2.第7课 隋唐制度的变化与创新-（配套练习）【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中历史必修中外历史纲要上

第7课　隋唐制度的变化与创新 价值引领 目标导航 　　隋唐五代时期是我国古代以皇权为中心的专制主义中央集权制度承上启下、趋向完备的时期。隋唐统治者系统地总结了秦汉以来的旧制，革弊创新，建立了一系列新的制度，极大地加强国家的控制能力，从而也使皇权进一步加强，这是隋唐国力鼎盛的重要原因之一。也因为如此，隋唐的制度对赵宋以后的制度有深远影响。 ——摘编自曹大为、赵世瑜等主编 《中国大通史·隋唐五代（下）》 课程 标准 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新 学习 目标 1.唯物史观：认识制度的变化与创新对社会发展的重要作用。 2.时空观念：认识从汉到隋唐时期的制度变化所处的特定的时空背景和阶段特征。 3.史料实证：解读多种类型的史料，印证魏晋南北朝及隋唐制度演变的特点及影响。 4.历史解释：分析魏晋到隋唐时期制度变化、君主专制强化的特点。 5.家国情怀：体会制度创新在国家治理中的重要作用，树立创新意识，以史为鉴 一、选官制度 1.九品中正制 （1）创立：曹魏时期。 （2）方式：中央委任　　　　　为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 （3）标准：从初创时期的重视　　　　、道德和才能，演变为　　　　时期主要看重家世。 （4）影响：九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。 （5）衰落：　　　　建立后，废除九品中正制。 2.科举制 （1）确立 隋朝 隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员。 隋炀帝：始建　　 　，科举制度形成 唐朝 （2）影响：使出身社会中下层的读书人通过相对公平的　　　　参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 1.阅读教材第一目“历史纵横”：分析九品中正制产生的原因和意义。 2.科举制实行的原因有哪些？ 二、三省六部制 1.背景：魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与　　　　和门下省形成三省。 2.确立：　　　　时，三省六部制正式确立。 3.职责 4.发展：唐太宗扩大任用宰相的范围，宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下，三省出现了　　　　的趋势。 5.意义：三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 3.观察教材第二目“唐朝三省位置图”：中书省、门下省和尚书省在皇城中的不同位置，如何影响它们的不同职能？ 三、赋税制度 1.魏晋时期——租调制 （1）魏晋时期：按户征收粮和绢帛。 （2）北魏：孝文帝颁布　　　　，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 2.唐朝前期——租庸调制 （1）内容：将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子；除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为 　　　　。 （2）作用：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的　　　　　也有了保障。 3.唐朝中后期——两税法 背景 天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持 目的 解决财政困难 内容 ①每户按户等缴纳户税，按　　　　缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役 ②一年分夏季和　　　　两次纳税 意义 ①两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 ②改变了自战国以来以　　　　　为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制 4.阅读教材第三目插图“唐朝怀集庸调银饼”，上面铭文记载了进贡庸调银的县名、时间、重量，以及负责的地方官及工匠姓名。思考：该银饼体现了什么制度？说明什么？ 5.阅读教材第三目“史料阅读”，思考：唐朝中后期赋税制度的变化是什么，并分析变化的原因。 主题一｜政务之基——隋唐时期政治制度的创新 主题阐释 　　中国古代的选官制度是中国古代政治制度的重要组成部分，既促进了社会人才的自由流动，推动了文化繁荣与社会进步，又不可避免地走向僵化与腐败。在我国古代，三省六部制是基本的官僚机构形式，在经历了魏晋南北朝以及隋代的发展之后，在唐代，三省六部制基本形成一套完整的体制。 活动一｜以图证史——认识魏晋和隋唐时期选官制度的变化 　　材料　世胄（世家子弟）蹑（登）高位，英俊（有才能的人）沉下僚。 ——（西晋）左思《咏史》 　　注：根据《旧唐书》《新唐书》相关人物传记整理。 唐元和年间进士科试题表 元和元年 《山出云诗》 元和二年 《贡院楼北新栽小松诗》 元和五年 《洪钟待撞赋》 元和十年 《春色满皇州诗》 元和十四年 《王师如时雨赋》 元和十五年 《早春残雪诗》 　　思考　（1）隋唐科举制较之魏晋时期的选官制度有何创新之举？ 　　试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　（2）隋唐选官制度的创新之举产生了怎样的影响？ 　　试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 活动二｜学术探史——分析三省六部制的特点和影响 　　材料　隋唐更看重的是权力的制衡，把立法与执法、决策与行政分离开。相权分散到三省，更兼中书门下相互制约，皇权得到加强。同时三省都是从宫廷独立出来而成为真正的政府部门，宰相由个人变成了集体，反倒更有力量制衡皇权。隋唐的三省六部制是一个严密而精致的体系，尽可能地实现了官僚政治与皇权政治的平衡。君臣共治的理想得以提出和实践，并延续到两宋。 ——摘编自《易中天中华史：隋唐定局》 　　思考　根据材料，说明作者对隋唐三省六部制的认识，并据此阐述三省六部制的影响。 　　试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.中国古代选官制度的演变 2.三省六部制的特点 主题二｜量出制入——从租庸调制到两税法的演变 主题阐释 　　“租庸调制”与“两税法”是隋唐时期赋税制度的两个重要阶段。租庸调制在隋朝初期和唐朝初期发挥了重要作用，促进了农业生产和社会稳定。然而，随着社会经济的变化，租庸调制逐渐失去了其有效性。两税法是唐朝统治者为应对这场统治危机而推出的财政改革措施，明确提出的“量出制入”“以资产为宗”等对于中国财税制度的演进具有重要意义。 活动一｜考古证史——认识敦煌文献中的唐代赋税制度 　　材料　1900年出土的敦煌文书中有唐朝各类户籍档案的记载。下面为武周时期邯寿的户籍： 户主邯寿年伍拾陆岁　白丁　课户见输 …… 计布二丈五尺　计麻三斤　计租二石 廿亩永业　肆拾肆亩已受…… 廿三亩口分　合应受田壹顷参拾叁亩　八十七亩未受 　　解读 信息 认识 “计布……计麻……计租……” 说明唐朝实行　　　　，纳粟为租，纳帛或布为调 “廿亩永业……廿三亩口分” 表明唐朝租庸调制实施的前提是　　　 “八十七亩未受” 均田制遭到破坏，邯寿家应授田地并未完全落实→表明此时封建国家的　　　　出现隐忧 活动二｜图文说史——理解两税法的内容和影响 示例：租庸调制 　　唐初实行的赋税制度。规定凡是均田入户，均按丁承担定额的租调，并负担一定的徭役。男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。租庸调制有利于农业的恢复和发展。 　　思考　模仿上面的示例，简介两税法。 　　试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 比较租庸调制和两税法 租庸调制 两税法 时间 唐朝前期 唐朝中后期（780年开始） 前提 均田制 均田制遭到破坏 目的 保障政府的财政收入 增加政府的财政收入 标准 人丁 土地与财产 内容 ①租：纳粟。 ②调：纳帛或布。 ③庸：纳绢或布代役 每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；每年分夏、秋两次纳税 意义 ①保证农民生产时间，农民赋役负担相对减轻。 ②保障政府赋税收入 ①改变了以人丁为主的赋税制度，表明封建政府对农民的人身控制有所放松。 ②扩大了税源，增加了政府的财政收入 1.（2025·广东汕头期末）唐代《选举典》：“上品无寒门，下品无势族。南朝至于梁、陈，北朝至于周、隋，选举之法虽互相损益，而九品及中正至开皇中方罢。”材料中提到的选官标准是（　　） A.血缘　　　　　　　 B.品德 C.门第 D.才学 2.（2024·广东学考）隋唐时期，出身社会中下层的读书人可以通过考试参与政权的选官制度是（　　） A.察举制 B.九品中正制 C.科举制 D.三省六部制 3.（2025·山东菏泽期末）据《新唐书·百官志》记载，唐代设有“给事中”一职，其职责是当诏敕不便执行时，即可封还诏书。据此可判断“给事中”所在的政府部门是（　　） A.中书省 B.门下省 C.枢密院 D.尚书省 4.（2025·河北廊坊期末）《旧唐书·职官志》 载：“旧制，宰相常于门下省议事，谓之政事堂。”政事堂设立的主要目的是（　　） A.职责分明、相互制约 B.集体议政、提高效率 C.分散相权、君主专制 D.程序规范、制约皇权 5.（2025·陕西西安期末）唐高祖武德二年（619年），在原有的均田制基础上，制订了租庸调赋税制（如图）。这一制度的实施（　　） A.促进了农业的恢复与发展 B.增加了农民的赋役负担 C.改变了以人丁为主的税制 D.引发了严重的社会问题 6.（2023·四川学考改编）唐朝两税法规定：每户按户等缴纳赋税，按田亩缴纳地租，取消租庸调和一切杂税、杂役。据此可知，两税法（　　） A.简化了税收的名目 B.废除了人丁税 C.加强了对农民控制 D.提高了税收标准 知识结构 必备术语 1.从九品中正制到科举制，官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。 2.隋唐三省六部制较好地处理了分割相权、减少决策失误与提高行政效率的关系，它是中国古代官制成熟的标志。 3.唐代中期以前的赋税制度以人丁税为主，两税法实行后，征税的标准从以人丁为主转变为以土地和财产为主，减轻了政府对农民的人身控制 提示：完成课后作业　第二单元　第7课 6 / 6 学科网（北京）股份有限公司 $ 第7课　隋唐制度的变化与创新 【基础自学·主干梳理】 一、1.（2）中正官　（3）家世　西晋　（5）隋朝 2.（1）进士科　明经　殿试　（2）考试 探问启思 1.提示： 原因：汉末社会动荡，察举制无法实行；察举制的弊端；汉代乡里评议人物的传统。 意义：将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 2.提示：封建经济的发展；士族阶层的没落和庶族地主阶层的壮大；九品中正制的衰落；政府为加强中央集权，削弱地方割据力量；统治者重视选拔人才，以扩大封建统治的阶级基础。 二、1.中书省　2.隋文帝　4.一体化 探问启思 3.提示：中书省与门下省位于太极宫（皇宫）内南侧的东西两边，尚书省距离皇宫较远，但居于皇城中心位置。这样的布局一定程度上体现了三省六部的权力格局，即中书省和门下省侧重于辅助决策，尚书省侧重于行政执行，最根本的原因还是出于维护皇权的需要。 三、1.（2）均田令　2.（1）庸　（2）赋税收入 3.田亩　秋季　人丁 探问启思 4.提示： 制度：租庸调制。说明朝廷对庸调银的重视。 5.提示： 变化：废除租庸调制，实行两税法，开始以财产为主要征收标准。 原因：人口流亡，户口不实；土地兼并，均田制遭到破坏；赋税征收不定，百姓负担加重；官吏贪污腐败，租庸调制无法维持，国家财政收入减少。 【互动探究·深度学习】 主题一 活动一 （1）创新之举：选官打破了门第限制，实行自由投考，择优录取；中央将选官权力集中起来。 （2）影响：打击了门阀士族，加强了中央集权；自由投考，择优录取，扩大了统治基础，同时提高了官员的文化素质；将考试、读书与做官相结合，有助于形成社会重学风气；科举制有助于推动社会阶层的流动；科举制为后世沿用。 活动二 认识：注重权力制衡；分散相权；集体议政；形成完整严密的体系。 影响：加强了皇权；对权力进行了制衡。 主题二 活动一 租庸调制　均田制　赋税制度 活动二 唐中期税制改革后实行的赋税制度。每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税；分夏、秋两次征收。两税法增加了国家的财政收入，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 【学以致用·课堂达标】 1.C　材料描述的是九品中正制，选官标准是门第，故选C项；血缘是夏商西周时期实行的世卿世禄制的标准，排除A项；品德是汉朝时期的察举制的标准，排除B项；才学是隋唐开始的科举制的标准，排除D项。 2.C　科举制是采用分科考试的方式选拔官员的制度，它使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，故选C项；察举制是汉朝时期自下而上举荐人才的制度，排除A项；九品中正制是魏晋时期通过家世门第等为标准选拔人才的制度，排除B项；三省六部制是中枢制度，并非选官制度，排除D项。 3.B　唐代实行三省六部制，其中门下省负责审查诏令，如有不妥，可以封还和驳正，故选B项；中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令，与“封还诏书”的职责不符，排除A项；唐朝枢密院主要职责为掌管机要文书、处理军事机密要务，与诏书审查无关，排除C项；尚书省负责执行国家的重要政令，与“封还诏书”的职责不符，排除D项。 4.B　唐朝宰相们在政事堂集体议政，有利于协调分歧，提高行政效率，故选B项；三省长官职责分明，具有相互制约的特征，排除A项；三省六部制下，相权一分为三，加强了君主专制，排除C项；三省六部制下，中书省起草，门下省审驳，尚书省下设六部负责具体执行，体现了程序规范的特征，政事堂的设置体现了皇权的加强，排除D项。 5.A　租庸调制度确保农民拥有土地并减轻其部分劳役负担（如以庸代役），这有助于农民专注于农业生产，促进了农业的恢复和发展，故选A项；租庸调制度实际上在一定程度上减轻了农民的劳役负担，排除B项；两税法改变了以人丁为主的税制，排除C项；租庸调制在唐初实行时，确实有助于社会稳定与经济发展，排除D项。 6.A　据材料及所学知识可知，两税法简化了税收的名目，故选A项；唐朝并未废除人丁税，清朝实行摊丁入亩后废除人丁税，排除B项；C、D两项材料未体现，排除。 6 / 6 学科网（北京）股份有限公司 $