4.1 我国的个人收入分配 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦我国个人收入分配，涵盖分配制度、按劳分配、按生产要素分配及完善措施等核心知识，通过问题导学与议学探究（结合视频）导入，构建从制度内涵、原到完善路径的逻辑支架，帮助学生系统梳理知识脉络。 其亮点在于理论联系实际，如“小吕一家收入”案例分析、“三权分置”下农民收入等知识拓展，结合易错辨析与课堂练习，培养学生政治认同（理解分配制度合理性）和道德修养（弘扬劳动精神）。资料结构清晰，助力教师高效教学，学生深化对知识的理解与应用。

第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 4.1 我国的个人收入分配 4.2 我国的社会保障 新课程标准内容要求：了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 4.1 我国的个人收入分配 问题导学 1.我国的分配制度及原因? 2.按劳分配的地位、性质、内容、适用范围、原因。 3.生产要素参与分配的种类及按生产要素分配意义。 4.我国居民的收入途径有哪些？ 5.劳动的重要性及要求。 6.完善个人收入分配的原因及措施。 议学探究 探究思考： 我国的分配制度是什么？我国为什么采取这样的分配政策，结合视频谈谈你的理解。 国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.国民收入的分配 (1)国民收入含义: 在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 (2)国民收入的分配: 按劳分配为主体、多种分配方式并存。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 2.我国的个人收入分配制度 (1)是什么： (2)为什么: ①直接原因——生产资料所有制决定分配制度。 ②根本原因——我国当前的生产力发展水平。 地位：按劳分配在我国个人收入分配方式中占主体地位 性质：社会主义的分配原则（只存在于在公有制经济中） 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 3.按劳分配 (1)地位和性质： (2)基本内容: 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 分配尺度 分配主体 分配结果 不劳不得（×） 等量劳动获得等量收入（×） 注意 （因劳动存在质量的差别） 马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法实现社会正义。 满足社会再生产 满足社会公共需要 补偿消耗掉的生产资料，扩大生产的追加部分，应付不幸事故、自然灾害的后备基金和保险基金 满足共同需要的部分（学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金 社会扣除理论 企业 国家 知识拓展：为什么要进行必要的扣除？ 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 3.按劳分配 ①国家机关、事业单位、工作人员的工资、奖金、津贴 ②公有制企业（国有企业、国有控股企业、集体企业职工的工资、奖金、津贴 ③农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。农民在农村专业合作社劳动取得收入。 注意： ①公有制经济中的分配不一定都是按劳分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 ②农民土地流转收入不是按劳分配。 (3)按劳分配的范围: 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 3.按劳分配 必要性： 实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。 ①前提：生产资料公有制；——（不能按资分配） ②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平；——（不能按需分配） ③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点；——（不能平均分配） (4)按劳分配的原因: 社会主义条件下人们劳动的性质和特点：劳动还存在着重大的差别，劳动还是谋生的手段。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 3.按劳分配 意义： 实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。（体现效率） 实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（促进公平） (4)按劳分配的原因: 注意：平等分配≠平均分配 地位 基本内容和要求 原因：必要性+意义 必要性：由我国现实的经济条件决定 前提 物质基础 直接原因 按劳分配是社会主义的分配原则，按劳分配占主体地位。 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 生产资料公有制 社会主义公有制条件下生产力的发展水平 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 意义：①提高效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； ②体现公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 知识整合：按劳分配 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 3.多种分配方式并存（按生产要素分配） 在社会主义市场经济中，由于多种所有制经济共同发展，在分配制度上必然存在多种分配方式。 (1)原因: 是指生产要素所有者凭借对生产要素（劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等）的所有权参与收入分配。 (2)含义: 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 (3)意义: 知识拓展：按要素参与分配的具体形式 ①劳动要素分配：在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴 ②资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 ③土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金收入 ④知识要素分配：劳动者凭借知识要素获得的收入（如著作版权、知识付费等） ⑤技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入 ⑥管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配 ⑦数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入 注意： ①单纯的按生产要素参与分配不利于实现共同富裕，会导致社会成员之间收入差距较大。 ②按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以存在与非公有制经济，也可以存在与公有制经济（如国有企业科技人员以技术入股）。 ①有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。 ③有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。 ④有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。 知识拓展：数据作为生产要素参与分配的现实意义   按劳分配 按生产要素分配 区 别 范围 社会主义公有制经济 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中，主要存在于股份制企业、私营经济、外资经济和个人投资活动中 。 体现 关系 劳动者是生产资料的主人，劳动者之间是平等、互助、合作的关系 生产要素参与分配(包括生产要素的所有者与使用者的交换关系) 地位 我国分配制度的主体 我国分配制度的重要组成部分 知识整合：“按劳分配”和“按生产要素分配” 1.国家公务员爸爸每月工资7000元 ，奖金1万元，津贴2000元 2.公办教师妈妈每月工资6000元 ，奖金2000元，津贴1000元 3.叔叔是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元 4.伯伯是国有企业的员工，生病了，单位送去了慰问金3000元 5.爷爷承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元，同时把部分土地流转（出租）获得3000元 6.姑姑是民营企业的员工，月工资10000元，年终奖100000元，津贴20000元 事业单位的工资、奖金、津贴：按劳分配 福利性收入 农民承包土地所得：按劳分配 按劳分配 按劳分配 土地流转：按生产要素 按生产要素分配 技术入股：按生产要素分配 易错辨析：判断小明一家的收入方式 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 4.我国居民收入的途径 途径 含义 举例 备注 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 工资、奖金、津贴；单位为其员工缴纳的社会保险、住房公积金等。 按劳分配或按劳动要素分配。 财产性收入 是拥有的各类财产获得的收入，利息、租金、股票债券等投资收益等（通过出让或营运财产获得） 银行存款利息，房屋出租租金，转让专利获得收入等。 一般属于按生产要素分配。 经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入 经营餐馆、服装店等获得的收入。 属于初次分配范畴。 转移性收入 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 养老金、社会救济和补助，政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 属于再分配的范畴。 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，除了工资，业余时间喜欢小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小李大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 劳动性收入 （按劳分配） 劳动性收入 （管理要素） 财产性收入 （资本要素） 财产性收入 （资本要素） 财产性收入 （土地要素） 经营性收入 （劳动、资本要素） 劳动性收入 （劳动要素） 财产性收入 （技术要素） 转移性收入 探究分享：小吕一家的收入中分别属于哪种分配方式和途径 1.农民自己经营承包土地（集体成员承包村集体的土地）获得的收入属于按劳分配收入。属于合法分劳动性收入和经营性收入。 2.农民流转土地承包经营权所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于合法的财产性收入。 3.农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于合法的劳动性收入。如果土地经营组织为公有制或专业合作社，属于按劳分配；如果土地经营组织为非公有制，则属于按劳动要素分配。 4.农民的种粮补贴收入，属于转移性收入，也属于合法的非劳动收入。 5.农民在村办企业中的工资收入也属于按劳分配。 6.农民以土地入股分红所得收入：属于土地要素分配收入，也属于合法的财产性收入 。 知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 5.劳动的重要性及要求 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (1)劳动的重要性: ①要弘扬劳动精神，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。 ②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 (2)劳动的要求: 议学探究 探究思考： 为什么要促进收入分配的公平，实现共同富裕？结合视频谈谈的理解。 二、完善个人收入分配 1.完善个人收入分配的原因 ①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 ②是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，促进公平正义，维护社会稳定，调节收入差距，实现共同富裕，推进中国式现代化。 ③是坚持以人民为中心的发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 ④符合社会主义本质和社会主义市场经济体制的根本目标的要求。 ⑤有利于调动劳动者的生产积极性，提高效率，让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。 （1）根本措施：大力发展生产力，推动经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。（做大蛋糕） （2）制度保障：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度； 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（分好蛋糕） 二、完善个人收入分配 2.如何完善个人收入分配（措施） （3）坚持两个“同步”：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 二、完善个人收入分配 2.如何完善个人收入分配（措施） 25 （4）初次分配： ①提高两个比重：提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重； ②提低扩中：坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体； ③多渠道增收：完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 二、完善个人收入分配 2.如何完善个人收入分配（措施） 知识拓展：初次分配、再分配和第三次分配 再次分配是指在初次分配的基础上，在全社会范围内继续进行分配 第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过各种方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配 知识拓展：初次分配、再分配和第三次分配 类型 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 社会力量 手段 【无形的手——市场机制发挥作用】 【有形的手——宏观调控发挥作用】 【温柔之手（社会力量）——社会机制发挥作用】 目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平 举例 关键词：企业利润、企业职工工资（提高最低工资标准）、津贴等劳动收入及非劳动收入，都属初次分配 关键词：转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个税、等 扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等 1.提高最低工资标准 2.加强社会保障体系的建设 3.建立企业职工正常工资增长机制 4.提高城市居民最低生活保障 5.加大对农产品的补贴 6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入 7.提高个税起征点，调节个人收入分配 8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万 初次分配 再分配 初次分配 再分配 再分配 初次分配 再分配 第三次分配 知识拓展：判断下列初次分配、再分配和第三次分配 （5）再分配： ①调节力度：要加大以税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 ②保合取非：完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 二、完善个人收入分配 2.如何完善个人收入分配（措施） 相关链接 转移支付：是指政府无偿地支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。 个人所得税 （1）含义: 是国家对个 人所得征收的一种税种 (2)重要性: 是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 (3)如何征收: 居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。 （6）第三次分配：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 注意：慈善的主体是政府之外的组织和个人。 【慈善活动】是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的公益活动。例如，扶贫、济困;扶老、救孤、恤病、助残、优抚;救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;防治污染和其他公害，保护和改善生态环境;等等。 二、完善个人收入分配 2.如何完善个人收入分配（措施） 知识整合：如何完善收入分配（促进收入分配公平）？ ①总措施：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 ②两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ③初次分配：在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ④再分配：在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ⑤第三次分配：要重视发挥第三次分配的作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 知识整合：如何完善收入分配（促进收入分配公平）？ 补充： ⑥根本途径：大力发展生产力，推动经济高质量发展，为实现社会公平奠定物质基础。 ⑦制度保证 ： 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了的制度保证。 易错辨析 公有制性质的经济的分配方式都是按劳分配。 劳动是财富的源泉，劳动性收入是居民获得收入的唯一途径。 科研人员的收入属于按要素分配。 引入数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。 第三次分配是促进全国人民实现同步富裕的重要途径。 承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。 房屋出租所得的租金属于经营性收入。 按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。 × × × × × × × × 我国的个人收入分配 完善个人收入分配 按劳分配为主体 多种分配方式并存 我国的个人收入分配制度 按劳分配 按生产要素分配 我国居民收入的主要途径 劳动的重要性及要求 原因： 措施：根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、再分配、第三次分配、规范收入分配秩序。 课堂小结 课堂练习 1.增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。农民从中获得的收入（   ） ①涉及初次分配和再分配         ②离不开国家货币政策的支持 ③具有完善社会保障制度的功能     ④主要包括劳动性收入和财产性收入 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 课堂练习 2.根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（ ） ①农村居民收入比城镇居民收入 更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收 入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入 更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比 可以缩小城乡居民收入差距 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 课堂练习 3.现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是（    ） ①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得 ②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得 ③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得 ④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 课堂练习 4.我国不断健全体现效率、促进公平的收入分配制度。下列关于收入分配的说法正确的是（   ） ①初次分配主要增加的是居民的财产性收入 ②合理的收入分配政策有利于实现共同富裕 ③第三次分配是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 ④合理的收入分配制度要求居民收入来源多样化 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C Lavf58.29.100 Lavf58.76.100 $