民族自治地方的人民代表大会 实行办事公开制 村民制定自治章程 和人民政府。 管理与 度，定期向居民会 或村规民约，规范 (3)自治权：在行使一般地方国家机关职权的 监督 议汇报工作，接受 村委会和村民的 同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族 居民监督 行为 政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管 理本地方、本民族的内部事务。 三、基本经济制度(4年2考) (4)民族自治机关与中央的关系：我国民族区 ★1.我国基本经济制度的内容：公有制为主体 域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自 多种所有制经济同发展按劳分配为主体、 治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治 多种分配方式并存，社会主义市场经济体制 机关必须服从中央的领导。 等。(P62)(2024.10) 52 新疆道德与法治 对照教材夯基础 ★2.公有制经济与非公有制经济的比较。（P74~75) 比较 公有制经济 非公有制经济 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外 分类 成分和集体成分 商投资经济等[2025.17(1)] 国有经济 集体经济 生产资料属于全体人民 生产资料属于一部分劳 含义 共同所有 动者共同所有 国家电网、中国石油、中 县办中草药种植合作社、 地摊经济、小张开的淘宝网店、王阿姨开 示例 国航天工业、中国移动、 镇办饲料加工厂等 的早餐店等 中国联通、中国电信等 国有经济是国民经济的主导力量；公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组 地位 成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 政策 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励支持引导[2025.17(1)] 年级下 ①促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高；②为人民当家作主奠 作用 定了坚实的物质基础 3.我国的分配方式：现阶段，我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。(P76) 4.按劳分配为主体、多种分配方式并存的依据、内容和要求。（P76) 第三单元 项目 按劳分配 多种分配方式 依据 由生产资料公有制决定的 按生产要素分配 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产 作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳 要素参与收入分配。此外，在一定条件下，人们还 当家 内容 动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进 可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的 行分配，多劳多得，少劳少得 帮助 在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动 要求 者劳动报酬 5.市场经济体制的含义及配置机制/手段。（P76) (1)含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。 (2)配置机制/手段：在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等 机制来调节。 6.我国社会主义市场经济体制的优越性：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场 在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力， 为人民对美好生活的需求提供保障。(P77) 教材补抄 请摘抄在八下P77空白处)我国重视民营经济的发展说明了什么？ (1)我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 (2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制 经济发展。 (3)民营经济是推进中国式现代化的生力军。 新疆道德与法治 对照教材夯基础 53 第六课 我国国家机构 依标归纳 抓核心 Q课标导航 课程内容要求 法治教育：认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 核心素养目标 法治观念：认识国家基本制度和国家机构。 Q思维导图 全国人民代表大会：性质：最高国家权力机关； ★全国人民代表大会和地方 地位：在整个国家机关体系中居于最高地位 人民代表大会的性质及地位 地方人民代表大会：性质：地方国家权力机关： 八年级下册 国家权力机关 地位：本行政区域内人民行使国家权力的机关 人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权 中华人民共 性质：代表中华人民共和国的国家机关 和国主席 ★职权：公布法律、发布命令；任免权；外事权；授予荣誉权 最高行政机关：国务院（中央人民政府） 第三单元 国家行政机关与国家权力机关的关系：国家行政机关是国家权力机关的执行机关 我 国家行政机关 行政机关与人民的关系 行政机关的权力来自人民 行政机关必须全心全意为人民服务 人民当家 国家机 依法行政 ★行政机关行使职权的要求 法定职责必须为、法无授权不可为 加强对行政权的监督和制约 程 监察委员会的性质：行使国家监察职能的专责机关 国家监察机关 监察委员会的构成：国家监察委员会和地方各级监察委员会 监察机关的职责：监督、调查、处置 性质：国家的审判机关 人民法院 基本职权：行使国家审判权，惩办犯罪分子等 工作原则：依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和 国家司法机关 个人的干涉 性质：国家的法律监督机关 基本职权：行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序等 人民检察院 工作原则：依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会 团体和个人的干涉；忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会 主义事业 回归教材 讲知识 国家权力机关(4年1考) 1.国家权力机关的产生方式、职责和组成。(P79) (1)产生方式：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的。 (2)职责：代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 (3)组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（人民行使国家权力的机关） 54 新疆道德与法治对照教材夯基础 ★2.全国人民代表大会和地方人民代表大会的性质及地位。(P79~80) 比较 全国人民代表大会 地方人民代表大会 性质 最高国家权力机关(2022.10) 地方国家权力机关 代表全国人民统一行使国家权 是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机 地位 力，在整个国家机关体系中居于 关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产 最高地位 生，对它负责，受它监督 ⊙知识链接1.我国国家机构的产生：我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家 权力的机关；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受 它监督。（八下第一课，见本书P42) 2.我国根本政治制度的内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人 民代表大会作为国家权力机关。（八下第五课，见本书P50) 轰 3.人民代表大会的职权。(P80~82) 职权 主体 职权内容 关键词 全国人大及其常委会 行使国家立法权 省、自治区、直辖市以及设 根据本行政区域的具体情况和实 审议法律草案，法律的立、 立法权 第三单元 区的市、自治州的人大及 际需要，依据宪法和法律行使地方 改、废等 其常委会 立法权 各级人民代表大会和县级 依据宪法和法律行使重大事项决 表决/通过/批准重大事 决定权 人民当家 以上各级人大常委会 定权 项、财政预算、规划等 依据宪法和法律享有对相关国家 各级人大和县级以上各级 任免权 机关领导人员及其他组成人员进 选举、任命、罢免等 人大常委会 行选举、决定任免、罢免的权力 监督宪法和法律的实施，监督本级 全国人大及其常委会 国家行政机关、监察机关、审判机 监督权 关、检察机关的工作 监督、听取等 监督本级国家行政机关、监察机 县级以上人大及其常委会 关、审判机关、检察机关的工作 中华人民共和国主席 1.中华人民共和国主席的性质、地位、产生、任职条件和任期。（P83) (1)性质：代表中华人民共和国的国家机关。 (2)地位：是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。 (3)产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 (4)任职条件：有选举权和被选举权（政治条件）的年满四十五周岁（年龄条件）的中华人民共和国 公民（国籍条件）可以被选为中华人民共和国主席、副主席。 (5)任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。 新疆道德与法治对照教材夯基础 55 ★2.国家主席的职权。（P83~84) 关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法 (1)公布法律、发布命令：国家主席根据全国人 律、决议和决定。 民代表大会的决定和全国人民代表大会常务 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并 委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进 报告工作。 入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 (3)县级以上各级人民政府在本级人民代表大会 (2)任免权：国家主席根据全国人民代表大会 闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 的决定和全国人民代表大会常务委员会的决 3.行政机关与人民的关系。(P86) 定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部 (1)人民是国家的主人，行政机关的权力来自 部长、各委员会主任、审计长、秘书长。 人民，是人民授予的。 (3)外事权：国家主席代表中华人民共和国，进 (2)行政机关必须全心全意为人民服务，努力 年 行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代 建设人民满意的服务型政府。 表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全 ★4.行政机关应该如何行使职权？（P88~89)》 下 权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要 (1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪 协定。 些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照 (4)授予荣誉权：国家主席根据全国人民代表 宪法和法律。 单 大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家 (2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授 荣誉称号奖章。 权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作 国家行政机关 为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 当 1.我国的行政机关。(P85、P87) (3)必须加强对行政权的监督和制约，切实做 家 (1)含义：是依据宪法设立的，依法行使国家行 到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责 作 政职权，组织和管理国家行政事务的国家 要追究，侵权要赔偿。 机关。 国家监察机关 (2)组成：国务院（即中央人民政府，是我国最1.监察委员会。(90~91） 高行政机关)及其领导的地方各级人民政府 (1)性质：是行使国家监察职能的专责机关。 组成。 (2)构成：国家监察委员会和地方各级监察委 (3)职权：根据宪法，我国县级以上人民政府主 员会。 要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事 (3)监察范围：依照法律规定，对所有行使公权 业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事 力的公职人员进行监察，实现国家监察全面 务、司法行政、计划生育等行政工作。 覆盖。 (4)运行：县级以上各级人民政府都设若干工2.各级监察委员会的关系。(90) 作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权 (1)国家监察委员会是最高监察机关，领导地 范围内为人民群众提供服务，它们又相互配 方各级监察委员会的工作。 合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为 (2)上级监察委员会领导下级监察委员会的 人民服务的能力和水平。 工作。 2.国家行政机关与国家权力机关的关系。（P86) (3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的 (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机 监察工作。 56 新疆道德与法治 对照教材夯基础 3.国家监察机关与国家权力机关的关系。（P91)6.监察机关履行职责的重要性。(P92~93) (1)国家监察机关由国家权力机关产生，对它 (1)确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运 负责，受它监督。 行，把权力关进制度的笼子。 (2)国家监察委员会由最高国家权力机关产 (2)能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制 生，对它负责，受它监督。 腐败行为的发生。 (3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关 (3)维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的 产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监 廉洁性。 察委员会负责，受它监督。 国家司法机关 4.监察委员会如何行使职权？（监察委员会的工 1.正确认识人民法院。(P94~95) 作原则。)(P91~92) (1)性质：国家的审判机送。 (1)监察委员会依照法律规定独立行使监察 (2)组成：最高人民法院、地方各级人民法院 年 权，不受行政机关社会团体和个人的干涉。 (基层人民法院、中级人民法院、高级人民法 级 院)和专门人民法院（军事法院、海事法院等）。 下 (2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件， 册 应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配 (3)基本职权：审理刑事、民事和行政案件，通 过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事 合，互相制约。 和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵 (3)监察机关在工作中需要协助的，有关机关 守宪法和法律。 第三单元 和单位应当根据监察机关的要求依法予以 (4)工作原则：必须坚持以事实为根据、以法律 协助。 为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政 5.监察机关的职责。(P90、P92~P93） 机关、社会团体和个人的干涉。 当家 对所有行使公权力的公职人员进行监察， (5)作用：对公民权利提供有效救济和保障，捍 调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反 卫社会公平正义。 腐败工作。 2.正确认识人民检察院。（P95~96) (1)监督职责。监察委员会依照宪法、监察法 (1)性质：国家的法律监督机关。 和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权 (2)组成：最高人民检察院、地方各级人民检察 力的行为。（首要职责）》 院和专门人民检察院（军事检察院等）。 (2)调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和 (3)基本职权：通过行使检察权，追诉犯罪，维 职务犯罪。（经常性工作） 护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合 (3)处置职责。①对有职务违法行为但情节较 法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障 轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令 法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家 检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依 法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主 法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等 义建设的顺利进行。 政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责 (4)工作原则：①人民检察院依照法律规定独 的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的， 立行使检察权，不受行政机关社会团体和个 将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公 人的干涉；②各级人民检察院的工作人员，必 诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职 须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会 责存在的问题等提出监察建议。 主义事业，全心全意为人民服务。 新疆道德与法治 对照教材夯基础 57