”十五五规划“专题05：加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力（讲义）-2026年高考政治（热点背景＋链接教材＋考点押题）（全国通用）

该高中思想政治讲义聚焦“十五五”规划“构建高水平社会主义市场经济体制”核心考点，整合经济与社会、政治与法治等模块知识，按“制度优势—实践路径—治理效能”逻辑架构，通过考点精析、方法归纳、真题演练环节，帮助学生构建“市场与政府关系”等核心知识体系，突破高质量发展等难点。 资料以政治认同和科学精神为引领，设计“观点评析+案例探究”活动，如评析“市场决定论”误区培养辩证思维，结合党的领导与法治政府建设强化制度认同。设置分层练习与即时反馈，助力教师精准把控复习节奏，高效提升学生理论应用与应考能力。

2026年高考政治时政热点“十五五规划“专刊 专题05：加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力 2025 年 10 月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确指出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。 《建议》强调将“全面深化改革、构建高水平社会主义市场经济体制”置于突出位置，明确提出要聚焦制约高质量发展的深层次体制机制障碍，以系统性改革破解发展难题，通过扩大高水平开放增强发展活力，其中“加快构建高水平社会主义市场经济体制”作为核心任务，既是推动经济提质增效的关键抓手，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。 《建议》强调构建高水平社会主义市场经济体制的核心要义，在于精准把握“有效市场”与“有为政府”的辩证统一关系：一方面充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求、竞争机制引导资源向高效领域集聚；另一方面更好发挥政府作用，强化宏观调控科学性、提升市场监管有效性、增强公共服务普惠性。其关键路径在于构建统一开放、竞争有序的高标准市场体系，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，通过产权保护强化、要素市场化配置改革、公平竞争审查强化等体制机制创新，激发各类市场主体活力，破解发展堵点难点，为高质量发展注入持久动力，最终为基本实现社会主义现代化奠定坚实的经济基础与制度保障。 《建议》强调构建高水平社会主义市场经济体制要求（一）充分激发各类经营主体活力。（二）加快完善要素市场化配置体制机制。（三）提升宏观经济治理效能。发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性。加快建设金融强国。 （一）命题核心导向： 1. 凸显政治认同素养：紧扣“十五五”规划制定的党的领导核心作用，立足社会主义市场经济体制的制度优势，考查学生对“全国一盘棋”“集中力量办大事”等制度优越性的理解，引导学生深刻认识构建高水平社会主义市场经济体制与中国式现代化的内在关联，增强对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的认同。 2. 强化科学精神培养：立足“十五五”规划制定的国际国内客观环境，引导学生运用辩证思维分析构建高水平社会主义市场经济体制中的对立统一关系（如机遇与挑战、市场与政府、开放与安全），运用逻辑思维梳理改革举措的内在逻辑，培养尊重经济社会发展规律、坚持实事求是分析问题的科学精神。 3. 聚焦实践应用导向：以“十五五”规划实施中的具体改革举措（如全国统一大市场建设、要素市场化配置改革、营商环境优化、高水平对外开放平台建设等）为情境载体，考查学生运用政治学科知识分析实际问题、提出解决方案的能力，凸显理论与实践相结合的学科要求。 4. 渗透价值引领目标：围绕“坚持人民至上”的改革价值导向，考查高质量发展与共同富裕的内在逻辑，引导学生认识构建高水平社会主义市场经济体制对增进民生福祉的重要意义，树立“个人发展融入国家战略”的价值观念，激发“强国有我”的责任担当。 （二）考查题型分布： 1. 选择题：多集中在经济与社会、政治与法治模块，以情境材料为载体，考查基本概念、核心原理的理解与区分，如市场调节的局限性、宏观调控手段、党的领导与市场经济的关系等。 2. 非选择题：以材料分析题、论述题为主，贯穿必修与选择性必修模块。材料多选取“十五五”规划相关政策文件节选、地方改革实践案例等，设问多为措施类、意义类、原因类、评析类，如分析构建高水平社会主义市场经济体制的措施及经济意义、说明党的领导对规划实施的保障作用、评析市场与政府在改革中的作用等。 3. 跨模块综合题：可能结合经济与社会、政治与法治、哲学与文化等多个模块知识，考查学生的综合分析能力，如运用唯物史观分析改革的必然性、结合文化自信谈改革中的精神力量支撑等。 （三）核心考查重点： 1. 经济层面：社会主义基本经济制度的优势、市场在资源配置中的决定性作用与政府宏观调控的关系、全国统一大市场建设、要素市场化配置改革、营商环境优化、高质量发展与新质生产力培育、共同富裕的实现路径等。 2. 政治层面：党的全面领导在规划实施中的作用、全过程人民民主与规划制定的关系、政府的经济职能与治理能力现代化、法治政府建设与市场经济的法治保障等。 3. 哲学层面：物质与意识的辩证关系（规划制定的客观依据）、实践与认识的辩证关系（对社会主义市场经济体制的认识深化）、矛盾分析法（机遇与挑战、市场与政府的对立统一）、社会基本矛盾运动（改革与生产力发展的关系）、群众史观（坚持人民至上）等。 4. 国际层面：高水平对外开放与市场经济体制的完善、构建人类命运共同体与国际经济秩序优化、国家安全与发展的统筹等。 必修2《经济与社会》 1. 基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制的内涵与优势，三者有机统一推动高质量发展。 2. 社会主义市场经济体制：市场在资源配置中的决定性作用（价格、供求、竞争机制），市场调节的局限性，政府的经济职能（宏观调控、市场监管、公共服务等），有效市场与有为政府相结合。 3. 高质量发展：新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享），建设现代化经济体系，发展新质生产力，全要素生产率提升，共同富裕的实现路径。 4. 市场体系与营商环境：建设高标准市场体系，完善要素市场化配置，强化市场基础制度规则统一，优化法治化国际化营商环境。 必修3《政治与法治》 1. 党的领导：中国共产党的执政地位与领导方式（科学执政、民主执政、依法执政），党的领导是构建高水平社会主义市场经济体制的根本保证。 2. 全过程人民民主：规划制定广泛征求民意，体现人民当家作主，为改革凝聚共识，保障改革符合人民利益。 3. 政府职能与法治政府：政府的经济调节、市场监管等职能，依法行政、规范行政权力，为市场经济发展提供法治保障。 4. 依法治国：完善市场经济相关法律法规，强化法治保障，营造公平竞争的市场环境。 必修4《哲学与文化》 1. 唯物论：物质决定意识，“十五五”规划的制定基于国际国内客观形势；意识的能动作用，科学规划指导改革实践。 2. 辩证法：联系的普遍性与客观性（改革与发展、市场与政府、国内与国际的联系）；发展的普遍性（对市场经济体制的认识不断深化）；矛盾的普遍性与特殊性（把握改革的共性与地方实践的个性），主要矛盾与次要矛盾（聚焦制约高质量发展的体制机制障碍）。 3. 认识论：实践是认识的基础，对社会主义市场经济体制的认识源于实践并在实践中深化；真理是具体的、有条件的，改革政策随实践发展不断完善。 4. 历史唯物主义：社会存在决定社会意识（规划制定的时代背景）；社会基本矛盾运动（生产关系适应生产力、上层建筑适应经济基础，改革是社会主义制度的自我完善）；人民群众是历史的创造者（坚持人民至上，依靠人民推进改革）。 5. 文化自信：中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化为改革提供精神动力，坚定文化自信推动改革攻坚克难。 选择性必修1《当代国际政治与经济》 1. 经济全球化：高水平对外开放是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，顺应经济全球化趋势，统筹国内国际两个大局。 2. 国际经济竞争与合作：完善对外开放体制机制，优化外商投资环境，推动“一带一路”高质量发展，参与全球经济治理体系改革。 3. 国家安全与发展：统筹发展和安全，防范化解国际经济风险，保障产业链供应链安全，以新安全格局保障新发展格局。 必修2《经济与社会》 1. 设问：结合材料，运用《经济与社会》知识，说明“十五五”时期如何通过构建高水平社会主义市场经济体制增强高质量发展动力？ 【答案要点】①坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力。②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善要素市场化配置机制，建设全国统一大市场，畅通国内大循环，提升资源配置效率。③更好发挥政府作用，强化科学宏观调控，运用财政政策、货币政策等工具稳定经济运行，加强市场监管，完善社会征信体系，规范市场秩序。④贯彻新发展理念，推动科技创新与产业创新深度融合，发展新质生产力，优化经济结构，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。⑤深化供给侧结构性改革，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，破解有效需求不足、卡点堵点等问题，增强经济内生动力。 【解题思路】第一步，明确设问指向（构建体制增强高质量发展动力的措施）；第二步，调动必修2核心知识（基本经济制度、市场作用、政府职能、新发展理念、供给侧改革等）；第三步，结合材料中改革的重点任务（破除体制障碍、有效市场与有为政府结合、高质量发展目标），梳理措施逻辑；第四步，按照“制度保障+市场活力+政府调控+发展理念+改革举措”的层次组织答案，确保措施具体、针对性强。 2. 设问：有人认为，构建高水平社会主义市场经济体制，只需充分发挥市场的决定性作用即可。结合《经济与社会》知识，对该观点进行评析。 【答案要点】①该观点片面。构建高水平社会主义市场经济体制，需要充分发挥市场的决定性作用，也需要更好发挥政府作用，二者有机统一、缺一不可。②市场在资源配置中起决定性作用，通过价格、供求、竞争机制能引导资源流向效率高的领域和企业，推动科技创新和产业升级，是高质量发展的重要动力。③但市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，单靠市场会导致资源浪费、垄断滋生、收入差距拉大等问题，不利于经济稳定发展和共同富裕。④政府具有经济调节、市场监管、公共服务等职能，能弥补市场缺陷，规范市场秩序，营造法治化营商环境，统筹发展和安全，为市场经济健康发展提供保障。⑤因此，构建高水平社会主义市场经济体制，必须坚持有效市场和有为政府相结合，既“放得活”又“管得好”，实现资源配置效率最优化和效益最大化。 【解题思路】第一步，判断观点性质（片面），明确核心分歧（市场与政府的关系）；第二步，分析观点的合理之处（市场的决定性作用及意义）；第三步，指出观点的不足（市场调节的局限性）；第四步，补充正确做法（政府作用的必要性及具体体现）；第五步，总结得出正确结论（二者结合），形成“判断—肯定合理—指出不足—补充完 必修3《政治与法治》 1. 设问：结合材料，运用《政治与法治》知识，说明党的全面领导如何为“十五五”时期构建高水平社会主义市场经济体制提供保障？ 【答案要点】①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是构建高水平社会主义市场经济体制的根本保证。党中央统筹国际国内两个大局，科学谋划“十五五”改革方向，确保改革符合国家发展战略和人民利益。②党坚持科学执政、民主执政、依法执政，通过法定程序将党的改革主张转化为国家意志，为市场经济体制改革提供制度遵循。③党总揽全局、协调各方，统筹中央与地方、部门与行业的改革力量，破解改革中的跨领域、跨区域难题，推动全国统一大市场建设等重点任务落地。④党坚持全面从严治党，加强党风廉政建设，营造风清气正的营商环境，保障改革公平公正推进。⑤党坚持以人民为中心的发展思想，凝聚全社会改革共识，依靠人民推进改革，让改革成果惠及全体人民，为改革提供群众基础和动力。 【解题思路】第一步，明确设问核心（党的领导对改革的保障作用）；第二步，调动党的领导相关知识（领导地位、执政方式、领导方式、执政理念等）；第三步，结合材料中“十五五”规划制定的过程和改革原则（坚持党的领导、人民至上），对应分析保障作用的具体体现；第四步，按照“根本保证+执政方式+统筹协调+作风保障+群众基础”的逻辑组织答案，突出党的领导的全方位保障作用。 2. 设问：运用《政治与法治》知识，说明政府应如何在构建高水平社会主义市场经济体制中履行职能、提升治理效能？ 【答案要点】①履行经济建设职能，加强宏观调控，制定实施产业政策、财政政策、货币政策等，推动新质生产力发展和经济结构优化；加强市场监管，完善市场规则，打击不正当竞争，维护公平竞争的市场秩序。②推进法治政府建设，坚持依法行政，完善市场经济相关法律法规，规范行政权力运行，用法治给行政权定规矩、划界限，为市场主体提供稳定的法治预期。③优化政府公共服务职能，简化行政审批流程，深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，优化营商环境；完善公共服务体系，保障就业、教育、医疗等民生需求，为经济发展奠定社会基础。④坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛征求企业和群众意见，提高改革举措的针对性和可行性；自觉接受监督，保障群众知情权、参与权、监督权，确保改革阳光透明。⑤创新政府治理方式，运用数字化手段提升监管效能，推动跨部门、跨区域协同治理，提升治理现代化水平。 【解题思路】第一步，定位设问主体（政府）和核心指向（履行职能提升治理效能）；第二步，梳理政府职能及法治政府、科学决策、监督等相关知识；第三步，结合材料中改革的要求（优化营商环境、市场监管、有效政府），对应推导政府的具体举措；第四步，按照“职能履行+法治保障+决策机制+治理创新”的逻辑展开，确保举措贴合改革需求，体现治理效能提升。 必修4《哲学与文化》 1. 设问：结合材料，运用唯物论和认识论知识，分析“十五五”规划中构建高水平社会主义市场经济体制部署的科学性？ 【答案要点】①物质决定意识，要求一切从实际出发。“十五五”规划的部署基于国际国内客观形势（世界百年变局加速演进、国内发展不平衡不充分等），立足我国经济社会发展实际，做到了主观符合客观。②意识具有能动作用，正确的意识促进事物发展。规划中构建高水平社会主义市场经济体制的部署，是对经济发展规律的正确把握，能指导改革实践，推动高质量发展。③实践是认识的基础，认识具有反复性、无限性和上升性。我国对社会主义市场经济体制的认识，源于改革开放的实践，并在实践中不断深化（从“十四五”到“十五五”的接续推进），规划部署是对这一认识的最新成果，符合认识发展规律。④真理是具体的、有条件的，规划部署立足“十五五”时期的特定历史阶段，把握了改革的具体条件和要求，做到了在实践中追求和发展真理。 【解题思路】第一步，明确设问限定范围（唯物论、认识论）和核心指向（部署的科学性）；第二步，梳理唯物论（物质决定意识、意识能动作用）和认识论（实践与认识关系、真理特性）的核心原理；第三步，结合材料中规划制定的背景（客观形势）和过程（认识深化），对应分析科学性的体现；第四步，按照“唯物论角度+认识论角度”的层次组织答案，每个角度先阐述原理，再结合材料分析。 2. 设问：运用历史唯物主义知识，说明“十五五”时期构建高水平社会主义市场经济体制为什么要坚持人民至上？ 【答案要点】①人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。坚持人民至上，依靠人民推进改革，能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，为构建高水平社会主义市场经济体制提供强大动力。②社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。坚持人民至上，符合人民群众的根本利益，能凝聚全社会改革共识，形成推动改革的强大合力。③价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要导向作用，正确的价值观要符合社会发展规律和人民群众的根本利益。坚持人民至上是正确的价值导向，能引导改革举措始终围绕满足人民日益增长的美好生活需要，确保改革方向正确。④改革是社会主义制度的自我完善和发展，其根本目的是使生产关系适应生产力发展、上层建筑适应经济基础发展，最终实现人民共同富裕。坚持人民至上，能让改革成果更多更公平惠及全体人民，体现改革的根本价值。 【解题思路】第一步，明确设问限定范围（历史唯物主义）和核心指向（坚持人民至上的原因）；第二步，调动历史唯物主义中人民群众的地位、社会存在与社会意识关系、价值观导向、改革目的等知识；第三步，结合材料中“十五五”规划坚持人民至上的原则，分析其必要性和重要性；第四步，按照“人民主体地位+社会意识作用+价值观导向+改革目的”的逻辑组织答案，突出人民至上的历史唯物主义依据和实践意义。 选择性必修1《当代国际政治与经济》 1. 设问：结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，说明高水平对外开放与构建高水平社会主义市场经济体制的内在联系？ 【答案要点】①高水平对外开放是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容和内在要求。构建高水平市场经济体制，需要营造市场化法治化国际化营商环境，这与高水平对外开放的目标相契合。②高水平对外开放能倒逼市场经济体制改革深化。面对经济全球化和国际竞争，我国需进一步完善要素市场化配置、市场监管规则等，提升市场经济体制的规范性和开放性，以适应国际经济合作与竞争的要求。③构建高水平社会主义市场经济体制能为高水平对外开放提供制度保障。完善的市场经济体制能优化资源配置效率，增强我国产业竞争力，让我国更好融入全球经济体系，提升对外开放的质量和水平。④二者相互促进，共同推动高质量发展。高水平对外开放能引进先进技术、资金和管理经验，丰富国内市场供给；构建高水平市场经济体能激发国内市场活力，增强我国在全球经济治理中的话语权，推动构建人类命运共同体。 【解题思路】第一步，明确设问核心（高水平对外开放与市场经济体制的内在联系）；第二步，梳理二者的相互作用关系（对外开放是体制的内容、倒逼改革；体制为对外开放提供保障）；第三步，结合材料中“十五五”规划扩大高水平开放的部署，分析联系的具体体现；第四步，按照“相互依存、相互促进”的逻辑，分点阐述二者的内在联系，突出协同推进高质量发展的目标。 2. 设问：运用《当代国际政治与经济》知识，分析“十五五”时期构建高水平社会主义市场经济体制如何统筹发展和安全？ 【答案要点】①坚持独立自主、自力更生的原则，在构建高水平市场经济体制中，强化科技自立自强，突破重点领域关键核心技术，保障产业链供应链安全，夯实发展的安全基础。②完善对外开放安全保障体系，在扩大高水平开放的同时，健全外商投资安全审查、产业安全预警等机制，防范国际经济风险冲击。③统筹国内国际两个大局，利用超大规模市场优势，畅通国内大循环，增强经济韧性，降低对外部市场的过度依赖，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。④参与全球经济治理体系改革，推动建立更加公正合理的国际经济秩序，营造稳定的国际发展环境；坚持多边主义，加强国际合作，共同应对全球经济下行、地缘冲突等共同挑战。⑤强化国家安全意识，将安全发展理念融入市场经济体制建设全过程，实现发展与安全的动态平衡，为高质量发展提供安全保障。 【解题思路】第一步，明确设问核心（构建体制与统筹发展和安全的关系）；第二步，调动对外开放原则、安全保障体系、全球经济治理、经济韧性等知识；第三步，结合材料中“十五五”规划统筹发展和安全的原则，分析具体举措；第四步，按照“内部安全夯实+外部风险防范+国际合作应对”的逻辑组织答案，突出发展与安全的统筹协调。 （建议用时：75分钟） 一、单选题 1．近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》的通知。降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措，对构建高水平社会主义市场经济体制、加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。下列措施有利于降低物流成本的是（    ） ①推进物流数据开放互联，实现物流与信息流、资金流的整合 ②使用环保包装，推广绿色物流与循环经济，减少碳排放 ③增强物流服务的定制化与灵活性，满足市场多样化的需求 ④推动公路货运市场化改革，优化公路货运行业的资源配置 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．党的二十届三中全会强调，构建高水平社会主义市场经济体制必须构建全国统一大市场。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围畅通流动，更好利用全球先进资源要素，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。可见，构建全国统一大市场有利于（    ） A．强化地方保护，促进要素资源畅通流动 B．破除体制机制障碍，降低企业经营风险 C．激发竞争和创新，让经济发展更有活力 D．推动多种所有制融合，健全现代企业制度 3．改革开放45年来，我国通过建立和完善社会主义市场经济体制，极大地激发了市场活力与社会活力，实现了经济现代化的历史跨越。当前国内外环境发生了深刻复杂的变化，回答好、解决好实现经济高质量发展、推进现代化经济强国建设、促进全球经济再平衡等重大课题成为新一轮全面深化改革开放必须承担的历史使命。可见，新征程上全面深化改革开放要（    ） ①树立坚定的历史自信，坚持社会主义市场经济改革方向 ②坚持以人民为中心，牢牢把握人民群众对美好生活的向往 ③更好统筹国内循环和国际循环，加快构建新发展格局 ④以构建全方位开放格局为目标，打造高水平对外开放新高地 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．福建省委十一届四次全会明确提出，坚持以改革攻坚激发活力，推动民营经济成为构建高水平社会主义市场经济体制的重要力量。这次全会对全面规范市场准入、全面落实公平竞争制度、支持积极参与混合所有制改革等作出针对性部署，为了打破各种“卷帘门”，推动实现各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等，真正做到“非禁即入”“非限即入”，切实为民营企业创新创业创造提供条件。这有利于（   ） ①消除市场准入门槛，维护公平公正的竞争秩序 ②提高民营经济在所有制中的地位，激发其内生动力 ③推进民营企业与科技创新深度融合，做优做强民营经济 ④加强民营企业活力，推动新时代创新创业高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．党的二十大报告再度强调将“构建高水平社会主义市场经济体制”作为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要战略任务。这是因为社会主义市场经济体制（   ） ①是实现高质量发展的制度基础 ②是当今世界经济增长的重要引擎 ③以全体人民实现全面小康为目标 ④有效推动市场和有为政府相结合 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．党的二十大报告提出，构建高水平社会主义市场经济体制。这是适应国际国内环境变化和形成新的经济发展方式要求作出的重要部署，进一步深化了对社会主义市场经济规律的认识，进一步坚定了社会主义市场经济改革方向，明确了加快完善社会主义市场经济体制的重点任务，必将对完善我国经济制度体系、加快推进现代化经济体系建设、全面深化改革和扩大开放、推进国家治理体系和治理能力现代化产生深远影响。构建高水平社会主义市场经济体制（   ） ①为推动我国经济高质量发展提供重要的制度支撑和体制保障 ②要充分发挥国有经济主体作用，推进其布局优化和结构调整 ③要激发非公有制企业活力，充分释放创新驱动发展的新动能 ④必须积极推进农村产权制度改革，明晰农民对土地的所有权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．习近平总书记强调，“什么时候都不能忘了‘社会主义’这个定语。”新时代新征程，加快构建高水平社会主义市场经济体制，要始终坚持社会主义根本原则。下列选项体现这一原则的是(   ) ①坚持以人民为中心，促进全体人民实现共同富裕 ②发挥政府宏观调控的积极作用，推动经济高速发展 ③发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ④实施区域经济政策，促进产业优化升级，增强竞争力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建设高标准市场体系行动方案》指出，要坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，打通流通大动脉，推进市场提质增效，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。这有利于（   ） ①加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ②构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展 ③进一步完善主要由市场决定价格机制，扩大政府规定价格的范围 ④放宽市场准入，促进市场对资源配置起决定性作用机制的基本形成 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，成为20世纪90年代中国经济体制改革的行动纲领；党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为经济社会发展提供强大动力；党的二十届三中全会提出的构建高水平社会主义市场经济体制，为中国式现代化提供重要保障。由这一历程可见（    ） ①党以巨大的政治勇气深化改革，加强改革的顶层设计 ②实现中国式现代化始终是中国共产党人的初心和使命 ③坚持党的全面领导是发展中国特色社会主义的必由之路 ④中国式现代化的提出有其深刻的历史逻辑和实践逻辑 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．党的二十届三中全会提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，明确要“构建全国统一大市场”。为推动构建全国统一大市场，司法部已完成对全部现行有效600多部行政法规的集中清理，并组织开展修改和废止一些行政法规，重点清理不符合高质量发展要求、不利于营商环境优化和全国统一大市场建设、有违公平竞争的有关规定和内容。这有利于（   ） ①发挥司法部司法机关职能，提高行政立法水平 ②立足新发展阶段，努力以高质量立法推动高质量发展 ③加强政府立法审查力度，推进依法行政水平提升 ④提高司法行政工作水平，纠正执法领域不规范行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．党的二十届四中全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。从哲学上看，强调发挥经济体制改革牵引作用是因为（   ） ①生产力是社会历史发展的最终决定力量         ②生产关系对生产力具有重要的反作用 ③改革是实现社会主义自我完善的根本途径         ④先进的上层建筑推动经济基础的发展进程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 12．我国高质量发展存在市场体系仍不健全、市场发育还不充分、政府和市场的关系尚未完全理顺等体制机制问题。党的二十届三中全会提出“构建高水平社会主义市场经济体制”的任务位于改革任务之首，指明社会主义市场经济体制必须把“高水平”作为发展方向。下列分析正确的是 ①解决社会基本矛盾必须通过改革    ②改革是社会主义社会发展的直接动力 ③生产关系必须适应生产力发展状况    ④上层建筑必须适应经济基础状况 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 13．国家强，经济体系必须强。2023年，全国人大常委会加强重点领域、新兴领域立法，修订公司法，审议农村集体经济组织法草案、关税法草案、增值税法草案，加快经济立法工作步伐，多措并举保护市场主体、维护市场秩序、提振市场信心，为构建高水平社会主义市场经济体制保驾护航。材料表明（   ） ①社会意识与社会存在亦步亦趋，立法需反映社会发展需求 ②社会意识具有相对独立性，经济立法利于推动经济高质量发展 ③与经济基础相适应的上层建筑能够促进生产力的发展 ④社会主义社会的基本矛盾具有非对抗性，可以通过改革解决 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 14．《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出，中国特色社会主义进入新时代，推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍，必须进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革，扩大高水平开放。为建设更高水平开放型经济，我国应（    ） ①吸收借鉴国际成熟市场经济制度经验，全面对接国际高标准市场规则体系 ②实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，全面取消外资准入限制 ③扩大进口、优化出口，以实现全球范围内资源配置不断优化为目标 ④积极参与全球经济治理体系变革，推动构建高标准国际经贸规则 A．①③ B．①④ C．②④ D．③④ 15．《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出，中国特色社会主义进入新时代，推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍，必须进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革，扩大高水平开放。为建设更高水平开放型经济，我国应（    ） ①实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，全面取消外资准入限制 ②积极参与全球经济治理体系变革，推动构建高标准国际经贸规则 ③扩大进口、优化出口，以实现全球范围内资源配置不断优化为目标 ④吸收借鉴国际成熟市场经济制度经验，全面对接国际高标准市场规则体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、材料题 16．阅读材料，完成下列要求。 中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出：加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。 材料一  我们党坚持根据新的时代背景和发展形势，拓展了对市场经济的认识，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，充分发挥经济体制改革的牵引作用：通过合理的制度安排激励全体人民共同奋斗，在把“蛋糕”做大做好的同时，又要把“蛋糕”切好分好，鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，支持先富带动后富，扎实推进共同富裕；在健全宏观经济治理体系方面，积极发挥国家发展规划的战略导向和年度计划的宏观引导作用，不断加强财政、货币、就业、产业、科技、环保等各项政策协调配合：构建高水平社会主义市场经济体制，必须坚持系统集成方法，处理好经济和社会、政府和市场、活力和秩序等重大关系。 材料二  2025年7月18日，市场监管总局约谈饿了么、美团、京东三家平台企业，要求相关平台企业严格遵守《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定，严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争，共同构建消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方共赢的良好生态，促进餐饮服务行业规范健康持续发展。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，分析材料一是如何体现社会主义市场经济体制基本特征的。 (2)结合材料二，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，阐释市场监管总局约谈三家平台企业的原因。 17．阅读材料，完成下列要求。 2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。意见明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进资本、劳动力、技术、数据等要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。 根据意见，加快建设全国统一大市场要发挥有效市场，有为政府的作用。持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，掌握发展主动权，培育参与国际竞争合作新优势。 为推动意见落到实处、见到实效，国家发展改革委、市场监管总局将会同有关部门建立健全完善促进全国统一大市场建设的部门协调机制，加大统筹协调力度，及时督促检查；完善激励约束机制；强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场。建设全国统一大市场，有效激活国内投资和吸引外商投资，增强消费信心，更好地促进国内国际双循环，实现我国经济高质量发展的同时也为世界各国经济发展带来更多机会。 结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，简要说明如何推动构建全国统一大市场。 18．阅读材料，完成下列要求。 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》(以下简称《意见》)提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。 《意见》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持有效市场、有为政府，坚持问题导向、分类施策，坚持目标导向、协同推进，坚持循序渐进、防范风险，建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度，完善资源环境要素交易市场，健全权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系，促进资源环境要素支持发展新质生产力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析健全资源环境要素市场化配置体系对构建高水平社会主义市场经济体制的启示。 19．阅读材料，完成下列要求。 社会主义市场经济体制是中国经济社会发展的“助推器”。 构建高水平社会主义市场经济体制作为构建新发展格局、推动高质量发展的关键一环，不仅是一场经济体制的改革，更是一场深刻的社会变革。它要求我们在坚持社会主义市场经济方向的同时，更加注重市场在资源配置中的决定性作用，更加注重政府的宏观调控能力，更加注重经济社会的协调发展，实现资源配置效率最优化和效益最大化。 构建高水平社会主义市场经济体制，一方面要深化市场体制改革，完善市场规则，加强市场监管；另一方面要优化经济布局，增强企业的竞争力，确保在关键领域站得住脚。这样高质量发展这一中国式现代化的首要任务才有了新的活力，推进社会主义现代化强国建设才有了更好的体制机制支撑与保障。 结合材料，运用联系观的知识分析“高水平社会主义市场经济体制将成为推动中国式现代化的重要引擎”的合理性。 20．阅读材料，完成下列要求。 2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。 材料一  全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持．引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。 材料二  全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放。深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。 (1)“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。”结合材料一，运用《经济与社会》的知识谈谈我们应该怎样构建高水平社会主义市场经济体制。 (2)“开放是中国式现代化的鲜明标识。”结合材料三，运用《当代国际政治与经济》的知识，说明在新时代我国是如何推进高水平对外开放的。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 2026年高考政治时政热点“十五五规划“专刊 专题05：加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力 2025 年 10 月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确指出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。 《建议》强调将“全面深化改革、构建高水平社会主义市场经济体制”置于突出位置，明确提出要聚焦制约高质量发展的深层次体制机制障碍，以系统性改革破解发展难题，通过扩大高水平开放增强发展活力，其中“加快构建高水平社会主义市场经济体制”作为核心任务，既是推动经济提质增效的关键抓手，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。 《建议》强调构建高水平社会主义市场经济体制的核心要义，在于精准把握“有效市场”与“有为政府”的辩证统一关系：一方面充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求、竞争机制引导资源向高效领域集聚；另一方面更好发挥政府作用，强化宏观调控科学性、提升市场监管有效性、增强公共服务普惠性。其关键路径在于构建统一开放、竞争有序的高标准市场体系，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，通过产权保护强化、要素市场化配置改革、公平竞争审查强化等体制机制创新，激发各类市场主体活力，破解发展堵点难点，为高质量发展注入持久动力，最终为基本实现社会主义现代化奠定坚实的经济基础与制度保障。 《建议》强调构建高水平社会主义市场经济体制要求（一）充分激发各类经营主体活力。（二）加快完善要素市场化配置体制机制。（三）提升宏观经济治理效能。发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性。加快建设金融强国。 （一）命题核心导向： 1. 凸显政治认同素养：紧扣“十五五”规划制定的党的领导核心作用，立足社会主义市场经济体制的制度优势，考查学生对“全国一盘棋”“集中力量办大事”等制度优越性的理解，引导学生深刻认识构建高水平社会主义市场经济体制与中国式现代化的内在关联，增强对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的认同。 2. 强化科学精神培养：立足“十五五”规划制定的国际国内客观环境，引导学生运用辩证思维分析构建高水平社会主义市场经济体制中的对立统一关系（如机遇与挑战、市场与政府、开放与安全），运用逻辑思维梳理改革举措的内在逻辑，培养尊重经济社会发展规律、坚持实事求是分析问题的科学精神。 3. 聚焦实践应用导向：以“十五五”规划实施中的具体改革举措（如全国统一大市场建设、要素市场化配置改革、营商环境优化、高水平对外开放平台建设等）为情境载体，考查学生运用政治学科知识分析实际问题、提出解决方案的能力，凸显理论与实践相结合的学科要求。 4. 渗透价值引领目标：围绕“坚持人民至上”的改革价值导向，考查高质量发展与共同富裕的内在逻辑，引导学生认识构建高水平社会主义市场经济体制对增进民生福祉的重要意义，树立“个人发展融入国家战略”的价值观念，激发“强国有我”的责任担当。 （二）考查题型分布： 1. 选择题：多集中在经济与社会、政治与法治模块，以情境材料为载体，考查基本概念、核心原理的理解与区分，如市场调节的局限性、宏观调控手段、党的领导与市场经济的关系等。 2. 非选择题：以材料分析题、论述题为主，贯穿必修与选择性必修模块。材料多选取“十五五”规划相关政策文件节选、地方改革实践案例等，设问多为措施类、意义类、原因类、评析类，如分析构建高水平社会主义市场经济体制的措施及经济意义、说明党的领导对规划实施的保障作用、评析市场与政府在改革中的作用等。 3. 跨模块综合题：可能结合经济与社会、政治与法治、哲学与文化等多个模块知识，考查学生的综合分析能力，如运用唯物史观分析改革的必然性、结合文化自信谈改革中的精神力量支撑等。 （三）核心考查重点： 1. 经济层面：社会主义基本经济制度的优势、市场在资源配置中的决定性作用与政府宏观调控的关系、全国统一大市场建设、要素市场化配置改革、营商环境优化、高质量发展与新质生产力培育、共同富裕的实现路径等。 2. 政治层面：党的全面领导在规划实施中的作用、全过程人民民主与规划制定的关系、政府的经济职能与治理能力现代化、法治政府建设与市场经济的法治保障等。 3. 哲学层面：物质与意识的辩证关系（规划制定的客观依据）、实践与认识的辩证关系（对社会主义市场经济体制的认识深化）、矛盾分析法（机遇与挑战、市场与政府的对立统一）、社会基本矛盾运动（改革与生产力发展的关系）、群众史观（坚持人民至上）等。 4. 国际层面：高水平对外开放与市场经济体制的完善、构建人类命运共同体与国际经济秩序优化、国家安全与发展的统筹等。 必修2《经济与社会》 1. 基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制的内涵与优势，三者有机统一推动高质量发展。 2. 社会主义市场经济体制：市场在资源配置中的决定性作用（价格、供求、竞争机制），市场调节的局限性，政府的经济职能（宏观调控、市场监管、公共服务等），有效市场与有为政府相结合。 3. 高质量发展：新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享），建设现代化经济体系，发展新质生产力，全要素生产率提升，共同富裕的实现路径。 4. 市场体系与营商环境：建设高标准市场体系，完善要素市场化配置，强化市场基础制度规则统一，优化法治化国际化营商环境。 必修3《政治与法治》 1. 党的领导：中国共产党的执政地位与领导方式（科学执政、民主执政、依法执政），党的领导是构建高水平社会主义市场经济体制的根本保证。 2. 全过程人民民主：规划制定广泛征求民意，体现人民当家作主，为改革凝聚共识，保障改革符合人民利益。 3. 政府职能与法治政府：政府的经济调节、市场监管等职能，依法行政、规范行政权力，为市场经济发展提供法治保障。 4. 依法治国：完善市场经济相关法律法规，强化法治保障，营造公平竞争的市场环境。 必修4《哲学与文化》 1. 唯物论：物质决定意识，“十五五”规划的制定基于国际国内客观形势；意识的能动作用，科学规划指导改革实践。 2. 辩证法：联系的普遍性与客观性（改革与发展、市场与政府、国内与国际的联系）；发展的普遍性（对市场经济体制的认识不断深化）；矛盾的普遍性与特殊性（把握改革的共性与地方实践的个性），主要矛盾与次要矛盾（聚焦制约高质量发展的体制机制障碍）。 3. 认识论：实践是认识的基础，对社会主义市场经济体制的认识源于实践并在实践中深化；真理是具体的、有条件的，改革政策随实践发展不断完善。 4. 历史唯物主义：社会存在决定社会意识（规划制定的时代背景）；社会基本矛盾运动（生产关系适应生产力、上层建筑适应经济基础，改革是社会主义制度的自我完善）；人民群众是历史的创造者（坚持人民至上，依靠人民推进改革）。 5. 文化自信：中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化为改革提供精神动力，坚定文化自信推动改革攻坚克难。 选择性必修1《当代国际政治与经济》 1. 经济全球化：高水平对外开放是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，顺应经济全球化趋势，统筹国内国际两个大局。 2. 国际经济竞争与合作：完善对外开放体制机制，优化外商投资环境，推动“一带一路”高质量发展，参与全球经济治理体系改革。 3. 国家安全与发展：统筹发展和安全，防范化解国际经济风险，保障产业链供应链安全，以新安全格局保障新发展格局。 必修2《经济与社会》 1. 设问：结合材料，运用《经济与社会》知识，说明“十五五”时期如何通过构建高水平社会主义市场经济体制增强高质量发展动力？ 【答案要点】①坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力。②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善要素市场化配置机制，建设全国统一大市场，畅通国内大循环，提升资源配置效率。③更好发挥政府作用，强化科学宏观调控，运用财政政策、货币政策等工具稳定经济运行，加强市场监管，完善社会征信体系，规范市场秩序。④贯彻新发展理念，推动科技创新与产业创新深度融合，发展新质生产力，优化经济结构，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。⑤深化供给侧结构性改革，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，破解有效需求不足、卡点堵点等问题，增强经济内生动力。 【解题思路】第一步，明确设问指向（构建体制增强高质量发展动力的措施）；第二步，调动必修2核心知识（基本经济制度、市场作用、政府职能、新发展理念、供给侧改革等）；第三步，结合材料中改革的重点任务（破除体制障碍、有效市场与有为政府结合、高质量发展目标），梳理措施逻辑；第四步，按照“制度保障+市场活力+政府调控+发展理念+改革举措”的层次组织答案，确保措施具体、针对性强。 2. 设问：有人认为，构建高水平社会主义市场经济体制，只需充分发挥市场的决定性作用即可。结合《经济与社会》知识，对该观点进行评析。 【答案要点】①该观点片面。构建高水平社会主义市场经济体制，需要充分发挥市场的决定性作用，也需要更好发挥政府作用，二者有机统一、缺一不可。②市场在资源配置中起决定性作用，通过价格、供求、竞争机制能引导资源流向效率高的领域和企业，推动科技创新和产业升级，是高质量发展的重要动力。③但市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，单靠市场会导致资源浪费、垄断滋生、收入差距拉大等问题，不利于经济稳定发展和共同富裕。④政府具有经济调节、市场监管、公共服务等职能，能弥补市场缺陷，规范市场秩序，营造法治化营商环境，统筹发展和安全，为市场经济健康发展提供保障。⑤因此，构建高水平社会主义市场经济体制，必须坚持有效市场和有为政府相结合，既“放得活”又“管得好”，实现资源配置效率最优化和效益最大化。 【解题思路】第一步，判断观点性质（片面），明确核心分歧（市场与政府的关系）；第二步，分析观点的合理之处（市场的决定性作用及意义）；第三步，指出观点的不足（市场调节的局限性）；第四步，补充正确做法（政府作用的必要性及具体体现）；第五步，总结得出正确结论（二者结合），形成“判断—肯定合理—指出不足—补充完 必修3《政治与法治》 1. 设问：结合材料，运用《政治与法治》知识，说明党的全面领导如何为“十五五”时期构建高水平社会主义市场经济体制提供保障？ 【答案要点】①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是构建高水平社会主义市场经济体制的根本保证。党中央统筹国际国内两个大局，科学谋划“十五五”改革方向，确保改革符合国家发展战略和人民利益。②党坚持科学执政、民主执政、依法执政，通过法定程序将党的改革主张转化为国家意志，为市场经济体制改革提供制度遵循。③党总揽全局、协调各方，统筹中央与地方、部门与行业的改革力量，破解改革中的跨领域、跨区域难题，推动全国统一大市场建设等重点任务落地。④党坚持全面从严治党，加强党风廉政建设，营造风清气正的营商环境，保障改革公平公正推进。⑤党坚持以人民为中心的发展思想，凝聚全社会改革共识，依靠人民推进改革，让改革成果惠及全体人民，为改革提供群众基础和动力。 【解题思路】第一步，明确设问核心（党的领导对改革的保障作用）；第二步，调动党的领导相关知识（领导地位、执政方式、领导方式、执政理念等）；第三步，结合材料中“十五五”规划制定的过程和改革原则（坚持党的领导、人民至上），对应分析保障作用的具体体现；第四步，按照“根本保证+执政方式+统筹协调+作风保障+群众基础”的逻辑组织答案，突出党的领导的全方位保障作用。 2. 设问：运用《政治与法治》知识，说明政府应如何在构建高水平社会主义市场经济体制中履行职能、提升治理效能？ 【答案要点】①履行经济建设职能，加强宏观调控，制定实施产业政策、财政政策、货币政策等，推动新质生产力发展和经济结构优化；加强市场监管，完善市场规则，打击不正当竞争，维护公平竞争的市场秩序。②推进法治政府建设，坚持依法行政，完善市场经济相关法律法规，规范行政权力运行，用法治给行政权定规矩、划界限，为市场主体提供稳定的法治预期。③优化政府公共服务职能，简化行政审批流程，深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，优化营商环境；完善公共服务体系，保障就业、教育、医疗等民生需求，为经济发展奠定社会基础。④坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛征求企业和群众意见，提高改革举措的针对性和可行性；自觉接受监督，保障群众知情权、参与权、监督权，确保改革阳光透明。⑤创新政府治理方式，运用数字化手段提升监管效能，推动跨部门、跨区域协同治理，提升治理现代化水平。 【解题思路】第一步，定位设问主体（政府）和核心指向（履行职能提升治理效能）；第二步，梳理政府职能及法治政府、科学决策、监督等相关知识；第三步，结合材料中改革的要求（优化营商环境、市场监管、有效政府），对应推导政府的具体举措；第四步，按照“职能履行+法治保障+决策机制+治理创新”的逻辑展开，确保举措贴合改革需求，体现治理效能提升。 必修4《哲学与文化》 1. 设问：结合材料，运用唯物论和认识论知识，分析“十五五”规划中构建高水平社会主义市场经济体制部署的科学性？ 【答案要点】①物质决定意识，要求一切从实际出发。“十五五”规划的部署基于国际国内客观形势（世界百年变局加速演进、国内发展不平衡不充分等），立足我国经济社会发展实际，做到了主观符合客观。②意识具有能动作用，正确的意识促进事物发展。规划中构建高水平社会主义市场经济体制的部署，是对经济发展规律的正确把握，能指导改革实践，推动高质量发展。③实践是认识的基础，认识具有反复性、无限性和上升性。我国对社会主义市场经济体制的认识，源于改革开放的实践，并在实践中不断深化（从“十四五”到“十五五”的接续推进），规划部署是对这一认识的最新成果，符合认识发展规律。④真理是具体的、有条件的，规划部署立足“十五五”时期的特定历史阶段，把握了改革的具体条件和要求，做到了在实践中追求和发展真理。 【解题思路】第一步，明确设问限定范围（唯物论、认识论）和核心指向（部署的科学性）；第二步，梳理唯物论（物质决定意识、意识能动作用）和认识论（实践与认识关系、真理特性）的核心原理；第三步，结合材料中规划制定的背景（客观形势）和过程（认识深化），对应分析科学性的体现；第四步，按照“唯物论角度+认识论角度”的层次组织答案，每个角度先阐述原理，再结合材料分析。 2. 设问：运用历史唯物主义知识，说明“十五五”时期构建高水平社会主义市场经济体制为什么要坚持人民至上？ 【答案要点】①人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。坚持人民至上，依靠人民推进改革，能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，为构建高水平社会主义市场经济体制提供强大动力。②社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。坚持人民至上，符合人民群众的根本利益，能凝聚全社会改革共识，形成推动改革的强大合力。③价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要导向作用，正确的价值观要符合社会发展规律和人民群众的根本利益。坚持人民至上是正确的价值导向，能引导改革举措始终围绕满足人民日益增长的美好生活需要，确保改革方向正确。④改革是社会主义制度的自我完善和发展，其根本目的是使生产关系适应生产力发展、上层建筑适应经济基础发展，最终实现人民共同富裕。坚持人民至上，能让改革成果更多更公平惠及全体人民，体现改革的根本价值。 【解题思路】第一步，明确设问限定范围（历史唯物主义）和核心指向（坚持人民至上的原因）；第二步，调动历史唯物主义中人民群众的地位、社会存在与社会意识关系、价值观导向、改革目的等知识；第三步，结合材料中“十五五”规划坚持人民至上的原则，分析其必要性和重要性；第四步，按照“人民主体地位+社会意识作用+价值观导向+改革目的”的逻辑组织答案，突出人民至上的历史唯物主义依据和实践意义。 选择性必修1《当代国际政治与经济》 1. 设问：结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，说明高水平对外开放与构建高水平社会主义市场经济体制的内在联系？ 【答案要点】①高水平对外开放是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容和内在要求。构建高水平市场经济体制，需要营造市场化法治化国际化营商环境，这与高水平对外开放的目标相契合。②高水平对外开放能倒逼市场经济体制改革深化。面对经济全球化和国际竞争，我国需进一步完善要素市场化配置、市场监管规则等，提升市场经济体制的规范性和开放性，以适应国际经济合作与竞争的要求。③构建高水平社会主义市场经济体制能为高水平对外开放提供制度保障。完善的市场经济体制能优化资源配置效率，增强我国产业竞争力，让我国更好融入全球经济体系，提升对外开放的质量和水平。④二者相互促进，共同推动高质量发展。高水平对外开放能引进先进技术、资金和管理经验，丰富国内市场供给；构建高水平市场经济体能激发国内市场活力，增强我国在全球经济治理中的话语权，推动构建人类命运共同体。 【解题思路】第一步，明确设问核心（高水平对外开放与市场经济体制的内在联系）；第二步，梳理二者的相互作用关系（对外开放是体制的内容、倒逼改革；体制为对外开放提供保障）；第三步，结合材料中“十五五”规划扩大高水平开放的部署，分析联系的具体体现；第四步，按照“相互依存、相互促进”的逻辑，分点阐述二者的内在联系，突出协同推进高质量发展的目标。 2. 设问：运用《当代国际政治与经济》知识，分析“十五五”时期构建高水平社会主义市场经济体制如何统筹发展和安全？ 【答案要点】①坚持独立自主、自力更生的原则，在构建高水平市场经济体制中，强化科技自立自强，突破重点领域关键核心技术，保障产业链供应链安全，夯实发展的安全基础。②完善对外开放安全保障体系，在扩大高水平开放的同时，健全外商投资安全审查、产业安全预警等机制，防范国际经济风险冲击。③统筹国内国际两个大局，利用超大规模市场优势，畅通国内大循环，增强经济韧性，降低对外部市场的过度依赖，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。④参与全球经济治理体系改革，推动建立更加公正合理的国际经济秩序，营造稳定的国际发展环境；坚持多边主义，加强国际合作，共同应对全球经济下行、地缘冲突等共同挑战。⑤强化国家安全意识，将安全发展理念融入市场经济体制建设全过程，实现发展与安全的动态平衡，为高质量发展提供安全保障。 【解题思路】第一步，明确设问核心（构建体制与统筹发展和安全的关系）；第二步，调动对外开放原则、安全保障体系、全球经济治理、经济韧性等知识；第三步，结合材料中“十五五”规划统筹发展和安全的原则，分析具体举措；第四步，按照“内部安全夯实+外部风险防范+国际合作应对”的逻辑组织答案，突出发展与安全的统筹协调。 （建议用时：75分钟） 一、单选题 1．近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》的通知。降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措，对构建高水平社会主义市场经济体制、加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。下列措施有利于降低物流成本的是（    ） ①推进物流数据开放互联，实现物流与信息流、资金流的整合 ②使用环保包装，推广绿色物流与循环经济，减少碳排放 ③增强物流服务的定制化与灵活性，满足市场多样化的需求 ④推动公路货运市场化改革，优化公路货运行业的资源配置 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：数据互联和整合能够提高物流运作的效率和透明度，减少信息不对称，从而有助于降低物流成本，①正确。 ②：使用环保包装，推广绿色物流与循环经济，减少碳排放，关注的是环保和可持续发展，虽然对物流行业有积极影响，但并不直接针对降低物流成本，②不选。 ③：定制化服务可能增加物流成本，③不符合题意。 ④：市场化改革和优化资源配置通常能够提高行业的效率和竞争力，从而有助于降低物流成本，④正确。 故本题选B。 2．党的二十届三中全会强调，构建高水平社会主义市场经济体制必须构建全国统一大市场。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围畅通流动，更好利用全球先进资源要素，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。可见，构建全国统一大市场有利于（    ） A．强化地方保护，促进要素资源畅通流动 B．破除体制机制障碍，降低企业经营风险 C．激发竞争和创新，让经济发展更有活力 D．推动多种所有制融合，健全现代企业制度 【答案】C 【详解】C：构建全国统一大市场有利于打破地区间的市场分割和壁垒，从而激发更广泛的竞争，竞争是市场经济的核心动力，能够推动企业不断创新，提高效率和产品质量，让经济发展更有活力，C正确。 A：构建全国统一大市场要求促进要素资源畅通流动，需要打破地方保护，实现资源的自由流动，而非“强化地方保护”，A错误。 B：构建全国统一大市场有利于破除体制机制障碍，但与降低企业经营风险无必然联系，企业经营风险受多种因素影响，如市场需求、管理水平、技术创新等，B错误。 D：材料未涉及多种所有制共同发展、健全现代企业制度，D不选。 故本题选C。 3．改革开放45年来，我国通过建立和完善社会主义市场经济体制，极大地激发了市场活力与社会活力，实现了经济现代化的历史跨越。当前国内外环境发生了深刻复杂的变化，回答好、解决好实现经济高质量发展、推进现代化经济强国建设、促进全球经济再平衡等重大课题成为新一轮全面深化改革开放必须承担的历史使命。可见，新征程上全面深化改革开放要（    ） ①树立坚定的历史自信，坚持社会主义市场经济改革方向 ②坚持以人民为中心，牢牢把握人民群众对美好生活的向往 ③更好统筹国内循环和国际循环，加快构建新发展格局 ④以构建全方位开放格局为目标，打造高水平对外开放新高地 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：“建立和完善社会主义市场经济体制”是改革开放45年来我国经济现代化实现历史跨越的原因，所以新征程上，面对国内外环境的深刻复杂变化，我们必须认真总结和运用改革开放的历史经验，树立坚定的历史自信，坚持社会主义市场经济改革方向，①说法正确。 ②：材料没有强调全面深化改革开放与人民群众对美好生活的向往之间的关系，②不符合题意。 ③：回答好、解决好实现经济高质量发展、推进现代化经济强国建设、促进全球经济再平衡等重大课题，需要更好统筹国内循环和国际循环，加快构建新发展格局，③说法正确。 ④：现阶段，我国已经形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，“以构建全方位开放格局为目标”说法错误，④说法错误。 故本题选B。 4．福建省委十一届四次全会明确提出，坚持以改革攻坚激发活力，推动民营经济成为构建高水平社会主义市场经济体制的重要力量。这次全会对全面规范市场准入、全面落实公平竞争制度、支持积极参与混合所有制改革等作出针对性部署，为了打破各种“卷帘门”，推动实现各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等，真正做到“非禁即入”“非限即入”，切实为民营企业创新创业创造提供条件。这有利于（   ） ①消除市场准入门槛，维护公平公正的竞争秩序 ②提高民营经济在所有制中的地位，激发其内生动力 ③推进民营企业与科技创新深度融合，做优做强民营经济 ④加强民营企业活力，推动新时代创新创业高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：要放宽市场准入，但市场准入门槛是不能消除的，①说法错误。 ②：民营经济的地位是法律规定的，“提高民营经济在所有制中的地位”说法错误，②排除。 ③④：推动实现各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等，真正做到“非禁即入”“非限即入”，切实为民营企业创新创业创造提供条件，这有利于加强民营企业活力，做优做强民营经济，推动新时代创新创业高质量发展，③④符合题意。 故本题选D。 5．党的二十大报告再度强调将“构建高水平社会主义市场经济体制”作为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要战略任务。这是因为社会主义市场经济体制（   ） ①是实现高质量发展的制度基础 ②是当今世界经济增长的重要引擎 ③以全体人民实现全面小康为目标 ④有效推动市场和有为政府相结合 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①④：将“构建高水平社会主义市场经济体制”作为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要战略任务，是因为社会主义市场经济体制是实现高质量发展的制度基础，有效推动市场和有为政府相结合，①④符合题意。 ②：材料强调的是构建高水平社会主义市场经济体制对我国经济高质量发展的重要性，没有体现对当今世界经济增长的影响，②排除。 ③：社会主义市场经济体制以实现全体人民共同富裕为目标，③说法错误。 故本题选B。 6．党的二十大报告提出，构建高水平社会主义市场经济体制。这是适应国际国内环境变化和形成新的经济发展方式要求作出的重要部署，进一步深化了对社会主义市场经济规律的认识，进一步坚定了社会主义市场经济改革方向，明确了加快完善社会主义市场经济体制的重点任务，必将对完善我国经济制度体系、加快推进现代化经济体系建设、全面深化改革和扩大开放、推进国家治理体系和治理能力现代化产生深远影响。构建高水平社会主义市场经济体制（   ） ①为推动我国经济高质量发展提供重要的制度支撑和体制保障 ②要充分发挥国有经济主体作用，推进其布局优化和结构调整 ③要激发非公有制企业活力，充分释放创新驱动发展的新动能 ④必须积极推进农村产权制度改革，明晰农民对土地的所有权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：构建高水平社会主义市场经济体制，有利于更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，为推动我国经济高质量发展提供重要的制度支撑和体制保障，故①正确。 ②：国有经济在国民经济中起主导作用，公有制经济在国民经济中占主体地位，故②错误。 ③：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，有利于激发非公有制企业活力和创造力，培育更多充满活力的市场主体，充分释放创新驱动发展新动能，故③正确。 ④：农村土地为集体所有，农民有承包和经营权，没有所有权，故④错误。 故本题选B。 7．习近平总书记强调，“什么时候都不能忘了‘社会主义’这个定语。”新时代新征程，加快构建高水平社会主义市场经济体制，要始终坚持社会主义根本原则。下列选项体现这一原则的是(   ) ①坚持以人民为中心，促进全体人民实现共同富裕 ②发挥政府宏观调控的积极作用，推动经济高速发展 ③发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ④实施区域经济政策，促进产业优化升级，增强竞争力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。坚持以人民为中心，促进全体人民实现共同富裕体现了社会主义原则，①正确。 ②：发挥政府宏观调控的积极作用，推动经济高质量发展，而不是高速发展，②错误。 ③：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用体现了社会主义原则，③正确。 ④：实施区域经济政策，促进产业优化升级，增强竞争力属于宏观调控，资本主义国家也发挥政府的作用，该选项不体现社会主义原则，④不符合题意。 故本题选A。 8．中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建设高标准市场体系行动方案》指出，要坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，打通流通大动脉，推进市场提质增效，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。这有利于（   ） ①加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ②构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展 ③进一步完善主要由市场决定价格机制，扩大政府规定价格的范围 ④放宽市场准入，促进市场对资源配置起决定性作用机制的基本形成 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：良好的市场体系是构建国内大循环的必要条件，①符合题意。 ②：统一开放、竞争有序的市场体系是构建高水平社会主义市场经济体制的基础，②符合题意。 ③：“扩大政府规定价格的范围”说法错误，③不选。 ④：市场对资源配置起决定性作用的机制已经形成，④错误。 故本题选A。 9．党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，成为20世纪90年代中国经济体制改革的行动纲领；党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为经济社会发展提供强大动力；党的二十届三中全会提出的构建高水平社会主义市场经济体制，为中国式现代化提供重要保障。由这一历程可见（    ） ①党以巨大的政治勇气深化改革，加强改革的顶层设计 ②实现中国式现代化始终是中国共产党人的初心和使命 ③坚持党的全面领导是发展中国特色社会主义的必由之路 ④中国式现代化的提出有其深刻的历史逻辑和实践逻辑 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：党在不同时期通过重要决定，对经济体制改革进行顶层设计，不断深化改革，体现了党以巨大的政治勇气深化改革，加强改革的顶层设计，①正确。 ②：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，并非实现中国式现代化，②错误。 ③：材料主要强调党通过对经济体制改革的决策推动发展，体现了党对经济体制改革的领导，说明坚持党的全面领导是发展中国特色社会主义的必由之路，③正确。 ④：材料主要围绕党对社会主义市场经济体制的决策历程，未体现中国式现代化提出的历史逻辑和实践逻辑，④不符合题意。 故本题选B。 10．党的二十届三中全会提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，明确要“构建全国统一大市场”。为推动构建全国统一大市场，司法部已完成对全部现行有效600多部行政法规的集中清理，并组织开展修改和废止一些行政法规，重点清理不符合高质量发展要求、不利于营商环境优化和全国统一大市场建设、有违公平竞争的有关规定和内容。这有利于（   ） ①发挥司法部司法机关职能，提高行政立法水平 ②立足新发展阶段，努力以高质量立法推动高质量发展 ③加强政府立法审查力度，推进依法行政水平提升 ④提高司法行政工作水平，纠正执法领域不规范行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：司法部是主管全国司法行政工作的国务院组成部门，不是司法机关。①错误。 ②③：为推动构建全国统一大市场，司法部已完成对全部现行有效600多部行政法规的集中清理，并组织开展修改和废止一些行政法规，这表明司法部加强行政立法工作，推进依法行政水平提升，为经济高质量发展提供法律保障。②③正确。 ④：司法部对现行行政法规集中清理，是行政立法工作，不涉及“执法领域”，④排除。 故本题选C。 11．党的二十届四中全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。从哲学上看，强调发挥经济体制改革牵引作用是因为（   ） ①生产力是社会历史发展的最终决定力量         ②生产关系对生产力具有重要的反作用 ③改革是实现社会主义自我完善的根本途径         ④先进的上层建筑推动经济基础的发展进程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：题干强调的是生产关系（经济体制）的调整，而非生产力的决定作用，①排除。 ②：经济体制属于生产关系范畴，发挥经济体制改革的牵引作用，是因为生产关系对生产力具有重要的反作用，适合的生产关系能促进生产力发展，②正确。 ③：改革是实现社会主义自我完善的根本途径，通过经济体制改革可以完善社会主义基本经济制度，推动高质量发展，③正确。 ④：经济体制属于生产关系，不是上层建筑，④不选。 故本题选C。 12．我国高质量发展存在市场体系仍不健全、市场发育还不充分、政府和市场的关系尚未完全理顺等体制机制问题。党的二十届三中全会提出“构建高水平社会主义市场经济体制”的任务位于改革任务之首，指明社会主义市场经济体制必须把“高水平”作为发展方向。下列分析正确的是 ①解决社会基本矛盾必须通过改革    ②改革是社会主义社会发展的直接动力 ③生产关系必须适应生产力发展状况    ④上层建筑必须适应经济基础状况 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：在阶级社会，社会基本矛盾的解决主要是通过阶级斗争实现的，在社会主义社会，社会基本矛盾的解决主要是通过改革实现的，①排除。 ②：“构建高水平社会主义市场经济体制”的任务位于改革任务之首，说明改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力，②正确。 ③④：我国高质量发展存在市场体系不健全、市场发育不充分、政府和市场关系未完全理顺等体制机制问题，这表明现有的生产关系部分环节不适应生产力的发展要求。构建高水平社会主义市场经济体制，就是要调整生产关系，使其适应生产力发展状况，未体现上层建筑的调整，③符合题意，④不符合题意。 故本题选C。 13．国家强，经济体系必须强。2023年，全国人大常委会加强重点领域、新兴领域立法，修订公司法，审议农村集体经济组织法草案、关税法草案、增值税法草案，加快经济立法工作步伐，多措并举保护市场主体、维护市场秩序、提振市场信心，为构建高水平社会主义市场经济体制保驾护航。材料表明（   ） ①社会意识与社会存在亦步亦趋，立法需反映社会发展需求 ②社会意识具有相对独立性，经济立法利于推动经济高质量发展 ③与经济基础相适应的上层建筑能够促进生产力的发展 ④社会主义社会的基本矛盾具有非对抗性，可以通过改革解决 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：社会意识具有相对独立性，与社会存在不是亦步亦趋的，有时先于社会存在，有时落后于社会存在，①排除。 ③：当上层建筑为先进的经济基础服务时，才能促进生产力的发展，③排除。 ②④：全国人大常委会加强重点领域、新兴领域立法，为构建高水平社会主义市场经济体制保驾护航，这表明社会意识具有相对独立性，经济立法利于推动经济高质量发展，说明社会主义社会的基本矛盾具有非对抗性，可以通过改革解决，②④正确。 故本题选D。 14．《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出，中国特色社会主义进入新时代，推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍，必须进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革，扩大高水平开放。为建设更高水平开放型经济，我国应（    ） ①吸收借鉴国际成熟市场经济制度经验，全面对接国际高标准市场规则体系 ②实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，全面取消外资准入限制 ③扩大进口、优化出口，以实现全球范围内资源配置不断优化为目标 ④积极参与全球经济治理体系变革，推动构建高标准国际经贸规则 A．①③ B．①④ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①④：为建设更高水平开放型经济，我国应吸收借鉴国际成熟市场经济制度经验，全面对接国际高标准市场规则体系，积极参与全球经济治理体系变革，推动构建高标准国际经贸规则，①④符合题意。 ②：发展更高层次的开放型经济，需要推进贸易和投资自由化和便利化，但市场准入管理是必要的经济管控手段，外资准入限制不可能“全面取消”，②说法错误。 ③：建设高水平开放型经济需要优化进出口，推动资源在全球范围内合理配置，但不能以此作为我国经济发展目标，③说法错误。 故本题选B。 15．《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出，中国特色社会主义进入新时代，推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍，必须进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革，扩大高水平开放。为建设更高水平开放型经济，我国应（    ） ①实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，全面取消外资准入限制 ②积极参与全球经济治理体系变革，推动构建高标准国际经贸规则 ③扩大进口、优化出口，以实现全球范围内资源配置不断优化为目标 ④吸收借鉴国际成熟市场经济制度经验，全面对接国际高标准市场规则体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：发展更高层次的开放型经济，需要推进贸易和投资自由化和便利化，但市场准入管理是必要的经济管控手段，外资准入限制不可能“全面取消”，①错误。 ②④：要扩大高水平开放，就必须借鉴国际成熟经验，全面对接高标准市场规则体系，积极参与全球经济治理体系变革和国际经贸规则制定，②④符合题意。 ③：建设高水平开放型经济需要优化进出口，推动资源在全球范围内合理配置，但不能以此作为我国经济发展目标，③错误。 故本题选C。 二、材料题 16．阅读材料，完成下列要求。 中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出：加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。 材料一  我们党坚持根据新的时代背景和发展形势，拓展了对市场经济的认识，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，充分发挥经济体制改革的牵引作用：通过合理的制度安排激励全体人民共同奋斗，在把“蛋糕”做大做好的同时，又要把“蛋糕”切好分好，鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，支持先富带动后富，扎实推进共同富裕；在健全宏观经济治理体系方面，积极发挥国家发展规划的战略导向和年度计划的宏观引导作用，不断加强财政、货币、就业、产业、科技、环保等各项政策协调配合：构建高水平社会主义市场经济体制，必须坚持系统集成方法，处理好经济和社会、政府和市场、活力和秩序等重大关系。 材料二  2025年7月18日，市场监管总局约谈饿了么、美团、京东三家平台企业，要求相关平台企业严格遵守《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定，严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争，共同构建消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方共赢的良好生态，促进餐饮服务行业规范健康持续发展。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，分析材料一是如何体现社会主义市场经济体制基本特征的。 (2)结合材料二，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，阐释市场监管总局约谈三家平台企业的原因。 【答案】(1)①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济体制的重要特征。党坚持把经济体制改革作为全面深化改革的重点，与时俱进。②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。通过合理制度安排鼓励劳动致富，推动经济发展。③科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。通过发挥国家政府经济职能，不断加强政策的协调配合，促进经济高质量发展。④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。处理好政府和市场重大关系问题，彰显我国的制度优势。 (2)①市场调节存在自发性、盲目性等固有弊端，三家平台企业的外卖补贴战引发一系列问题，扰乱了外卖市场正常竞争秩序，需要政府进行科学宏观调控和有效市场监管。②市场监管总局约谈平台企业，是政府履行经济职能的体现，旨在规范平台促销行为，引导企业理性竞争，维护公平竞争的市场环境。③保障商家、骑手、消费者等市场主体的合法权益，促进外卖产业健康可持续发展，推动形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现经济高质量发展。 【分析】背景素材：我国全面深化经济体制改革、市场监管总局约谈多家平台企业 考点考查：我国的社会主义市场经济体制 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为体现类主观题，要求运用《经济与社会》知识，从如何体现社会主义市场经济体制基本特征角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：党将经济体制改革作为全面深化改革的重点→可从重要特征的角度分析说明经济体制改革坚持了党的领导，发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 有效信息②：把“蛋糕”分好→可从根本目标的角度分析说明，鼓励勤劳致富、先富带动后富体现了促进全体人民实现共同富裕。 有效信息③：国家发展规划、各项政策协调配合→可从内在要求角度分析说明政府充分履行经济职能，通过科学的宏观调控促进经济高质量发展。 有效信息④：处理好政府和市场的关系→可联系“社会主义制度和市场经济的有机结合”分析说明。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为原因类主观题，要求运用“我国的社会主义市场经济体制”知识，从约谈平台企业的原因角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：三家平台的外卖补贴战引发一系列问题→可运用“市场调节的局限性”的知识，从必要性角度分析说明市场调节存在自发性、盲目性，需要政府加强监管弥补市场缺陷。 有效信息②：促进餐饮服务行业规范发展→可运用“政府的经济职能”的知识，从规范市场秩序角度分析说明政府约谈企业有利于营造公平竞争的市场环境。 有效信息③：共同构建消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方共赢的良好生态→可运用“市场体系”的知识，分析说明政府约谈企业有利于行业健康发展，推动形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，更好发挥市场的决定性作用，实现经济高质量发展。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 17．阅读材料，完成下列要求。 2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。意见明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进资本、劳动力、技术、数据等要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。 根据意见，加快建设全国统一大市场要发挥有效市场，有为政府的作用。持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，掌握发展主动权，培育参与国际竞争合作新优势。 为推动意见落到实处、见到实效，国家发展改革委、市场监管总局将会同有关部门建立健全完善促进全国统一大市场建设的部门协调机制，加大统筹协调力度，及时督促检查；完善激励约束机制；强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场。建设全国统一大市场，有效激活国内投资和吸引外商投资，增强消费信心，更好地促进国内国际双循环，实现我国经济高质量发展的同时也为世界各国经济发展带来更多机会。 结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，简要说明如何推动构建全国统一大市场。 【答案】①发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥价格杠杆在引导资源配置中的作用，让资本、劳动力、技术、数据等要素充分自由流动，推动其在全国范围内开放共享。②加强政府的宏观调控，优化政府职能，加强对市场的监管，发挥有效市场和有为政府的作用，更好发挥社会主义市场经济体制对建设全国统一大市场的积极作用。 【分析】背景素材：《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布 考点考查：我国的社会主义市场经济体制的相关知识 能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题是说明类主观题，考查我国的社会主义市场经济体制的知识，知识限定明确具体，从市场调节和政府调控两个角度来分析说明。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：促进资本、劳动力、技术、数据等要素资源在更大范围内畅通流动→可联系发挥市场在资源配置中的决定性作用。（市场调节） 关键词②：加快建设全国统一大市场要发挥有效市场，有为政府的作用。加快营造稳定公平透明可预期的营商环境→可联系加强政府的宏观调控，优化政府职能，加强对市场的监管，发挥有效市场和有为政府的作用。（政府调控） 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 18．阅读材料，完成下列要求。 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》(以下简称《意见》)提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。 《意见》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持有效市场、有为政府，坚持问题导向、分类施策，坚持目标导向、协同推进，坚持循序渐进、防范风险，建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度，完善资源环境要素交易市场，健全权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系，促进资源环境要素支持发展新质生产力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析健全资源环境要素市场化配置体系对构建高水平社会主义市场经济体制的启示。 【答案】①坚持有效市场与有为政府结合。通过市场化交易机制激发市场活力，同时完善政府监管体系，体现“有效市场和有为政府”的协同作用。②深化要素市场化改革。健全资源环境要素配额分配、价格形成等制度，破除要素流动壁垒，促进资源高效配置，推动新质生产力发展。③贯彻绿色发展理念。通过市场化手段引导企业节能减排，将生态成本纳入经济核算，助力实现“双碳”目标，体现社会主义市场经济体制的生态价值导向。④创新驱动制度设计。建立权责清晰的监管体系和跨部门协同机制，为市场化改革提供制度保障，体现社会主义市场经济体制的系统性创新。 【分析】背景素材：我国出台《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》 考点考查：我国的社会主义市场经济体制、构建高水平社会主义市场经济体制、贯彻新发展理念 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为启示类主观题，要求运用《经济与社会》的知识，从健全资源环境要素市场化配置体系对构建高水平社会主义市场经济体制的启示角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：充分激发市场活力、完善政府监督管理等制度。→可运用更好发挥政府作用知识，从有效市场和有为政府相结合角度分析说明如何发挥市场和政府的协同作用。 有效信息②：破除要素流动壁垒。→可运用构建高水平社会主义市场经济体制知识，从完善要素市场化改革的角度分析说明如何促进资源高效配置，推动新质生产力发展。 有效信息③：协同推进降碳、减污，加快全面绿色转型。→可运用贯彻新发展理念的知识，从绿色发展角度分析说明如何助力实现“双碳”目标，体现生态价值导向。 有效信息④：完善交易制度、健全市场化机制，建立权责清晰的配置体系。→运用构建高水平社会主义市场经济体制知识，从体制机制创新角度说明如何为市场化改革提供制度支撑。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 19．阅读材料，完成下列要求。 社会主义市场经济体制是中国经济社会发展的“助推器”。 构建高水平社会主义市场经济体制作为构建新发展格局、推动高质量发展的关键一环，不仅是一场经济体制的改革，更是一场深刻的社会变革。它要求我们在坚持社会主义市场经济方向的同时，更加注重市场在资源配置中的决定性作用，更加注重政府的宏观调控能力，更加注重经济社会的协调发展，实现资源配置效率最优化和效益最大化。 构建高水平社会主义市场经济体制，一方面要深化市场体制改革，完善市场规则，加强市场监管；另一方面要优化经济布局，增强企业的竞争力，确保在关键领域站得住脚。这样高质量发展这一中国式现代化的首要任务才有了新的活力，推进社会主义现代化强国建设才有了更好的体制机制支撑与保障。 结合材料，运用联系观的知识分析“高水平社会主义市场经济体制将成为推动中国式现代化的重要引擎”的合理性。 【答案】①联系具有普遍性和客观性，用联系的观点看问题。发挥社会主义市场经济体制的优势，助推了我国经济社会的发展。 ②部分的功能变化会影响整体，用局部的发展推动整体的发展。构建高水平社会主义市场经济体制是促进高质量发展的关键一环，实现经济高质量发展更是推动中国式现代化的应有之义。 ③系统具有整体性、有序性、内部结构优化趋向的特点，高水平社会主义市场经济体制的发展做到立足整体，优化组合，正确处理好市场与政府、经济社会的协调发展，实现最优目标，助推中国式现代化建设。 【分析】背景素材：构建高水平社会主义市场经济体制 考点考查：联系观的知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，要求分析“高水平社会主义市场经济体制将成为推动中国式现代化的重要引擎”的合理性，需要调用联系观的知识，结合材料分析说明。 第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。 关键信息①：社会主义市场经济体制是中国经济社会发展的“助推器”→可从联系具有普遍性和客观性，要求用联系的观点看问题的角度分析。说明发挥社会主义市场经济体制的优势，助推了我国经济社会的发展。 关键信息②：构建高水平社会主义市场经济体制作为构建新发展格局、推动高质量发展的关键一环→可从整体与部分的联系角度分析，说明构建高水平社会主义市场经济体制是促进高质量发展的关键一环，实现经济高质量发展更是推动中国式现代化的应有之义。 关键信息③：构建高水平社会主义市场经济体制，一方面要深化市场体制改革，完善市场规则，加强市场监管；另一方面要优化经济布局，增强企业的竞争力，确保在关键领域站得住脚。→可从坚持系统优化的方法角度分析，说明高水平社会主义市场经济体制的发展做到立足整体，优化组合，正确处理好市场与政府、经济社会的协调发展，实现最优目标，助推中国式现代化建设。 第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。 20．阅读材料，完成下列要求。 2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。 材料一  全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持．引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。 材料二  全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放。深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。 (1)“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。”结合材料一，运用《经济与社会》的知识谈谈我们应该怎样构建高水平社会主义市场经济体制。 (2)“开放是中国式现代化的鲜明标识。”结合材料三，运用《当代国际政治与经济》的知识，说明在新时代我国是如何推进高水平对外开放的。 【答案】(1)①构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度。坚持“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。②构建高水平社会主义市场经济体制，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，实现资源配置效率最优化和效益最大化。③构建高水平社会主义市场经济体制，要更好发挥政府作用。调整优化政府机构职能，提高行政效率，全面提高政府效能，发挥科学的宏观调控，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，发挥市场机制作用。 (2)①在新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。②推进高水平对外开放，要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制。稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革。③要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，深化外商投资管理体制改革，营造一流营商环境。④要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和贸易关系。优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。 【分析】背景素材：党的二十届三中全会 考点考查：社会主义市场经济体制、高水平对外开放 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本问要求结合材料一，运用《经济与社会》的知识谈谈我们应该怎样构建高水平社会主义市场经济体制，需要从具体措施角度进行分析。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。促进各种所有制经济优势互补、共同发展→可联系构建高水平社会主义市场经济体制角度，分析要坚持和完善社会主义基本经济制度； 关键词②：必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化→可联系要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用知识，分析加快完善要素的市场化配置，构建全国统一大市场； 关键词③：放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，发挥市场机制作用→可联系要更好发挥政府作用的知识，分析调整优化政府机构职能，发挥科学的宏观调控； 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本问要求结合材料二，运用《当代国际政治与经济》的知识，说明在新时代我国是如何推进高水平对外开放的，需要结合材料从具体措施角度进行分析。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革、依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制→可联系扩大对外开放的只是，，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢； 关键词②：要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革→可联系推进高水平对外开放的知识，分析要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制； 关键词③：深化外商投资和对外投资管理体制改革→可联系要合理缩减外资准入负面清单的知识，分析依法保护外商投资权益，营造一流营商环境； 关键词④：“优化区域开放布局，完善推进高质量共建‘一带一路’机制。”→可联系深度参与全球产业分工和合作的知识，分析维护多元稳定的国际经济格局和贸易关系； 第三步：整合信息，组织答案。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $