1.第3课 秦统一多民族封建国家的建立-（配套教参）【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中历史必修中外历史纲要上

本讲义聚焦秦统一多民族封建国家的建立，系统梳理秦统一的条件、过程、巩固措施（如皇帝制度、三公九卿制、郡县制及统一文字货币等）及其意义，同时分析秦朝暴政的表现、农民起义与速亡原因，构建从统一到衰亡的完整历史脉络，为学生提供清晰的学习支架。 该资料以唯物史观为指导，通过里耶秦简、兵俑等考古材料开展史料实证，设计“学术探史”“考古知史”活动培养历史解释能力。课中助力教师引导学生探究制度根源与历史影响，课后借助知识结构、练习题帮助学生巩固时空观念，感悟家国情怀，有效实现教学与复习的衔接。

第3课　秦统一多民族封建国家的建立 价值引领 　　清人恽敬曾经说过：“自秦以后，朝野上下，所行者皆秦制也。”著名历史学家夏曾佑在其所著的《中国古代史》中也说，“中国之政，得秦皇而后行”“自秦以来，垂二千年。虽百王代兴，时有改革，然观其大义，不甚悬殊”。实践表明，世界上没有一个国家能够和自己的历史一刀两断，传统是扔不掉的。 ——摘编自白钢主编 《中国政治制度史》 目标导航 课程 标准 1.通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义。 2.通过了解秦朝时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因 学习 目标 1.唯物史观：认识秦统一的条件、秦朝政治制度建立的根源。 2.时空观念：了解秦统一的过程和疆域范围。 3.史料实证：了解秦巩固专制集权的措施、社会矛盾和农民起义。 4.历史解释：理解秦的统一的意义和秦的速亡的原因。 5.家国情怀：理解秦的速亡的启示，感悟人民的伟大力量 一、秦的统一 1.统一条件 2.统一过程 （1）公元前230—前221年，秦国采取　远交近攻　策略，相继灭掉东方六国，建立起第一个统一王朝——秦朝，定都咸阳。 （2）秦朝征服了南方　越族　地区，加强了对云、贵一带西南夷的控制。 （3）秦朝击退了匈奴的进攻，修筑了西起临洮、东至　辽东　的万里长城。 3.巩固统治 （1）建立中央集权制度 皇帝 制度 皇位 世袭 嬴政兼采三皇五帝名号，将新王朝的君主定名为　皇帝　，自称“始皇帝”，史称“秦始皇” 皇权 独尊 通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位 皇权 至上 皇帝对国家事务拥有　至高无上　的决定权 中央 机构 三公九 卿制 三公指丞相、　太尉　、御史大夫，为主要辅佐大臣；九卿泛指分掌具体事务的诸卿。三公九卿组成中央政府 地方 制度 郡县制 在全国推广郡县制，设立郡、县两级行政机构，其主要官员由　中央　任免和考核 县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安 （2）其他措施：如统一车轨、文字、货币和　度量衡　，修驰道、直道，颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。 4.重大意义 （1）秦朝确立的政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。 （2）秦的统一，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家，统一的　中央集权　国家形成。 （3）空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。 1.阅读教材导语和图片“《吕氏春秋》书影”，思考：它反映了怎样一种历史潮流？ 提示：统一成为历史大势所趋，统一是历史的选择。 2.如何区分君主专制和中央集权？ 提示： 二、秦朝的暴政、秦末农民起义与秦的速亡 1.秦朝的暴政 （1）表现 秦始皇 ①穷奢极欲，大兴土木；求仙访药；巡游、封禅，征发繁重，百姓不堪重负。 ②刑法严苛，社会阶级矛盾严重激化。 ③实行“　焚书坑儒　” 秦二世 残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担 （2）结果：致使阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化，推动了秦末农民起义的爆发。 2.农民起义与秦的速亡 （1）爆发：公元前209年，陈胜、吴广发动了中国历史上第一次农民大起义，陈胜自立为王，号为“　张楚　”，不久失败。 （2）发展：项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。公元前207年，　刘邦　的军队进占咸阳，秦朝灭亡。 3.楚汉战争 （1）时间：公元前206—前202年。 （2）结果：刘邦击败项羽，建立西汉。 （3）原因 ①刘邦：“　约法三章　”，废秦苛法，善于用人，听取谏言，指挥得当。 ②项羽：刚愎自用，不善用人，赏罚不明，烧杀掳掠，　分封　政策失当，缺乏稳固的根据地。 3.阅读教材第二目“史料阅读”：史料中贾谊认为秦朝灭亡的主要原因是什么？ 提示：没有在统一之后尽快调整策略，以适应统一之后国家治理的需要，以致丧失民心。 主题一｜周秦之变——秦朝大一统局面的开创 主题阐释 　　秦第一次完成了“以华夏族为核心，多民族交融”的统一，不仅是国土、人口，还有文字、度量衡等，方便了百姓之间的沟通，也增强了整体民族的民族属性。采取“中央集权的封建等级制度”为国家政治制度，为后世两千多年的封建王朝统治奠定了理论基础，也通过自身强大的文化思想，强势影响、推广到周边游牧民族。 活动一｜学术探史——认识秦国完成统一的必然性 　　材料　统一最终由秦国完成，与秦国自身的一些有利因素存在密切关系。秦在七国当中本来是较为落后的国家，但政治改革最为彻底……因而发展出一套比较完备的君主集权体制和高效率的国家机器运转机制。与六国相比，秦国发展经济、招揽人才的政策也最见成效……强悍的民俗，使秦军在战斗力方面也要高出六国军队一筹……都说明秦国能够完成统一的历史任务，并不是偶然的。秦的统一结束了春秋战国数百年的分裂割据局面，建立起一个以首都咸阳为中心的幅员辽阔的国家。 ——摘编自张帆《中国古代简史》 　　思考　根据材料并结合所学知识，简析秦国能够完成统一“不是偶然”。 　　试答： 　　“不是偶然”：彻底的政治改革，建立了较完备的君主集权体制和高效的国家机器运转机制；经济发展，国家富强；历代秦王励精图治，广纳贤才；军队战斗力强；优越的地理位置；采取远交近攻的外交策略。 活动二｜考古知史——掌握秦朝巩固统一的措施 　　材料　“里耶秦简”（如图），2002年6月出土于湘西里耶古城。 　　部分内容释义：“秦始皇二十七年二月，洞庭郡政府下达到所辖各县的政令文书，由各县负责传达到有关官吏与部门，并予以执行……” 　　解读 信息 认识 “里耶秦简”使用小篆书写 秦始皇统一　文字　 “洞庭郡”“各县” 秦朝在地方上推行　郡县制　 “政令文书”“下达”“执行” 在秦朝统一的中央集权国家治理中，　文书　发挥着重要作用 秦朝中央集权制度的特点 皇权 独尊 皇权至高无上，皇位世袭，皇帝独尊 官僚 政治 中央和地方的主要官员不再由贵族世袭，而是由皇帝直接任免，官僚政治逐步取代贵族政治 高度 集权 中央垂直管理地方，地方绝对服从中央；中央官员以皇权为中心，各司其职，相互监督，最终集权于皇帝 家国 同治 九卿中部分官职为皇帝专设，为皇家服务。国与家同治，这是封建时代的统治特点 两对 矛盾 中央内部：主要表现为皇权与相权的矛盾。中央与地方：主要表现为中央集权与地方分权的矛盾 主题二｜严刑峻法——秦朝社会治理模式的反思 主题阐释 　　秦朝的专制主义中央集权成为中华文明长期延续的制度基础。秦朝建立后，其君主专制及其建构方式，显然是以法家化的政治结构为基础的，产生了一定的效果。另一方面，过分依赖严刑峻法治理国家，就特别容易使治理走向“暴政”，迅速激化社会矛盾，使社会治理走向了它的反面，客观上导致其“短命而亡”。 活动一｜考古知史——认识考古发现中的秦朝 　　材料 　　思考　（1）据实测，图一的兵俑平均身高为1.85米，为什么要将兵俑塑得如此高大？这是否可以证明古人的平均身高比今人高？为什么？ 　　（2）图二和图三为我们了解秦始皇陵营造者的情况提供了哪些有用信息？ 　　试答：（1）显示秦军的威严。不能。恰恰相反，今人的身高超过古人。因为秦军主力由北方人组成，身材较高；且作为主力，人员经过挑选，身材更高一些；这是一种艺术渲染。 　　（2）说明修建者来自全国各地，其中许多人是刑徒。 活动二｜学术探史——认识秦朝灭亡的新视角 　　材料一　汉兴之初，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。 ——《汉书·诸侯王表》 　　材料二　（秦）不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿……咎在人怨，非郡邑之制失也……酷刑苦役，而万人侧目。失在于政，不在于制。 ——（唐）韩愈《封建论》 　　思考　材料一、二分别提供了哪些秦速亡的新视角，并分析出现不同视角的原因。 　　试答： 　　新视角：史料一站在制度视角，认为秦速亡在于推行郡县制；史料二站在人心所向视角，认为秦速亡在于没有做到天下归心。 　　原因：所处时代不同；作者立场不同。 秦朝速亡带来的启示 1.（2024·北京学考）有人说秦始皇“是在统一果实成熟了的时候来到果园中的”。这一说法说明秦统一的主要原因是（　　） A.嬴政自己高超的才能 B.商鞅变法使秦国实力强大 C.嬴政重视人才 D.统一是历史发展的必然趋势 解析：D　材料说明秦始皇是时机成熟时完成了统一，强调了他的统一顺应了历史发展的潮流，说明秦能够完成统一是由于统一是历史发展的必然趋势，故选D项；材料没有肯定秦始皇个人的才能，排除A项；B项材料未涉及，排除；材料没有反映秦始皇重视人才，排除C项。 2.（2023·辽宁学考）秦顺应历史发展潮流，建立了统一的中央集权国家，确立的政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。下面是秦朝的政治建设示意图，图中空白处应填写（　　） A.士　　　　　　　 　　 B.诸侯 C.卿大夫 D.丞相 解析：D　根据所学可知，秦朝设置三公九卿，三公指丞相、太尉、御史大夫，故选D项。 3.（2025·陕西榆林期中）秦统一不仅体现在“尽并兼天下诸侯”，还体现在君主与地方政治联结层面上。这一“联结层面”是指（　　） A.确立三公九卿制 B.全面推行郡县制 C.统一货币度量衡 D.统一六国迁贵族 解析：B　秦朝统一后在全国推广郡县制，郡县长官由中央任免，加强了中央对地方的控制，故选B项；三公九卿属于中央官制，不属于地方制度，排除A项；货币不属于地方政治方面，迁贵族不能体现政治联结层面，排除C、D两项。 4.（2023·黑龙江学考）秦朝建立后，在政治、经济、文化等方面大规模推行巩固统一的措施。下列属于文化方面的是（　　） A.统一车轨 B.统一文字 C.统一货币 D.统一度量衡 解析：B　根据材料可知，秦朝建立后，在文化方面统一文字，促进了国家统一和文化交流，故选B项；材料强调“文化方面”的举措，“统一车轨”“统一货币”“统一度量衡”均不属于“文化方面”的举措，排除A、C、D三项。 5.（2025·江苏南通期中）公元前215年，一位名叫“尊”的益阳县女子，因在交易活动中拒收法定货币半两钱，被县令在闹市处死，并曝尸于众。该案例能佐证秦朝（　　） A.亡于暴政 B.货币体系混乱 C.刑法严苛 D.百姓赋役繁重 解析：C　据材料可知，该女子因在交易活动中拒收法定货币半两钱，就被当地县令判处死刑并曝尸于众，由此可见秦朝刑法严苛，故选C项；材料并未在分析秦朝灭亡的原因，而是在说秦暴政的表现，排除A项；由材料“法定货币半两钱”可知当时秦朝货币已经统一，排除B项；材料信息是关于秦的暴政，并未涉及秦朝的赋役制度，排除D项。 6.（2025·陕西西安期末）《史记》记载：“项羽引兵西屠咸阳，杀秦降王子婴，烧秦宫室，火三月不灭；收其货宝妇女而东。”故民心渐失，终致失败。司马迁认为项羽失败的一个重要因素是（　　） A.刚愎自用 B.赏罚不明 C.分封失当 D.烧杀掳掠 解析：D　司马迁认为项羽失败的一个重要因素是屠咸阳、杀子婴、烧秦宫、抢宝物，即烧杀掳掠，故选D项；A、B、C三项材料未涉及，排除。 知识结构 必备术语 1.秦灭东方六国，建立了中国历史上第一个统一多民族封建国家。 2.秦朝确立的专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本框架。 3.秦朝的统一促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。 4.秦朝的暴政，激化了各种社会矛盾，最终导致了秦朝短命而亡 一、选择题 1.（2025·广东佛山期末）秦国丞相吕不韦主持编撰了熔诸子百家学说于一炉的《吕氏春秋》，想以此作为秦统一后的治国思想。这（　　） A.埋下了秦朝速亡的隐患 B.顺应了文化整合趋势 C.反映了统治集团的分裂 D.确立了官僚政治体制 解析：B　据材料可知，这表明诸子学说出现学术融合的趋势，顺应了春秋战国以来百家争鸣的局面，故选B项；秦朝速亡的隐患是秦的暴政，与统一思想无关，排除A项；材料未体现统治集团的分裂，排除C项；思想的统一与官僚体制的确立无关，排除D项。 2.（2025·安徽蚌埠期中）周朝时确立了谥号制度，对君主和大臣的一生给予盖棺论定的评价。秦始皇统一中国后，因“谥号”的定夺将形成“子议父、臣议君”的局面，而废除谥法。秦始皇的这一做法体现了（　　） A.文化统一 B.以法治国 C.皇位世袭 D.皇帝独尊 解析：D　秦始皇统一中国后，废除了周朝时确立的谥号制度，理由是“谥号”的定夺将形成“子议父、臣议君”的局面，秦始皇的这一做法加强了君主专制，体现了皇帝独尊，故选D项；文化统一指的是焚书坑儒，排除A项；以法治国是法家思想的特点，而材料是皇帝制度的特征，排除B项；皇位世袭指国家王位由一个家族世代承袭的制度，排除C项。 3.（2025·云南迪庆期中）秦朝设三公九卿，三公之间互不统属，各司其职，不得世袭。这一制度旨在（　　） A.强化基层控制 B.招揽各方人才 C.削弱地方权力 D.加强君主专制 解析：D　材料反映的是秦朝的中央机构设立三公九卿，三公之间互不统属，各司其职，不得世袭，其目的是加强皇权，故选D项；材料强调的是秦朝中央机构的设立及规定，与基层控制无关，排除A项；材料未涉及招揽人才，排除B项；材料强调的是中央机构的设立，与地方权力削弱无关，排除C项。 4.（2025·吉林长春期中）下表是“封”和“郡”的金文，从字形结构的区别可知，郡县制的建立（　　） 封 郡 释义 植树为帜、 划定疆域、 驻军守土 释义 为君主管理 地方 A.维护了等级制度 B.扩大了统治区域 C.加强了中央集权 D.借鉴了西周制度 解析：C　根据材料可知，“封”的金文释义是植树为帜、划定疆域、驻军守土，体现了封疆割据，“郡”的金文释义是为君主管理地方，体现了中央集权，从字形结构的区别可知，郡县制的建立削弱了地方割据势力，有利于加强中央集权，故选C项；材料未涉及等级制度，排除A项；材料体现不出郡县制对统治区域扩大的作用，排除B项；郡县制吸取了西周分封制的教训，而不是借鉴经验，排除D项。 5.（2025·辽宁大连期中）有学者指出，中华文化认同的形成需要三个条件：经济政治基础、天下一家的观念和代代相承的教育体系。据此理论，下列最利于秦代推动中华文化认同形成的措施是（　　） A.推广儒家思想 B.建立皇帝制度 C.实行郡县制度 D.统一文字货币 解析：D　秦朝统一文字货币，有利于不同地区经济联系的加强和文化交流，巩固了统一，推动中华文化认同，故选D项；秦朝以法家思想治国，没有推广儒家思想，排除A项；秦朝建立皇帝制度，推广郡县制度，开创了君主专制中央集权制度，主要影响后世的政治制度，而非促进文化认同，排除B、C两项。 6.（2025·湖北荆州期中）公元前212年，秦始皇下令修建从咸阳直通北方九原的直道，全长700千米，骑兵部队三天三夜就可以走完行程。此举　（　　） A.建立君主专制制度 B.确立监察制度 C.巩固国家统一 D.促进经济交流 解析：C　秦始皇统一全国后，下令修建军事通道，由此加强道路交通网络建设，对于发展经济、维护统一、巩固国防有重要意义，因此此举目的是加强中央对北疆的控制，巩固国家统一，故选C项；修建直道与建立君主专制制度无关，排除A项；材料没有涉及监察制度，排除B项；直道的修建有利于经济交流，但并不是秦始皇修建的目的，排除D项。 7.（2025·河南新乡期中）战国时期百家争鸣，包括儒家在内的各学派都留下了大量典籍。然而，到了汉初，年轻的儒家弟子们因找不到书籍，只能将老儒背诵的经典记录下来，然后再加以学习。经典遗失的主要原因是（　　） A.长期战乱 B.年代久远 C.儒学消亡 D.焚书坑儒 解析：D　秦始皇为了强化思想专制，推行焚书坑儒政策，导致中国文化出现一次重大浩劫，因此出现材料“到了汉初，年轻的儒家弟子们因找不到书籍，只能将老儒背诵的经典记录下来，然后再加以学习”的现象，故选D项；A、B两项是影响因素，非主要原因，均排除；当时儒学受到冲击，而非消亡，排除C项。 8.（2025·四川宜宾期末）关于陈胜、吴广起义，在《史记》中记载：“二世元年七月，发闾左適戍渔阳九百人，屯大泽乡，会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。”这段记载可以印证（　　） A.农民起义的过程 B.农民起义的结果 C.农民起义的原因 D.农民起义的影响 解析：C　《史记》记载反映了秦朝严苛的法律制度，即逾期到达边疆服役将面临极刑，这种不合理的法律直接导致了陈胜、吴广等人的反抗，成为起义的导火索，故选C项；这段记载并没有详细描述起义的具体过程，排除A项；这段记载并未提及起义的结果，排除B项；记载中并未提及起义对当时社会、政治、经济等方面的影响，排除D项。 9.（2024·湖南学考）“秦王扫六合，虎视何雄哉。”“并吞战国，海内为一，功齐三代。”这两段材料是古人对秦始皇的评价，他们都肯定了秦始皇（　　） A.广纳人才，吏治清明 B.制度创新，影响深远 C.统一全国，国家发展 D.励精图治，奖励耕战 解析：C　依据材料可知，秦始皇为国家统一作出了贡献，肯定了国家统一对国家发展的重要作用，故选C项；材料未涉及秦朝吸引人才的措施，排除A项；材料未涉及对秦朝创建制度的肯定，排除B项；材料未涉及对秦朝经济发展的肯定，排除D项。 10.（2025·江苏南通期末）秦始皇“吞二周而亡诸侯”“南取百越之地，以为桂林、象郡”“使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里”。这些举措（　　） A.凸显了皇帝的独尊地位 B.有利于形成统一多民族国家 C.加强了对地方官员的管理 D.维护了封建国家的长治久安 解析：B　秦朝建立了空前统一的多民族封建国家，促进了少数民族边疆地区与中原地区的交流，促进了各民族的交流与交融，有利于形成统一多民族国家，故选B项；材料未涉及皇帝制度的特点，无法得出凸显了皇帝的独尊地位，排除A项；材料未涉及对地方官员的管理的信息，无法得出加强了对地方官员的管理，排除C项；秦朝短命而亡，这些举措并未维护秦王朝的长治久安，排除D项。 11.（2025·广东江门期中）有学者认为，秦朝的第一个改变是为统治者设计了一个新制度，成为“大一统”所需的一种能够超越地域联系的制度和价值观，这种制度和价值观的绝对权威是半人半神的统治者。这种制度的特点是（　　） A.皇权至上 B.等级森严 C.垂直管理 D.分工明显 解析：A　据材料可知，这种半人半神的统治者指的是皇帝制度，皇帝制度的特点是皇权至上，故选A项；等级森严是分封制和宗法制的特点，排除B项；郡县制实现了中央对地方的垂直管理，与皇帝制度无关，排除C项；分工明显是中央机构的特点，排除D项。 12.（2025·山东菏泽期末）秦的统一把中华民族的活动空间从黄河、长江流域扩展到漠北、河西、西南和岭南地区，奠定了中华民族基本地理空间，形成了中华民族发展的共同地域。材料体现了秦的统一（　　） A.推动集权制度确立 B.促进华夏文明发展 C.促进地方有效治理 D.推动郡县制度确立 解析：B　题干主旨是强调秦的统一将中华民族的活动空间大幅扩展，有利于不同地区之间的交流与交融，从而促进华夏文明在更广阔的范围内传播和发展，故选B项；题干没有涉及集权制度的内容，排除A项；题干主要强调的是秦统一在地域空间上的影响，而非地方治理的有效性，排除C项；题干没有直接提及郡县制度确立的相关内容，排除D项。 13.（2025·四川绵阳期中）下表是研究秦朝灭亡原因的两则史料。其共同研究视角是（　　） 史料一 司马迁：“天下敢有藏《诗》《书》、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢偶语《诗》《书》者弃市。” 史料二 贾谊：“世非无深虑知化之士也，然所以不敢尽忠拂过者，秦俗多忌讳之禁也，忠言未卒于口而身糜没矣。” A.军事衰退 B.政治残暴 C.经济落后 D.文化冲突 解析：D　据史料一可知，秦朝对于《诗》《书》等排斥、焚烧，史料二中贾谊认为秦人因害怕因言获罪而不敢发表政见，史料一、二都从思想视角来研究秦朝，故选D项；“军事衰退”不符合史实，秦朝军事力量强大，排除A项；“政治残暴”不符合题意，与材料侧重文化角度相悖，排除B项；秦朝时期，封建经济得到一定的恢复和发展，排除C项。 二、非选择题 14.（2025·湖南长沙期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一　秦灭周祀，并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海。天下之士，斐然乡（向）风，若是，何也？曰：近古之无王者久矣。周室卑微，五霸既灭，令不行于天下。是以诸侯力政，强凌弱，众暴寡，兵革不休，士民罢弊。今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上。当此之时，专威定功，安危之本，在于此矣。 ——摘编自《新书·过秦论》 材料二 出土3.6万枚秦简的湘西里耶古城“中华一号井”，秦简多为当时的官署档案，内容广泛涉及当时社会的各个方面。大部分简牍属于秦王嬴政统一中国称始皇帝的秦朝时期，其纪年由二十六年（公元前221年）到三十七年（公元前210年），记事详细到月、日 游客在中国历史文化名镇——湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县里耶古城参观“秦简文化墙”时，面对两千多年前的世界上迄今已知最早的“九九乘法表”，一边拍照，一边赞叹 （1）根据材料一，指出当时天下之士对秦统一天下所持的态度，并分析其原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析湘西里耶秦简对于研究秦朝历史的价值。 （3）有人据地理位置判断，此时期的里耶古城应处于楚国的统治之下。你是否同意这一观点，请说明理由。 答案：（1）态度：支持（或拥护、欢迎）态度。 原因：秦朝的统一结束了长期分裂、战乱的局面，符合人民向往和平的愿望；秦朝统一有利于维护社会稳定，促进社会经济发展。 （2）价值：里耶秦简属于实物史料（或一手史料），对研究秦的统一、秦中央集权制度、法律制度、秦公文制度、秦文化、秦地方政权设置有重要的意义。 （3）观点：不同意。 理由：公元前221年秦朝已灭掉楚国，废除分封制，实行郡县制。 解析：第（1）问第一小问，根据材料一“秦灭周祀，并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海”“既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上”可知，支持（拥护、欢迎）态度。第二小问，根据材料一“令不行于天下。是以诸侯力政，强凌弱，众暴寡，兵革不休，士民罢弊”可知，秦朝的统一结束了长期分裂、战乱的局面，符合人民向往和平的愿望；结合所学知识可知，还可以从秦朝统一有利于维护社会稳定，促进社会经济发展角度考虑。第（2）问，根据材料二“大部分简牍属于秦王嬴政统一中国称始皇帝的秦朝时期”可知，这些秦简是研究秦朝历史的一手史料；根据材料二“秦简多为当时的官署档案，内容广泛涉及当时社会的各个方面”及所学知识可知，里耶秦简里面包含了秦朝统一、秦中央集权制度、法律制度、秦公文制度、秦文化、秦地方政权设置等社会各个方面的内容，对于研究这些制度有重要意义。第（3）问，根据材料二“大部分简牍属于秦王嬴政统一中国称始皇帝的秦朝，其纪年由二十六年（公元前221年）到三十七年（公元前210年）”并结合所学可知，公元前221年秦统一全国，废除分封制，在全国实行郡县制，所以表态不同意。 11 / 11 学科网（北京）股份有限公司 $