易错07 全面依法治国(易错专练)(江苏专用)2026年高考政治二轮复习讲练测
2026-01-16
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2份
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27页
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资源信息
| 学段 | 高中 |
| 学科 | 思想政治 |
| 教材版本 | - |
| 年级 | 高三 |
| 章节 | - |
| 类型 | 题集-专项训练 |
| 知识点 | 全面依法治国 |
| 使用场景 | 高考复习-二轮专题 |
| 学年 | 2026-2027 |
| 地区(省份) | 江苏省 |
| 地区(市) | - |
| 地区(区县) | - |
| 文件格式 | ZIP |
| 文件大小 | 591 KB |
| 发布时间 | 2026-01-16 |
| 更新时间 | 2026-01-16 |
| 作者 | SXZZ. |
| 品牌系列 | 上好课·二轮讲练测 |
| 审核时间 | 2026-01-16 |
| 下载链接 | https://m.zxxk.com/soft/55982881.html |
| 价格 | 4.00储值(1储值=1元) |
| 来源 | 学科网 |
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内容正文:
易错07 全面依法治国
目录
第一部分 易错点剖析
易错典题 避错攻略 举一反三
易错点1 “表面理由” 与 “根本原因” 混淆
易错点2 “基层民主”(村民 / 居民自治)≠“立法民主”
易错点3 政协与人大的职能混淆
第二部分 易错题闯关
易错点1 “表面理由” 与 “根本原因” 混淆
易错典题
【例1】(2024·江苏·高考真题)“随着社会的进一步的发展,法律进一步发展为或多或少广泛的立法。这种立法越复杂,它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素。这个因素似乎不是从经济关系中,而是从自身的内在根据中,可以说,从意志概念中,获得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为( )
A.法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性
B.法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展
C.法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展
D.远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由
避错攻略
【方法总结】
1.抓核心逻辑:明确唯物史观中 “经济基础决定上层建筑(法律属于上层建筑)” 的基本原理,以此为判断基准。
2.辨题干假象与本质:题干中出现 “看似、仿佛” 等表述时,要区分 “表面现象” 和 “本质规律”(如本题中 “立法看似独立” 是现象,“经济关系决定法律” 是本质)。
【知识链接】
马克思主义法律思想
1.法的产生:人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
2.法的本质:在阶级社会中,法体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具。
3.决定因素:法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件(地理+人口+物质资料生产方式)决定的。(法属于上层建筑,由经济基础和生产力决定)
4.法的历史类型:奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
5.法的特征:
①维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
②由国家制定或认可的社会规范。
③由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
6.法的职能:法在国家治理中既执行政治职能(维护一定的统治阶级),又执行社会职能(管理一定的社会公共事务)。
举一反三
【变式1-1】(2025·江苏·一模)19世纪初,德国赤贫化加剧,劳动人民不得不前往私有森林捡拾柴火做饭取暖。普鲁士政府出台法律,将此类行为定义为盗窃并处以刑罚,每年有数万人因此入狱。马克思愤然写下《关于林木盗窃法的辩论》,谴责政府对林木所有者利益的偏袒和对贫民捡拾枯枝等习惯权利的剥夺。他指出,林木所有者的私人利益是资产阶级森林立法的灵魂,林木所有者的私人利益败坏了森林立法的正义品格。材料表明( )
A.产权的保护和规范是经济发展的基础
B.法本质上是统治阶级国家意志的体现
C.立法要合理地保护现实中的各种利益
D.严格执法有助捍卫法律的权威和尊严
【变式1-2】(24-25高三下·江苏南通·期末)党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革,推进中国式现代化的决定》,强调当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。会议作出上述部署是基于( )
A.全面深化改革必须深入推进党的建设新的伟大工程
B.中国式现代化是中国共产党人追求的最高奋斗目标
C.中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路
D.全面深化改革是全面建成社会主义现代化强国总的战略安排
易错点2 “基层民主”(村民 / 居民自治)≠“立法民主”
易错典题
【例2】(2024·江苏·高考真题)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
避错攻略
【方法总结】
1.抓核心范畴:锁定题干关键词(如本题 “立法全过程”),明确考查的知识领域(立法民主而非基层民主)。
2.辨概念边界:区分易混淆概念的适用场景(如 “基层民主” 对应群众自治、“立法协商” 对应立法参与)。
3.排无中生有:排除选项中题干未提及的内容(如 B 的 “创新基层自治组织”、D 的 “法律服务体系”)。
【知识链接】
科学立法
内涵
要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
原则
①立法方向——体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。要符合我国的政治制度和历史传统(材料关键词——政治制度、历史传统、中特等)
②立法效果——符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制(材料关键词——完善立法体制机制,规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务)
③立法方法——必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
要求
①依法立法——在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
②民主立法——充分发扬民主。必须坚持民主立法、广开言路,集思广益。(材料关键词——开门立法、健全沟通机制,开展立法协商,发挥立法协商的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制)
③合理设定权利与义务、权力与责任。(材料关键词——合理保护各种利益,做到权利与义务相统一、相对应。科学合理地配置权力与责任,并对其加以制约,明确权力行使不当承担的法律责任。)
易错易混
1.我国有立法权的国家机关:
全国人大——修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
全国人大常委会——制定和修改其他法律
国务院——制定行政法规 ;国务院相关部门——制定部门规章
国家监察委员会——制定监察法规
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会——制定地方性法规
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府——制定地方政府规章
自治区、自治州、自治县的人民代表大会——制定自治条例和单行条例
县级人大(自治县人大除外)、乡镇人大没有立法权。我国有立法权的国家机关并不都是我国的立法机关,全国人大及其常委会是我国唯一的立法机关
2.科学立法、民主立法、依法立法的关系:
科学立法——保证法规质量的重要前提和基础——关键词:规律、实际、实践、国情——终极目标
民主立法——保证法规质量的基本途径和关键——人民建议、意见,民意——实现途径
依法立法——保证法规质量的根本要求和底线——依据《……法》——有效保障
3.权利与义务相统一、相对应≠相对等。权利可以放弃,义务必须履行,且行使权利与履行义务没有先后之分。
4.在我国,立法要体现人民意志,而非公民意志。
举一反三
【变式2-1】(24-25高三上·江苏扬州·练习)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
【变式2-2】(24-25高三上·江苏苏州·期末)某镇人大在上级人大指导和镇党委领导下,用好基层立法联系点,建立由人大代表、普法志愿者等组成的立法联系队伍,打通民意征集“最后一公里”。镇人大结合立法征询、代表履职等工作实际,通过月度评议等形式实现民事“民议民办民管”,及时有效化解矛盾纠纷。这一做法( )
A.拓宽了群众参与立法的渠道,创新基层自治组织
B.有效夯实了立法的民意基础,提高基层治理效能
C.健全基层公共法律服务体系,推进民主协商立法
D.提升了立法机关的立法效能,推进居民自我管理
易错点3 政协与人大的职能混淆
易错典题
【例3】(2023·江苏·高考真题)为让提案立得住、能办理、做得到,某市政协多举措推进提案工作提质增效:严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施( )
A.发挥了政协参政议政职能,增强了立法的民主性
B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
避错攻略
【方法总结】
1.核对主体:明确题干主体(如本题 “市政协”),锁定其核心职能(政协是参政议政、协商民主的重要主体)。
2.核对职能:排除主体无权行使的职能(如政协无立法权、无民主管理权)。
3.核对概念表述:警惕 “民主权利增加”“民主管理泛化” 等错误表述(民主权利法定,民主管理仅对应基层自治)。
【知识链接】
一、严格执法
内涵
执法机关(包括行政机关和司法机关)在执法过程中严格依法办事,在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
意义
①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
③有助于推进建设法治政府。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
要求
①全面履行政府职能(执法内容):行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
②坚持规范执法(执法程序):完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
③坚持公正执法(执法原则):行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权。
④坚持文明执法(执法方式):执法部门要改进执法方式,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化
易错易混
1.比较严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
严格执法——执法过程中严格依法办事——严格是执法基本要求
规范执法——严格按程序办事——规范是执法行为准则
公正执法——同等情况平等对待,不同情况差别对待——公正是执法价值取向
文明执法——体现以人为本的执法理念——文明是执法职业素养
2.执法机关≠行政机关。执法包括行政执法(行政机关)和司法执法(司法机关,即人民法院和人民检察院)
3.政府有管理和服务两大作用,强化服务意识≠弱化管理意识,二者不是此消彼长的关系。
4.刑罚:刑事处罚,触犯刑法,才会受到刑罚。
二、全民守法
内涵
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
要求
①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。
③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。
原因
①有利于建设法治中国。
②有利于形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
如何推进
国家角度
①观念上:要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育。
②行动上:要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
③道德上:要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。
个人角度:
①依法行使权利。
②依法履行义务。
③依法维护自己的正当权益,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段。
④尊重和信仰法律,坚持宪法法律至上。
⑤增强厉行法治的积极性和主动性,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
举一反三
【变式3-1】(2025·江苏·一模)2024年12月6日,中共中央召开党外人士座谈会,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士就加快发展新质生产力、适当加大宏观调控力度、提高财政资金效益、打造能源消费新生态、推进国家实验室建设等提出意见和建议。这表明( )
A.人民政协依法履行政治协商、参政议政职能 B.民主党派行使参与国家大政方针协商的权力
C.中国共产党以党内民主推动全过程人民民主 D.中国共产党坚持民主执政,广泛汇聚民智民力
【变式3-2】(24-25高三下·江苏·阶段练习)“政府应完善或出台产假、陪产假、育儿假、儿童照顾假等相关政策”“要建立生育补贴资金的稳定长效投入机制”……2024年10月31日,在全国政协机关视频会议室,全国政协妇联界别委员和来自人力资源社会保障部、国家卫生健康委等有关部门的负责同志围绕“保障生育妇女就业权益营造生育友好社会环境”议题进行深入交流。该场景折射出( )
A.政府发扬协商民主在国家治理中的独特优势
B.民主党派是我国国家治理体系的重要组成部分
C.政协委员履行政治协商和民主监督的国家职能
D.人民政协与政府亲密合作,协商管理国家事务
1.2025年8月1日,最高人民法院发布《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》,明确指出用人单位规避社保缴纳、劳动者主动放弃社保等问题,无论双方协商还是劳动者单方承诺,任何“不缴社保”的约定都是无效的。这一司法解释有利于( )
①司法机关依法独立行使审判权
②构建社会保障服务系统新模式
③增加企业违法成本,促其合规经营
④预防劳动争议纠纷,维护社会公平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.下面是最高人民法院、司法部发布的规范涉企执法的典型案例:
某区市场监管局对某中医诊所的违法行为处以相应行政处罚。该诊所以认定事实不清且处罚过重申请行政复议。行政复议机构调查确认该诊所存在认定的违法行为,但系初次违法,被查处后积极配合整改,经沟通协调,对原行政处罚作出适度调整。
对此认识正确的是( )
①区市场监管局的行政处罚决定违背执法机关严格执法的要求
②司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾
③行政复议机构的做法实现了法治权威与治理效能的有机统一
④国家机关发布典型案例为规范涉企行政执法提供了示范指引
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.2025年6月30日,十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过了新修订的治安管理处罚法,新增了治安管理处罚法明确“宠物伤人可直接治安处罚”的监管责任,重构“被殴打还手即互殴”的认定标准,打破“未成年人违法不拘留”的刚性惯例。该法自2026年1月1日起施行。该法的修订和施行对法治中国建设的作用有( )
A.立良法、施善治,完善法律实施机制护航美丽中国建设
B.完善公民合法维权的法律依据,直接有效阻止不法侵害
C.促进全民守法,强化公共空间安全保障,重塑公共生活
D.规范执法行为,通过社会公平正义来保障执法程序正义
4.上海铁路运输法院针对行政案件集中管辖异地解纷难、群众跑路多、部门协同弱等痛点,以行政争议多元调处中心为核心阵地,聚焦属地对接、就地解纷、源头治理,创新构建“1个属地法治示范街区+4个区级综治中心入驻点+N个特色巡回审判点”的“1+4+N”工作模式,方便了群众,有效化解了纠纷,促进了社会稳定。由此可见,这一工作模式( )
A.用司法力量为城市治理注入了“稳定剂”
B.拓展了群众参与社会治理的途径和方式
C.目的在于强化司法权对行政权的制约
D.提升了群众自我管理和自我服务的能力
5.某地监委聚焦种业振兴,绘制种子“生产——加工——销售”全流程监督图谱,紧盯政策落实开展监督,将发现的问题点对点反馈给职能部门并督促整改。同时以点带面开展“护航特色农业产业”选题监督,梳理出审批事项、监管执法等12项重点,对种业项目建设、农资供应、资金拨付等关键环节实施全链条监督,夯实粮食安全根基。这些举措( )
A.主动担当作为,通过市场机制提升监督效能
B.贯彻系统治理,对种业经营实施精细化管理
C.强化权力制约,创新监察模式规范公权运行
D.锚定目标任务,通过协商式监督促粮食安全
6.2025年9月28日,江苏省高级人民法院、司法厅、市场监管局联合发布一批典型案例。某酒业公司因售出一盒过期一个月的安吉白茶被没收违法所得并罚款5万元;某公司因不配合执法检查被罚款7万元……这类“小过重罚”现象是对法治的曲解和伤害,严重影响市场主体的正常经营。对此,市场监管部门应( )
①切实履行职能,坚决纠正不作为现象
②坚持公正执法,恰当行使自由裁量权
③加强自查自纠,克服机械教条式执法
④坚持规范执法,严格按执法程序办事
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.近年来,河南各地严格落实党中央提出的党政机关要习惯过紧日子的要求,严控一般性支出,减少财政不必要的开支,坚决防止铺张浪费。据此,下列推导正确的是( )
①习惯过紧日子→减少财政不必要开支→提高政府行政效能→助力市场健康发展
②严控一般性支出→优化财政支出结构→提高财政资金利用率→激发市场活力
③严控财政支出→调整财政支出结构→提高党政机关廉政意识→清朗政治环境
④防止铺张浪费→提高党政机关节约意识→形成良好行为示范→净化社会风气
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.江苏省人民政府全面响应国务院减轻企业负担部际联席会议工作要求,2025年在全省部署开展规范涉企行政执法专项行动。行动聚焦企业反映强烈的乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封“四乱”突出问题,通过建立涉企行政检查事项清单与计划管理制度、推广“综合查一次”联合执法模式、推行“扫码入企”数字化监管等举措,从源头上遏制任性执法、重复检查等扰企行为。这些举措能够( )
A.确保行政权力在法治框架内有效运行 B.促进政府和企业形成亲清政商关系
C.纠正不作为现象,促进其全面履职 D.推动政府履行职能,加强市场监管
9.检察听证,是指人民检察院对于符合条件的案件,通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士参与,组织召开听证会,就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员和其他参加人意见的案件审查活动。近年来,检察听证在司法实践中呈现常态化、规范化的发展态势。
《人民检察院审查案件听证工作规定》
第十六条听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考。拟不采纳听证员多数意见的,应当向检察长报告并获同意后作出决定。
材料表明,检察听证制度( )
①体现了人大代表和政协委员对人民检察院审查案件行使监督权
②将司法监督嵌入到检察办案的各个环节,有效化解社会矛盾
③既保障检察机关依法独立行使检察权,又赋予听证意见刚性约束力
④是检察机关落实全过程人民民主的有效路径和重要制度创新
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,自2025年3月12日起施行。下列关于该法制定和修改的法定程序,正确的是( )
①十四届全国人大三次会议表决通过并决定施行
②全国人大常委会法工委联合多部门起草法律草案
③各级政府部门通过宣传周、主题活动等形式落实
④有关专家、基层代表等就立法内容提出意见和建议
A.④→②→③→① B.②→④→①→③ C.④→②→①→③ D.②→③→④→①
11.2025年3月,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。文件聚焦老年用品、智慧健康养老、康复辅助器具等产业,提出了一系列支持措施,旨在挖掘内需潜力、推动产业升级,并以此为抓手切实增进老年人福祉。该文件的出台( )
A.体现了国家治理体系现代化建设的重大进展
B.为保障公民的基本民主权利提供了制度支撑
C.彰显了我国政府坚持用法治方式来履行职责
D.展现了社会主义制度保障和改善民生的优势
12.为落实党中央关于深化司法体制改革的重大部署,2025年3月,最高人民法院在向第十四届全国人民代表大会第三次会议作年度工作报告的基础上,首次就“完善审判权力运行机制”这一深化司法体制改革的重点专项工作,向全国人大常委会作专题报告并接受审议。此举表明( )
A.推进司法体制改革,必须确保审判权依法独立行使
B.作为国家权力机关的常设机关,全国人大常委会行使了审议权
C.国家权力机关常设机关的监督是提高司法公信力的重要保障
D.完善审判权力运行机制是全面依法治国的重点任务和主体工程
13.《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》公开征求意见以来,某基层立法联系点会同市民族团结促进会,与来自全市各行各业的各族群众代表,共提立法建议、共话民族团结。
某羌族同胞代表建议“细化对少数民族特色产业的支持举措,鼓励和支持少数民族传统技艺与文创产业融合,让共同繁荣既有经济温度,又有文化厚度。”
某汉族代表建议“规定居民委员会、村民委员会应当建立民族事务协商机制,鼓励各族群众参与社区公共事务决策,共同营造团结融合的社区环境。”
材料主要表明( )
A.基层人民代表大会按照法定职权开展立法工作
B.该市民主立法实践彰显民族团结工作富有成效
C.该市通过立法协商推动各族群众共建互嵌式社区
D.实现各民族共同繁荣是民族团结进步的前提条件
14.2025年1月,上海市建立“法治营商环境直通车”机制,企业通过政务APP提交的政策咨询、执法监督建议等诉求,由司法行政部门牵头,联合市场监管、税务等部门“一站式”响应。2025年首月企业诉求平均办结时间从原来的7个工作日缩短至2.5个工作日。建立该机制有利于( )
A.整合行政资源,提升政务服务效能
B.强化市场监管,维护公平竞争秩序
C.扩大企业权利,激发市场主体活力
D.创新司法机制,保障企业合法权益
15.某市着眼创新落实城市精细化治理和优化法治化营商环境要求,在全国首推行政处罚“四张清单”即不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单,从重处罚清单。大力推进包容审慎精准执法:对一般违法行为,只要不触碰安全底线,实行包容审慎监管,避免执法措施“一刀切”,体现执法的“温度”,对涉及国家安全、公共安全等领域的违法行为、该严的要严、该重的要重,体现执法的“力度”。此举表明( )
A.减轻处罚清单,弱化政府职能
B.包容审慎监管,促进公正司法
C.政府规范执法,推进柔性执法
D.政府严格执法,积极履行职责
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易错07 全面依法治国
目录
第一部分 易错点剖析
易错典题 避错攻略 举一反三
易错点1 “表面理由” 与 “根本原因” 混淆
易错点2 “基层民主”(村民 / 居民自治)≠“立法民主”
易错点3 政协与人大的职能混淆
第二部分 易错题闯关
易错点1 “表面理由” 与 “根本原因” 混淆
易错典题
【例1】(2024·江苏·高考真题)“随着社会的进一步的发展,法律进一步发展为或多或少广泛的立法。这种立法越复杂,它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素。这个因素似乎不是从经济关系中,而是从自身的内在根据中,可以说,从意志概念中,获得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为( )
A.法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性
B.法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展
C.法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展
D.远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由
【答案】A
【详解】A:题干中提到随着社会的进一步发展,法律也在发展,并且这种发展与社会日常经济生活条件的表现方式有所不同,显示出法律发展与经济关系的发展并不是完全同步的, A符合题意。
B:虽然题干中提到法律发展似乎有其自身的内在逻辑,但这并不意味着法律可以完全独立于经济关系,从自身内在根据中获得自身独立的发展,B表述过于绝对,不符合题意。
C:“法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展”在题干中没有直接体现,题干更多讨论的是法律与经济关系的不完全同步性,而非法律制度对生产方式的推动作用,故C不符合题意。
D:虽然题干中提到立法表现方式远离日常经济生活条件,但并未提及社会意识作为立法的理由,故D不符合题意。故本题正确答案是A。
避错攻略
【方法总结】
1.抓核心逻辑:明确唯物史观中 “经济基础决定上层建筑(法律属于上层建筑)” 的基本原理,以此为判断基准。
2.辨题干假象与本质:题干中出现 “看似、仿佛” 等表述时,要区分 “表面现象” 和 “本质规律”(如本题中 “立法看似独立” 是现象,“经济关系决定法律” 是本质)。
【知识链接】
马克思主义法律思想
1.法的产生:人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
2.法的本质:在阶级社会中,法体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具。
3.决定因素:法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件(地理+人口+物质资料生产方式)决定的。(法属于上层建筑,由经济基础和生产力决定)
4.法的历史类型:奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
5.法的特征:
①维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
②由国家制定或认可的社会规范。
③由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
6.法的职能:法在国家治理中既执行政治职能(维护一定的统治阶级),又执行社会职能(管理一定的社会公共事务)。
举一反三
【变式1-1】(2025·江苏·一模)19世纪初,德国赤贫化加剧,劳动人民不得不前往私有森林捡拾柴火做饭取暖。普鲁士政府出台法律,将此类行为定义为盗窃并处以刑罚,每年有数万人因此入狱。马克思愤然写下《关于林木盗窃法的辩论》,谴责政府对林木所有者利益的偏袒和对贫民捡拾枯枝等习惯权利的剥夺。他指出,林木所有者的私人利益是资产阶级森林立法的灵魂,林木所有者的私人利益败坏了森林立法的正义品格。材料表明( )
A.产权的保护和规范是经济发展的基础
B.法本质上是统治阶级国家意志的体现
C.立法要合理地保护现实中的各种利益
D.严格执法有助捍卫法律的权威和尊严
【答案】B
【详解】B:材料揭示了19世纪普鲁士政府通过立法将贫民捡拾枯枝的行为定性为“盗窃”,实际上是以法律形式维护林木所有者(资产阶级)的私人利益,剥夺了贫民的生存权利。表明法本质上是统治阶级国家意志的体现,B正确。
A:材料批判资本主义法律对资产阶级利益的偏袒,揭示法的本质。并非主要强调产权保护与经济发展的关联,且颠倒了二者的关系,A排除。
C:法本质上是统治阶级国家意志的体现,立法目的是为维护统治阶级利益,选项说法错误,C排除。
D:材料强调法律内容的不公,而非执法过程的严格性,D排除。
故本题选B。
【变式1-2】(24-25高三下·江苏南通·期末)党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革,推进中国式现代化的决定》,强调当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。会议作出上述部署是基于( )
A.全面深化改革必须深入推进党的建设新的伟大工程
B.中国式现代化是中国共产党人追求的最高奋斗目标
C.中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路
D.全面深化改革是全面建成社会主义现代化强国总的战略安排
【答案】C
【详解】A:材料没有涉及党的建设,A不符合题意。
B:实现共产主义是中国共产党人追求的最高奋斗目标,B说法错误。
C:中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,必须紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,C符合题意。
D:全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,D说法错误。
故本题选C。
易错点2 “基层民主”(村民 / 居民自治)≠“立法民主”
易错典题
【例2】(2024·江苏·高考真题)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
【答案】C
【详解】C:某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭环。可见,该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,故C正确。
A:公民具有表达权,可以参与民主决策,但是没有决策权,故A错误。
B:我国基层自治组织是村委会和居委会,因此创新基层自治组织说法错误,且材料强调的是开展立法协商,不涉及基层自治,故B排除。
D:材料强调的是立法协商,不涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,故D排除。故本题选C。
避错攻略
【方法总结】
1.抓核心范畴:锁定题干关键词(如本题 “立法全过程”),明确考查的知识领域(立法民主而非基层民主)。
2.辨概念边界:区分易混淆概念的适用场景(如 “基层民主” 对应群众自治、“立法协商” 对应立法参与)。
3.排无中生有:排除选项中题干未提及的内容(如 B 的 “创新基层自治组织”、D 的 “法律服务体系”)。
【知识链接】
科学立法
内涵
要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
原则
①立法方向——体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。要符合我国的政治制度和历史传统(材料关键词——政治制度、历史传统、中特等)
②立法效果——符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制(材料关键词——完善立法体制机制,规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务)
③立法方法——必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
要求
①依法立法——在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
②民主立法——充分发扬民主。必须坚持民主立法、广开言路,集思广益。(材料关键词——开门立法、健全沟通机制,开展立法协商,发挥立法协商的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制)
③合理设定权利与义务、权力与责任。(材料关键词——合理保护各种利益,做到权利与义务相统一、相对应。科学合理地配置权力与责任,并对其加以制约,明确权力行使不当承担的法律责任。)
易错易混
1.我国有立法权的国家机关:
全国人大——修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
全国人大常委会——制定和修改其他法律
国务院——制定行政法规 ;国务院相关部门——制定部门规章
国家监察委员会——制定监察法规
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会——制定地方性法规
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府——制定地方政府规章
自治区、自治州、自治县的人民代表大会——制定自治条例和单行条例
县级人大(自治县人大除外)、乡镇人大没有立法权。我国有立法权的国家机关并不都是我国的立法机关,全国人大及其常委会是我国唯一的立法机关
2.科学立法、民主立法、依法立法的关系:
科学立法——保证法规质量的重要前提和基础——关键词:规律、实际、实践、国情——终极目标
民主立法——保证法规质量的基本途径和关键——人民建议、意见,民意——实现途径
依法立法——保证法规质量的根本要求和底线——依据《……法》——有效保障
3.权利与义务相统一、相对应≠相对等。权利可以放弃,义务必须履行,且行使权利与履行义务没有先后之分。
4.在我国,立法要体现人民意志,而非公民意志。
举一反三
【变式2-1】(24-25高三上·江苏扬州·练习)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
【答案】C
【详解】C:某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭环。可见,该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,故C正确。
A:公民具有表达权,可以参与民主决策,但是没有决策权,故A错误。
B:我国基层自治组织是村委会和居委会,因此创新基层自治组织说法错误,且材料强调的是开展立法协商,不涉及基层自治,故B排除。
D:材料强调的是立法协商,不涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,故D排除。
故本题选C。
【变式2-2】(24-25高三上·江苏苏州·期末)某镇人大在上级人大指导和镇党委领导下,用好基层立法联系点,建立由人大代表、普法志愿者等组成的立法联系队伍,打通民意征集“最后一公里”。镇人大结合立法征询、代表履职等工作实际,通过月度评议等形式实现民事“民议民办民管”,及时有效化解矛盾纠纷。这一做法( )
A.拓宽了群众参与立法的渠道,创新基层自治组织
B.有效夯实了立法的民意基础,提高基层治理效能
C.健全基层公共法律服务体系,推进民主协商立法
D.提升了立法机关的立法效能,推进居民自我管理
【答案】B
【详解】A:居委会和村委会是社区和农村的基层群众自治组织,创新基层自治组织说法错误,A错误。
B:某镇人大在上级人大指导和镇党委领导下,用好基层立法联系点,建立由人大代表、普法志愿者等组成的立法联系队伍,打通民意征集“最后一公里”。这一做法有效夯实了立法的民意基础。镇人大结合立法征询、代表履职等工作实际,通过月度评议等形式实现民事“民议民办民管”,及时有效化解矛盾纠纷。这一做法提高基层治理效能,B符合题意。
C:材料未涉及健全基层公共法律服务体系,而是强调民主立法,C不符合题意。
D:材料强调用好基层立法联系点,推进民主立法,未强调推进居民自我管理,D不符合题意。
故本题选B。
易错点3 政协与人大的职能混淆
易错典题
【例3】(2023·江苏·高考真题)为让提案立得住、能办理、做得到,某市政协多举措推进提案工作提质增效:严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施( )
A.发挥了政协参政议政职能,增强了立法的民主性
B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
【答案】B
【详解】A:材料反映的是政协履行职能,但不涉及立法问题,也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论,A排除。
B:多举措推进提案工作提质增效,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办,该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求,B符合题意。
C:材料反映的是政协提高提案质量,而不是反映民主管理,C排除。
D:人民享的民主权利是法定的,市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利,D错误。
故本题选B。
避错攻略
【方法总结】
1.核对主体:明确题干主体(如本题 “市政协”),锁定其核心职能(政协是参政议政、协商民主的重要主体)。
2.核对职能:排除主体无权行使的职能(如政协无立法权、无民主管理权)。
3.核对概念表述:警惕 “民主权利增加”“民主管理泛化” 等错误表述(民主权利法定,民主管理仅对应基层自治)。
【知识链接】
一、严格执法
内涵
执法机关(包括行政机关和司法机关)在执法过程中严格依法办事,在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
意义
①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
③有助于推进建设法治政府。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
要求
①全面履行政府职能(执法内容):行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
②坚持规范执法(执法程序):完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
③坚持公正执法(执法原则):行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权。
④坚持文明执法(执法方式):执法部门要改进执法方式,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化
易错易混
1.比较严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
严格执法——执法过程中严格依法办事——严格是执法基本要求
规范执法——严格按程序办事——规范是执法行为准则
公正执法——同等情况平等对待,不同情况差别对待——公正是执法价值取向
文明执法——体现以人为本的执法理念——文明是执法职业素养
2.执法机关≠行政机关。执法包括行政执法(行政机关)和司法执法(司法机关,即人民法院和人民检察院)
3.政府有管理和服务两大作用,强化服务意识≠弱化管理意识,二者不是此消彼长的关系。
4.刑罚:刑事处罚,触犯刑法,才会受到刑罚。
二、全民守法
内涵
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
要求
①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。
③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。
原因
①有利于建设法治中国。
②有利于形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
如何推进
国家角度
①观念上:要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育。
②行动上:要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
③道德上:要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。
个人角度:
①依法行使权利。
②依法履行义务。
③依法维护自己的正当权益,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段。
④尊重和信仰法律,坚持宪法法律至上。
⑤增强厉行法治的积极性和主动性,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
举一反三
【变式3-1】(2025·江苏·一模)2024年12月6日,中共中央召开党外人士座谈会,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士就加快发展新质生产力、适当加大宏观调控力度、提高财政资金效益、打造能源消费新生态、推进国家实验室建设等提出意见和建议。这表明( )
A.人民政协依法履行政治协商、参政议政职能 B.民主党派行使参与国家大政方针协商的权力
C.中国共产党以党内民主推动全过程人民民主 D.中国共产党坚持民主执政,广泛汇聚民智民力
【答案】D
【详解】A:这个选项描述的是人民政协的职能,而材料中提到的是中共中央召开的党外人士座谈会,并不特指人民政协,且材料更侧重于政治协商职能,A排除。
B:民主党派确实参与了国家大政方针的协商,但它没有涵盖到材料中提到的“无党派人士”的参与,也没有体现出中国共产党的民主执政原则,比较片面,B排除。
C:材料中的重点在于党外人士座谈会的召开,以及广泛汇聚民智民力的做法,而不是党内民主,C排除。
D:中共中央召开党外人士座谈会,听取各民主党派和无党派人士的意见和建议,体现了中国共产党在决策过程中坚持民主执政,广泛吸收社会各界的智慧和力量,D正确。
故本题选D。
【变式3-2】(24-25高三下·江苏·阶段练习)“政府应完善或出台产假、陪产假、育儿假、儿童照顾假等相关政策”“要建立生育补贴资金的稳定长效投入机制”……2024年10月31日,在全国政协机关视频会议室,全国政协妇联界别委员和来自人力资源社会保障部、国家卫生健康委等有关部门的负责同志围绕“保障生育妇女就业权益营造生育友好社会环境”议题进行深入交流。该场景折射出( )
A.政府发扬协商民主在国家治理中的独特优势
B.民主党派是我国国家治理体系的重要组成部分
C.政协委员履行政治协商和民主监督的国家职能
D.人民政协与政府亲密合作,协商管理国家事务
【答案】A
【详解】A:政府通过政协平台进行协商民主,充分发挥其在国家治理中的独特优势,A符合题意。
B:各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民 族伟大复兴的爱国者的政治联盟;人民政协是国家治理体系的重要组成部分,且题干中并未提及民主党派,因此这一选项与题干不符,B排除。
C:政协不是国家机关,“履行国家职能”说法错误,C排除。
D:材料强调政府通过政协平台进行协商民主,充分发挥其在国家治理中的独特优势,不是强调人民政协与政府亲密合作,协商管理国家事务,D排除。
故本题选A。
1.2025年8月1日,最高人民法院发布《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》,明确指出用人单位规避社保缴纳、劳动者主动放弃社保等问题,无论双方协商还是劳动者单方承诺,任何“不缴社保”的约定都是无效的。这一司法解释有利于( )
①司法机关依法独立行使审判权
②构建社会保障服务系统新模式
③增加企业违法成本,促其合规经营
④预防劳动争议纠纷,维护社会公平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【详解】①:该司法解释是最高人民法院行使审判权(解释法律)的具体体现,但题目问的是“有利于”什么,重点在司法解释的社会效果,而非审判权本身,①不符合题意。
②:司法解释聚焦法律适用问题,强调社保缴纳的强制性,属于制度执行层面,而非构建服务系统的新模式,②不符合题意。
③:该司法解释明确指出任何“不缴社保”的约定无效,这意味着即使用人单位与劳动者协商或劳动者单方承诺不缴社保,企业仍须依法缴纳。这强化了企业的法律责任,若企业规避缴纳,将面临劳动争议诉讼及法律制裁,从而增加其违法成本,倒逼企业合规经营,③正确。
④:由于司法解释明确无效约定,劳动者可依法主张社保权益,避免因“自愿放弃”等模糊约定引发纠纷。同时,社保缴纳保障了劳动者的基本权益,减少社会矛盾,促进公平正义,④正确。
故本题选D。
2.下面是最高人民法院、司法部发布的规范涉企执法的典型案例:
某区市场监管局对某中医诊所的违法行为处以相应行政处罚。该诊所以认定事实不清且处罚过重申请行政复议。行政复议机构调查确认该诊所存在认定的违法行为,但系初次违法,被查处后积极配合整改,经沟通协调,对原行政处罚作出适度调整。
对此认识正确的是( )
①区市场监管局的行政处罚决定违背执法机关严格执法的要求
②司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾
③行政复议机构的做法实现了法治权威与治理效能的有机统一
④国家机关发布典型案例为规范涉企行政执法提供了示范指引
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【详解】①:区市场监管局的行政处罚决定坚持了严格执法,但未能融法、理、情于一体,影响了执法效果,①错误。
②:材料所涉为行政复议机构依法处理和裁决行政纠纷,未涉及司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾,②不符合题意。
③:行政复议机构的做法兼顾了执法力度与人文温度,既维护了法治权威,又达成了治理效能,③符合题意。
④:国家发布的典型案例具有较强的代表性和指导性,对规范涉企行政执法具有示范引领作用,④符合题意。
故本题选D。
3.2025年6月30日,十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过了新修订的治安管理处罚法,新增了治安管理处罚法明确“宠物伤人可直接治安处罚”的监管责任,重构“被殴打还手即互殴”的认定标准,打破“未成年人违法不拘留”的刚性惯例。该法自2026年1月1日起施行。该法的修订和施行对法治中国建设的作用有( )
A.立良法、施善治,完善法律实施机制护航美丽中国建设
B.完善公民合法维权的法律依据,直接有效阻止不法侵害
C.促进全民守法,强化公共空间安全保障,重塑公共生活
D.规范执法行为,通过社会公平正义来保障执法程序正义
【答案】C
【详解】A:题干围绕治安管理处罚法修订,聚焦社会治理、公民权益等方面,与“美丽中国建设”无关,A错误。
B:新修订的法律能为公民合法维权提供法律依据,但“直接有效阻止不法侵害”表述过于绝对,法律是事后救济等重要手段,并非能直接阻止所有不法侵害,B错误。
C:该法明确相关责任、认定标准等,有助于让公民知晓行为规范,促进全民守法,同时强化公共空间安全保障,对公共生活起到重塑作用,C正确。
D:应该是通过规范执法程序正义来保障社会公平正义,逻辑顺序错误,D错误。
故本题选C。
4.上海铁路运输法院针对行政案件集中管辖异地解纷难、群众跑路多、部门协同弱等痛点,以行政争议多元调处中心为核心阵地,聚焦属地对接、就地解纷、源头治理,创新构建“1个属地法治示范街区+4个区级综治中心入驻点+N个特色巡回审判点”的“1+4+N”工作模式,方便了群众,有效化解了纠纷,促进了社会稳定。由此可见,这一工作模式( )
A.用司法力量为城市治理注入了“稳定剂”
B.拓展了群众参与社会治理的途径和方式
C.目的在于强化司法权对行政权的制约
D.提升了群众自我管理和自我服务的能力
【答案】A
【详解】A:“1+4+N”工作模式,方便了群众,有效化解了纠纷,促进了社会稳定,说明该模式以司法力量为主导,通过多元调处机制,有效化解行政争议,直接服务于城市治理,为维护社会稳定注入了“稳定剂”,A正确。
B:材料强调法院主导的调处机制,重点在于司法便民和纠纷化解,并未涉及拓展群众参与社会治理的途径和方式,B不符合题意。
C:该模式的目的在于解决行政案件中的具体痛点,聚焦纠纷化解和治理效率,而非强化司法权对行政权的制约,C不符合题意。
D:材料未体现群众自我管理和自我服务能力的提升,D不符合题意。
故本题选A。
5.某地监委聚焦种业振兴,绘制种子“生产——加工——销售”全流程监督图谱,紧盯政策落实开展监督,将发现的问题点对点反馈给职能部门并督促整改。同时以点带面开展“护航特色农业产业”选题监督,梳理出审批事项、监管执法等12项重点,对种业项目建设、农资供应、资金拨付等关键环节实施全链条监督,夯实粮食安全根基。这些举措( )
A.主动担当作为,通过市场机制提升监督效能
B.贯彻系统治理,对种业经营实施精细化管理
C.强化权力制约,创新监察模式规范公权运行
D.锚定目标任务,通过协商式监督促粮食安全
【答案】C
【详解】A:监委的监督属于监察监督(公权力监督),并非“市场机制”,市场机制是价格、供求、竞争等市场自身调节方式,A排除。
B:监委的职责是监督职能部门,而非直接对种业经营实施精细化管理,B排除。
C:本题中监委绘制种业全流程监督图谱、紧盯政策落实、督促职能部门整改、开展全链条监督,本质是创新监察方式方法,最终实现规范种业相关职能部门公权力运行、护航种业振兴的目标,C正确。
D:“协商式监督”是政协的监督特点(政协通过政治协商开展民主监督),而监委的监督是监察监督,具有法定性、权威性、强制性,D排除。
故本题选C。
6.2025年9月28日,江苏省高级人民法院、司法厅、市场监管局联合发布一批典型案例。某酒业公司因售出一盒过期一个月的安吉白茶被没收违法所得并罚款5万元;某公司因不配合执法检查被罚款7万元……这类“小过重罚”现象是对法治的曲解和伤害,严重影响市场主体的正常经营。对此,市场监管部门应( )
①切实履行职能,坚决纠正不作为现象
②坚持公正执法,恰当行使自由裁量权
③加强自查自纠,克服机械教条式执法
④坚持规范执法,严格按执法程序办事
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【详解】①:题干反映的是“乱作为(过度执法)”,而非“不作为”,①排除。
②:自由裁量权的合理行使,可避免“小过重罚”,②正确。
③:“小过重罚”本质是机械教条执法,自查自纠能纠正此类问题,③正确。
④:题干未涉及“程序违法”,而是执法尺度与方式问题,④排除。
故本题选C。
7.近年来,河南各地严格落实党中央提出的党政机关要习惯过紧日子的要求,严控一般性支出,减少财政不必要的开支,坚决防止铺张浪费。据此,下列推导正确的是( )
①习惯过紧日子→减少财政不必要开支→提高政府行政效能→助力市场健康发展
②严控一般性支出→优化财政支出结构→提高财政资金利用率→激发市场活力
③严控财政支出→调整财政支出结构→提高党政机关廉政意识→清朗政治环境
④防止铺张浪费→提高党政机关节约意识→形成良好行为示范→净化社会风气
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【详解】①:习惯过紧日子确实可以减少财政不必要开支,但减少不必要开支无法直接推导出“提高政府行政效能”。减少开支核心是节约财政资金,而政府行政效能的提升更多依赖管理优化、流程完善、信息化建设等方式,①排除。
②:各地落实过紧日子要求,严控一般性支出,优先将财政资金投向保基本民生、保工资、保运转以及重点发展领域,优化了财政支出结构,让资金用在刀刃上,有效提升了财政资金使用效率,从而激发市场活力,②正确。
③:调整支出结构与“提高党政机关廉政意识”没有直接因果关系。党政机关廉政意识的提升更多依靠制度约束、廉政教育等手段,③排除。
④:防止铺张浪费能够推动党政机关工作人员牢固树立节约观念,将俭朴意识内化于心、外化于行。党政机关带头厉行节约,可以在全社会发挥示范表率作用,带动形成崇尚节约、反对浪费的新风正气,④正确。
故本题选D。
8.江苏省人民政府全面响应国务院减轻企业负担部际联席会议工作要求,2025年在全省部署开展规范涉企行政执法专项行动。行动聚焦企业反映强烈的乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封“四乱”突出问题,通过建立涉企行政检查事项清单与计划管理制度、推广“综合查一次”联合执法模式、推行“扫码入企”数字化监管等举措,从源头上遏制任性执法、重复检查等扰企行为。这些举措能够( )
A.确保行政权力在法治框架内有效运行 B.促进政府和企业形成亲清政商关系
C.纠正不作为现象,促进其全面履职 D.推动政府履行职能,加强市场监管
【答案】B
【详解】A:规范涉企行政执法专项行动确保行政权力在法治框架内有效运行夸大了规范涉企行政执法专项行动的作用,A错误。
B:规范涉企行政执法专项行动聚焦企业反映强烈的乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封“四乱”突出问题,通过建立涉企行政检查事项清单与计划管理制度、推广“综合查一次”联合执法模式、推行“扫码入企”数字化监管等举措,从源头上遏制任性执法、重复检查等扰企行为。这些举措能够促进政府和企业形成亲清政商关系,B正确。
C:乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封“四乱”突出问题属于乱作为,而不是不作为现象,C错误。
D:规范涉企行政执法专项行动规范的是政府行为,而不是对市场的监管,D错误。
故本题选B。
9.检察听证,是指人民检察院对于符合条件的案件,通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士参与,组织召开听证会,就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员和其他参加人意见的案件审查活动。近年来,检察听证在司法实践中呈现常态化、规范化的发展态势。
《人民检察院审查案件听证工作规定》
第十六条听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考。拟不采纳听证员多数意见的,应当向检察长报告并获同意后作出决定。
材料表明,检察听证制度( )
①体现了人大代表和政协委员对人民检察院审查案件行使监督权
②将司法监督嵌入到检察办案的各个环节,有效化解社会矛盾
③既保障检察机关依法独立行使检察权,又赋予听证意见刚性约束力
④是检察机关落实全过程人民民主的有效路径和重要制度创新
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【详解】①:人大行使监督权,人大代表和政协委员没有监督权,①错误。
②:材料未体现“将司法监督嵌入检察办案各个环节”,②不符合题意。
③:“听证员的意见是重要参考,拟不采纳多数意见需向检察长报告并获同意后决定”,既保障了检察机关依法独立行使检察权,又赋予听证意见一定的刚性约束力,③正确。
④:检察听证邀请社会各界人士参与,听取意见,是检察机关落实全过程人民民主的有效路径和重要制度创新,④正确。
故本题选D。
10.中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,自2025年3月12日起施行。下列关于该法制定和修改的法定程序,正确的是( )
①十四届全国人大三次会议表决通过并决定施行
②全国人大常委会法工委联合多部门起草法律草案
③各级政府部门通过宣传周、主题活动等形式落实
④有关专家、基层代表等就立法内容提出意见和建议
A.④→②→③→① B.②→④→①→③ C.④→②→①→③ D.②→③→④→①
【答案】B
【详解】②:由全国人大常委会法工委牵头起草草案(可联合相关部门),这是立法程序的起点,②排第一位。
④:草案形成后,征求专家、基层代表及社会公众意见,体现科学民主立法,④排第二位。
①:法律草案在经过充分审议后,由全国人民代表大会表决通过并决定实施时间,①排第三位。
③:法律公布施行后,由政府相关部门负责宣传和执行,确保法律有效落地,③排第四位。
所以正确的顺序是:②→④→①→③。
故本题选B。
11.2025年3月,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。文件聚焦老年用品、智慧健康养老、康复辅助器具等产业,提出了一系列支持措施,旨在挖掘内需潜力、推动产业升级,并以此为抓手切实增进老年人福祉。该文件的出台( )
A.体现了国家治理体系现代化建设的重大进展
B.为保障公民的基本民主权利提供了制度支撑
C.彰显了我国政府坚持用法治方式来履行职责
D.展现了社会主义制度保障和改善民生的优势
【答案】D
【详解】A:该政策是国家治理的具体实践,文件聚焦于特定民生经济领域,不足以单独体现国家治理体系现代化的重大进展,A不符合题意。
B:公民的基本民主权利(如选举权和被选举权)由《宪法》和《选举法》等法律保障。该文件是关于经济发展和民生福祉的政策,与民主权利无直接关联,B不符合题意。
C:该文件是国务院办公厅印发的政策性意见,属于行政手段,其本身并非立法活动,未体现用法治方式来履行职责,C不符合题意。
D:该文件主动应对人口老龄化,通过发展产业来满足老年人需求、增进其福祉,这充分展现了社会主义制度保障和改善民生的优势,D符合题意。
故本题选D。
12.为落实党中央关于深化司法体制改革的重大部署,2025年3月,最高人民法院在向第十四届全国人民代表大会第三次会议作年度工作报告的基础上,首次就“完善审判权力运行机制”这一深化司法体制改革的重点专项工作,向全国人大常委会作专题报告并接受审议。此举表明( )
A.推进司法体制改革,必须确保审判权依法独立行使
B.作为国家权力机关的常设机关,全国人大常委会行使了审议权
C.国家权力机关常设机关的监督是提高司法公信力的重要保障
D.完善审判权力运行机制是全面依法治国的重点任务和主体工程
【答案】C
【详解】A:由题干可知,“完善审判权力运行机制”是司法体制内部改革的重点专项工作,而确保审判权依法独立行使强调的是司法机关行使职权不受党政机关等外部干扰,A不符合题意。
B:审议权是人大代表的职权,B不选。
C:最高人民法院向全国人大常委会作专题报告并接受审议,是全国人大常委会作为国家权力机关常设机关行使监督权的体现,有利于提高司法公信力,C正确。
D:建设法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程,D不选。
故本题选C。
13.《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》公开征求意见以来,某基层立法联系点会同市民族团结促进会,与来自全市各行各业的各族群众代表,共提立法建议、共话民族团结。
某羌族同胞代表建议“细化对少数民族特色产业的支持举措,鼓励和支持少数民族传统技艺与文创产业融合,让共同繁荣既有经济温度,又有文化厚度。”
某汉族代表建议“规定居民委员会、村民委员会应当建立民族事务协商机制,鼓励各族群众参与社区公共事务决策,共同营造团结融合的社区环境。”
材料主要表明( )
A.基层人民代表大会按照法定职权开展立法工作
B.该市民主立法实践彰显民族团结工作富有成效
C.该市通过立法协商推动各族群众共建互嵌式社区
D.实现各民族共同繁荣是民族团结进步的前提条件
【答案】B
【详解】A:材料提及的是基层立法联系点,并非基层人民代表大会开展立法工作,A不符合题意。
B:《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》公开征求意见时,各族群众代表共提立法建议、共话民族团结,这体现出该市民主立法实践彰显民族团结工作富有成效,B符合题意。
C:材料只是说各族群众参与立法相关活动,没有表明通过立法协商推动各族群众共建互嵌式社区,C不符合题意。
D:民族平等是民族团结的基础,民族平等、民族团结是实现各民族共同发展的前提条件,D表述错误。
故本题选B。
14.2025年1月,上海市建立“法治营商环境直通车”机制,企业通过政务APP提交的政策咨询、执法监督建议等诉求,由司法行政部门牵头,联合市场监管、税务等部门“一站式”响应。2025年首月企业诉求平均办结时间从原来的7个工作日缩短至2.5个工作日。建立该机制有利于( )
A.整合行政资源,提升政务服务效能
B.强化市场监管,维护公平竞争秩序
C.扩大企业权利,激发市场主体活力
D.创新司法机制,保障企业合法权益
【答案】A
【详解】A:上海市建立 “法治营商环境直通车” 机制,由司法行政部门牵头,联合市场监管、税务等部门 “一站式” 响应企业诉求,整合了多部门行政资源。企业诉求平均办结时间大幅缩短,体现了政务服务效能的提升,A 正确。
B:材料重点强调的是对企业诉求的 “一站式” 响应和快速办结,核心是提升政务服务效率,而非强化市场监管、维护公平竞争秩序,B 不符合题意。
C:企业的权利是由法律明确规定的,该机制是为企业诉求提供更便捷的响应渠道,并非扩大企业权利,C 错误。
D:“法治营商环境直通车” 机制是由司法行政部门牵头的政务服务机制,并非司法机制创新。司法机制主要涉及法院、检察院的司法活动,该机制未涉及司法领域的相关创新,D 不符合题意。
故本题选 A。
15.某市着眼创新落实城市精细化治理和优化法治化营商环境要求,在全国首推行政处罚“四张清单”即不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单,从重处罚清单。大力推进包容审慎精准执法:对一般违法行为,只要不触碰安全底线,实行包容审慎监管,避免执法措施“一刀切”,体现执法的“温度”,对涉及国家安全、公共安全等领域的违法行为、该严的要严、该重的要重,体现执法的“力度”。此举表明( )
A.减轻处罚清单,弱化政府职能
B.包容审慎监管,促进公正司法
C.政府规范执法,推进柔性执法
D.政府严格执法,积极履行职责
【答案】D
【详解】A:政府职能是法定的,不能随意弱化,A错误。
B:司法机关公正司法,政府是行政机关,材料体现的是政府严格执法,而不是司法机关公正司法,B排除。
C:规范执法主要强调的是完善执法程序等内容,而材料强调的是严格执法,故该选项与题干主旨不符,C排除。
D:对涉及国家安全、公共安全等领域的违法行为、该严的要严、该重的要重,体现执法的“力度”,说明政府严格执法,积极履行职责,D正确。
本题选D。
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