第5课 中国古代官员的选拔与管理 导学案--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史导学案聚焦中国古代官员选拔与管理制度，涵盖选官制度（世卿世禄制至科举制）的更迭特征及考核、监察制度的发展。课前预习通过知识梳理搭建学习支架，帮助学生梳理先秦至明清选官制度的阶段脉络，为课堂探究奠定基础。 资料以史料实证为核心，课中探究结合明代监察制度材料、选官制度阶段表格，引导学生运用时空观念分析制度演变，通过史论结合培养历史解释能力。课前预习、课中探究与课后巩固的闭环设计，助力学生自主构建知识体系，提升唯物史观下的历史理解与应用能力。

高中历史导学案 制作人： 历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理 第5课 中国古代官员的选拔与管理导学案 【课前预习案】 【学习目标】 1.理解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 2.明确中央集权制下古代中国的官员考核和监察 【学习重难点】 重点：各主要历史时期官员选拔的核心内容 难点：官员选拔与管理制度演变的原因 【知识梳理】 （一）历代选官制度的演变 1.先秦时期：世卿世禄制 基础：以______为核心，王权与族权统一。 特点：贵族世代享有______和______，官职在贵族内部传承，依据______定尊卑。 瓦解：战国时期，______推广推动生产力发展，______兴起，军功爵制等冲击旧制度。 2.秦汉时期：察举制与征辟制 察举制： 性质：由中央或地方高官考察推荐，中央任命的______制度。 类型：分______（皇帝下诏选特殊人才）和______（地方长官定期荐才）。 核心科目：______（德行）、______（才能）、太学博士弟子等。 考核方式：对贤良方正等科目采用______、______的策问形式。 征辟制：皇帝特征聘召为 “______”，公卿郡守聘任属官为 “______”。 局限：东汉后期出现______、弄虚作假等现象，制度败坏。 3.魏晋南北朝：九品中正制 创立：曹魏时，曹丕采纳______建议，推行 “九品官人法”。 机制：在州郡设______，负责品评士人，分为______等，供朝廷授官。 演变：初期兼顾______与______，后期______把持中正官，仅重______，形成 “______，庶姓寒族无过进之路” 的局面。 4.隋唐至明清：科举制 创立：隋文帝废九品中正制，设______；隋炀帝增设______，标志科举制形成。 完善（唐）： 类型：分______（定期分科）和______（皇帝临时设科）。 考生来源：官学弟子称 “______”，地方考试及格者称 “______”。 考试程序：州试→______，武则天时增设______和武举。 发展（宋）：增设______，由皇帝亲试；实行______、______，保证公平。 僵化（明清）：考试内容限定为______，以______取士，形式死板，束缚思想。 废除：______年，清政府宣布废除科举制。 （二）历代官员的管理 1.考核制度 秦汉：实行______，地方官定期向中央汇报政绩，考核结果作为奖惩依据。 唐宋：考核标准细化，唐代以 “______”（道德品行）和 “______”（才能政绩）为核心；宋代考核与______结合，重视农田水利、赋税等指标。 明清：考核制度严密，分为______（京官）和______（外官），考核结果分等级奖惩。 2.监察制度 中央机构： 秦汉：设______，掌管监察，监察百官与地方。 唐宋：______负责监察，唐代下设______，专职弹劾百官。 明清：设______，监察权高度集中，兼管司法。 地方监察： 秦汉：派______监察郡国。 宋代：设______监察路级官员。 明清：设______监察地方，加强中央对地方的控制。 【体系建构】 【课中探究案】 【探究一】 材料　明代在前代机构设置的基础上,建立了较为严密的监察体系。在中央以都察院为核心机构,下设十三道监察区,每道设置监察御史分道巡按。都御史“职专纠劾百司,提监各道”;巡按御史只是正七品官员,但“代天子巡狩”“大事奏裁,小事立断”“出则巡视方岳,入则弹压百僚”。御史选拔,进士、举人出身为初步筛选条件,重“清谨介直之士”,并要求选举对象熟悉明朝法规,具有基层工作经验。起初,这项制度的效率还是不错的,出现了一批铁面御史。但是,这项制度没过多久就开始变质了。巡按御史的权力开始介入地方事务,甚至获得了部分军事指挥权。到明中叶,随着监察官员威权日重,腐败加剧,地方不法官员变本加厉、有恃无恐。 ——摘编自赵冬梅《法度与人心:帝制时代人与制度的互动》等 (1)根据材料,概括明朝监察制度的特点。 (2)根据材料并结合所学知识,评价明朝的监察制度。 【探究二】 材料 阶段 选拔方式或内容 第一阶段 王权与族权统一,依血缘的亲疏定等级尊卑和官爵高下,即“公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰” 第二阶段 “仕进之途,唯辟田与胜敌而已”;宗室非有军功,不得为属籍;“斩首为功”“计首授爵” 第三阶段 四科取士:一科曰德行高妙,志节清白;二科曰学通行修,经中博士;三科曰明达法令,足以决疑,能案章覆问,文中御史;四科曰刚毅多略,遭事不惑,明足以决,才任三辅令 第四阶段 中央选派“贤有识鉴”的官员任原籍地的考评官,负责察访本地士人,综合德才、门第定出等级,然后向吏部举荐 第五阶段 政府按照不同的科目设立考试,士人可以自由报考,政府以考试成绩决定取舍 请选取表格中任意一个阶段,对所涉及的选官制度提出自己的看法,并加以阐述。(要求:看法具体明确,史论结合,论据充分,表达清晰) ( 1 ) 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 【课后巩固案】 1、 选择题 1.唐朝吸收了不少寒士进入政权,这些寒士显达后多拉拢同类,如李建兄弟“家素清贫”,举进士而得高官,后李建“知贡举”,“三十三人皆取寒素”。据此可知,唐朝(　　) A.科举是选官的主要途径 B.士族已经无法垄断政治 C.寒门庶族只能进士入仕 D.分科考试促进阶层流动 2.公元前134年，汉武帝初令“郡国举孝廉各一人”，举孝廉始于此。公元前128年，又下诏“不举孝，不奉诏，当以不敬论。不察廉，不胜任也，当免”。岁举孝廉遂成定制。这反映了(　　) ①选拔官员重视品德　②社会流动性增强 ③儒学独尊地位确立　④中央对地方控制加强 A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③④ 二、材料分析题 材料　宋仁宗嘉祐四年(1059年)，田子茂出生于山西忻州一普通农家，幼“颖异于群儿”“稍长则便能武事”。神宗元丰年间(1078—1085年)，田子茂先为保甲体制下的保丁，后赴京应试，“天子临轩试之，中第一”，得以“补三班差使”。哲宗绍圣二年(1095年)前后，他先后担任泾原路第四将队将、鄜延路经略司准备差使等职。徽宗建中靖国元年(1101年)因受改革派吕惠卿之案牵连，一度入狱，后无罪释放，被任命为“绥德军暖泉寨主”。徽宗崇宁四年(1105年)，田子茂在宋军收复银州(今陕西榆林南)战事中立有军功。徽宗政和四年(1114年)，田子茂去世，享年56岁。 田子茂的生平是宋代某些历史场景的再现。从材料中提取历史信息，运用所学中国古代史知识，任选角度，自拟论题，加以阐释。(要求：论题明确，观点正确，史论结合，表述清晰)(12分) 【答案解析】 【课中探究案】 探究一：(1)特点:体系严密且全面;监察官员位卑权重;选拔条件严格。 (2)积极:初期制度效率不错,对维护明朝统治秩序起到了一定的积极作用;在一定程度上能够监督各级官员,保证吏治的清正。 消极:后期巡按御史权力介入地方事务,监察权的过度扩张破坏了权力平衡;监察官员威权日重后加剧腐败,导致地方不法官员更加肆意妄为,加速了明朝吏治的腐败和统治的衰落。 探究二：选取第五阶段 看法:隋唐至明清实行科举制,科举制曾有利于人才的选拔,但后来逐渐僵化,阻碍了社会的进步。(2分) 阐述:隋朝建立后,开始采用分科考试的方式选拔官员,隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成,唐朝继续完善这一制度,之后历代封建政府都沿袭了这一选官制度。科举制的实行,加强了中央集权,促进了文化的繁荣;通过考试选拔人才,相对公平公正;读书、考试、做官三位一体,保证官僚队伍的来源,提高官员的文化素质,成为中华文明长期繁荣的制度保障;使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,有利于社会阶层的流动,扩大了统治的基础。(6分) 但科举制考试内容忽视实用性学问,阻碍了科学技术的新发展。明清时期,实行八股取士,严重禁锢了人们的思想,是中国落后的一个重要原因。(2分) 综上,科举制在推动中国社会进步方面曾发挥了重要作用,但发展到后期不利于中国的近代化。(2分) 【课后巩固案】 1.D　解析 唐朝不少寒士进入政权,如李建兄弟“家素清贫”,寒士通过科举考试如“贡举”“三十三人皆取寒素”等途径成为高官,这表明科举考试为寒门子弟提供了上升通道,分科考试促进了阶层流动,故选D项;题干提到了科举这一选官的途径,但并未与其他途径进行比较,不能得出其是主要途径的结论,排除A项;题干提到的是寒士进入唐朝政权,而并未提到士族,所以不能据此得出士族已经无法垄断政治的结论,排除B项;题干只是说寒士通过科举入仕,不能据此得出寒门庶族只能通过进士这一途径入仕的结论,排除C项。 2.A　【解析】 结合所学知识可知，孝廉体现了当时选拔官员对品德的重视，故①正确；察举制一定程度上有助于下层民众参与政权建设，一定程度上促进了社会的流动性，故②正确；汉武帝接受董仲舒的建议，尊崇儒术，此后，儒学成为我国封建社会的主流意识形态，这与察举制没有直接关系，故③错误；据材料“不举孝，不奉诏，当以不敬论。不察廉，不胜任也，当免”可知，汉武帝通过举孝廉这一举措，对地方官员提出了要求，反映了当时中央对地方控制的加强，故④正确；选A项。 3.题目：从田子茂的个人生平看北宋政治(2分) 论述：宋朝大力发展科举，积极提倡文治。田子茂出生于一普通农家仍能赴京应试，充分反映了宋朝科举在社会上的影响力和科举向全社会开放的史实，即“取士不问家世”。 田子茂在宋神宗元丰年间担任保甲体制下的保丁，这反映了王安石变法后北宋实施的基层管理制度是保甲制，即政府对农民进行编制管理和军事训练，希望借此以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制。保甲制的实行加强了对地方的管理，有利于稳定地方秩序和保证国家的兵源。 1105年，田子茂在与西夏战斗中立有军功，这反映了北宋时期多民族政权并立，民族政权之间常有争战，从“收复”一词中可以看出是西夏主动出兵，北宋深受少数民族政权的威胁，边防压力较大。 田子茂的生平再现了北宋的某些历史场景，今天，我们能从他的生平事迹中研究北宋历史，以小人物定格大历史。(10分) ( 1 ) 学科网（北京）股份有限公司 $