4.2 凝聚法治共识 课件 -2025-2026学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治课件聚焦“凝聚法治共识”，核心讲解建设法治政府的要求、厉行法治的实践路径及法治与德治的关系。通过“找对应部门”情境判断和“为政府点赞”问题讨论导入，衔接“夯实法治基础”前序知识，以生活问题链搭建支架，引导学生理解法治共识凝聚的意义。 其亮点在于以情境体验深化核心素养，用“红绿灯坏了找交通管理局”等实例培养法治观念，结合“我向总理说句话”真题强化责任意识中的有序参与。采用“知识点清单+情境辨析+真题检测”结构，梳理“法无授权不可为”等要点，图示化总结法治与德治关系，助力学生系统认知，也为教师提供兼具逻辑性与实践性的教学资源。

4.2 凝聚法治共识 课程标准 学习目标 1.政府的作用、权力来源、宗旨、工作（职责）？（背诵） 2.法治政府的含义？（熟读） 3.依法行政的地位、要求（熟读）、核心、怎么做（背诵）？ 4.厉行法治的内涵？要求（怎么做）？（背诵） 5.法治与德治的关系？（熟读） 交通管理局 市场监督管理局 教育局 林业局 民政局 人民政府 宁宁发现红绿灯坏了 爸爸想开一家小吃店 初中生玲玲被父母要求辍学去打工 壮壮发现有人乱砍伐树木 表哥和女朋友要领结婚证 遇到下列情况，应该找哪个部门？ 身边的新鲜事 1.人们在为谁点赞？为什么点赞？ 2.政府在人们的日常生活中有什么作用？为什么政府要为人民服务？ 政府的作用、权力的来源、宗旨和工作要求 政府的作用： 政府的权力来源于： 政府的宗旨： 政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益； 人民政府 政府的工作要求： 01 02 03 04 管理社会生活；提供公共服务 人民 为人民服务 政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 法治政府的含义 法无授权不可为明确政府该做什么 法定职责必须为 明确政府该怎么管理市场 法无禁止皆可为 明确企业不该干什么 地位： 要求： 核心： 依法行政 是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（法无授权不可为，法定职权必须为） 规范政府的行政权。 李克强总理提出政府要建立三张清单的目的是什么？ 用“清单”明确政府权责，依法行政，建设法治政府。 如何依法行政，建设法治政府（法治社会）？ 3)公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。 1)政府要全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。 2)建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 李克强总理提出政府要建立三张清单 —“权力清单”“责任清单”“负面清单” 厉行法治 结合视频，联系教材思考：怎样厉行法治？ （提示：国家、党和政府、社会、公民、德治角度） 厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。 国家： 01 公民： 02 党和政府： 03 社会： 04 如何厉行法治？ 道德： 05 坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。） 党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 法治和德治的关系 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 法律（规范作用） 道德（教化作用） 促进作用 支撑作用 共同发挥作用 相辅相成 相得益彰 1.（2024・福建中考） 福建省创新营商环境评估机制，加强数字化监测督导，以企业群众满意度为评价标准，推行制度公开、流程公开、效率公开，把审批和服务全流程置于社会监督之下。这体现了政府（ ） ①实施宏观调控 ②保障公民的知情权、监督权 ③推进政务公开 ④推动产业升级，提高生产效益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 课堂检测 A 2.（2023・宜昌中考） 在山东淄博，政府部门发布 “烧烤” 地图，推出 21 条 “烧烤” 公交专线，让游客感到 “吃的不是烧烤，而是管理和服务”。可见，淄博烧烤频上热搜的主要原因是（ ） A. 当地政府履职尽责 B. 人民群众热情好客 C. 商家自觉诚信经营 D. 交通便利出行自由 A 3.（2023・龙岩质检） 点击进入中国政府网常设互动交流栏目 “我向总理说句话”，我们就可以看到这些文字：“你看到的，是政府应当看见的；你听到的，是政府需要倾听的；你思考的，是政府希望了解的；你期盼的，是政府为之奋斗的。” 从中可以感悟到我国政府（ ） A. 践行为人民服务的宗旨 B. 保障人民直接参与国家管理 C. 坚持依法行政，建设法治政府 D. 机关的权力都是人民赋予的 C 4. 对图 2 漫画《照 “单” 办事》点评正确的是（ ） A. 政府部门应依法执政，促进权力规范化 B. 规范政府的行政权只能依靠人民的监督 C. 要建设权责法定、公开公正的法治政府 D. 政府的每一项工作都应向全体公民公示 D 5.（2024・福州质检） 《中华人民共和国立法法》第五条规定 “立法应当符合宪法的规定、原则和精神，依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。” 下列对这一条款解读正确的是（ ） ①体现宪法是立法的立法基础和依据 ②要增强公民宪法意识，自觉遵守宪法 ③要强化科学立法，推进法治中国建设 ④厉行法治是对全体社会成员共同要求 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ A 6.（2023・福州质检） 《中华人民共和国立法法》第五条规定 “立法应当符合宪法的规定、原则和精神，依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。” 下列对这一条款解读正确的是（ ） ①体现宪法是立法的立法基础和依据 ②要增强公民宪法意识，自觉遵守宪法 ③要强化科学立法，推进法治中国建设 ④厉行法治是对全体社会成员共同要求 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ C 11.（2024・三明质检）某市法治主题公园分设 “观景学法园”“德治文化园” 两个园区，市民在游园时即能学习法律知识、道德规范，营造出 “明德守法” 的社会氛围。这印证了德治与法治（ ） A. 相互替代 B. 毫无差别 C. 相得益彰 D. 互不相容 A 8. 网络空间的拓展带来了 “网络谣言”“网络暴力” 的蔓延，厉行法治是对全体社会成员的共同要求。针对上述现象，中学生要做到（ ） ①强化规则意识，树立正确的权利义务观念 ②增强学法、尊法、守法、用法意识 ③在全社会树立起守法光荣、违法可耻的法治文化导向 ④通过科学立法规范公民权利的行使 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 下 课 Lavf60.4.100 Lavf60.4.100 Lavf60.4.100 Lavf60.4.100 $法律是成文的道德，道德是内心的法律。礼法并施德法兼容是中华民族长期以来探索形成的社会治理之道。习近平总书记指出，治理国家、治理社会，必须一手抓法治，一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。坚持依法治国和以德治国相结合，体现出社会主义法治的鲜明中国特色。中国历史上有一些盛世，盛世的形成有一个基本特征，那就是道德法律共同治理，道德引导民心导民向善，法律规制社会调整行为。习近平总书记提出，中国特色社会主义法治道路，要体现法律和道德相结合，体现法治和德治相结合，扎根中国现实，弘扬民族优秀传统，既是对历史规律的科学总结，也是当代中国实现民族复兴的必由之路。 奉法者强则国强，你知道这句话是什么意思吗？就是让法治成为全民信仰，依法治国。那你知道如何依法治国吗？那让专家来个权威解答。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面依法治国新16字方针说好了。习近平总书记指出，我们要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式。十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，加强顶层设计，加快改革步伐，法治建设的四梁八柱已经搭好，法治中国的宏伟蓝图徐徐展开。科学立法。如何科学立法？习近平总书记说，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。2016这一年，我们诞生了十部新法，24部法律，有了新修订立法工作引领推动着各领域改革，民众全程参与立法过程的慈善法正式出炉，首次界定大慈善概念。史上最严的大气污染防治法进入实施，法条数量上几近翻一倍。新修订的野生动物保护法规定吃野味也要被追责。严格执法。法律的生命在于执行，法律的权威也在于执行。习近平总书记告诫执法者，要站稳脚跟，挺直脚，只服从事实，只服从法律。2016年出台的减刑、假释新规，让花钱买刑无所遁形。执法者们铁面无私、秉公执法，让法律真正落到实处。减刑、假释案件的办理，公平公正、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。习近平总书记多次强调司法公正，十八大以来，司法体制改革深入推进，司法责任制改革让审理者裁判、裁判者负责变为现实，以审判为中心的刑事诉讼制度改革让疑罪从无等理念从条文变成实践。2016年重大冤假错案共纠正11件17人，数量达到历史新高。全民守法，党的十八大提出24个字的社会主义核心价值观，法治二字清晰呈现。2016年，新武火把拉开序幕，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，成为新时期全民普法的新追求。习近平总书记多次强调，领导干部要做尊法学法守法用法的模范，法律面前谁都不能例外。我们是守法公民，中国便是动法强国。法治的信念正深入人心，逐渐成为一种力量。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。 欢迎回来，继续来关注正在直播的东方新闻。2014年夏季达沃斯论坛开幕式今天下午在天津举行。本届论坛的主题为推动创新创造价值。中国国务院总理李克强在致辞时表示，中国全面深化改革未有穷期，政府带头自我革命。开弓没有回头箭。我们将深化行政管理体制改革，力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的五年任务，释放市场潜能和发展动力。如果说简政放权是激励市场活力、鼓励大众创业的新手期，那么制度建设就是连环炮。一方面，我们要拿出完整的权力清单，政府应该做什么？法无授权不可为，这样才能防止公权滥用，减少寻租现象，使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。另一方面要给出负面清单，政府要让企业明了不能干什么，可以干什么。法无禁止皆可为，已形成公开透明、预期稳定的制度安排，促进企业创新的活力充分迸发。另一方面就是要拿出责任清单，政府该怎么样管？市场法定职责必须为以建立和维护诚信经营、公平竞争的市场环境环境，激发企业动力，鼓励创新创造。 政府是法律实施的重要责任主体。研究表明，多达80%以上的法律法规主要由行政机关负责实施。今天，我们能不能有效推进全面依法治国，建设法治国家，关键就在于各级政府能不能严格依法行政、依法办事。请各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事情要管好管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位。缺位的信心。党的十八届四中全会决定指出，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。权力永远是一把双刃剑，行使得好可以服务人民、造福社会，一旦滥用，又会侵害群众权益、损害公共利益。建设法治政府，就要强化对行政权力的制约和监督，确保其在法治的轨道上运行。要全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督，建立权责统一、权威高效的依法行政体制。政府的权力来自人民政府，行使权力要受到人民群众的监督。