经济与社会 期末复习知识清单-2025-2026学年高中政治统编版必修二

必修二经济与社会

整本书的逻辑：在3个基本经济制度（公有制为主体 多种所有制经济共同发展的生产资料所有制、社会主义市场经济体制、按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度）下（制度背景），实现高质量发展（社会主义现代化建设的首要任务，经济社会发展的主题），更好满足人民日益增长的美好生活需要。（落脚点）

第一单元  生产资料所有制与经济体制

第一课  我国的生产资料所有制

第一框  公有制为主体  多种所有制经济共同发展

第一目  公有制主体地位及其体现

物质资料生产 （人类社会存在和发展的基础）				要素①劳动：物质财富的源泉，价值的唯一源泉。
				要素②生产资料：创造物质财富和价值的条件。
生产资料所有制的地位				是生产关系的核心，在生产关系中起着决定性作用，是经济制度的基础。 占支配地位的生产资料所有制决定着这个社会的基本性质和发展方向。
我国的生产资料所有制		内容		我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
		地位/意义		是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （这一制度与初级阶段的生产力状况相适应，是我国的基本经济制度之一。 ）
		要求		以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
公有制的构成			国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
坚持以公有制为主体的原因			地位：公有制经济是社会主义经济制度的基础。
			①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 ③是实现共同富裕的基本前提。
公有制为主体地位体现			①公有资产在社会总资产中占优势（这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，有量的优势，更注重质的提高。）
			②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（主要体现在控制力上） 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，必须占支配地位。（如：军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业） 其他领域，通过资产重组、结构调整，加强重点，提高国有资产的整体质量。
国有企业	地位		是国有经济最主要的实现形式
	作用		中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
注意：公有制是主体地位，国有经济起主导作用，国有企业是物质基础和支柱。公有和国有范围不同。

第二目  多种所有制经济共同发展 

非公有制经济的构成（范围）		非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。（个体与私营：是否以雇佣劳动为基础）
发展非公有制经济的原因	地位	社会主义市场经济的重要组成部分。（不是社会主义经济）
	作用	是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
坚持多种所有制经济共同发展的原因	地位	公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
	公和非公的关系	相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于现代化建设进程之中。
	多发展的意义	有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济活力，推动经济持续健康发展。
注意：公有制和非公有制经济在市场经济中地位平等，在国民经济中地位不是平等的。 社会主义经济=社会主义公有制经济；社会主义市场经济=公有制经济＋非公有制经济

第二框  坚持“两个毫不动摇”

第一目  毫不动摇巩固和发展公有制经济

发展壮大国有经济要求：①要推进国有经济布局优化和结构调整（国有经济聚焦关键领域）；②要深化国资国企改革，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心；③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度（公司治理与党的领导相结合）。

（补充：股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司，二者最大的差别是否公开发行股票募股集资，共同点：股东对公司的债务均承担有限责任；公司都有决策、执行、监督机构，权责明确，互相制衡，科学的管理）

混改意义：①有利于增强国有经济控制力、竞争力，实现国有资产保值增值；②有利于推进公司制改革，健全现代企业制度，优化国企产权；③通过技术合作，提高企业创新能力；④有利于各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展。

发展壮大农村集体经济要求：①要深化农村土地制度改革（三权分置：所有权归集体；承包权归农户；经营权归土地经营人），赋予农民更加充分的财产权益。②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体（专业大户、家庭农产、农民专业合作社、农业龙头企业等）和农业社会化服务（种子、化肥、农药；技术培训；产、运、销等），发展农业适度规模经营。

第二目  毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

要求：①国家角度：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围：支持帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业效率和市场竞争力。

 

②非公有制企业角度：构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

③经济人士角度：要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。

企业经营成功的因素（内部、外部）：内部：① 要制定正确的经营战略（抓住机遇/顺应趋势；）；② 要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 ；③ 要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；④建立现代企业制度,完善公司治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性；⑤合理的分配激励机制，调动员工的积极性；⑥积极承担社会责任，做到社会效益和经济效益的统一；⑦ 提高国际竞争力（对外）：坚持开放理念（对外开放），坚持引进来和走出去战略，利用两个市场两种资源；积极参与国际分工与合作，发挥比较优势；开展国际化经营，培育国际知名品牌；转变对外的经济发展方式，形成以品牌、质量、技术、服务为核心的竞争新优势；实行市场多元化战略，开拓新兴国际市场；有规则意识和利用规则的本领；

外部：政府营造良好的营商环境（3环境+政策 ）； 构建亲清政商关系

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二课  我国的社会主义市场经济体制

第一框  充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

第一目  市场调节

资源配置原因：解决资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾。

配置资源的两种基本手段：计划和市场

市场调节的规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律

手段：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。

优点：市场机制就像“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置；市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格；市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

第二目  市场体系

建设高标准市场体系原因：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础；建设现代市场体系，有利于提高资源配置效率和公平性。

措施：①要强化市场基础制度规则统一，要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。

②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

第三目  市场缺陷

为什么不能完全由市场配置资源？	市场调节不是万能的		公共物品的供给不能调/特殊物品不能调/民生相关重要服务不能完全依靠市场调节 （公共物品具有非竞争性和非排他性）
	局限性	自发性	为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
		盲目性	信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。
		滞后性	时间差，事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见
	单靠市场调节的弊端		①影响资源配置效率，导致资源浪费；②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④导致收入差距拉大。

第二框  更好发挥政府作用

第一目  社会主义市场经济体制的基本特征 

社会主义市场经济体制	地位	是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
	基本特征	①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用是社会主义市场经济体制的重要特征。 ②根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义经济体制的根本目标 ③内在要求要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制的内在要求

④显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合，能发挥市场经济的长处、能发挥社会主义制度的显著优势 ⑤根基：公有制为主体 多种所有制经济共同发展

第二目  我国政府的经济职能

政府经济职能	作用	例子
实施国家重大发展战略和 中长期经济社会发展规划制度	实现经济社会发展目标	十五五规划、2035远景规划
实施宏观经济政策	保持宏观经济稳定	财政政策、货币政策
实施产业政策	促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力	支持AI、新能源等领域发展
实施区域政策、环境政策	推动区域经济协调发展和可持续发展	西部大开发、振兴东北等
加强市场监管、质量监管、安全监管	规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷	市场环境、知识产权保护等
加强和优化公共服务	保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长	养老、医疗、教育、就业等

宏观调控：（1）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。（两增一稳保平衡）

（2）我国宏观调控的主要任务：是保持经济总量平衡（社会总供给与社会总需求平衡），经济政策是调节社会总需求的。

（3）为什么要进行科学的宏观调控；

①地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一；

②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求

③作用：科学的宏观调控可以弥补市场调节的不足，解决市场失灵的问题，促进市场经济健康发展。

（4）怎么办——经济手段（常用财政政策和货币政策）

①政策的工具：财政政策（财政收入、财政支出——税收/率、发行国债等）；

货币政策（市场上货币的供应量——存贷款利率、存款准备金/率、信贷量、公开市场业务-买卖债券等）；

②经济发展过快或滞缓具体措施：都是逆风向调节（冷扩扩，热缩缩）

第一，经济增张过快（需求多，通货膨胀），紧缩的财政政策（减少支出，增加税收，减发国债）；紧缩的货币政策（上调存贷款利率，上调存款准备金率，减少信贷量，公开市场—卖出债券-正回购）；

第二，经济增长滞缓（需求少，通货紧缩），积极的财政政策（增加支出，减少税收，增发国债），积极的货币政策（下调存贷款基准利率和存款准备金率，增加信贷量，公开市场—买进债券-逆回购）。

构建高水平社会主义市场经济体制P30

要求：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。

第二单元  经济发展与社会进步

第三课   我国的经济发展

第一框   贯彻新发展理念

第一目  坚持以人民为中心的发展思想

内涵	维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
要求	做到发展为了人民（抓住人民最关心最直接最现实的利益问题）、依靠人民（尊重人民主体地位和人民群众的首创精神），发展成果由人民共享（中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求是共同富裕）。
原因	人民性是马克思主义的本质属性。反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须坚持的基本原则。

第二目  坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展

理念		解决问题	重要性	举措	热词
内容	创新	发展动力	发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力（科技是第一生产力，人才是第一资源）	坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。	科技创新、人工智能、互联网+、AI技术、脑机接口等
	协调	发展不平衡	协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡与不平衡的统一	重点促进城乡区域协调发展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，增强发展整体性。	粤港澳大湾区、全面振兴东北老工业基地、京津冀一体化等
	绿色	人与自然和谐共生	人与自然是生命共同体。 永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。	坚持节约资源保护环境基本国策，坚持可持续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化	垃圾分类、两山论、碳达峰碳中和、塞罕坝治沙、美丽中国等
	开放	内外联动	开放是国家繁荣发展的必由之路。	奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。	一带一路、自贸区建设、进口博览会、人类命运共同体等
	共享	社会公平正义	共享是中国特色社会主义的本质要求。	全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民更有获得感、幸福感、安全感，朝共同富裕稳步前进。	精准扶贫、小康社会、共同富裕、基本公共服务均等化（教育、医疗、住房）等