1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治导学案聚焦“公有制为主体 多种所有制经济共同发展”，引导学生理解公有制主体地位的表现与作用、非公有制经济的价值及两者共同发展的意义。通过中国中铁盾构机研发（公有制）和菏泽牡丹产业发展（非公有制）情境导入，构建“公有制—非公有制—共同发展”的知识脉络，形成学习支架。 以真实案例开展议学探究，任务驱动式设计（小组讨论、归纳提升）助力学生理解制度优势，培养政治认同。易错矫正与高考真题练习结合，夯实基础，提升法治观念（明晰经济成分差异）和理性分析能力，适合课堂教学与自主学习。

1.1公有制为主体 多种所有制经济共同发展学案 一、教学目标 课标要求 学习目标 1．理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现社会主义制度优越性，又间我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2．了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 1．理解公有制主体地位的表现、原因及其重要作用。（重点） 2．理解非公有制经济对国民经济和社会发展的重要作用。（重点） 3．明确公有制经济和非公有制经济之间的关系，理解多种所有制经济共同发展的意义。（重点） 二、议学探究 （一）公有制主体地位及其表现 议题1：中国中铁 彰显国家力量 ［情境1］ 盾构隧道掘进机，简称盾构机，是一种隧道掘进的专用工程机械，是建造地铁、铁路、公路、隧道的利器。20世纪我国隧道工程大多是通过人工在石头上打洞，风险高、耗时长。盾构机长期以来我国都依赖国外进口，费用高达几亿。 2002年，中铁装备集团公司开展“隧道掘进机关键技术研究”，2008年，第一台国产复合式盾构机“中国中铁1号”问世，打破了欧美长达70年的垄断。多年来，中国中铁不断突破掘进机前沿技术，先后攻克了主轴承、大排量泵等“卡脖子”部件，实现核心技术自主可控，牵头制定大型装备国家行业标准。当前，国产盾构机刀盘直径已实现0.5米到15米全覆盖，小到城市综合管廊，大到穿江越海隧道，都能满足施工需求。作为国之重器，盾构机涉及地质、机械、力学、电气、控制、测量等多学科技术，有2万多个零部件，是衡量一个国家地下施工装备制造水平的重要标志。 任务1 小组探究：中国中铁有限公司属于哪种经济形式？中国中铁为什么要承担大国重器的制造？ 任务2 小组讨论：结合盾构机的研发使用，谈谈该企业在民生保障及经济社会发展中所起的作用。 【归纳提升】正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用 表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高 （二）多种所有制经济共同发展 议题2：用好一朵花 彰显非公有制价值 ［情境］ 菏泽牡丹久负盛名，是著名的“牡丹之乡”“中国牡丹城”。菏泽干部群众牢记习近平总书记在菏泽调研时的殷殷嘱托，深挖资源禀赋，坚持市场化、产业化、国际化发展，推动牡丹种植、加工、商贸、文旅深度融合，实现从一朵花到一条产业链的美丽蝶变。2023年，菏泽牡丹产业实现总产值108亿元，直接带动逾10万人就业，间接带动约50万人就业。目前，菏泽各类牡丹生产、加工、出口企业发展到120余家，260余种产品远销美国、法国等30多个国家和地区。 第十九届林交会上，菏泽市多家牡丹产品研发企业携牡丹籽油、食品、化妆品等100余种牡丹产品到会参展，吸引大量国内外采购商驻足观看、品尝、购买。 1 学科网（北京）股份有限公司 【归纳提升】 1、多角度理解支持非公有制经济发展的意义 角度 意义 所有制 有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，适应生产力发展不平衡、多层次的状况，推动生产力发展 生产 有利于优化资源配置，调动各个经济主体的积极性和创造性，提高资源的利用效率和经济效益 分配 有利于促进就业，提高劳动者收入，保证居民收入在国民收入中占合理比重：有利于促进经济发展，增加税收收入 交换 有利于增加市场有效产品的供给，稳定物价 消费 有利于发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平 2．从经济性质上看，社会主义经济与社会主义市场经济包含的经济成分有什么不同？ （1）社会主义经济即公有制经济，包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （2）社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但它们不是社会主义经济。 三、易错矫正 1．生产资料是物质财富的源泉和价值的唯一源泉。 提示： 2．国有经济控制国民经济命脉，在社会总资产中占优势。 提示： 3．公有制经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 提示： 4．发展个体经济是实现共同富裕的基本前提。 提示： 5．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。 提示： 6．公有制经济和非公有制经济应该融为一体，不分彼此，共同支配经济发展关键领域。 提示： 四、课堂小结 课堂小结（知识框架） 重点必背（重点识记） 1．公有制经济的地位和作用 2．公有制为主体的必然性 3．国有企业的作用 4．非公有制经济的地位和作用 5．多种所有制经济共同发展的意义 任务 小组讨论：菏泽发展牡丹产业的积极影响有哪些？ 2 学科网（北京）股份有限公司 五、巩固练习 1.(2024·北京高考）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府居民生活用水实行“阶梯式水价”。 大型国有水务企业占国内80％的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 国际水务企业占国内10％的供水业务。拥有雄厚资本，先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 区域性水务企业占国内10％的供水业务。规模有限，市场化较晚 下列说法正确的是( ) ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 2.(2024·河北高考）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下图。 可见，榜单中的国有企业( ) ①在行业分布上和民营企业存在差异②数量越多越能发挥国有经济的主导作用 ③平均营业收入和平均净利润高于民营企业④研发费用高于民营企业 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 3.(2021·浙江1月选考）早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50％以上的税收、以上的国内生产总值、70％以上的技术创新成果、80％以上的城镇劳动就业和90％以上的企业数量。人“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是( ) ①社会主义市场经济体制的根基②推动经济增长、社会发展的重要力量 ③增强国力、支持科技进步的关键力量④改善民生、增加财政收入的重要力量 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 4.(2023·重庆高考）国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济江和福建有7家民营企业入围世界500强企业。由此可见( ) ①民营经济的活力源于国有经济的引导②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成 ③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 1.1公有制为主体 多种所有制共同发展学案答案 一、议题探究 议题1 任务1 ①公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。②以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。③以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。④以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 任务2 ①国有经济对经济发展起主导作用，国有企业是国有经济最主要的实现形式。②国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 议题2 任务1 ①民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，是社会主义市场经济的重要组成部分，是经济社会发展的重要力量。②民营经济已成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。③促进民营经济发展壮大，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用，有利于推动我国经济高质量发展，实现中国式现代化。 二、易错矫正 1．更正：劳动是物质财富的源泉和价值的唯一源泉。 2．更正：公有资产在社会总资产中占优势。 3．更正：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 4．更正：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 5．更正：社会主义经济指公有制经济；非公有制经济是相对于公有制经济而言的，它是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 6．更正：公有制经济和非公有制经济各司其职，在各自领域发挥作用，国有经济支配经济发展关键领域，非公有制经济不能支配。 三、巩固练习 1．答案 A解析 依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80％的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过获得垄断利润实现资产保值增值，②错误。根据水务市场参与主体多元化，国际、区域性水务企业各占国内10％的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。故本题选A。 2．答案 A解析 国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业。可见，国有企业在行业分布上和民营企业存在差异，①符合题意。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，而不是数量上，②错误。从企业数量占比、营业收入规模占比和净利润总额占比可以看出，国有企业平均营业收入和平均净利润高于民营企业，③符合题意。国有企业专利数量占比高于民营企业，不等于研发费用高于民营企业，④不选。 3．答案 C解析 公有制经济是社会主义市场经济体制的根基，①错误；国有经济是增强国力、支持科技进步的关键力量，③错误。 4．答案 C解析 企业经营的直接目的是利润，民营经济的活力源于自身的利益驱动，①说法错误。国有企业规 3 学科网（北京）股份有限公司 模大的地区，民营企业越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强，可见国有经济和民营经济优势互补，相辅相成，协力共进有利于增强经济活力，②④符合题意。材料并未涉及国有经济的主导地位，③排除。 6 学科网（北京）股份有限公司 $