第7单元 第21课 南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路（Word教参）-【精讲精练】2025-2026学年高中历史中外历史纲要上（统编版）

第21课　南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路

知识点一　南京国民政府的统治

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一、政治统一与专制并存

二、民族工业在夹缝中发展

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 [误区警示]　

认识南京国民政府的“统一”

“东北易帜”后，南京国民政府为名义上的统一政府，实际上仍有军阀割据的情况。如，山西仍然是阎锡山的势力范围。

[概念阐释]　官僚资本

官僚资本是买办的封建的国家垄断资本在中国的通俗名称。1927年以后，蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈果夫和陈立夫四大家族，利用金融优势地位建立商业垄断和吞并私人资本主义工业。他们凭借国家政权，接收以前政府的国家资本，发行公债，征收苛捐杂税，进行商业投资。

[拓展提升]　官僚资本的特点

与外国资本主义相结合，具有买办性；与本国封建主义相结合，具有封建性；与国家政权相结合，具有垄断性。

角度　国民建设——南京国民政府发展矿业的措施

史料　南京国民政府成立后，建立了农矿部矿政司，将矿产品的销售纳入国家管理。此外，还积极关注矿场消防卫生，预防矿难事故和矿工健康隐患。农矿部还开始筹划国家矿业保留区，规定国家矿业保留区内的矿产，任何人不得开采。资金的短缺向来是矿业发展的障碍，投资者常常“筹款无门，因而停歇”，国内矿业资金不足会使矿业资金的来源由国内转向国外，从而便于外国势力侵吞矿权，为此，国民政府赋予农矿部金融救济事项，为矿业(持续)发展寻求金融救济。

——摘编自周舟《南京国民政府实业部

矿业司研究(1930—1937)》

[探究]　根据史料并结合所学知识，指出南京国民政府统治时期发展矿业的措施，并分析其作用。

[提示]　措施：实施矿产品专卖；改善矿场消防卫生；统筹规划全国矿产资源开发；强化对民族矿业的金融救济。作用：增加了财政收入；加强了国家经济管理职能；有利于改善工人工作环境，提高了安全生产水平；一定程度上捍卫了国家矿业主权，推动了民族矿业发展。

[深化拓展]　南京国民政府统治的特点

(1)政治上：实行专制独裁、军阀混战、形式上统一全国。

(2)经济上：鼓励发展工商业、农业和交通运输业，民族资本主义得到一定发展，但受

到官僚资本的摧残和压迫。

(3)外交上：收回了部分利权，但与废除一切不平等条约、取消帝国主义在华一切特权的要求还相差甚远。

[迁移应用]

(2024·广东学考)使中华民国结束长期的分裂局面，“初步获得形式上的统一”的事件是(　　)

A．南京国民政府的建立

B．“东北易帜”

C．《中华民国临时约法》的颁布

D．“宁汉合流”

解析　1928年年底，张学良通电全国，宣告东北三省服从国民政府，改旗易帜。至此，国民政府在形式上基本统一了全国，故选B项；南京国民政府1927年建立，当时尚未“初步获得形式上的统一”，排除A项；《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，与材料内容无关，排除C项；1927年秋，武汉国民政府与南京国民政府合并，史称“宁汉合流”。它标志着中国国民党专制统治的确立，不符合题意，排除D项。

答案　B