热点11 海南自由贸易港封关（热点专练）（黑吉辽蒙专用）2026年高考政治二轮复习讲练测

热点11 海南自由贸易港封关 内容导航 情境导入 考法破译 限时实战 热点背景速递 情境导入 高效科普：呈现前沿科技或社会热点，进入真实情境，提取关键信息 热点信息解码 链接考点 预测考法：建立热点与教材知识的桥梁，精准预测命题方向 热点限时训练 模拟实战 巩固提升：限时完成情境化题目训练，提升信息迁移能力 海南自由贸易港全岛封关将于2025年12月18日正式启动，这是我国高水平对外开放的标志性举措，其核心制度为“一线放开、二线管住、岛内自由”。所谓“一线”指境外入琼口岸，“二线”指海南连通内地的口岸，封关后海南将成为特殊海关监管区域，而非封闭岛屿。 此次封关有诸多关键政策突破。零关税商品税目从封关前的1900项扩至6600项，占全部进口商品的74%，极大降低岛内企业进口成本。同时放宽部分贸易限制，如取消60个编码旧机电产品进口许可，允许38个编码产品开展保税维修，达全国该领域最高开放水平。 硬件与监管准备已全部就绪。海南8个对外开放口岸和10个“二线口岸”完成压力测试，洋浦港的反走私执法站、新海港未来将建的三级监控中心等，保障监管高效精准。且二线出岛报关单项目从105项压缩至42项，兼顾监管与便利。 封关红利覆盖多领域。制造业因原材料零关税降本增效，旅游业、跨境电商将迎来新机遇；民众既能享更实惠的进口商品，还能接触博鳌乐城高端康养等国际服务。此外，加工增值30%的货物可免关税入内地，将推动海南产业链向高端升级。 此次封关绝非封闭，而是通过制度创新打造对外开放新门户，为我国开放型经济建设提供宝贵实践经验。 【考向分析】海南自由贸易港封关可作为情境载体，主要考查以下核心模块： • 经济与社会：规范市场秩序的措施、坚持新发展理念、提高开放型经济水平、构建新发展格局。 • 哲学与文化：生产力和生产关系的关系、经济基础和上层建筑的关系。 • 当代国际政治与经济：单一制结构形式、提高开放型经济水平、中国与经济全球化、中国的发展为世界各国提供机遇。 【设问预测】 高考命题可能从以下角度切入： 1. 哲学与文化 设问示例：运用“社会存在与社会意识”的知识，谈谈海南自由贸易港建设稳步推进的原因。 2. 当代国际政治与经济 设问示例：运用《当代国际政治与经济》知识，说明海南全岛封关运作对海南的积极影响。 3． 政治与法治 设问示例：有人认为：“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。”，运用“全面依法治国”的知识，对该观点进行评析。 （建议用时：40分钟） 考向01 中国特色社会主义 1．（25-26高三上·河北·期中）1978年12月18—22日，党的十一届三中全会胜利召开，作出实行改革开放的决策。2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作将正式启动。全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施更加自由化便利化政策制度，封关后海南与国际的联系将更加便捷。将封关正式启动时间定于12月18日（   ） ①能为新时代推进高水平对外开放树立新标杆 ②象征着中国在对外开放道路上的坚定和传承 ③意在开启改革开放和社会主义现代化的伟大征程 ④表明深化改革开放是新时代党的全部理论和实践的主题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向02 经济与社会 2．（25-26·云南昭通·期中）今年12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作。“封关”的概念也可以简称为：一线放开，二线管住，岛内自由。“一线放开”使进口商品“零关税”，覆盖税目比例从21%提升至74%，目录外货物免征关税，简化部分禁限类货物进口程序；“二线管住”使得海南货物进入内地视为进口，内地货物进入海南视为出口。这充分昭示出我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的决心和信心。海南实行全岛封关运作（   ） ①将进一步提高对外开放水平，贯彻新发展理念 ②能够加强国际接轨，推动构建以国际循环为主体的经济格局 ③有助于吸引更多的国内外投资和资源，以促进海南经济发展 ④有利于消除贸易壁垒，促进海南自贸港和世界的交流与合作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2021·辽宁·一模）2020年11月，海南自由贸易港税收政策规定：在2025年海南岛封关运作前，对在海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业，进口用于生产自用所消耗的正面清单内的原铺料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。该政策出台的直接影响是（    ） ①促进海南服务业发展，推动经济高质量发展 ②降低企业生产成本，引导资金向海南集聚 ③优化海南产业结构，加速产业转型升级 ④夯实实体经济基础，推进海南自贸港建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（24-25·辽宁·期末）海南省将于2025年12月31日零点实行全岛封关。封关运作是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，实现更加自由便利的贸易投资政策，如“零关税、低税率、简税制”等。此举（   ） ①将带动岛内相关产业发展，提高对外开放水平 ②可有效降低境外市场主体进入国内市场的成本 ③能够有力弥补市场调节的自发性、盲目性等弊端 ④是充分发挥市场在资源配置中决定性作用的基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2023·四川·三模）近日，海南全面启动全岛封关运作准备。“封关”是一个海关术语，即海南全岛成为一个“境内关外”区域，与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动，岛内可以享受零关税等优惠政策，但从海南出入国境内其他区域的货物，纳入海关管理，征收相应的税收并进入贸易统计。下列关于海南封关带来的影响推导正确的是（   ） ①实施境外进口商品零关税政策→增加高品质消费品供给→提高国人消费质量 ②实行商品离岛全部免税政策→消费成本降低→游客增多，带动旅游产业发展 ③实现各要素跨境自由流动→推动更高水平对外开放→对国际资本吸引力增强 ④创新对外投资方式→引导外资流向服务和研发环节→提高我国产业技术水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（25-26高三上·安徽合肥·月考）12月18日，海南自由贸易港全岛正式封关。封关后，海南全岛将建成一个海关监管特殊区域，实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由便利化政策制度，包括零关税、加工增值免关税、低税率优惠政策等。封关运作有利于我国（   ） A．积极参与全球规则的制定 B．企业降低市场经营风险 C．居民和游客提升购物体验 D．扩大外资准入负面清单 7．（2025·黑龙江齐齐哈尔·二模）2025年海南全岛封关运作，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域内，就货物贸易、投资、服务贸易、税收等项目采取更加自由便利的政策，实现一线放开，二线管住，岛内自由。（下图） 不考虑其他因素，下列传导路径阐述正确的是（    ） ①货物贸易零关税→消除贸易壁垒→增强居民消费能力 ②投资“非禁即入”→增强市场货币流动性→优化融资结构 ③服务贸易“既准入又准营”→实现贸易自由便利→畅通国内国际双循环 ④减少或取消增值税→降低劳动者创业机会成本→增强各类经营主体活力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向03 哲学与文化 8．（25-26高三上·河南商丘·阶段练习）1988年4月，海南设立海南省，建立经济特区，被推向我国改革开放的前沿。2018年4月以来，《海南自由贸易港建设总体方案》等事关海南全面深化改革开放的重要文件和法律先后出台。经党中央批准，2025年12月海南自贸港全岛封关将正式启动。海南全面深化改革开放的理由是（   ） ①经济基础与上层建筑相互作用、相互促进 ②改革开放是决定当代中国命运的关键一招 ③生产力发展了，生产关系要相应地发生变化 ④改革开放从根本上改变中国社会的发展方向 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．（25-26·湖北·阶段练习）2025年12月18日将正式启动海南自由贸易港全岛封关。“海南封关”政策是指在海南全岛建成一个由海关监管的“境内关外”区域，在这个特定区域内可以享受零关税等优惠政策，实现高度的“自由”，推动全面实现贸易自由便利、投资自由便利等。材料表明（   ） ①生产方式决定社会的性质 ②生产关系对生产力具有反作用 ③上层建筑对经济基础具有反作用 ④在我国，改革是社会主义制度的自我发展和完善 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 10．（25-26高三上·山西太原·月考）2025年12月，海南自贸港将启动全岛封关运作。“封关”是指将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策。“一线放开”即对境外实现便利进出；“二线管住”即对内地进行精准监管；“岛内自由”即岛内要素自由流通。此举意在扩大开放，而非封闭。“封关”政策的制定表明（   ） A．增加事物量的积累一定能实现事物质变 B．基于事物矛盾的特殊性制定差异化政策 C．主要矛盾的及时解决有利于事物的变革 D．立足部分发展进而推动整体功能的变化 考向04 当代国际政治与经济 11．（2024·四川·模拟预测）2023年4月，海南启动全岛封关运作准备。海南封关是指在全岛建成一个由海关监管的特殊区域，实行“零关税”“非禁即入”等政策，与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动；同时，自贸区（港）出入国境内其他区域的货物，纳入全国海关通关一体化，实行常规监管，要征收相应的税收，并纳入贸易统计。此举意在（   ） ①改变税收种类，促进贸易自由化便利化         ②优化营商环境，激发市场主体发展活力 ③完善经济规则，打造制度型开放新高地         ④坚持先行先试，积累地方经济自治经验 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 12．（22-23·福建南平·期末）2023年3月31日，海南全面启动全岛封关运作准备。“封关”是一个海关术语，即海南全岛成为一个“境内关外”区域，与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动，岛内可以享受零关税等优惠政策，但从海南出入国境内其他区域的货物，纳入海关管理，征收相应的税收并进入贸易统计。下列关于海南封关带来的影响推导正确的是（   ） ①实现各要素跨境自由流动→利用国际市场和资源→增强对国际资本的吸引力 ②实行商品离岛零关税政策→推动我国外向型经济发展→促进商品贸易全球化 ③实施进口商品零关税政策→进口优质商品增加→提高岛内商品质量和竞争力 ④将海南打造为对外开放前沿→吸引更多国内外资源→促进海南经济快速发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 13．（22-23·福建龙岩·期末）全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性和基础性工程。海南将实行零关税、低税率和减税制，实现由“境内关内”向“境内关外”历史性的转变。目前海南正稳步推进相关准备工作，预计在2023年底前具备硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作、2025年底前实现全岛封关运作的部署。海南实行全岛封关运作（   ） ①可以降低进口商品的成本，让消费者享受到更多的实惠 ②有助于吸引更多的国内外投资和资源，以促进海南经济发展 ③能够加强国际接轨，推动构建以国际循环为主体的经济格局 ④有利于消除贸易壁垒，促进海南自贸港和世界的交流与合作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 14．（22-23·广东韶关·期末）最近，海南省宣布2025年前实现全岛封关运作。所谓全岛封关，就是把海南打造成一个“境内关外”的特殊区域，在这个区域之内实行最高标准的自由贸易。通过一线、二线和岛内三个层面的划分，将海南全岛打造成全球规模最大的自由贸易港。这一运作有利于（   ） ①进一步推动中国向世界经济深度开放 ②吸引国际资本并提供长期稳定的预期 ③发挥中国在经济全球化中的主导作用 ④促进我国对外投资结构多元化创新化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 15．（22-23·浙江嘉兴·期末）“全岛封关”是海南自由贸易港建设的标志性工程。封关后，海南全岛将与境外实现货物、资本、技术等要素便捷高效流动，除特别规定外，不设置关税壁垒。这体现我国（   ） ①坚持实施更大范围、更深层次的对外开放 ②打造出口竞争新优势，建设贸易强国 ③持续推进贸易和投资自由化、便利化发展 ④创新对外投资方式，促进国际产能合作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 16．（22-23·安徽·期末）2018年，党中央宣布支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，2023年海南宣布全岛封关运作。“零关税”是海南自贸港封关运作后的一大特色。按照国际惯例，外国货物进入本国，需要在通过海关时缴纳关税。封关后国外的货物进入海南后，因为还没通过海关结算，不必缴纳关税，从而有了“零关税”的特权。从国家结构角度看，海南封关运作（   ） A．反映了中央保障海南发展的特殊利益需要 B．体现了民主集中制是我国政权的组织形式 C．证明了我国是典型的地方分权型单一制国家 D．赋予了海南享有相对主权的完整政治实体地位 17．（22-23·山东东营·期末）2025年海南将实现全岛封关运作，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域内，就货物贸易、投资、服务贸易、税收等项目采取更加自由便利政策，实现一线放开，二线管住，岛内自由(见下图)。不考虑其他因素，下列传导路径阐述正确的是（   ）    A．货物贸易零关税→消除贸易壁垒→吸引优质外商投资 B．投资“非禁即入”→优化外资结构→创新对外投资方式 C．放宽市场准入→实现外商投资便利化→形成进口竞争新优势 D．服务贸易“既准入又准营”→实现贸易自由便利→畅通国内国际双循环 18．（24-25·全国·单元测试）2025年7月23日，国家发展改革委发布，海南自贸港封关定于2025年12月18日正式启动，将实施更加优惠的货物“零关税”政策，实施更加宽松的贸易管理措施，实施更加便利的通行措施，实施更加高效精准的监管模式。海南全岛封关运作有利于（   ） ①加快贸易强国建设，促进国内国际双循环 ②解决发展不平衡问题，建设现代化经济体系 ③坚持对外开放这一战略基点，构建新发展格局 ④稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 19．（24-25高三上·江苏南通·期中）2025年海南将实现全岛封关运作，在这一特定区域内，贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往、数据安全将采取更加自由便利政策，如对货物贸易实行“零关税”、对服务贸易实行“既准入又准营”的政策举措，人民币、美元、欧元等货币在海南可以自由兑换，金融资产可以自由流进流出。海南全岛封关（   ） A．旨在提升海南社会治理和公共服务水平 B．能够推进制度型开放，降低企业市场准入门槛 C．意味着海南独立于中国经济管理，成为新的经济主权体 D．可以减少国际贸易流通成本，促进跨境金融业务发展 20．（23-24·全国·随堂练习）2025年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动。海南全岛将被打造成“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的“境内关外”区域。要变的是“零关税”商品由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，并对现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排；不变的是大家到海南出差、旅游等，都和现在一样，不需要额外办理证件。此举（   ） ①能够推动我国高水平对外开放，制止贸易保护主义 ②对岛内企业和人员实施高干预、高效能的精准监管 ③将释放区域和全球贸易投资自由化便利化政策效应 ④有利于依托我国超大规模市场优势，实现互利共赢 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 21．（25-26高三上·浙江·期中）海南自由贸易港全岛封关政策将于2025年12月18日正式启动。该政策之一是“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措。“一线”放开（   ） ①将有力推动我国进出口贸易繁荣发展 ②坚持了独立自主、自力更生的原则 ③说明我国坚持践行双边自由贸易体制 ④是深入推动制度型开放的生动实践 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 22．（25-26高三上·内蒙古呼和浩特·阶段练习）海南自由贸易港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动。封关运作是指将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，合法货物均可自由进出、免征关税；将自贸港与内地之间作为“二线”，货物若要进入内地，须依法报关并缴纳关税。海南自贸港封关运作有利于（   ） ①通过赋予更灵活的关税自主权优化进出口结构 ②通过独立完整的岛内大循环保障供应链的畅通 ③通过促进要素的自由流动提升经济活动的效率 ④通过分层制度设计统筹高水平开放与风险防控 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 23．（2025·河南信阳·模拟预测）2025年，海南自由贸易港迎来封关运作、扩大开放之年。封关，是一个海关术语。具体来说，海南全岛将被打造成“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的“境内关外”区域。 核心内容如下表，对海南封关的意义认识正确的是（    ） 领域 主要内容 货物贸易 进口商品零关税（负面清单外）、加工增值免关税。 税收优惠 企业所得税降至15%，个人所得税最高15%。 投资自由 外商投资准入负面清单缩减，鼓励跨境资本流动 人员流动 59国免签政策，国际人才自由执业。 ①促进海南制造业发展及刺激岛内旅游消费业的发展 ②对岛内企业和人员实施高干预、高效能的精准监管 ③将释放区域和全球贸易投资自由化便利化政策效应 ④推动我国高水平对外开放和制止全球贸易保护主义 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向05 法律与生活 24．（24-25高三下·海南·月考）2025年是海南自由贸易港的封关运作之年，为更好地助力自贸港建设，海南省大力推进知识产权保护工作。以下行为符合知识产权保护法相关规定的是（         ） ①陈某发明海洋养殖检测设备，以商业秘密保护，李某于一年后独立作出相同的发明并实施 ②李老师在高中社团课讲解黎族非遗花灯文化，并和同学们一起复刻已申遗的花灯作品 ③为编写小学教科书，顾某未经著作权人潘某的同意无偿使用其已发表的海南风景画照片 ④某企业将“三亚”申请为自家旅游纪念品的商标，向国家知识产权局提出注册申请 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 25．（24-25·河南周口·期中）2025年是海南自由贸易港的封关运作之年，为更好地助力自贸港建设，海南省大力推进知识产权保护工作。以下行为符合知识产权保护法相关规定的是：（   ） ①某企业将“三亚”申请为自家旅游纪念品的商标，向国家知识产权局提出注册申请 ②李老师在高中社团课讲解黎族非遗花灯文化，并和同学们一起复刻已申遗的花灯作品 ③为编写小学教科书，顾某未经著作权人潘某的同意无偿使用其已发表的海南风景画照片 ④陈某发明海洋养殖检测设备，以商业秘密保护，李某于一年后独立作出相同的发明并实施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向06 逻辑与思维 26．（25-26高三上·辽宁铁岭·月考）2018年，党和政府提出探索建设中国特色自由贸易港，2020年海南自由贸易港11个重点园区同步举行挂牌，2021年海南自由贸易港法通过。2022年海南自由贸易港全岛封关准备工作启动。海南自贸港封关2025年12月18日正式启动。有专家认为该建设扎实稳妥分步推进，可以形成一批可复制可推广的经验做法，在中国乃至世界都具有重要借鉴意义。上述材料体现了（   ） ①把握了量变与质变之间的关系 ②在综合的基础上分析，在分析指导下综合 ③在动态性与静态性的对立统一中把握事物 ④坚持了共性和个性的统一，同时包含肯定和否定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、材料题 27．（25-26高三上·四川成都·月考）阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日，海南自由贸易港将正式启动封关运作。 “封关”即让海南全岛成为一个“境内关外”区域，海南自贸港全岛封关运作以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征。 “一线放开”指国际货物、资金自由进出海南，享受零关税，吸引跨国企业来海南设立区域总部，形成全球供应链新节点，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。 “二线管住”指海南与内地之间设立监管环节，海南货物进入内地视为进口，需征收关税。 “岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化，不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策，更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，说明海南全岛封关运作对海南的积极影响。 28．（25-26高三上·湖南益阳·开学考试）阅读材料，完成下列要求。 2025年7月23日，国新办召开发布会，聚焦海南自贸港全岛封关运作，打造引领我国新时代对外开放的重要门户。 材料一  海南自贸港全岛封关运作以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征。“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南，享受零关税，吸引跨国企业来海南设立区域总部，形成全球供应链新节点；“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节，海南货物进入内地视为进口，需征收关税；“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化，不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策，更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。 材料二  海南封关运作是中国对外开放的重大探索，在实施过程中仍面临多方面的风险和挑战：海南与内地《海南自由贸易港法》需进一步细化、国际商事纠纷解决机制的成熟度不足、走私与非法资金流动风险及免税商品走私、跨境资金监管压力等。成功的关键在于平衡开放与风险管控，避免成为“政策洼地”而非“创新高地”。 (1)结合材料一，运用《经济与生活》和《国际政治与经济》的知识，分析海南自贸港全岛封关运作如何助推我国双循环发展格局。 (2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明应如何通过法治建设保障海南自贸港封关运作的顺利实施。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 热点11 海南自由贸易港封关 内容导航 情境导入 考法破译 限时实战 热点背景速递 情境导入 高效科普：呈现前沿科技或社会热点，进入真实情境，提取关键信息 热点信息解码 链接考点 预测考法：建立热点与教材知识的桥梁，精准预测命题方向 热点限时训练 模拟实战 巩固提升：限时完成情境化题目训练，提升信息迁移能力 海南自由贸易港全岛封关将于2025年12月18日正式启动，这是我国高水平对外开放的标志性举措，其核心制度为“一线放开、二线管住、岛内自由”。所谓“一线”指境外入琼口岸，“二线”指海南连通内地的口岸，封关后海南将成为特殊海关监管区域，而非封闭岛屿。 此次封关有诸多关键政策突破。零关税商品税目从封关前的1900项扩至6600项，占全部进口商品的74%，极大降低岛内企业进口成本。同时放宽部分贸易限制，如取消60个编码旧机电产品进口许可，允许38个编码产品开展保税维修，达全国该领域最高开放水平。 硬件与监管准备已全部就绪。海南8个对外开放口岸和10个“二线口岸”完成压力测试，洋浦港的反走私执法站、新海港未来将建的三级监控中心等，保障监管高效精准。且二线出岛报关单项目从105项压缩至42项，兼顾监管与便利。 封关红利覆盖多领域。制造业因原材料零关税降本增效，旅游业、跨境电商将迎来新机遇；民众既能享更实惠的进口商品，还能接触博鳌乐城高端康养等国际服务。此外，加工增值30%的货物可免关税入内地，将推动海南产业链向高端升级。 此次封关绝非封闭，而是通过制度创新打造对外开放新门户，为我国开放型经济建设提供宝贵实践经验。 【考向分析】海南自由贸易港封关可作为情境载体，主要考查以下核心模块： • 经济与社会：规范市场秩序的措施、坚持新发展理念、提高开放型经济水平、构建新发展格局。 • 哲学与文化：生产力和生产关系的关系、经济基础和上层建筑的关系。 • 当代国际政治与经济：单一制结构形式、提高开放型经济水平、中国与经济全球化、中国的发展为世界各国提供机遇。 【设问预测】 高考命题可能从以下角度切入： 1. 哲学与文化 设问示例：运用“社会存在与社会意识”的知识，谈谈海南自由贸易港建设稳步推进的原因。 2. 当代国际政治与经济 设问示例：运用《当代国际政治与经济》知识，说明海南全岛封关运作对海南的积极影响。 3． 政治与法治 设问示例：有人认为：“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。”，运用“全面依法治国”的知识，对该观点进行评析。 （建议用时：40分钟） 考向01 中国特色社会主义 1．（25-26高三上·河北·期中）1978年12月18—22日，党的十一届三中全会胜利召开，作出实行改革开放的决策。2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作将正式启动。全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施更加自由化便利化政策制度，封关后海南与国际的联系将更加便捷。将封关正式启动时间定于12月18日（   ） ①能为新时代推进高水平对外开放树立新标杆 ②象征着中国在对外开放道路上的坚定和传承 ③意在开启改革开放和社会主义现代化的伟大征程 ④表明深化改革开放是新时代党的全部理论和实践的主题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：海南自贸港全岛封关运作实施更自由便利的政策制度，是高水平对外开放的重要实践，能为新时代推进高水平对外开放树立新标杆，①正确。 ②：选择与十一届三中全会相同的日期，象征着中国在对外开放道路上的一脉相承和坚定决心，强调政策的连续性和传承性，②正确。 ③：开启改革开放和社会主义现代化伟大征程的是党的十一届三中全会，并非海南全岛封关运作，③排除。 ④：新时代党的全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义，而非深化改革开放，④排除。 故本题选A。 考向02 经济与社会 2．（25-26·云南昭通·期中）今年12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作。“封关”的概念也可以简称为：一线放开，二线管住，岛内自由。“一线放开”使进口商品“零关税”，覆盖税目比例从21%提升至74%，目录外货物免征关税，简化部分禁限类货物进口程序；“二线管住”使得海南货物进入内地视为进口，内地货物进入海南视为出口。这充分昭示出我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的决心和信心。海南实行全岛封关运作（   ） ①将进一步提高对外开放水平，贯彻新发展理念 ②能够加强国际接轨，推动构建以国际循环为主体的经济格局 ③有助于吸引更多的国内外投资和资源，以促进海南经济发展 ④有利于消除贸易壁垒，促进海南自贸港和世界的交流与合作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：海南自贸港的建立，是我国坚持开放发展，推进高水平对外开放，扩大制度型开放，坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环共同发展的新发展格局的战略安排，海南实行全岛封关运作使进口商品“零关税”覆盖税目比例从21%提升至74%，是进一步提高对外开放水平，贯彻新发展理念的体现，①符合题意。 ②：我国推动构建的是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的经济发展新格局，②表述错误。 ③：海南零关税、简化部分货物进口程序的实行，降低企业进出口成本，提高贸易便利化水平，吸引更多企业进入海南，促进海南经济发展，③符合题意。 ④：海南实行全岛封关运作能够有效带动进出口贸易，但不能消除贸易壁垒，④表述错误。 故本题选B。 3．（2021·辽宁·一模）2020年11月，海南自由贸易港税收政策规定：在2025年海南岛封关运作前，对在海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业，进口用于生产自用所消耗的正面清单内的原铺料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。该政策出台的直接影响是（    ） ①促进海南服务业发展，推动经济高质量发展 ②降低企业生产成本，引导资金向海南集聚 ③优化海南产业结构，加速产业转型升级 ④夯实实体经济基础，推进海南自贸港建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①③：题目中降低企业进口用于生产自用所消耗的正面清单内的原铺料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税，并未涉及服务业和产业结构优化升级，①③排除。 ②④：题目中降低企业进口用于生产自用所消耗的正面清单内的原铺料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税，降低企业生产成本，减轻企业的负担，激发企业活力，有利于引导资金向海南集聚，夯实实体经济基础，推进海南自贸港建设，②④正确。 故本题选D。 4．（24-25·辽宁·期末）海南省将于2025年12月31日零点实行全岛封关。封关运作是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，实现更加自由便利的贸易投资政策，如“零关税、低税率、简税制”等。此举（   ） ①将带动岛内相关产业发展，提高对外开放水平 ②可有效降低境外市场主体进入国内市场的成本 ③能够有力弥补市场调节的自发性、盲目性等弊端 ④是充分发挥市场在资源配置中决定性作用的基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：海南岛实行封关运作，采取“零关税、低税率、简税制”等实现更加自由便利的贸易投资政策，有利于带动岛内相关产业的发展，提高对外开放水平，可有效降低境外市场主体进入国内市场的成本，①②正确。 ③：材料指向海南岛的封关运作，不涉及弥补市场调节的弊端，③排除。 ④：建立统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中决定性作用的基础，④排除。 故本题选A。 5．（2023·四川·三模）近日，海南全面启动全岛封关运作准备。“封关”是一个海关术语，即海南全岛成为一个“境内关外”区域，与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动，岛内可以享受零关税等优惠政策，但从海南出入国境内其他区域的货物，纳入海关管理，征收相应的税收并进入贸易统计。下列关于海南封关带来的影响推导正确的是（   ） ①实施境外进口商品零关税政策→增加高品质消费品供给→提高国人消费质量 ②实行商品离岛全部免税政策→消费成本降低→游客增多，带动旅游产业发展 ③实现各要素跨境自由流动→推动更高水平对外开放→对国际资本吸引力增强 ④创新对外投资方式→引导外资流向服务和研发环节→提高我国产业技术水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：由题意可知海南封关后岛内可以享受零关税等优惠政策，这能够扩大国外商品进口，增加高品质消费品的供给，有利于提高国人的消费质量。①正确。 ②：材料明确表明从海南出入国境内其他区域，征收相应的税，商品离岛并非全部免税。②错误。 ③：海南封关后能实现要素的跨境自由流动，有利于推动更高水平的对外开放，提升其对国际资本的吸引力。③正确。 ④：海南封关与创新对外投资方式无直接关系。④不符合题意。 故本题选B。 6．（25-26高三上·安徽合肥·月考）12月18日，海南自由贸易港全岛正式封关。封关后，海南全岛将建成一个海关监管特殊区域，实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由便利化政策制度，包括零关税、加工增值免关税、低税率优惠政策等。封关运作有利于我国（   ） A．积极参与全球规则的制定 B．企业降低市场经营风险 C．居民和游客提升购物体验 D．扩大外资准入负面清单 【答案】C 【详解】A：海南封关为我国参与全球规则制定积累实践经验、奠定基础，但并非直接“有利于参与全球规则制定”，二者无直接因果关联，A错误。 B：市场经营受多种因素影响，封关运作不能降低企业市场经营风险，B排除。 C：零关税政策使进口商品价格下降，岛内购物选择更丰富，直接提升消费体验，C正确。 D：外商准入负面清单扩大意味着外商投资限制增多，与海南封关“扩大开放、便利投资”的核心方向相悖，封关后更倾向于缩减限制而非扩大负面清单，D排除。 故本题选C。 7．（2025·黑龙江齐齐哈尔·二模）2025年海南全岛封关运作，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域内，就货物贸易、投资、服务贸易、税收等项目采取更加自由便利的政策，实现一线放开，二线管住，岛内自由。（下图） 不考虑其他因素，下列传导路径阐述正确的是（    ） ①货物贸易零关税→消除贸易壁垒→增强居民消费能力 ②投资“非禁即入”→增强市场货币流动性→优化融资结构 ③服务贸易“既准入又准营”→实现贸易自由便利→畅通国内国际双循环 ④减少或取消增值税→降低劳动者创业机会成本→增强各类经营主体活力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：货物贸易零关税，消除的只是关税壁垒，并不意味着消除贸易壁垒，贸易壁垒还有其他形式如进口配额、进口许可证、技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒等，①说法错误。 ②：增强市场货币流动性未必能够优化融资结构，②排除。 ③：服务贸易“既准入又准营”有利于实现贸易自由便利，有利于畅通国内国际双循环，③正确。 ④：减少或取消增值税一定程度上减轻企业资金压力，能降低劳动者创业机会成本，增强市场竞争力，提升盈利预期，进而增强各类经营主体活力，④正确。 故本题选D。 考向03 哲学与文化 8．（25-26高三上·河南商丘·阶段练习）1988年4月，海南设立海南省，建立经济特区，被推向我国改革开放的前沿。2018年4月以来，《海南自由贸易港建设总体方案》等事关海南全面深化改革开放的重要文件和法律先后出台。经党中央批准，2025年12月海南自贸港全岛封关将正式启动。海南全面深化改革开放的理由是（   ） ①经济基础与上层建筑相互作用、相互促进 ②改革开放是决定当代中国命运的关键一招 ③生产力发展了，生产关系要相应地发生变化 ④改革开放从根本上改变中国社会的发展方向 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础有反作用，当上层建筑适应经济基础状况时，它就促进经济基础的巩固和完善；当它不适应经济基础状况时，就会阻碍经济基础的发展和变革，而不是相互促进，①错误。 ②：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是海南全面深化改革开放的理由，②正确。 ③：题干中海南从1988年适应计划经济向市场经济转型，到2025年自贸港封关适应全球化新阶段，本质是调整生产关系以适应生产力发展需求，③符合题意。 ④：中华人民共和国的诞生，从根本上改变了中国社会的发展方向，④错误。 故本题选C。 9．（25-26·湖北·阶段练习）2025年12月18日将正式启动海南自由贸易港全岛封关。“海南封关”政策是指在海南全岛建成一个由海关监管的“境内关外”区域，在这个特定区域内可以享受零关税等优惠政策，实现高度的“自由”，推动全面实现贸易自由便利、投资自由便利等。材料表明（   ） ①生产方式决定社会的性质 ②生产关系对生产力具有反作用 ③上层建筑对经济基础具有反作用 ④在我国，改革是社会主义制度的自我发展和完善 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：材料没有体现生产方式决定社会的性质，①不符合题意。 ②：“海南封关”是一个经济政策，而非政治变革，强调在这个特定区域内可以享受零关税等优惠政策，这体现对生产关系的调整，②正确。 ③：“海南封关”是一个经济政策，不属于上层建筑的调整，③不符合题意。 ④：“海南封关”是我国的改革举措之一，有利于推动经济社会发展，④正确。 故本题选D。 10．（25-26高三上·山西太原·月考）2025年12月，海南自贸港将启动全岛封关运作。“封关”是指将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策。“一线放开”即对境外实现便利进出；“二线管住”即对内地进行精准监管；“岛内自由”即岛内要素自由流通。此举意在扩大开放，而非封闭。“封关”政策的制定表明（   ） A．增加事物量的积累一定能实现事物质变 B．基于事物矛盾的特殊性制定差异化政策 C．主要矛盾的及时解决有利于事物的变革 D．立足部分发展进而推动整体功能的变化 【答案】B 【详解】A：量变只有达到一定程度才能引起质变，A排除。 B：海南自贸港作为海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策，正是基于海南独特的地理位置、经济地位和发展需求，针对其与境外、内地之间的不同矛盾关系，采取精准监管和便利化措施，B正确。 C：材料强调矛盾的特殊性，并未涉及主要矛盾的解决，C排除。 D：立足整体，而不是部分，D排除。 故本题选B。 考向04 当代国际政治与经济 11．（2024·四川·模拟预测）2023年4月，海南启动全岛封关运作准备。海南封关是指在全岛建成一个由海关监管的特殊区域，实行“零关税”“非禁即入”等政策，与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动；同时，自贸区（港）出入国境内其他区域的货物，纳入全国海关通关一体化，实行常规监管，要征收相应的税收，并纳入贸易统计。此举意在（   ） ①改变税收种类，促进贸易自由化便利化         ②优化营商环境，激发市场主体发展活力 ③完善经济规则，打造制度型开放新高地         ④坚持先行先试，积累地方经济自治经验 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料中涉及“零关税”，对贸易自由化便利化有积极作用，但这并不意味着改变税收种类，①说法错误。 ②：海南封关是指在全岛建成一个由海关监管的特殊区域，实行“零关税”“非禁即入”等政策，与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动，有利于优化营商环境，激发市场主体发展活力，②符合题意。 ③：自贸区（港）出入国境内其他区域的货物，纳入全国海关通关一体化，实行常规监管，要征收相应的税收，并纳入贸易统计。说明完善经济规则，打造制度型开放新高地，③符合题意。 ④：“地方经济自治”说法错误，自由度提高与经济自治并不是一回事，④说法错误。 故本题选C。 12．（22-23·福建南平·期末）2023年3月31日，海南全面启动全岛封关运作准备。“封关”是一个海关术语，即海南全岛成为一个“境内关外”区域，与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动，岛内可以享受零关税等优惠政策，但从海南出入国境内其他区域的货物，纳入海关管理，征收相应的税收并进入贸易统计。下列关于海南封关带来的影响推导正确的是（   ） ①实现各要素跨境自由流动→利用国际市场和资源→增强对国际资本的吸引力 ②实行商品离岛零关税政策→推动我国外向型经济发展→促进商品贸易全球化 ③实施进口商品零关税政策→进口优质商品增加→提高岛内商品质量和竞争力 ④将海南打造为对外开放前沿→吸引更多国内外资源→促进海南经济快速发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：海南封关有利于推动国内市场和国际市场更好联通，促进要素跨境自由有序流动，增强对国际资本的吸引力，①传导错误。 ②：海南封关实施进口商品零关税政策，而不是商品离岛零关税政策，②不合题意。 ③：海南封关后岛内可以享受零关税等优惠政策，这有利于扩大国外商品进口，为海南省引进更多优质商品，满足人民群众日益增长的消费需求，提高岛内商品质量和竞争力，③推导正确。 ④：海南封关后能实现要素的跨境自由流动，将海南打造对外开放的前沿，提升其对国内外资源的吸引力，推动更高水平的对外开放，促进海南经济的快速发展，④推导正确。 故本题选D。 13．（22-23·福建龙岩·期末）全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性和基础性工程。海南将实行零关税、低税率和减税制，实现由“境内关内”向“境内关外”历史性的转变。目前海南正稳步推进相关准备工作，预计在2023年底前具备硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作、2025年底前实现全岛封关运作的部署。海南实行全岛封关运作（   ） ①可以降低进口商品的成本，让消费者享受到更多的实惠 ②有助于吸引更多的国内外投资和资源，以促进海南经济发展 ③能够加强国际接轨，推动构建以国际循环为主体的经济格局 ④有利于消除贸易壁垒，促进海南自贸港和世界的交流与合作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：海南零关税、低税率和减税制的实施，可以降低进口商品的成本，让消费者享受到更多的实惠，①符合题意。 ②：海南零关税、低税率和减税制的实施，降低企业进出口成本，提高贸易便利化水平，吸引更多企业进入海南，促进海南经济发展，②符合题意。 ③：我国推动构建的是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的经济发展新格局，③表述错误。 ④：海南实行全岛封关运作能够有效带动进出口贸易，但不能消除贸易壁垒，④表述错误。 故本题选A。 14．（22-23·广东韶关·期末）最近，海南省宣布2025年前实现全岛封关运作。所谓全岛封关，就是把海南打造成一个“境内关外”的特殊区域，在这个区域之内实行最高标准的自由贸易。通过一线、二线和岛内三个层面的划分，将海南全岛打造成全球规模最大的自由贸易港。这一运作有利于（   ） ①进一步推动中国向世界经济深度开放 ②吸引国际资本并提供长期稳定的预期 ③发挥中国在经济全球化中的主导作用 ④促进我国对外投资结构多元化创新化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：通过全岛封关将海南全岛打造成全球规模最大的自由贸易港，进一步推动中国向世界经济深度开放和吸引国际资本并提供长期稳定的预期，①②观点符合题意。 ③：中国在经济全球化中发挥重要作用，而不是“主导”作用，③说法错误。 ④：海南省全岛封关，有利于吸引外资的进入，而不是促进我国对外投资结构多元化创新化，④观点不符合题意。 故本题选A。 15．（22-23·浙江嘉兴·期末）“全岛封关”是海南自由贸易港建设的标志性工程。封关后，海南全岛将与境外实现货物、资本、技术等要素便捷高效流动，除特别规定外，不设置关税壁垒。这体现我国（   ） ①坚持实施更大范围、更深层次的对外开放 ②打造出口竞争新优势，建设贸易强国 ③持续推进贸易和投资自由化、便利化发展 ④创新对外投资方式，促进国际产能合作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：材料中指出海南建设自由贸易港，实现与境外的技术等要素便捷高效流动，这体现我国坚持实施更大范围、更深层次的对外开放，持续推进贸易和投资自由化、便利化发展，实现合作共赢，故①③正确。 ②：材料中指出推进海南自由贸易港建设，实现海南全岛将与境外实现货物、资本、技术等要素便捷高效流动，这体现的是“引进来与走出去”并重，而不是只强调走出去，故②不选。 ④：材料强调的是推进海南自由贸易港建设，推进国际贸易的合作，未强调创新对外投资方式，故④不选。 故本题选B。 16．（22-23·安徽·期末）2018年，党中央宣布支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，2023年海南宣布全岛封关运作。“零关税”是海南自贸港封关运作后的一大特色。按照国际惯例，外国货物进入本国，需要在通过海关时缴纳关税。封关后国外的货物进入海南后，因为还没通过海关结算，不必缴纳关税，从而有了“零关税”的特权。从国家结构角度看，海南封关运作（   ） A．反映了中央保障海南发展的特殊利益需要 B．体现了民主集中制是我国政权的组织形式 C．证明了我国是典型的地方分权型单一制国家 D．赋予了海南享有相对主权的完整政治实体地位 【答案】A 【详解】A：“零关税”是海南自贸港封关运作后的一大特色，从国家结构角度看，反映了中央保障海南发展的特殊利益需要，A排符合题意。 B：材料是从国家结构角度分析的，我国的政权组织形式是人民代表大会制度，B错误。 C：我国是典型的中央集权型单一制国家，C排。 D：联邦各构成单位是具有相对主权的完整政治实体，中国是单一制国家，D排除。 故本题选A。 17．（22-23·山东东营·期末）2025年海南将实现全岛封关运作，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域内，就货物贸易、投资、服务贸易、税收等项目采取更加自由便利政策，实现一线放开，二线管住，岛内自由(见下图)。不考虑其他因素，下列传导路径阐述正确的是（   ）    A．货物贸易零关税→消除贸易壁垒→吸引优质外商投资 B．投资“非禁即入”→优化外资结构→创新对外投资方式 C．放宽市场准入→实现外商投资便利化→形成进口竞争新优势 D．服务贸易“既准入又准营”→实现贸易自由便利→畅通国内国际双循环 【答案】D 【详解】D：在海南这一特定区域内，就货物贸易、投资、服务贸易、税收等项目采取更加自由便利政策，其中服务贸易“既准入又准营”，有利于实现贸易自由便利，从而畅通国内国际双循环，D符合题意。 A：国际贸易包括货物贸易和服务贸易，实行货物贸易零关税有利于减少而不是消除贸易壁垒，且实施货物贸易零关税属于贸易范畴的举措，与吸引优质外商投资无必然的、针对性联系，A不选。 B：投资“非禁即入”，有利于吸引外商投资，优化外资结构，但与创新对外投资方式无直接联系，B说法错误。 C：放宽市场准入，有利于实现外商投资便利化，有利于形成出口竞争新优势，形成进口竞争新优势的说法不当，C不选。 故本题选D。 18．（24-25·全国·单元测试）2025年7月23日，国家发展改革委发布，海南自贸港封关定于2025年12月18日正式启动，将实施更加优惠的货物“零关税”政策，实施更加宽松的贸易管理措施，实施更加便利的通行措施，实施更加高效精准的监管模式。海南全岛封关运作有利于（   ） ①加快贸易强国建设，促进国内国际双循环 ②解决发展不平衡问题，建设现代化经济体系 ③坚持对外开放这一战略基点，构建新发展格局 ④稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：海南全岛封关运作实施更加优惠的货物“零关税”政策等，有利于加快贸易强国建设，促进国内国际双循环，①正确。 ②：题干强调的是海南自贸港封关运作在贸易等方面的举措，主要是促进开放发展，而非解决发展不平衡问题，②排除。 ③：我国发展的战略基点是独立自主、自力更生，而非对外开放，③排除。 ④：海南全岛封关运作实施更加宽松的贸易管理等措施，有利于稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，④正确。 故本题选B。 19．（24-25高三上·江苏南通·期中）2025年海南将实现全岛封关运作，在这一特定区域内，贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往、数据安全将采取更加自由便利政策，如对货物贸易实行“零关税”、对服务贸易实行“既准入又准营”的政策举措，人民币、美元、欧元等货币在海南可以自由兑换，金融资产可以自由流进流出。海南全岛封关（   ） A．旨在提升海南社会治理和公共服务水平 B．能够推进制度型开放，降低企业市场准入门槛 C．意味着海南独立于中国经济管理，成为新的经济主权体 D．可以减少国际贸易流通成本，促进跨境金融业务发展 【答案】D 【详解】D：在海南这一特定区域内，采取更加自由便利政策，如对货物贸易实行“零关税”，人民币、美元、欧元等货币在海南可以自由兑换，金融资产可以自由流进流出，这样做可以减少国际贸易流通成本，促进跨境金融业务发展，D符合题意。 A：海南全岛封关侧重促进贸易和投资自由化、便利化，目的不是提升海南社会治理和公共服务水平，A不符合题意。 B：海南全岛封关采取更加自由便利政策，并没有降低企业市场准入门槛，B不符合题意。 C：我国是单一制国家，“海南独立于中国经济管理，成为新的经济主权体”不符合实际，C表述错误。 故本题选D。 20．（23-24·全国·随堂练习）2025年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动。海南全岛将被打造成“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的“境内关外”区域。要变的是“零关税”商品由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，并对现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排；不变的是大家到海南出差、旅游等，都和现在一样，不需要额外办理证件。此举（   ） ①能够推动我国高水平对外开放，制止贸易保护主义 ②对岛内企业和人员实施高干预、高效能的精准监管 ③将释放区域和全球贸易投资自由化便利化政策效应 ④有利于依托我国超大规模市场优势，实现互利共赢 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：海南封关运作促进货物自由贸易、税收优惠、投资自由，这有利于推动我国高水平对外开放，但“制止贸易保护主义”夸大了海南封关的意义，①错误。 ②：海南封关实行税收优惠、投资自由、促进人员流动，这并不意味着对岛内企业和人员实施高干预、高效能的精准监管，而且“高干预”的说法也错误，②错误。 ③：海南全岛将被打造成“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的“境内关外”区域，促进人员流动、发展货物贸易，这有利于释放区域和全球贸易投资自由化便利化政策效应，③正确。 ④：“零关税”商品由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，并对现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排；大家到海南出差、旅游等，都和现在一样，不需要额外办理证件。此举有利于促进海南制造业发展及刺激岛内旅游消费业的发展，有利于依托我国超大规模市场优势，实现互利共赢，④正确。 故本题选D。 21．（25-26高三上·浙江·期中）海南自由贸易港全岛封关政策将于2025年12月18日正式启动。该政策之一是“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措。“一线”放开（   ） ①将有力推动我国进出口贸易繁荣发展 ②坚持了独立自主、自力更生的原则 ③说明我国坚持践行双边自由贸易体制 ④是深入推动制度型开放的生动实践 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：“一线”放开，实施自由便利进出举措，能促进海南与关境外其他国家和地区的贸易往来，有力推动我国进出口贸易繁荣发展，①正确。 ②：题干主要强调的是对外开放，没有体现独立自主、自力更生的原则，②不符合题意。 ③：我国坚持践行多边自由贸易体制，而非双边，③说法错误。 ④：“一线”放开是我国深入推动制度型开放的生动实践，有利于构建更高水平的开放型经济新体制，④正确。 故本题选B。 22．（25-26高三上·内蒙古呼和浩特·阶段练习）海南自由贸易港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动。封关运作是指将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，合法货物均可自由进出、免征关税；将自贸港与内地之间作为“二线”，货物若要进入内地，须依法报关并缴纳关税。海南自贸港封关运作有利于（   ） ①通过赋予更灵活的关税自主权优化进出口结构 ②通过独立完整的岛内大循环保障供应链的畅通 ③通过促进要素的自由流动提升经济活动的效率 ④通过分层制度设计统筹高水平开放与风险防控 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：海南自贸港的关税政策是中央统一制定的特殊安排，并非海南独立拥有“关税自主权”，关税自主权是国家主权行为。该政策旨在促进贸易便利化，且题干未直接强调优化进出口结构，故①错误。   ②：封关运作旨在将海南打造为对外开放门户，而非建立“独立完整的岛内大循环”。海南自贸港是连接国内国际双循环的桥梁，强调对外联通，而非封闭内循环。题干未体现“岛内大循环”，故②错误。   ③：“一线”设计允许货物自由进出、免征关税，降低了交易成本，促进了商品、资本等要素的自由流动，从而提高资源配置效率，故③正确。   ④：“一线”和“二线”的分层设计直接体现了统筹开放（“一线”自由化）与风险防控（“二线”管控货物进入内地），既推动高水平对外开放，又防范对内地经济的冲击，故④正确。 故本题选D。 23．（2025·河南信阳·模拟预测）2025年，海南自由贸易港迎来封关运作、扩大开放之年。封关，是一个海关术语。具体来说，海南全岛将被打造成“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的“境内关外”区域。 核心内容如下表，对海南封关的意义认识正确的是（    ） 领域 主要内容 货物贸易 进口商品零关税（负面清单外）、加工增值免关税。 税收优惠 企业所得税降至15%，个人所得税最高15%。 投资自由 外商投资准入负面清单缩减，鼓励跨境资本流动 人员流动 59国免签政策，国际人才自由执业。 ①促进海南制造业发展及刺激岛内旅游消费业的发展 ②对岛内企业和人员实施高干预、高效能的精准监管 ③将释放区域和全球贸易投资自由化便利化政策效应 ④推动我国高水平对外开放和制止全球贸易保护主义 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：海南全岛将被打造成“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的“境内关外”区域，这有利于促进海南制造业发展及刺激岛内旅游消费业的发展，①正确。 ②：海南封关实行税收优惠、投资自由、促进人员流动，这并不意味着对岛内企业和人员实施高干预、高效能的精准监管，而且“高干预”的说法也错误，②排除。 ③：海南全岛将被打造成“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的“境内关外”区域，促进人员流动、发展货物贸易，这有利于将释放区域和全球贸易投资自由化便利化政策效应，③正确。 ④：海南封关运作促进货物自由贸易、税收优惠、投资自由，这有利于推动我国高水平对外开放，但“制止全球贸易保护主义”夸大了海南封关的意义，④排除。 故本题选B。 考向05 法律与生活 24．（24-25高三下·海南·月考）2025年是海南自由贸易港的封关运作之年，为更好地助力自贸港建设，海南省大力推进知识产权保护工作。以下行为符合知识产权保护法相关规定的是（         ） ①陈某发明海洋养殖检测设备，以商业秘密保护，李某于一年后独立作出相同的发明并实施 ②李老师在高中社团课讲解黎族非遗花灯文化，并和同学们一起复刻已申遗的花灯作品 ③为编写小学教科书，顾某未经著作权人潘某的同意无偿使用其已发表的海南风景画照片 ④某企业将“三亚”申请为自家旅游纪念品的商标，向国家知识产权局提出注册申请 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：商业秘密保护的发明，若他人独立作出相同发明并实施，不构成侵权。因为陈某以商业秘密保护其发明，李某是独立作出相同发明，并非通过不正当手段获取，所以该行为符合知识产权保护法规定，①正确。 ②：李老师在高中社团课讲解黎族非遗花灯文化并和同学们一起复刻已申遗的花灯作品，属于教学目的的合理使用，不构成对非遗花灯文化知识产权的侵权，符合相关规定，②正确。 ③：为编写小学教科书，虽可不经著作权人许可使用已发表作品，但需按规定支付报酬，顾某未经同意无偿使用，不符合知识产权保护法规定，③错误。 ④：“三亚” 是地名，一般情况下，县级以上行政区划的名称不得作为商标注册，该企业的申请不符合规定，④错误。 故本题选A。 25．（24-25·河南周口·期中）2025年是海南自由贸易港的封关运作之年，为更好地助力自贸港建设，海南省大力推进知识产权保护工作。以下行为符合知识产权保护法相关规定的是：（   ） ①某企业将“三亚”申请为自家旅游纪念品的商标，向国家知识产权局提出注册申请 ②李老师在高中社团课讲解黎族非遗花灯文化，并和同学们一起复刻已申遗的花灯作品 ③为编写小学教科书，顾某未经著作权人潘某的同意无偿使用其已发表的海南风景画照片 ④陈某发明海洋养殖检测设备，以商业秘密保护，李某于一年后独立作出相同的发明并实施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：《中华人民共和国商标法》规定，县级以上行政区划的地名，一般不得作为商标注册。“三亚”是海南省的地级市，属于县级以上行政区划名称，不能成为旅游纪念品的商标，①错误。 ②：李老师在高中社团课讲解黎族非遗花灯文化，并和同学们一起复刻已申遗的花灯作品，目的是进行文化传承和教学活动，并非以盈利为目的，属于作品的合理使用，不侵犯知识产权，符合知识产权保护法相关规定，②正确。 ③：虽然是为编写小学教科书，但未经著作权人同意无偿汇编其已发表的海南风景画照片，这种行为侵犯了著作权。即使目的是公益性质用于小学教科书编写，也需按照法律规定，在一定条件下经过著作权人许可并支付报酬，③错误。 ④：商业秘密保护中，如果他人独立作出相同的发明并实施，不构成侵权。陈某发明海洋养殖检测设备，以商业秘密保护，李某于一年后独立作出相同的发明并实施，李某的行为符合规定，④正确。 故本题选C。 考向06 逻辑与思维 26．（25-26高三上·辽宁铁岭·月考）2018年，党和政府提出探索建设中国特色自由贸易港，2020年海南自由贸易港11个重点园区同步举行挂牌，2021年海南自由贸易港法通过。2022年海南自由贸易港全岛封关准备工作启动。海南自贸港封关2025年12月18日正式启动。有专家认为该建设扎实稳妥分步推进，可以形成一批可复制可推广的经验做法，在中国乃至世界都具有重要借鉴意义。上述材料体现了（   ） ①把握了量变与质变之间的关系 ②在综合的基础上分析，在分析指导下综合 ③在动态性与静态性的对立统一中把握事物 ④坚持了共性和个性的统一，同时包含肯定和否定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：材料中海南自贸港建设分步推进，体现从量变到质变的过程，把握了量变与质变关系，①正确。 ②：辩证思维要求在分析基础上综合，在综合指导下分析，选项表述颠倒二者关系，②排除。 ③：建设的动态推进过程与各阶段相对稳定的任务相统一，体现动态性与静态性的对立统一，③正确。 ④：材料虽体现共性与个性统一，但未涉及肯定与否定的辩证否定观内容，④排除。 故本题选B。 二、材料题 27．（25-26高三上·四川成都·月考）阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日，海南自由贸易港将正式启动封关运作。 “封关”即让海南全岛成为一个“境内关外”区域，海南自贸港全岛封关运作以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征。 “一线放开”指国际货物、资金自由进出海南，享受零关税，吸引跨国企业来海南设立区域总部，形成全球供应链新节点，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。 “二线管住”指海南与内地之间设立监管环节，海南货物进入内地视为进口，需征收关税。 “岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化，不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策，更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，说明海南全岛封关运作对海南的积极影响。 【答案】①提高海南对外开放水平，发展更高层次开放型经济。②推动海南深度融入国际分工体系和经济全球化进程，增强海南的经济实力和综合实力。③促进贸易和投资自由化便利化，加快转变海南对外经济发展方式。④推进输出和输入更高质量的商品、服务和生产要素，提升海南居民的幸福感、获得感。 【详解】 关键词①：“封关”即让海南全岛成为一个“境内关外”区域→可从开放角度分析：说明有利于促进海南对外开放。 关键词②：吸引跨国企业来海南设立区域总部，形成全球供应链新节点→可从经济全球化角度分析：说明有利于促进海南融入经济全球化，深化国际分工，促进经济发展。 关键词③：岛内货物、人员流动高度自由化，不受海关常规限制→可从经济发展方式角度分析：说明有利于促进投资自由化和便利化。 关键词④：形成全球供应链新节点，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排→可从人民角度分析：说明商品的输入和输出自由有利于满足人民的消费需求。 28．（25-26高三上·湖南益阳·开学考试）阅读材料，完成下列要求。 2025年7月23日，国新办召开发布会，聚焦海南自贸港全岛封关运作，打造引领我国新时代对外开放的重要门户。 材料一  海南自贸港全岛封关运作以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征。“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南，享受零关税，吸引跨国企业来海南设立区域总部，形成全球供应链新节点；“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节，海南货物进入内地视为进口，需征收关税；“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化，不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策，更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。 材料二  海南封关运作是中国对外开放的重大探索，在实施过程中仍面临多方面的风险和挑战：海南与内地《海南自由贸易港法》需进一步细化、国际商事纠纷解决机制的成熟度不足、走私与非法资金流动风险及免税商品走私、跨境资金监管压力等。成功的关键在于平衡开放与风险管控，避免成为“政策洼地”而非“创新高地”。 (1)结合材料一，运用《经济与生活》和《国际政治与经济》的知识，分析海南自贸港全岛封关运作如何助推我国双循环发展格局。 (2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明应如何通过法治建设保障海南自贸港封关运作的顺利实施。 【答案】(1)①“一线放开”助力国际循环，提升对外开放水平。通过零关税、资金自由进出等政策，吸引跨国企业设立区域总部，促进高端要素集聚，形成全球供应链新节点，有利于我国更深度参与全球分工，扩大优质商品和服务进口，满足国内消费升级需求，同时推动国内产业与国际标准接轨，增强国际竞争力。②“二线管住”保障国内循环，维护经济安全。海南货物进入内地视为进口并征收关税，既能防止境外低价商品冲击国内市场，又能通过差异化政策引导资源优化配置，确保国内大循环的稳定性和独立性，避免外部风险直接传导至内地。③“岛内自由”激发市场活力，促进内外循环联动。岛内货物、人员流动高度自由化，降低制度性交易成本，推动贸易、投资便利化，加速海南内部产业链整合，培育新业态新模式。④整体强化双循环枢纽功能。海南作为“双循环”交汇点，通过封关运作既对接国际高标准经贸规则，通过“二线”机制与内地经济协同发展，实现内外循环有机互动。 (2)①完善法律法规体系。加快制定《海南自由贸易港法》实施细则，明确封关运作中各主体的权利与义务，为“一线放开、二线管住”提供严密的法律依据，避免监管漏洞。②健全执法监管机制。强化海关、金融等部门协作，利用大数据等技术手段提升对走私、非法资金流动的监测能力，做到“放得开、管得住”。③构建国际商事纠纷解决机制。设立国际仲裁机构，引入国际通用规则，保障中外投资者合法权益，提升自贸港法治化水平。④加强法治宣传教育：提升市场主体守法意识，鼓励社会监督，形成全社会共同维护自贸港法治环境的合力。 【详解】（1） 有效信息①：“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南，享受零关税，吸引跨国企业来海南设立区域总部，形成全球供应链新节点→可运用贯彻新发展理念的知识，从贯彻开放发展理念的角度分析促进我国高质量发展。。 有效信息②：“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节，海南货物进入内地视为进口，需征收关税→可运用构建新发展格局的知识，从确保国内大循环的稳定性和独立性的角度分析说明。 有效信息③：“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化，不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策，更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。→可运用经济全球化的知识，从推动贸易、投资便利化的角度分析说明；并从构建新发展格局的角度分析通过“二线”机制与内地经济协同发展，实现内外循环有机互动。 （2） 有效信息①：海南与内地《海南自由贸易港法》需进一步细化→可运用依法治国的知识，从科学立法的角度分析说明。 有效信息②：国际商事纠纷解决机制的成熟度不足→可从构建国际商事纠纷解决机制，引入国际通用规则的角度分析说明。 有效信息③：走私与非法资金流动风险及免税商品走私→可运用依法治国的知识，从严格执法的角度分析说明。 有效信息④：走私与非法资金流动风险及免税商品走私；法治建设→可运用依法治国的知识，从建设法治社会、加强法治宣传教育的角度分析说明。 / 学科网（北京）股份有限公司 $