第4讲　秦统一多民族封建国家的建立 讲义 --2026届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

· 第4讲　秦统一多民族封建国家的建立 复习目标 课程标准 核心要点 1.通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义。(5年16考·山东1考) 2．通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝灭亡的原因。(5年3考) 3．了解秦朝的选官制度、法律制度与国家治理。(5年7考) 4．认识秦朝的民族关系与统一多民族国家的巩固。(5年2考) 1.秦朝兴衰：统一条件；制度创新。 2．国家治理：文书邮传制度；法律制度。 知识点一　秦的统一 阅读教材第一子目，分析秦统一的历史条件、巩固统一的措施，理解秦统一的历史意义。 1．条件 客观 民心所向 长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一 经济需求 各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍 地理位置 秦地理位置优越，物质基础雄厚 主观 统治者 数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明 国家政策 商鞅变法后，尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛 策略得当 秦国采取远交近攻策略，对东方六国分化瓦解，各个击破 2.过程：公元前230—前221年，相继灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，建立起第一个统一王朝——秦朝，定都咸阳。 3.巩固中央集权的统治措施 (1)政治：建立君主专制中央集权制度 皇帝制度 皇帝独尊，对国家事务拥有至高无上的决定权，皇位世袭 三公九卿 丞相秉承皇帝旨意，统领众官；太尉是最高武官，掌军事；御史大夫是副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，是最高监察官。九卿下设若干部门，处理具体事务(选必1·第1课) 郡县制 在全国推广，设立郡、县两级行政机构，主要官员由中央任免和考核 文书制度 各级官僚机构以文书推行行政管理，建立以邮传为中心的文书传送系统，以保障政令能传送到全国各地(选必1·第1课) 官员选拔 主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官(选必1·第5课) 法律教化 秦以法家思想治国，推动了律的编纂。此后，历朝法律多以“律”命名(选必1·第8课) (2)经济：统一车轨、文字、货币和度量衡，修驰道、直道。 (3)社会：颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。 (4)民族关系(选必1·第11课) 设立官职 设典客、典属国等官职来管理民族事务 边疆管理 北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越；设南海郡、桂林郡、象郡等 4.意义 (1)建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家。 (2)空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。 (3)秦朝确立的政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。 【图解历史】　 秦朝的中央集权制度 秦朝政府组织 【概念辨析】　专制主义与中央集权 ①“专制主义”：是指一种决策方式，其特点是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，皇帝从决策到行使军、政、财等大权均具有很大的独断性。 ②“中央集权”：是针对中央和地方的关系而言，是一种国家行政管理体制，与地方分权相对。其特点是全国军、政、财等大权都归属中央，地方必须绝对听命于中央，没有任何独立性。 ③朝议：又称廷议，是秦汉时期大臣们集体议政的一种方式，主要功能是为皇帝提供决策咨询。在秦代，国家有军政要务，丞相、御史大夫与诸卿往往以“朝议”方式参与讨论，皇帝通常在他们的意见的基础上做出裁决。这一制度有利于集思广益，一定程度上减少决策的失误；但在君权至上的专制体制下，作用是有限的。 【早期政治制度与秦中央集权制度的关系】 【秦朝中央集权制度的特点】 官僚政治 中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免，不能世袭，官僚政治逐步取代贵族政治 皇权独尊 皇权至高无上；帝位终身和皇位世袭；皇帝称号和使用的物品都具有专一性 高度集权 地方绝对服从中央；中央官员各司其职、相互牵制，最后集权于皇帝 两对矛盾 始终贯穿两对矛盾，一是中央内部矛盾，主要表现为皇权与相权之间的矛盾；二是中央集权与地方分权之间的矛盾 家国同治 诸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官职是为皇家服务的；国与家同治，这是封建时代的统治特点 [特别提示]贵族政治与官僚政治的区别 比较项 贵族政治 官僚政治 权力运作 自主性，具有决定领地事务的权力 受制于皇帝及其代理者；很难发挥自己的才干和主动性 权力机构 机构设置比较简单 多个机构相互制约、相互监督，政府机关庞大 收入来源 主要来源于领地 主要来源于俸禄 选拔官吏 由世卿世禄制产生 主要官员由皇帝直接任免，由察举、科举考试等产生 知识点二　秦朝的暴政与速亡 阅读教材第二、三子目，认识秦暴政的表现，理解秦暴政与速亡的关系，了解楚汉之争。 1．暴政 (1)秦始皇：①穷奢极欲，大兴土木；②花费巨资求仙访药，巡游、封禅，征发繁重；③刑法严苛，激化阶级矛盾；④“焚书坑儒”，钳制思想，影响恶劣。 (2)秦二世：残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担。 2．速亡 (1)农民起义：公元前209年，陈胜、吴广起义。这是中国历史上第一次农民大起义。 (2)秦朝灭亡：公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡。 3．楚汉战争：公元前206—前202年 (1)性质：地主阶级为争夺皇位而进行的战争。 (2)结果：楚汉战争长达四年，最终刘邦击败项羽。 【知识拓展】 1.秦朝速亡对古代中国政治的深远影响 (1)儒家独尊地位确立：鉴于秦亡的教训，汉武帝接受了董仲舒的建议，儒学成为学术文化思想的主流。 (2)民本思想有限回归：秦亡展示了人民的力量，使统治者重新认识了民众的力量，促使君主调整治民政策。 (3)君主权力适度制约：在承认君权至上的前提下，对君主权力加以适度限制。 (4)实行羁縻政策：反思了秦朝民族政策上的教训，制定了羁縻政策，体现了对民族地区政治现状的宽容和默认。 2.秦朝灭亡的原因 因循守旧 秦朝在统一六国之后，原有的能够在一隅行之有效的制度，却不能在全国实行，法制僵化，因循守旧，不思变通 统治残暴 秦始皇穷奢极欲，大兴土木；征发繁重，徭役过重；实行严刑峻法；因军功而设置的官吏缺乏执法素质，手段粗暴 外重内轻 军队在边疆和岭南一带，内部的兵力极其空虚 王位变更 秦二世个人能力远不及他的父亲，王位的变更影响了国家的稳定 1．(2025·烟台模拟)秦律规定：“新黔首(平民)未习(秦)事”，新地吏应避免过于严苛，不得恶言谩骂、侵辱新黔首，并由长吏督查新地吏的这些行为；新地吏如果“訽(诟)詈(骂)新黔首，赀(罚款)一甲；殹(殴)笞，赀二甲”。该材料主要反映出当时秦王朝(　　) A．注重调和地方以巩固统一 B．律法兼具严密性和人文性 C．践行外儒内法的统治策略 D．重视对官吏的监察与管理 答案　A 解析　据材料并结合所学可知，秦律规定对于新兼并区域的平民，新地官吏不可过于苛责，这一定程度上有利于缓解当地百姓的抵触情绪，反映出秦王朝注重调和地方以巩固统一，故选A项；材料只列举了秦律的部分规定，这些规定侧重于稳定新地秩序，调和矛盾，巩固统一，但秦律整体严苛，不具有人文性，排除B项；秦朝推崇法家思想，以法治国，不是“外儒内法”，排除C项；材料侧重的并不是“对官吏的监察与管理”，排除D项。 14．(2025·青岛调研)秦朝后期，制作粗劣、穿孔较大、钱径不到2厘米、重不足2克的小半两钱，亦称“秦榆荚钱”，也出现于市场。这一现象表明，秦朝(　　) A．统治危机日益深重 B．赋税与徭役负担加大 C．商业经济迅速发展 D．白银货币化势在必行 答案　A 解析　据材料信息并结合所学可知，秦朝后期，由于农民大起义的影响，政治动荡，铸钱粗制滥造，这是统治危机深重的体现，故选A项；材料只反映了钱币的发行，没有反映赋税与徭役的情况，排除B项；材料没有体现商业经济迅速发展，且这一说法不符合秦朝后期史实，排除C项；白银货币化发生在明朝，排除D项。 15．(2024·烟台质检)如表所示是秦末三股反秦势力的主要领袖的基本情况。这主要反映出(　　) 起义领袖 基本情况 陈胜、吴广 农民出身，大泽乡起义时皆为屯长 刘邦 农民出身，芒砀山斩蛇起义时为泗水亭亭长 项羽 楚国贵族出身，他的祖父在秦灭楚之战中被秦将所杀 A.暴政导致秦朝短促而亡 B．秦末统治失去人心 C．秦末农民起义发展迅速 D．秦朝基层管理松散 答案　B 解析　据表格信息可知，反秦势力的主要领袖包括农民和贵族等多个阶层，说明秦末统治失去人心，故选B项；材料没有涉及暴政的具体表现，排除A项；材料只提到了秦末农民起义领袖的基本情况，不足以说明农民起义发展迅速，排除C项；秦朝在基层设立乡、里、亭，管理严格，排除D项。 二、非选择题(共15分) 16．(2024·济南一模)(15分)秦朝统一岭南后，在岭南设三郡，置“五岭之戍”。阅读材料，回答问题。 “五岭之戍” 材料一 甲 (秦皇)又利越之犀角、象齿、翡翠、珠玑，乃使尉屠睢发卒五十万，为五军，一军塞镡城之岭，一军守九嶷之塞，一军处番禺之都，一军守南野之界，一军结余干之水。三年不解甲弛弩，使监禄无以转饷，又以卒凿渠而通粮道，以与越人战。 ——[西汉]刘安《淮南子·人间训》 乙 尉屠睢将楼船之士南攻百越，使监禄凿渠运粮，深入越，越人遁逃。旷日持久，粮食绝乏，越人击之，秦兵大败。秦乃使尉佗将卒以戍越。 ——[汉]司马迁《史记·平津侯主父列传》 丙 秦并天下至二世元年，十三年。并天下八岁，乃平越地，至二世元年，六年耳。 ——[唐]司马贞《史记索隐·南越列传》 丁 自秦世有五岭之说，皆指山名之。考之，乃入岭之途五耳，非必山也。自福建之汀入广东之循梅，一也；自江西之南安，逾大庾入南雄，二也；自湖南之彬入连，三也；自道入广西之贺，四也；自全入静江，五也。乃若漳潮一路非古入岭之驿，不当备五岭之数。——[南宋]周去非《岭外代答·地理门》 材料二　兵有利钝，战无百胜，当时用兵南越，天时地利，皆非所宜，偏师丧败，事所可有，然以大体言之，则三郡之开，辟地万里，越人固未尝敢以一矢相加遗，安用局促守五岭乎？ ——《吕思勉读史札记》(中册) 据材料一并结合所学知识，谈谈你对材料二观点的理解。 答案　观点：吕思勉认为秦征服岭南、开三郡已实现对岭南的有效管控，没必要再置五岭之戍。 理解：从指出五岭之戍弊端的角度作答。 如：秦征调大军驻守南越，耗费了大量国力，增加了民众负担，激化了社会矛盾。 从论证五岭之戍必要性的角度作答。 如：越人的激烈反抗，复杂的地理环境使单纯的行政管理面临严峻挑战；五岭之戍以军事驻守配合行政管理，更利于实现中央政府对岭南地区的有效控制；五岭之戍开辟了华南与中原地区的交流通道，加强了经济文化交流，有利于统一多民族国家的形成和发展。 第 1 页 ，共 1 页 学科网（北京）股份有限公司 $