4.2我国的社会保障 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦我国社会保障的形式、功能及完善措施，以“从社会观察中品味社会保障的安全感”为总议题，通过巨野县养老中心、社区救助等生活化案例导入，搭建从具体现象到抽象理论的学习支架，帮助学生梳理知识脉络。 其亮点在于采用议题式教学融合政治认同与公共参与，如结合山东高考真题分析智慧医疗案例，设计“五十年后养老生活”发言稿实践活动。通过表格对比社会保险与商业保险、易错判断巩固知识，既提升学生分析能力，又为教师提供结构化教学资源，助力核心素养落地。

1 老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。 2 01 第一目：多种多样的社会保障 第四课　 我国的个人收入分配与社会保障 第二框 我国的社会保障　 02 第二目：完善社会保障体系 3 1.政治认同：明确我国社会保障的主要形式内容,意义和措施，认同我国社会保障制度，增强制度自信。 2.科学精神：通过社会现象中关于社会保障问题的讨论，培养学生分析判断问题的能力。实现学科知识与思想政治学科核心素养的融合与提升。 3.法治意识：学习相关法律法规使学生了解中国特色与时俱进的我国的社会保障制度。 4.公共参与：通过教学，使学生理解社会保障制度的意义，在参与我国社会保障的活动中培养责任担当意识和理性行动力。 核心素养目标 1.理解社会保障的含义及功能。 2.阐述我国社会保障体系的形式及其重要性。 3.阐述我国完善社会保障体系的要求，明确我国社会保障体系建设的目标，理解以人民为中心的发展思想。 学习目标 我国的社会保障 总议题：如何从社会观察中品味社会保障的安全感 议题一：织密保障网，绘就福祉图--寻安全网形式几多 议题二：夯民生之基，享广厦之荫--议减震器功能几何 议题二：夯民生之基，享广厦之荫--议减震器功能几何 议题三：兜民生底线，促稳步发展--探促完善路在何方 请大家阅读材料，结合课本P50-52，思考以上内容体现了社会保障的哪些基本形式？还有哪些补充性的社会保障形式？（3分钟）   材料一：寒冬时节，巨野县凤凰街道嘉园社区服务中心三楼托育中心，15名幼儿正在老师的指导下做益智游戏。在永丰街道会盟社区养老服务中心，白天把老人送到社区照料，晚上接老人回家吃饭已经成为社区服务中心养老服务的日常场景。 材料二：立冬时节，巨野县志愿服务大队、董官屯镇退役军人服务站的志愿者们带着精心准备的慰问品，专程来到董官屯镇烈士遗属家中开展志愿服务活动，以实际行动传承英烈精神，传递党和社会的关怀与温暖。 材料三：为兜住兜牢基本民生保障底线，巨野县民政局全面落实对城乡低保、特困人员供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等社会救助政策。 材料四：巨野县医保局工作队到英雄广场开展医保政策宣传活动，面对面向群众宣讲医保惠民政策，针对群众关心的异地就医、医疗救助、门诊慢特病等医保政策进行全面讲解，让老百姓更加了解与自己切身利益有关的医保政策，引导群众积极参保。 探究 议题一 织密保障网，绘就福祉图--寻安全网形式几多 社会福利 社会优抚 社会救助 社会保险 P51相关链接：企业年金、社区服务 是什么（社会保障的构成形式）： 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成我国的社会保障体系。 区别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 对象 资金来源 内容 地位 全体公民 无法维持最低生活水平的公民 老年人,残疾人,妇女,儿童及其他成员 现役军人、复员退伍军人、军烈属等优抚对象 政府、单位、个人 政府通过国民收入再分配 政府、社会 国家、社会 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险（五险） 给予无偿帮助，保障其最低生活水平。 例：灾害救助、最低生活保障（低保） 提供社会化服务、实物供给、福利津贴，以满足生活需要，使生活质量得以提高 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰（褒扬性、补偿性、优待性、综合性） 社会保障的核心 最先形成、历史最悠久、最后一道防线 最高层次的社会保障 特殊社会保障 议题一 织密保障网，绘就福祉图--寻安全网形式几多 我国的社会保障是国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系，保障社会成员的基本生活需要。 思考 议题二 夯民生之基，享广厦之荫--议减震器功能几何   为了进一步了解社会保障如何在学校中发挥作用，调查小组...校园资助中心负责人： 学生：“老师您好，我是高一40班的学生...发放助学金，请问都有哪些资助形式呢？” 老师：“...三种形式，第一种就是发放国家助学金，这部分资金主要来自国家的财政拨款；第二种形式就是我们校内资助，校内资助的资金主要来自学校的事业性收入，第三种形式就是社会资助，资金主要来自于社会爱心人士。” 学生：“申请国家助学金需要满足哪些条件呢？” 老师：“凡是家庭经济困难的学生...比如建档立卡、低保家庭、特困救助的学生，以及学生本人残疾或者家庭主要成员残疾家庭、遭受自然灾害或其他家庭变故导致家庭困难而无法安心完成学业的学生...” 学生：“...那么你认为助学金给学生以及他们的家庭带来怎样的影响呢？” 老师：“...对于这些家庭经济困难的学生在校安心学习和生活起到了非常重要的作用。同时通过资助能让学生受教育的权利能够得到切实的保障，这在一定程度上有利于实现社会的公平正义，帮助家庭困难的学生缓解生活压力，在一定程度上也有利于维护社会的和谐稳定，也真正把党和国家坚持人民至上的理念落到实处。” 请大家阅读材料，结合课本P50，思考问题：（1）助学金的资金来源有哪些？ （2）发放助学金给学生带来了哪些影响？（3）分析国家开展教育资助对社会的作用？（5分钟） ①社会减震器：化解生存危机，保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序稳定，发挥民生保障安全网作用。（稳定功能） ②平衡器：通过国民收入再分配，调节器作用，能够调节利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能） 思考 议题二 夯民生之基，享广厦之荫--议减震器功能几何     文献调研 国家鼓励、支持公民、法人和其他组织依法参与社会救助，统筹协调社会救助政策，整合优化社会救助资源。 --《社会救助法》（草案） 请大家阅读法律文献，结合课本P50，思考社会保障还有什么功能？（1分钟） ③助推器：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功 能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能） 为什么（社会保障的功能/重要性）： ①社会减震器：化解生存危机，保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序稳定，发挥民生保障安全网作用。（稳定功能） ②平衡器：通过国民收入再分配，调节器作用，能够调节利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能） ③助推器：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能） 探究 议题三：兜民生底线，促稳步发展--探促完善路在何方 全国医疗保障工作会议深入贯彻习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神，部署2026年工作： 一要巩固全民参保成果，完善基本医疗保障制度。 二要支持商业健康保险发展，健全多层次医疗保障体系。 三要加强医保基金运行管理，守牢医保基金安全底线。 四要积极适应人口发展战略，推动生育保险和长期护理保险发展。 五要优化医保支付结算机制，促进医疗事业健康发展。 六要发挥医保战略购买作用，支持医药产业创新发展。 七要积极推动医保科学化，助力新质生产力发展。 八要持续优化医保经办管理服务，促进医保服务提质增效。 请大家阅读材料，结合课本P53-55，思考应如何不断推进社会保障体系的完善？ （作答时注意将材料和具体的知识点相对应）（5分钟） ①完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ③完善社会保障体系，要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 ②完善社会保障体系，既要尽力而为,又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 ④总述：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 如何完善社会保障体系？（措施） 区分 社会保险 商业保险 性质 具有强制性和福利性质 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人较高层次的保险需求 P51相关链接：　商业保险vs社会保险 完善社会保障体系 多种多样的社会保障 重要性 形式 我国的社会保障 ①稳定 ②调节 ③互助 体系构建 为什么？ ①公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ②坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ③权责清晰，明确权利与责任，严格依法监管 ④总述 ①社会保险 ②社会救助 ③社会福利 ④社会优抚 ⑤补充形式 是什么？ 怎么办 课堂练习：易错判断 1.社会保障是经济发展的基础。(　　) 提示：经济发展是社会保障的基础。 2.完善社会保障体系要做到权利与义务的统一。(　　) 提示：完善社会保障体系要做到权责清晰，明确各方的权利与责任。 3.社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。(　　) 提示：社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 4.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行。(　　) 5.社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。(　　) 提示：社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义，不是初次分配手段。 × × × √ × 6. 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。 × 解析：由政府和社会承担主要责任。 7.我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，其中社会救助是我国社会保障体系的核心。 × 解析：社会保险是我国社会保障体系的核心。 8.社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 × 解析：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 课堂练习：易错判断 9.社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障，是最高层次的社会保障。 × 解析：社会福利是最高层次的社会保障。 10.完善社会保障体系，要更多地维护每个公民的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 × 解析：完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 11.随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要建设高福利的社会保障体系，不断满足人民的社会保障需求。 × 解析：只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 课堂练习：易错判断 12.商业保险的经营目标是保障社会成员的基本生活。 ×解析：社会保险经营目标是保障社会成员的基本生活。商业保险的经营目标是追求利润。 13.商业保险是避免风险的投资，可以分为社会保险和人身保险。 ×解析：商业保险是规避风险的途径，可以分为财产保险和人身保险。 课堂练习：易错判断 （2025 山东高考）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 据材料，下列推导正确的是： ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A.①②           B.①③        C.②④           D.③④ 链接高考 B （2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 链接高考 （2024·广东高考）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（ ） A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 链接高考 19 （2025·甘肃·高考）2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是( ) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 序号 群众期盼 改革举措 ① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给 ② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元 ④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革 链接高考 20 （2024·浙江1月高考）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。数据来源：2020～2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省（ ） ①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ B 链接高考 21 时光畅想：五十年后，随着我国社会保障事业的发展，你的养老生活将会怎样？你会为之做何努力？ （写一篇不少于200字的发言稿，下节课进行分享） 有为青年 砥砺前行 课后 任务 22 Lavf58.20.100 Tencent CAPD MTS (T-tech) $