4.2 凝聚法治共识 课件-2025-2026学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治课件聚焦“建设法治中国”主题，涵盖法治政府建设、厉行法治要求及法治与德治关系等核心知识点。通过接龙游戏列举政府部门导入，结合看图思考、以案说理等学习支架，衔接政府作用、依法行政到法治社会建设的知识脉络。 其亮点在于案例贴近生活，如淄博烧烤、AI侵权等实例，结合法治观念培养（如依法行政分析）和责任意识塑造（公民监督参与）。采用互动讨论与问题导向教学，帮助学生理解法治实践，教师可直接运用丰富素材提升教学效率。

接龙游戏： 请列举你知道的地方政府部门 旅游局 财政局 教育局 地税局 气象局 交通局 国税局 统计局 卫生局 电力局 民政局 农业局 水利局 公安局 林业局 国土资源局 司法局 人力资源社会保障局 食品药品监督管理局 工商行政管理局 三者共同构成建设法治中国的三根支柱，缺少任何一个方面，全面依法治国的总目标就无法实现。 法治国家 法治政府 法治社会 全面推进依法治国要求法治国家、法治政府、法治社会一体建设 怎样建设法治政府？法治社会? 第四课 建设法治中国 第二框 凝聚法治共识 1. 我国政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则？ 2. 依法行政的地位、要求及核心？ 3. 如何建设法治政府？ 4. 如何厉行法治？ 5.怎样正确认识法治和德治的关系 ？ 目标导学： 法治政府 第一部分 THE FIRST PART 看图思考：下列图片体现了政府的什么作用？ 维护社会治安 维护交通 安全检查 环境监察 保障百姓住房 保障义务教育 农民免费体检 法制宣传 管 理 社 会 生 活 提供公共服务 政府机构是通过人民选举产生和任命的。 政府帮助我们企业融资，指导企业发展，才有了今天的收获。 政府的“三农”政策惠及老百姓，让咱过上了好日子。 以上对话说明了什么？ 政府的权力来源于人民 政府为人民服务，对人民负责，为人民谋利益 1.我国政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则？P51 ①作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 （概括为“管理社会生活、提供公共服务”） ②权力来源：在我国，政府的权力来源于人民。 ③宗旨：政府的宗旨是为人民服务。 ④工作原则：政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 法治政府 就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治的轨道上运行。 党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。 什么是法治政府？ 做法一：同情小商贩谋生艰难，不予理睬。 做法二：给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 做法三：这样太麻烦了，我们直接没收这些小摊贩的东西最省事，俺们晚上还不用去市场买菜了。 摆事实讲道理，合理行政 暴力执法，违背了程序正当 一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常经营，还造成交通堵塞。如果你是城管执法人员，你会选择下列哪种做法来处理？ 因同情而不予理睬，不作为，违背了权责统一 【以案说理】 建设法治政府,必须依法行政 国家行政机关是重要的法律实施机关，大量法律要靠行政机关去落实。 我国大约80%的法律、所有的行政法规和行政规章、90%的地方性法规，都是由行政机关执行的。 2.依法行政的地位、要求、核心 P52 政府要依法行政 ①地位 依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则 ②要求 要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 ③核心 规范政府的行政权 法定职责必须为，法无授权不可为 “互联网+政务服务”解决了群众办事难的问题，实现了政务信息资源的共享和“只跑一次”“一次不跑”的真正落地，不断提升人民群众的获得感和满意度。 近年来，我国各地政务服务平台纷纷上线，不断推动各地从网络问政走向网络理政，实现了群众办事线上“一网通办”。 “互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设，便于公民参与和监督的新形式。 P53探究与分享 那么，怎样建设法治政府呢？ “公开是惯例，不公开是例外”，启示我们如何建设法治政府？ 3.怎样建设法治政府？①②③ ①政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。（政府角度）P52 思考一：政府积极回应网民需求，解决实际问题，有何意义？ 有利于维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 这一窗口的设立启示我们公民应该如何做？ ②公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。（公民角度）P52 依法行政 政府 政务公开 防范行政权力滥用， 维护人民群众的合法权益， 提高政府公信力 公民 主动监督 思考二：政府实行政务公开、公民积极监督政府工作，会产生怎样的效果？ ③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。P53 3.怎样建设法治政府？①②③ ①我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。P52 ②公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。P52 ③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。P53 促进政府依法行政有什么意义？ 对公民：①有利于保障公民知情权、参与权、表达权监督权；P52 ②有利于维护广大人民群众的合法权益。P53 对政府：①有利于促进政府决策的科学化、民主化；P52 ②有利于防范行政权力的滥用，提高政府公信力，从 而推进民主法治建设进程。P53 ③有利于弘扬法治精神、建设法治中国。（补充） 厉行法治 第二部分 THE FIRST PART “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 译：天下的事情，困难之处不在于制定法令，而在于让法令得到切实贯彻执行。 全面依法治国 厉行法治 要 求 辨析：全面依法治国，建设法治中国，是不是只是政府的责任？ 厉行法治是对全体社会成员的共同要求， 全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利， 履行义务。 如何厉行法治？ 公民尊法学法 立法机关科学立法 行政机关严格执法 企业依法经营 司法机关公正司法 厉行法治 …… 习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全面推进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化”。 ①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 公民尊法学法 立法机关科学立法 我守法，是因为法律规定不能违法。 我守法，是因为我害怕，不敢违法。 我守法，是因为 违法会带来很多 麻烦，不愿违法。 我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。 思考：对于守法，你是怎样理解的？ ②公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（公民） 《交警系统执法记录仪使用管理规定》要求：交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音、录像，客观、真实地记录执勤、执法工作情况及相关证据。 ③党和政府及其工作人员：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 思考：交警执法为什么要使用执法记录仪？ “法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。” ④需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，共同营造良好的法治文化环境。（社会） ▲严管舌尖上的“浪费”: 古往今来，勤俭节约一直是中华民族的传统美德。随着生活水平提升，一些人渐渐淡化了这一美德，在食堂只吃了几口就把饭菜倒掉，外出就餐往往剩下一半……这些行为造成严重的浪费，触目惊心、令人心痛。 2021年4月29日，十三届全国人大通过《中华人民共和国反食品浪费法》，防止食品浪费，保障国家粮食安全，弘扬中华民族传统美德！ ⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 法律的主要功能在于“惩恶”， 道德的主要功能在于“扬善”。 4. ※怎样厉行法治？（怎样建设法治社会？）①②③④⑤⑥ ①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（总要求）（国家） ②公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（公民） ③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 ④厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀法律文化，共同营造良好的法治文化环境。（社会） ⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 ⑥法治要求行良法善治。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 法治与德治 辩一辩：在国家和社会治理方面，谁更重要？简述法治和德治的辩证关系。 习近平总书记提到，“法律是成文的道德，道德是内心的法律。” （1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 （2）以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 （3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 5. 法治与德治的关系？（1）（2）（3） 有人说：“法律和道德如车之两轮，鸟之双翼”。 本课小结 凝聚法治共识 厉行法治 法治政府 法治与德治的关系 如何建设法治政府？ 政府的作用、权力来源、宗旨 依法行政的含义及核心 怎样厉行法治？（要求） 随堂练习 1.2023年“五一”假期，“好客山东”是毫无疑问的顶流。青岛、聊城、淄博....处都是“人从众”。青岛地铁延时运营、聊城推荐美食攻略、淄博烧烤商家劝退排队“长龙......这些充满人情味的服务,构成了“好客山东'的流量密码。要使“好客山东”健康发展,需要( ) ①各地不仅重视风景，也要关注人文 ②从业者依法经营，诚信经营 ③各部门]把支持旅游业作为中心工作 ④政府统筹管理，完善公共服务 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ B 随堂练习 2、（2023年湖北省荆州）最近，AI（人工智能）翻唱在网络上爆红，最火的莫过于“AI孙燕姿”。但接踵而来的问题就是：“AI孙燕姿”是否侵权？“AI孙燕姿”的作品有著作权吗？等等。随着AI盛行，如何尽快在法律层面制定相应规则并不断完善，是当今社会面临的巨大挑战。这要求在AI领域（   ） A．强调严格执法，做到公正司法 B．加快立法步伐，做到有法可依 C．加强行业自律，做到全民守法 D．践行公序良俗，做到良法善治 B 随堂练习 3、（2023年山东省滨州）2023年春天，淄博烧烤爆红出圈。淄博市政府各职能部门科学履职：开设烧烤高铁专列、公交专线……记者在烧烤市场探访中发现商品价格公道、不存在短斤缺两现象。淄博烧烤爆红的密码有（    ） ①淄博市政府包办了烧烤市场的一切事务，服务人民 ②商家诚信经营，维护消费者合法权益 ③淄博市政府坚持为人民服务的宗旨，依法行政 ④淄博烧烤爆红是靠网络炒作 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ C 文物承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源，要用最严格制度最严密法治保护文物。 文物保护法修订草案提请十四届全国人大常委会第六次会议首次审议。 近年来，公安机关联合惩治文物违法犯罪力度不断加大。 检察机关依法严厉惩治和有效防范文物犯罪。 保护文物人人有责，文物安全工作需要凝聚合力，多方联动。 结合材料，请从厉行法治的角度，为有效保护文物建言献策 ①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（总要求） ②要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 ③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 ④厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀法律文化，共同营造良好的法治文化环境 ⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 ⑥法治要求实行良法之治，法治还要求实行善治。坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 ①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(2分) ②立法机关科学立法，为有效保护文物提供法律支撑：行政机关严格执法，依法打击文物违法犯罪活动：司法机关公正司法，严惩文物违法犯罪； ③社会加强文物保护宣传，共同营造良好的法治文化环境； ④公民增强法治意识，遵守法律，及时向有关部门举报文物违法犯罪行为。 阅读材料运用所学知识，请你为建设法治中国提出可行性建议 ①必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 ③国家需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 ④社会需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 ⑤全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务；公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念：树立法治意识，学会依法办事。 $