第6课 西方的文官制度 导学案 --2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

课题：第6课  西方的文官制度

【目标引领】了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系，知道西方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。

【自主探究】  阅读教材P35--P38内容，回答以下问题。

1.梳理西方传统的选官制度发展过程。（12分）

时期	制度	概况
中古时期
14--17世纪，王权扩大
资本主义制度建立初期
内阁制和政党政治形成后

2.英国文官制度的建立过程。(14分）

时间	阶段	历程
18世纪初	初步建立
19世纪初	两官分途
1853年	形式探索
1854年	导火索
1855年	正式确立
1870年	最终确立
1883年	扩展

 

3.文官制度在运行中有哪些特点？（10分）

 

 

 

4.如何正确评价文官制度（14分）（提示：性质、对政府、对国家及局限性）

 

 

 

 

【合作探究  精讲点拨】

一、探新制之源——西方文官制度出现的背景

材料1：工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题……经济基础的变化必然要求上层建筑做出调整。工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理……要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。同时资产阶级兴起之时就提出的天赋人权、人人平等、主权在民的思想经过几百年的发展，已经深入人心。

—鲍红信《英国近代文官制度的建立》

材料二：“当我接受联合国的邀请来中国向诸位讲文官制度的时候，我是深感惊讶的。因为在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国。”

——1983，美国人事署长艾仑•坎贝尔

探究一：根据材料并结合教材知识概括英国率先建立文官制度原因？当时的人们希望建立什么样的政府？（12分）

 

 

 

 

 

 

二、识新制之本——西方文官制度的建立

探究二：结合教材和时间轴，梳理英国文官制度的确立过程。