2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治导学案聚焦“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，引导学生理解市场配置资源的方式、优点及局限性，掌握现代市场体系建设措施。课堂以纪录片《中国粮的奇迹》片段导入，从“中国粮的奇迹”引出“无形的手”，串联资源配置必要性、手段及市场机制，构建逻辑学习支架。 资料特色在于案例教学与合作探究结合，通过生猪养殖、猪周期等案例及小组展示市场规则，培养学生辩证分析能力。习题结合现实经济现象，强化政治认同与法治观念，提升责任意识，助力学生理解市场作用与规则，提升学科素养。

　第二课 我国的社会主义市场经济体制 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 教学分析 · 教学目标 1.学生能准确阐述市场配置资源的方式、优点及局限性；清晰理解现代市场体系建设的措施和市场规则的重要性。 2.通过合作探究、案例分析等方法，培养学生辩证分析问题的能力，提升学生从经济现象中提炼经济知识的能力。 3.增强学生对我国社会主义市场经济体制的认同，树立制度自信和理论自信；引导学生树立法治观念和诚信意识，积极参与市场经济活动。 · 评价目标 1.理解资源需要优化配置的原因。 2.明确资源配置的手段。 3.理解计划经济体制和市场经济的体制含义。 4.了解市场配置资源的地位、机制。 5.了解现代市场体系的特征和措施。 6.理解市场调节的优点和缺陷。 · 教学重难点 1.教学重点：市场调节的优点及缺陷；现代市场体系建设的措施。 2.教学难点：市场配置资源的机制；市场调节的缺陷及产生原因。 · 教学方法 讲授法、合作探究法、案例分析法、比较分析法。 · 课时安排 本框聚焦社会主义市场经济体制的基础内容，共三目，建议安排1课时。 第一目“市场调节”：详细阐释了市场配置资源的机制。商品价格在价值基础上随供求关系波动，促使生产要素自由流动，由此构成市场调节机制。价格机制、供求机制和竞争机制相互作用，不仅促使资源实现高效配置，还能推动企业创新，提高生产效率，进而促进技术进步和产业结构优化。 第二目“市场体系”：介绍了市场体系的构成要素，强调建设高标准市场体系的重要性，阐述完善市场体系的举措，如完善市场规则、加强信用体系建设等，以保障市场机制有效运行。 第三目“市场缺陷”：指出市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端，易导致资源浪费、经济波动等问题，为下文引出科学的宏观调控做铺垫。 · 教学准备 学生调研活动展示资料（PPT、讲演稿）、制作教学PPT。 教学设计 一、情景导入 视频展示记录片《中国粮的奇迹》片段。 改革开放以来，我们由吃不饱到吃到好，其中的制度密码有哪些呢？这个专题就让我们一起来了解“无形的手”和“有形的手”相结合是如何促进我国经济的高质量发展的，今天我们就首先来学习第一框充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，学习“看不见得手”市场是如何配置资源的。 二、讲授新课 合作探究一：根据以上视频，我们一起来探讨一下以下问题： 中国人一年消费七亿头猪，占世界总产量的一半。中国既是生猪消费大国，也是生猪生产大国。片中的生猪养殖户在自己的手机上安装的智能养猪软件，从母猪怀孕、产仔，到仔猪长成、出售，一头猪的一生都有迹可循。大数据算法，使原来只能依靠经验养猪的养殖户，实现了养殖的科学化、智能化，协助养殖户降低成本，提高了养殖效率。 1.怎么认识我国生猪养殖市场？ 2.小猪倌为什么热情拥抱大数据 （学生讨论并发表看法） 教师总结：1、合理配置资源的必要性 目的：为了满足人类多方面的需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2、配置资源的两种手段 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制 改革开放以前，我国实行的是计划经济体制； 改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。 3、市场机制 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。 4、市场调节的优点 ①合理配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（价格机制和供求机制作用的结果）； ②有效利用：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（竞争机制作用的结果） 合作探究二： 材料一　由于生猪养殖行业具有周期长、风险高等特点，会出现“价高伤民，价贱伤农”的周期性猪肉价格怪圈，被称之为猪周期。猪肉价格高刺激农民积极性造成供给增加，供给增加造成肉价下跌，肉价下跌到很低会打击养殖户的积极性，从而造成猪肉供给 的短缺，如此周而复始。这就是猪周期的运行过程。 材料二　“瘦肉精”是一类药物的统称，此类药物主要是肾上腺类，β激动剂，因为能够促进瘦肉生长、抑制动物脂肪生长，所以统称“瘦肉精”。瘦肉精让猪的瘦肉率提高，带来更多经济价值，但它有很危险的副作用，严重影响消费者的身体健康。我国很早就禁止在饲料中添加“瘦肉精”，但还是有个别养殖户铤而走险，相关部门每年都能查出一些案例。 从猪周期和瘦肉精现象来看，市场调节存在哪些难以克服的缺陷？ （学生讨论并发表看法） 教师总结：1、市场调节不是万能的 ①国防、治安、消防等公共物品不能由市场调节（“不能调、调不了”） ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品不能由市场调节（“不让调”） ③教育、医疗等民生领域重要服务不能完全由市场调节（“不全调”） 否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 2、市场调节的局限性: 自发性：在市场经济中，在价值规律的自发调节下，为了自身的眼前利益或不正当利益而 盲目性：生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性。 滞后性：市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。 3、单靠市场调节的危害: ①会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大。在市场经济条件下，由于各市场主体在竞争中拥有不同的生产要素和能力，会导致收入分配差距逐渐拉大。 小组合作，成果展示 通过以上学习我们了解到市场调节具有明显的优越性，但是也存在着一定的缺陷。所以要让市场更好的发挥在资源配置中的作用，必须要有竞争规则。课前我们已经分组根据课本的提示搜集了一些基本的市场规则的资料，下面有请同学们来展示一下自己的研究成果。 学生分组展示 第一组：市场准入制度的含义、案例。 第二组：市场监管的含义、案例。 第三组：社会征信体系的含义、案例。 第四组：市场化退出机制的含义、案例。 教师总结：1、市场体系是什么? ①构成： 种类：商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。 要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 ②联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2、建设高标准市场体系的重要性 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 建设什么样的高标准市场体系？ ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 3、 建设高标准市场体系 （1）要强化市场基础制度规则统一。 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 （2）要完善主要由市场决定价格的机制。 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 参与生活 践行体验 随着“全球六成鱼子酱产自中国”登上热搜，突然间中国网民惊奇地发现，很多原本产自域外、消费也在域外的“洋货”，已悄然在中国东西南北“扎根”——在中国大陆最东端的黑龙江抚远，“北美红宝石”蔓越莓植株正蛰伏过冬，蓄势待发准备又一季的丰产；在中国西北的甘肃陇南，上百万亩油橄榄已采摘进入榨油生产线，当地人春节拜年带上一盒新榨橄榄油，健康又体面；在中国西南的云南澄江，酸甜爆汁的蓝莓在春夏之交就可以采摘，24小时内从枝头摆上北上广的超市货架。“无中生有”的“中国新特产”现象，为中国人善于学习、勤劳智慧提供了新注脚，为观察中国经济的韧性和内生动力提供了新视角。 然而，曾几何时，阳光玫瑰葡萄凭借“网红水果”的光环风靡一时，却因盲目扩种、品质参差不齐，陷入价格暴跌、滞销的困境。如今蓬勃发展的蓝莓、鱼子酱、和牛、抹茶等产业，同样面临着市场竞争加剧、同质化严重等潜在风险。 探究问题：蓬勃发展的中国新特产，应如何避免重蹈阳光玫瑰价格崩盘、产业衰退的覆辙？ 评价反馈 1．计划和市场是配置资源的两种基本手段。下列选项中属于市场配置资源的是（   ） ①联想收购IBM的个人电脑业务 ②政府向农户发放农资综合补贴、良种补贴 ③某省政府对全日制大学生提供物价补贴 ④浦发银行收购上海信托97.33%的股权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案: B 2．2024年9月，商务部、卫健委、药监局三部门重磅发布通知，允许在北京、天津、上海、南京等地设立外商独资医院。下列对外资医院“入驻”中国理解正确的有（   ） ①外资医院竞争会倒逼国内医院提升服务质量 ②非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 ③开放外资医院是应对日益增长的医疗需求的必然选择 ④说明各种所有制经济在国民经济中地位平等 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案:A 3．冬虫夏草有“软黄金”之誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少”的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明（     ） ①市场调节具有自发性的弊端 ②必须发挥市场对资源配置的决定作用 ③需要严格实施市场规则，规范市场秩序 ④应发挥宏观调控对虫草资源的基础性调节作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案: A 4． 国家发展改革委将会同有关方面，加快完善有利于全国统一大市场建设的各项制度规则，开展建设全国统一大市场促进高质量发展系列舒动，深入破除地方保护和市场分割，推动全国统一大市场建设不断取得新进展，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。上述举措有利于（ ） ①破除一批行政性垄断堵点，促进国民经济循环更加畅通 ②防止地方保护和市场分割，营造公平的竞争的制度环境 ③加快建设全国统一大市场，由政府决定资源的流动配置 ④消除市场调节机制的弊端，进一步推动经济高质量发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案:A 课堂小结 市场就像一只“无形的手”，通过价格、供求和竞争机制实现资源的有效配置。价格的涨落像信号灯，及时反映供求关系的变化。当供大于求时，价格下降，生产者减少生产；供不应求时，价格上升，吸引更多资源流入该领域。供求双方的互动促使资源流向效率最高的部门和企业。竞争机制则激励企业不断创新，提高生产效率，降低成本。在公平竞争的环境下，那些管理先进、技术领先的企业能够脱颖而出，获得更多资源，进而推动整个行业的发展进步。不过，市场调节也存在自发性、盲目性和滞后性等局限性。这提醒我们在发挥市场决定性作用的同时，也需要政府进行科学的宏观调控，以保障市场的健康、稳定和可持续发展。 布置作业 完成导学案和分层作业本上的相关任务。 板书设计 教学反思 本节课主要讲述了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过本节课的学习，让学生深刻了解到市场是如何调节资源的以及市场调节资源的优缺点。本节课条理清晰，内容比较难理解，运用身边的例子吸引学生注意力，上课有说服力。通过探究活动能够吸引学生注意力，充分发挥学生的积极性主动性，积极参与课堂活动。 备课资源 1.改革开放以来，我们不断扩大对外开放，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，极大解放和发展了社会生产力，极大解放和增强了社会活力。 ​​——《习近平著作选读》第二卷，《坚持和完善中国特色社会主义制度､推进国家治理体系和治理能力现代化》 2.“必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序”的规律性认识，深刻阐明政府“有所为、有所不为”的丰富内涵和实践要求。强调在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。 ——《经济工作必须统筹好几对重要关系》​ 近平总书记刊发于《求是》杂志 3.纪录片《大国崛起》 第 1 页 共 8 页 学科网（北京）股份有限公司 $