第三章 第4节 环境保护与国家安全-【精讲精练】2025-2026学年高中地理选择性必修3配套课件（中图版）

该高中地理课件聚焦环境保护政策、措施与国家安全，通过化工企业污染赔偿、库布其沙漠治理等案例导入，串联环境问题本质、发展历程到我国政策实践，构建从认识到应用的学习支架。 其亮点在于以综合思维分析政策与安全关系，结合人地协调观践行绿水青山理念，通过实地考察（如淤地坝建设）和案例探究提升地理实践力。学生能系统掌握知识，教师可依托结构化资料高效教学。

第三章　环境与国家安全 第四节　环境保护与国家安全 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 目 录 课前预习·教材新知 01 02 CONTENTS 04 课堂探究·要点突破 课后巩固·知能达标 03 随堂演练·知识巩固 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 课前预习·教材新知 01 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 经济结构 自然 生态环境 光化学烟雾 资源 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 环境保护 运动 关系 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 环境保护 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 环境修复 河长制 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 修复 清洁生产 自然恢复 生态系统 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 节约资源 保护环境 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 课堂探究·要点突破 02 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 返回目录 第三章　环境与国家安全 地理•选择性必修3　资源、环境与国家安全(配ZT版) 1 返回目录 第三章　环境与国家安全 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[特别提示]　环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为，有效地遏止环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果。因而，环境保护政策实施的主要手段是法律手段和行政手段。 三、我国环境保护政策、措施与国家安全 1．我国环境保护立法：我国一直在发展中完善环境保护的相关政策和法律法规，历经多年已经形成了一个较为完整的体系，为相关工作的开展提供了有力保障。 2．我国环境保护政策与措施 (1)改善大气环境质量。针对工业企业大气污染问题，加强综合治理，加快__________和绿化。针对重污染天气，提前采取应急减排措施，实施区域应急联动，降低污染程度。 (2)保护水源。针对水污染问题，推进落实________、湖长制。加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，减少水体污染，保障用水安全。 (3)修复土壤污染。对农用地和城市建设用地的土壤污染问题，进行强化管控和_____。加快推进垃圾分类处理，推动固体废弃物资源化利用。 (4)推动形成绿色发展方式和生活方式。转变发展方式，促进经济绿色低碳循环发展，推进__________。全面节约资源，实行最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度。加强生态文明宣传教育，倡导绿色生活。 (5)加快生态保护与修复。坚持__________为主，全面划定并严守生态保护红线，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，统筹开展全国生态保护与修复，提升__________的质量和稳定性。 3．我国环境保护进展 我国生态环境综合治理成效显著。目前，已经完成了京津冀、长江三角洲、珠江三角洲的区域战略环境评价，提出了《长江经济带生态环境保护规划》，推进了区域环境综合整治。我国仍将继续加强环境保护，坚持和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。坚持__________和__________的基本国策，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，努力推进生态文明体系建设，对人民群众、对子孙后代高度负责。 [特别提示]　环境形势依然严峻，环境污染和生态破坏造成了巨大损失，危害人民群众健康和公共安全，可能影响社会稳定、损害国家形象和对外贸易。 要点一　我国的环境保护政策 材料　某市6家化工企业将2.5万吨废酸以每吨20～100元不等的价格，交给无处理资质的公司偷排进当地的河流，导致水体严重污染。该市环境保护联合会诉请法院判令这6家被告企业赔偿水环境修复费1.6亿余元、鉴定评估费10万元。法院最终支持了原告方的主张，认为6家企业主观上具有非法处置危险废物的故意，客观上造成了环境严重污染的结果，应该承担对环境污染进行修复的赔偿责任，但是赔偿款的40%可以延期一年支付。如果一年内6家企业能够通过技术改造对废酸进行循环利用，可以用环保技术改造的费用来抵扣40%的赔偿费。 [问题探究] (1)污染发生后6家企业承担环境修复责任体现了我国环境治理的什么政策？ (2)法院允许被告企业延期一年支付40%赔偿款的目的是什么？ 提示：(1)体现了“谁污染，谁治理”的政策要求。 (2)法院允许赔偿款40%可以延期一年支付，又提供了一种可以抵扣赔偿款的方法，就是通过技术改造对废酸进行循环利用，用环保技术改造的费用进行抵扣，为了引导企业进行污染治理技术革新，一举两得。 1．我国环境保护法律法规体系 2．正确理解我国环境保护的三大政策 政策 解读 预防为 主，防治结合 环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延 谁污染，谁治理 从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“公共地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用 强化环境管理 由于交易成本的存在，外部无法通过私人市场进行协调而得以解决。解决外部问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理 3.环境管理的主要手段 手段 内容 行政手段 通过行政程序直接管理环境，根据国家环境保护政策、规划及行政决议、决定等，实施对环境和资源的管理和保护 法律手段 运用法律武器，依法管理环境，主要包括制定环保法规，组建执法队伍，通过强制性手段调整社会活动中的各种关系，并通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁 经济手段 运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等经济手段管理环境 教育手段 多种形式向公众传播环境科学知识，宣传环境保护的意义以及国家环保方针、政策等 技术手段 借助既能提高生产效率，又能把对环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术来达到环境保护的目的 4.“三同时”制度 根据我国2015年1月1日开始施行的《中华人民共和国环境保护法》第四十一条规定：“建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。” 我国已将“环境保护”确定为一项基本国策，并在实践中逐步形成了一系列符合国情的环境管理原则和制度。据此完成1～2题。 1．“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”属于我国(　　) A．环境保护的基本方针 B．环境管理的基本原则 C．环境管理制度 D．环境保护政策 2．北京市高碑店污水处理厂的建设，贯彻了(　　) A．经济建设与环境保护协调发展原则 B．谁污染谁治理，谁开发谁保护原则 C．预防为主，防治结合原则 D．先污染后治理原则 解析　第1题，环境保护立法工作在中国起步较晚，1973年第一次全国环境保护会议确定“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的32字环境保护工作方针，1983年在第二次全国环境保护会议上确立“环境保护是我国的一项基本国策”。第2题，高碑店污水处理厂是北京市最大的污水处理厂，通过处理污水避免污染环境，因此贯彻了“预防为主，防治结合”原则。 答案　1.A　2.C 要点二　我国的环境保护措施及成效、生态文明建设 材料　2025年4月20日，千余名干部群众和志愿者在鄂尔多斯市达拉特旗库布齐沙漠内布设沙障、栽植沙柳。荒漠化防治是关系人类永续发展的伟大事业。国际社会应该携手努力，加强防沙治沙国际合作，推动全球环境治理，全面落实2030年可持续发展议程，还自然以和谐美丽，为人民谋幸福安康。库布齐沙漠治理为国际社会治理生态环境、落实2030年议程提供了中国经验。 [问题探究] (1)对库布齐沙漠周边的草地资源，我国是如何开发利用的？ (2)库布齐沙漠的治理得到了联合国的高度赞扬，反映出的我国在国际合作的积极贡献是什么？ (3)我们作为公民，可以为库布齐沙漠治理做点什么？ 提示：(1)制定了严格的保护政策，在其承载力范围之内合理开发利用，划定保护红线，决不能开垦为耕地。 (2)我国的治理沙漠的做法为世界各国提供了可借鉴的经验。 (3)可以捐款捐物，为其恢复植被贡献一份力量；大力宣传环境保护的意义等(合理即可)。 1．我国的环境保护措施及成效 (1)组建生态环境部 (2)全力推进污染治理，环境治理得到改善 (3)持续加大生态保护力度，生态环境明显好转 2．我国的生态文明建设 (1)建设背景 (2)具体措施 措施 内容 思想上 正确认识环境保护与经济发展的关系，树立经济、社会、生态协调发展的观念 政策上 从国家安全和发展的战略层面解决环境问题，把环境保护放在重要位置 措施上 实行最为严格的环境保护制度 行动上 动员全社会力量共同参与环境保护 (3)建设目标：加快生态文明体制改革，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 我国科研人员发明的“沙漠土壤化”生态恢复技术已让内蒙古西部的阿拉善沙漠中的4000亩沙漠变为绿洲，其实验地生产出西瓜等多种农产品。离水源比较近或有充足地下水的沙漠，都可以通过“沙漠土壤化”技术恢复生态，改善气候和环境，优化土地利用条件。据此完成1～2题。 1．“沙漠土壤化”生态恢复技术能够(　　) A．适应各种条件　　　　　 B．改善水热条件 C．优化植被结构 D．获得综合效益 2．阿拉善沙漠实验地西瓜甜度高的主要原因是(　　) A．土壤水分含量少 B．光照强，昼夜温差大 C．西瓜品种优良 D．热量少，西瓜生长期长 解析　第1题，据材料可知，该技术适合在有一定水资源的地区推广；优化植被结构与该技术无关；该热术并不能改热量条件；可实现经济效益、生态效益和社会效益，因此具有综合效益突出的优势。D正确，A、B、C错误。 第2题，该地属于温带大陆性气候，光照强，作物光合作用强；昼夜温差大，夜晚温度低，消耗的有机质少；有利于有机质积累，因此所产西瓜甜度高。B正确，A、C、D错误。 答案　 1.D　2.B 材料　某校学生赴陕西省绥德县王茂沟流域考察黄土丘陵沟壑区的淤地坝建设。同学们了解到，该流域自1953年开始建设淤地坝，经过多年的改造、调整和完善，形成了非常完备的淤地坝体系，现存不同类型的淤地坝数十座，当地农民告诉同学们，这里的农田以前以坡耕地、梯田为主，单位面积产量低，特别是坡耕地基本靠天吃饭，每年夏秋季节，沟道坡面滑(崩)塌现象严重；淤地坝建成后经拦泥淤地，部分坝地可开垦为高产农田，增加的坝地农田促进了坡面耕地退耕还林还草措施的推行。据当地水文站统计，王茂沟流域的淤地坝体系建成后，沟道坡面滑(崩)塌现象逐渐绝迹。 (1)(区域认知、综合思维)和坡耕地相比，说出该流域坝地农田种植农作物高产的原因。 (2)(综合思维、人地协调观)该流域淤地坝体系建成后，沟道坡面滑(崩)塌现象逐渐绝迹请解释其原因。 提示：(1)坝地农田土地土层厚、肥力高、水分条件好；坝地农田平坦，易于耕作、管理及灌溉。 (2)泥沙淤积抬高了沟道内的侵蚀基准面，沟道下切受抑制，坡面趋于稳定；坡面退耕还林(草)措施提高了植被覆盖率，减轻了坡面流水侵蚀(固定坡面)。 制定环境保护法有利于协调经济发展和环境保护的关系，使社会效益、经济效益、环境效益和谐统一。据此完成1～3题。 1．按照中国环保法规体系，下列法规按层次由高到低排序正确的是(　　) A．《宪法》、国际环境保护法、环境保护基本法、环境保护单行法 B．国际环境保护法、《宪法》、环境保护基本法、环境保护单行法 C．《宪法》、环境保护基本法、环境保护行政法 D．地方环境保护法、环境保护行政法、环境保护基本法 2．防治环境污染、保护自然资源的专门性法规是(　　) A．环境保护单行法律 B．环境保护行政法规 C．地方性环境保护法规 D．环境保护标准 3．国家最高行政机关即国务院制定的有关环境保护的法规是(　　) A．环境保护单行法律 B．环境保护行政法规 C．地方性环境保护法规 D．环境保护标准 解析　第1题，《宪法》是环境保护基本法制定的依据，环境保护基本法又是其他环保法的制定依据。第2题，环境保护单行法律基本上属于防治环境污染、保护自然资源的专门性法规。第3题，国家行政机关即国务院制定的有关环境保护的法规是环境保护行政法规。 答案　1.C　2.A　3.B 珠海市是我国第一批经济特区城市，在建设之初，确立了“海拔25 m等高线以上禁止开发，城区楼房不能太高，建筑不能太密集，陆地山体25 m等高线以下向外延至200 m以内严格控制兴建高层建筑”等原则，并在当年提出“破坏绿水青山就是犯罪，先污染再治理代价太大”，多次被媒体质疑“政策清高”。据此完成4～5题。 4．当初的“清高政策”对现在该城市发展的有利影响是(　　) ①占用耕地，缩小了发展空间　②显山露水，有利于亲近自然　③优选企业，打下了经济基础　④环境优美，吸引高新技术产业 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 5．该城市建设之初确立“海拔25 m等高线以上禁止开发”考量的是(　　) A．保地质灾害少发生 B．为农业发展留空间 C．建花园城市提品质 D．免土地开发高成本 解析　第4题，珠海为沿海城市，海拔25 m以上禁止开发，而且严格控制兴建高层建筑，这样可以显山露水，有利于市民亲近自然；注重环境保护，对高新技术产业更有吸引力。故选D。第5题，由材料可知，该城市为第一批经济特区，位于我国东南沿海，地质灾害少发；城市以第二、三产业为主，不是为农业发展留空间；由于人地矛盾突出，禁止开发土地不能降低土地开发成本；材料“破坏绿水青山就是犯罪”说明该地区重视绿化，确立此原则是为了建设花园城市，提升城市品质。故选C。 答案　4.D　5.C $