核心知识点 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

这是一份高中历史选择性必修一同步教学课件，系统梳理核心知识点，涵盖中外政治制度、变法改革、官员选拔、法治教化、民族外交、货币赋税及基层治理等模块，通过时间线梳理、对比分析与史料引用构建完整知识体系。 资料特色突出核心素养培养，以唯物史观分析制度演变规律，如中国古代中央集权强化趋势，结合时空观念梳理发展脉络，如西方文官制度从恩赐制到现代文官制的演进，引用《旧唐书》等史料实证，通过中西方法律制度对比表等图表辅助理解，帮助学生构建体系，为教师提供高效教学支架。

高中历史选择性必修一（统编版）核心知识点总结 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 2 1.古代中央行政中枢的演变：秦朝：三公九卿制西汉：中外朝制东汉：尚书台隋唐：三省六部制宋朝：二府三司制元朝：一省一台两院制明朝：内阁制清朝：军机处趋势：相权不断削弱，皇权不断加强。 3 2. 古代地方行政制度演变：秦朝：郡县制汉朝：州、郡、县魏晋南北朝：州、郡、县隋朝：州、县唐朝：道、州、县宋朝：路、州、县元朝：省、路、府、州、县明清：省、府、县趋势：地方权力不断削弱，中央集权 4 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 西欧政治制度演变：古希腊：城邦政治、民主政治、陶片放逐法、工商业发达、人文主义中古西欧：封建制度（封君封臣制）、王权与教权并立； 王权强化：法国等级君主制、英国议会君主制近代西欧：英国：君主立宪制；美国：联邦制共和制；法国：议会制共和制特征：代议制、民主制、权力制衡、法治、资产阶级性质 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 南京临时政府——资产阶级共和制度 《中华民国临时约法》——人民主权、三权分立、责任内阁制， 民主政治实践里程碑 中华民国（1912—1949） 宋教仁——政党政治——宋教仁案——政党政治、责任内阁制失败 二次革命——武力反抗——失败 袁世凯废除《临时约法》——复辟帝制——速亡 北洋政府（1912—1927） 启示：1.资产阶级共和制度未能在较短时间重建社会秩序， 不能解决中国社会问题 2.复辟帝制的速亡也表明民主共和观念逐渐深入人心。 因素：社会性质、经济、政治、文化传统、世界潮流 北伐战争——军政时期 《训政纲领》——训政时期 国民大会——宪政时期 南京国民政府（1927—1949） 革命程序 孙中山 材料 训政时期，由中国国民党全国代表大会代表国民大会，领导国民行使政权， 中国国民党全国代表大会闭会时，以政权托付中国国民党中央执行委员会执行之。 一党专政和独裁统治 农村革命根据地（1927-1937） 中华苏维埃共和国——《中华苏维埃共和国宪法大纲》——工农兵代表大会制度 人民革命政权 敌后抗日根据地（1937—1945） 陕甘宁边区——《陕甘宁边区抗战时期实施纲领》——抗日民主政权建设 “三三制”——联合抗日、边区建设、抗战胜利 解放区（1946—1949） 大行政区政权——政令统一、新中国政权建设奠定基础 《论人民民主专政》——人民共和国理论基础 都是人民政权性质；政治组织形式不同体现中国共产党根据社会主要矛盾、革命任务变化进行政策调整 第4课 中国历代变法和改革 主题：统一多民族国家 古代改革：商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、张居正改革 核心逻辑：统一多民族封建国家 近代改革：戊戌变法、清末新政、民国改革 核心逻辑：救亡图存——民族独立 现代变革：社会主义制度、社会主义建设探索、改革开放和现代化建设 核心逻辑：民族独立——国家富强 14 商鞅变法（社会转型） 背景：生产力，封建经济；诸侯争霸，兼并战争（新兴地主阶级）；百家争鸣，法家思想 内容：废井田、开阡陌；军功爵制；推行县制、什伍连坐；焚诗书、明法令。 意义：富国强兵，统一奠基。 北魏孝文帝改革（民族融合） 背景：经济形态（游牧——农耕）；中央集权需要；民族交融的历史大势；儒家文化 内容：均田制（租调制）；俸禄制、三长制；迁都洛阳；移风易俗 意义：少数民族封建化，民族融合，统一多民族封建国家（大一统奠基） 王安石变法（针砭时弊） 背景：内忧外患：统治危机（三冗、积贫积弱）；社会矛盾（土地兼并）；多民族政权并立（岁币） 内容：青苗法、募役法、均输法、市易法、保甲法等 意义：财政收入、缓解危机、统治集团内斗 张居正改革（针砭时弊） 背景：财政困难、吏治腐败 内容：考成法（立限考事，以事责人）、一条鞭法 意义：官场风气改善、行政效率提高、财政困难缓解 戊戌变法（1898年6月—9月） 背景：民族资本主义；半殖民地半封建社会；民族危机；帝国主义；西学东渐 内容：政治（裁汰冗员）；经济（工商业）；文化（京师大学堂、废八股）；军事（新军） 评价：思想启蒙（报刊、学会）；资产阶级改良道路在中国走不通。 清末新政（1901—1911） 背景：民族资本主义；半殖民地半封建社会；民族危机；帝国主义；西学东渐 内容：政治（官制改革）；经济（奖励实业）；文化（废科举，兴学堂）；军事（新军） 意义：中国社会近代化；未摆脱统治危机；加速了清政府的灭亡和辛亥革命的爆发。 民国改革 背景：民族工业发展；政治动荡（政权更迭）；西学东渐（民主、科学）；国际形势（一战、国际格局、国际经验） 内容：政治（五院制）；经济（废两改元）；文化教育（学制改革）；法制建设；社会改革（移风易俗） 评价：中国社会现代化；为新中国改革奠基；由于政局动荡、国家始终未实现实质上的统一等原因，改革效果有限。 新中国重要改革 背景：国民经济发展的需要（工业化、现代化）；社会矛盾；国际形势（冷战）；科技革命和信息化浪潮 内容：土地改革、三大改造（社会主义革命）、全面建设社会主义（《论十大关系》和中共八大）、十一届三中全会、改革开放、体制改革（经济、政治、文化、生态） 意义：经济发展与现代化建设；社会公平正义与和谐稳定；综合国力与国际地位；文化繁荣与创新；生态建设与可持续发展 第5课 中国古代官员的选拔与管理 世官制（商周时期） 特点：以血缘为中心（任人唯亲）、等级森严（世卿世禄）、垄断性 评价：有历史进步性，与宗法制、分封制国家治理相适应。 封闭、固化的人才选拔制度，逐渐被时代淘汰。 荐举功劳制（春秋战国） 特点：荐举与功劳相结合，打破血缘限制（不拘一格），服务于富国强兵 评价：适应了社会大变革需要，满足新兴地主阶级参政需要；制度奠基 但适合战争状态和临时状态的官员选拔方式，具有散漫性、不系统性， 无法适应大一统国家制度化用人的需要；重才不重德的弊端 军功爵制【荐举、征召】（秦朝） 特点：实用主义、中央集权 评价：适应了战国末期和统一初期的战争需要 过于依赖军功，文官薄弱，是其局限性 察举制【积功劳为官、征辟】（汉朝） 特点：选拔方式：在下而上推荐（乡里舆论评价） 选拔标准：德才兼备（孝廉、秀才） 选官思想：儒家思想 选拔科目：常科、特科 评价：察举制相对更为完善和健全， 适应了大一统国家中央集权的需要，保障了官员的来源渠道。 但是汉末中央式微，豪强地主崛起，国家选人权沦丧， 察举中沽名钓誉、营私舞弊。 汉末大乱，察举依赖的乡里社会秩序被破坏，新的选官制度势在必行。 九品中正制（魏晋南北朝） 特点：中央掌握品评权（中正官、吏部）、品评标准多重（家世、品德、才能）、明确品评等级（九品）、与门阀士族结合紧密。 评价：初期，规范了选官，选官权收归中央，加强了中央集权。 后期，成为维护门阀士族利益的工具，阻碍了人才流动。 （隋唐）初创与发展阶段 特点：选官标准：考试成绩（选贤任能） 考试科目：常举（明经、进士）、制举、武举 录取人数：少且不定（门阀荫庇占比高） 考试制度：1.不完善（行卷、温卷；考官权限大） 2.有具体程式（先州县考再京城考） （两宋）成熟与完善阶段 特点：录取人数：大幅扩招、取士不问家世 考试制度：高度规范（1.防舞弊制度完备：进场搜身、锁闭考场、试卷糊名、重新誊录 2.考试流程严格：三级考试体系（乡试、省试、殿试） 考试内容：经义取代诗赋（治国理政而非文学技巧） 官员待遇：直接授官、待遇优厚 文官政治：崇文抑武 （明清）高度制度化与僵化阶段 特点：考试内容：四书五经 考试形式：八股取士 考试制度：三级考试体系（乡试、会试与殿试）和履历、号舍制度 南北分卷制度（大一统） 科举制 特点：开放性与公平性、高度规范性、持续性与稳定性、与儒家思想紧密结合 评价：中央集权、官员素质、统治基础、社会流动 思想禁锢、教育功利化、官场腐败 古代官员的管理：监察制度。 特点：监察机构传承有序。 秦汉：中央设御史大夫，地方设司隶校尉（京师）、刺史（十三州）； 隋唐：中央设御史台，地方设按察使（十道监察区）； 两宋：中央设御史台，“台谏合一”（监察权+议事权）。 地方设四监司（十五路监察区），既掌行政，又掌监察。 元朝：中央设御史台，地方设行御史台、肃政廉访司。 明清：“科道”。都察院（十三道监察区）和六科作为监察机构。 评价：监察制度是维护中央集权、整顿吏治、保障政治运行的必要方式。 但历史上监察制度也存在不少问题。 （1）监察繁密，侵扰行政权。 如汉朝刺史演化为州牧，唐朝按察使演变为道的行政长官等； （2）监察多头、叠床架屋。 如宋朝为了维护君权，监察体制成为分割官吏权力的工具，相互牵制、掣肘； （3）监察人治色彩浓厚。君权与中央集权强大时，监察效果较好，反之，则较差。 古代官员考核制度特点： 1.考核方法不断完善。秦汉时期，上计制；隋唐时期，四善二十七最；宋朝，四善三最；明清时期，考满、考察（大计）。 2.历代有专门负责考核的机构。秦汉，丞相、御史；东汉，尚书台；隋唐，吏部考功司；宋元明清延续。 3.考核重德尚能。德：政治素质和个人品德。如唐朝“四善”（德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈）；“能”的考核，如秦汉上计制（户口垦田、钱谷入出、盗贼多少），唐朝“二十七最”如“选司之最”考核标准“铨衡人物，擢尽才良”。 4.据考核结果奖惩激励。明清时期，考满分为称职、平常、不称职三等，有奖有惩； 考察分京察和外察，形成“八法”：贪、酷、浮躁、不及、老、病、罢软、不谨。 apple (a) - 评价：整肃吏治、提拔人才、激励官吏等意义。 官官相护、流于形式、考核失实等问题。 第6课 西方的文官制度 中古时期，庄园是基层治理单位， 属于私产，庄园主（封建主）直接管理人民， 并不特别需要专门的政府官员。 恩赐制（赐官制） 背景：新航路开辟、民族国家、中央集权（王权加强）、国家管理职能 内容：选取标准：效忠国王；担任官员：贵族、教士；官职、薪俸国王恩赐。 特点：私人化（人治）、随意性、非制度化 个人赡徇制 背景：光荣革命、君主立宪体制初建、权力博弈（议会与国王） 内容：效忠领袖；任用亲信；礼尚往来（官职作为赡恩徇私的礼品） 特点：同上 忠于个人、权力结构 政党分肥制 背景：政党政治日益成熟、资产阶级内部权力再分配的需要 特点：忠诚党派、犒赏公职、官员流动频繁、主观随意性强 评价：打破政府贵族化传统，更多平民参与政府任职 政治腐败、政治动荡、行政效率低 忠于政党 文官制度 背景：工业革命、资本主义制度稳固、启蒙运动、时代积淀、战争刺激（英国） 特点：公开考试、政治中立、无错常任、忠于国家、职业保障、管理规范（颁布法令、专门机构） 评价：统治基础、优秀人才、政府工作效率、政局稳定、政府工作稳定性与持续性、国家治理水平 但阶级局限性（资产阶级性质）、时代局限性（妇女长期忽视、名校生垄断） 官僚体系膨胀、官僚主义作风等问题 忠于国家 针对恩赐制和个人赡徇制，18世纪初，限制国王通过任命重要官员针对议会活动。 针对政党分肥制，19世纪初，政府官员分两类：政务官（选举产生、与政党共进退）和事务官（考试或者其它竞争选拔产生、文官） “铁打的文官，流水的内阁” 18世纪初，剑桥大学书面考试进行招生； 19世纪中期，东印度公司职员录用采用书面考试。 1854年，克里米亚战争暴露政府管理低效无能（机构推诿、官员中饱私囊囊、军费供应不足，前线士兵因伤病或饥饿死亡）； 1855年《关于建立常任文官制度的报告》，颁布法令，成立专门机构文官委员会，初步建立； 1870年公开竞争考试择优录用，独立决定权，最终建立。 官僚主义作风 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 背景：民族危机、统治危机、西学东渐， 科举制走向僵化、日俄战争影响 阶段和内容： 1.科举制局部调整与探索：洋务运动（京师同文馆） 戊戌变法（经济特科） 2.废科举、设学堂：清末新政 颁布《奏定学堂章程》（癸卯学制） 实行学堂选官制度、留学毕业生选官制度 评价：标准革新、渠道拓宽、教育近代化、储备人才 阶级局限（封建性）、时代局限（未竟的改革） 晚清 39 背景：辛亥革命、中华民国建立、孙中山文官考试思想、传统科举制的优势、 参考西方文官制度、科举制废除后严重人事行政危机。 阶段和内容： 1.北洋政府时期，颁布法令（《文官考试法草案》） 设置专门机构（政事堂铨叙局） 录取方式：考试、甄别（行政连续性、稳定性） 2.南京国民政府，颁布法令（《考试法》） 成立最高考试机关（考试院） 平等性和开放性更高（允许女子参加考试） 考试内容：现代化（自然、社会科学） 民国 评价：制度层面：构建现代文官制度雏形； 实践层面：专业人才与国家治理近代化； 社会层面：社会流动、职业官僚阶层； 阶级局限性（党派、独裁）、时代局限性（政权更迭、政局动荡） 背景：新民主革命、新中国成立、苏联模式、计划经济时代、 改革开放、社会主义市场经济 阶段和内容： 1.新民主主义革命时期（1921—1949），奠基与探索时期 选拔标准：政治可靠、德才兼备 选拔方式：推荐、考察 管理原则：党管干部 革命时代 中华人民共和国 2.社会主义革命和建设时期（1949—1978），制度化起步与曲折发展 选拔标准：“又红又专” 选拔方式：组织选拔、不需要考试 管理方式：统一管理、党管干部 计划经济时代、苏联模式 3.改革开放与社会主义现代化新时期（1978—），规范化与科学化 选拔方式：凡进必考 选拔标准：政治忠诚、德才兼备 颁布法令（《中华人民共和国公务员法》） 管理原则：党管干部 评价：法制化、公务员队伍优化、干部素质、 国家治理（党执政能力、政府行政能力 ） 改革开放、社会主义市场经济的要求 第8课 中国古代的法治与教化 法律是体现统治阶级意志，由国家制定或认可，具有强制约束力。 教化指政教风化，强调道德感召与自律，是法治的有效补充。 1.夏商周：习惯法（《禹刑》、《汤刑》、《九刑》） 2.春秋战国：成文法（铸刑书），德法之争。 儒家：人性善，以德治国：为政以德、重视教化、轻徭薄赋 法家：人性恶，以法治国：法布于众、重刑少赏、君主集权 法家思想适应了诸侯争霸、富国强兵、君主专制、中央集权发展需要。 3.秦朝：以法治国，颁布《秦律》；严刑峻法、短命而亡。 汉朝：《九章律》 武帝时期，“罢黜百家、独尊儒术”，儒家思想成为主流思想。 “霸王道杂之”（外儒内法） 律令儒家化：汉朝开始，魏晋时期，持续发展，隋唐时期，基本完成。 汉朝：引经诀狱（春秋诀狱）：儒家经典指导司法实践。 魏晋南北朝：以经注律、礼法融合。（“八议”入律、“五服制罪 ” 、“十恶不赦”、“存留养亲”） 隋唐时期：《唐律疏议》（礼法结合、中华法系、奠基），《大唐开元礼》（礼仪制度集大成） 宋元明清：《宋刑统》、《大明律》（开创律例合编）、《大清律例》 中华法系特征：成文法、礼法结合、家庭伦理、刑法和民法不分 法家主张“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”（无差别的法律精神） 儒家主张“凡听五刑之讼，必原父子之亲，立君臣之义，以权之”（亲疏有别、尊卑有等的法律精神） 两汉时期，以儒家经典（《春秋》、《尚书》等）作为断案的依据。 “春秋诀狱” 魏晋时期，“八议入律”（议亲、议故、议贤、议能、议功、议贵、议勤、议宾）这八种人不由法律直接审判治罪，而是由司法机关上呈皇帝，给予相对较轻的刑罚，所谓“刑不上大夫”；“竣礼教之防，准五服以制罪”，依服定罪；重罪十条（反逆、大逆、叛、降、恶逆、不道、不敬、不孝、不义、内乱） “以经注律” 五服最初是中国古代丧服制度中的五种等级（斩衰、齐衰、大功、小功、缌麻），用于区分亲属与逝者的亲疏关系。随着时间推移，其含义逐渐演变为衡量血缘亲疏的代际标准，形成以九族为基础的亲属范围界定。 基层教化发展进程（士绅核心作用）： 汉唐时期，精英教育（社会上层） 唐朝推广家训（家族教育），强化基层教化； 宋朝时期，编著《小学》《家礼》规范家庭教育； 儒生投身基层教化，以乡约教化乡里。（程朱理学、科举制发展、士大夫精神）； 明清时期，约律合流，乡约完全成为统治阶级的教化工具。（君主专制的强化、基层治理） 51 第9课 近代西方的法律与教化 1.罗马法 习惯法——成文法《十二铜表法》 公民法——万民法（适用范围、国家治理） 自然法精神（公平、正义） 查世丁尼《罗马民法大全》——近代西方法律制度的渊源。 2.日耳曼法（封建庄园审判——习惯法基础上形成的成文法） 3.教会法（教会事务+世俗事务，封建法典） 西方近代法律的兴起奠定了基础 中世纪后期背景： 1.商品经济、大学兴起 2.罗马法复兴运动（理论和司法实践） 传播罗马法精神——法律内容、原则对后世影响很大。 法律分为私法和公法 1.强调私法，如所有权、债权、家庭、继承关系等与个人关系密切的法律； 2.比较健全的法律制度和原则，如法人制度、物权制度、契约制度、陪审制度、律师制度， 以及私人权利平等原则、遗嘱自由原则和“不告不理”原则等； 3.法律概念和术语，如民事代理、不当得利、无因管理、法律行为等。 “英美法系”或者“普通法系” 英国法律制度三大源头：普通法（最特色、最主要），衡平法，制定法。 1.海洋国家 ，自成一体 （英国是岛国，海洋国家，欧洲大陆的罗马法对其影响相对较小） 2.蛮族入侵，各自为政（英国曾遭受多个蛮族入侵，建立政权，颁布法律，各自为政） 3.诺曼征服，加强王权（法国诺曼底公爵威廉为争夺王位入侵英国，建立诺曼王朝，史称“诺曼征服”） （为了加强王权，派出巡回法庭，根据从欧洲带来的罗马法和英国当地的习惯法进行审判，在司法实践中创造新规则，作为审判案例，通行于全国，称之为“普通法”。在法官审判实践中，为追求公正和正义，逐渐形成一套法律规范，对习惯法形成的普通法加以补充和完善，“衡平法”。政府或者议会正式颁布的法律为“制定法”。） 4.殖民扩张，传播到世界。各国结合本国国情，在英国法律制度基础上制定本国法律，形成“英美法系”。 显著特点：遵循先例原则 “大陆法系”或者“民法系” 历史背景： 1.王权加强、民族国家发展要求【中世纪后期，王权加强和民族国家发展（等级君主制），统一法律步伐加快】 2.罗马法复兴运动的中心，罗马法融入程度高 3.启蒙运动、法国大革命影响（自由、平等、社会契约和人民主权思想）。 典型法典：《人权宣言》、《法国民法典》（拿破仑法典）； 典型国家：法国、德国、意大利、日本等 西方近代法律制度，一方面继承了罗马法律的传统，这表现它们法律渊源和法律形式，以及一些主要原则； 另一方面，它也反映了资产阶级要求，体现文艺复兴依赖资产阶级许多思想，例如人民主权、人人平等、生而自由等。 近代西方法律制度基本特征 1.国家权力结构层面上，分权制衡原则 2.私法方面，注重保护个人权利（生命权、自由权、财产权） 3.司法实践层面，强调程序公正（陪审团和律师制度）和无罪推定。 4.具有局限性。阶级局限性（资产阶级性质） 时代局限性（选举权长期未普及、黑人、妇女等受到歧视） 宗教伦理与教化——基督教 规范言行和道德品行 1.《圣经》十戒（孝敬父母、不可杀人、不可作假证陷害别人等） 2.教会“七宗罪”（傲慢、嫉妒、暴怒、懒惰、贪婪、暴食、色欲等） 3.教会“七圣事”（从出生到死亡，包括洗礼、忏悔、婚姻等） 4.教会鼓励人们顺从、忍耐；反对高利贷，提倡社会救济。 5.开办学校（宗教学校和世俗学校） 宗教学校主要内容宗教教义和神学解释； 世俗学校“七艺”（文法、修辞、音乐、算术、几何、逻辑和天文） 6.宗教改革【新教伦理--“因信称义”、“预定论”，促进资本主义发展； 局限：麻醉、排他性和专断性（异端、火刑）】 第10课 当代中国的法治与精神文明建设 经济基础决定上层建筑。 上层建筑分为政治上层建筑和观念上层建筑， 法治属于前者，精神文明属于后者。 1.新中国成立之初，初步奠基。（《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国土地改革法》、五四宪法） 2.文化大革命时期，社会主义法制遭到严重破坏。 3.十一届三中全会后，拨乱反正，平反冤假错案，加强法制（民主制度化、法律化） “八二宪法”、刑法和刑事诉讼法具有填补空白的意义。 4.社会主义市场经济建设时期，“依法治国，建设社会主义法治国家”“从法制到法治”、国家治理体系革命、颁布《中华人民共和国民法典》（2020.5)（基础性法律规范） 62 社会主义精神文明建设 1.社会主义革命和建设时期，红色精神和集体主义 2.改革开放（社会主义市场经济建设时期）， 80年代，群众性精神文明建设“五讲四美三热爱”； 90年代，创建文明城市、文明村镇、文明行业，社会风气 《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》 21世纪，社会主义核心价值观（国家、社会、公民） 第11课 中国古代的民族关系与对外交往 民族一般泛指历史上形成的、处于不同社会发展阶段的各种人们共同体。 民族关系是指民族与民族之间因政治、经济、文化、社会等方面的联系而形成的相互关系。 65 统一多民族国家的发展历程（秦汉形成，隋唐发展，元明清巩固与发展） 一、中央设置官职或者机构： 秦汉，典客、大鸿胪； 隋唐，礼部、鸿胪寺； 元朝，宣政院； 明朝，礼部、鸿胪寺、四夷馆； 清朝，理藩院。 二、地方管理模式： 1.行政管理（设郡县或行省、办事大臣、改土归流） 秦朝：南海郡、桂林郡、象郡 汉朝：河西四郡（武威、张掖、酒泉、敦煌） 元朝：云南行省，辽阳行省、岭北行省、甘肃行省、湖广行省 明清：改土归流，“流官化”治理。【明开始，清大规模推行（雍正帝）】 清朝：青海、西藏设办事大臣 2.羁縻管理（都督府、羁縻州、和亲、互市、册封、土司制度） 和亲政策：汉匈和亲、唐藏和亲、满蒙联姻 互市：宋朝“榷场”、明朝“茶马贸易” 册封：隋朝册封百越首领“谯国夫人” 元朝册封西藏僧俗领袖“帝师” 明朝册封西藏僧俗领袖“王”或“法王” 清朝册封西藏僧俗领袖“达赖喇嘛”和“班禅额尔德尼” 土司制度：元朝制度确立，明朝完善与管控，清朝鼎盛与衰落。 世袭统治、自治权高、臣服中央 唐朝时期：边疆民族地区设置都督府、羁縻州，长官由当地少数民族首领任职 3.军事镇守（修长城、都护府、都司卫所、军镇、将军辖区） 修长城：秦长城、明长城 都护府：汉朝，西域都护府；唐朝，安西、北庭、安东、安南都护府。 都司卫所：明朝，在东北设立奴儿干都司；在西北设立哈密卫；在西藏设立乌思藏都司。 军镇：北魏“六镇”、唐朝“藩镇”、明朝“九边”等 将军辖区：清朝在东北设立盛京将军、吉林将军、黑龙江将军； 在西北设立伊犁将军；在外蒙设立乌里雅苏台将军 4.屯戍（移民、开发） 1.空间范围：亚洲——亚、欧、非；太平洋到印度洋 （陆上丝绸之路、海上丝绸之路 、海路大通） 2.交流内容：文化输出：四大发明、典章制度、儒家文化圈、文字 经贸往来：丝绸、瓷器、茶叶大宗贸易 文化吸收：佛教、西域音乐和艺术、西学东渐 3.政策态度：开放包容—保守封闭（倭寇、外来殖民者、小农经济、天朝上国） 4.关系定位：朝贡体制、宗藩关系 5.自我定位：重陆轻海、守土为先 6.缓慢转型：中俄《尼布楚条约》（平等） 这是课本的原话，务必把它背下来 属于常考知识点 第12课 近代西方民族国家与国际法的发展 近代民族国家的产生历程： 1.中古时期，封君封臣制（庄园经济），地方割据，教权与王权二元并立。 2.中世纪后期，商品经济发展，王权加强，中央集权，国家意识逐渐形成。 （英国建立议会君主制，法国建立等级君主制） 3.文艺复兴时期，地方语言普及与应用，加强了地域和民族认同。 4.宗教改革时期，质疑教皇权威，教随国定，削弱教权，加强王权。 5.启蒙运动时期，传播自由、平等观念，国家和民族的认同超过了对宗教和国王的忠诚。 6.法国大革命和拿破仑战争，自由、平等等启蒙思想跨国界传播，欧洲民族意识觉醒。 封建割据——专制王权国家——独立主权民族国家 民族国家的象征：国旗、国歌、国家节日等 评价：西方资本主义发展的结果，凝聚民众，民族独立和社会治理；民族沙文主义，侵略扩张 73 近代国际法产生的背景： 1.政治基础：民族国家的兴起 2.思想根源：人文主义、理性主义 3.理论基础：格劳秀斯《战争与和平法》 （国际社会、国家主权、契约原则） 4.现实需求【经贸发展（新航路开辟）、战争与和平（三十年战争）】 5.实践舞台：《威斯特伐利亚体系》（1648年） 【确立“主权国家体系”打破“中世纪旧秩序”（神权和封建秩序）】 举例 国际法发展进程： 1.国际法形成期（17C—19C） 关键事件：格劳秀斯《战争与和平法》（理论） 威斯特伐利亚体系（国家主权、会议外交、集体制裁、常驻使团） 维也纳体系（欧洲均势、大国协调、外交制度、覆盖范围） 外交制度（和平解决争端、减少战争的新路径） 局限：欧洲中心主义、服务于殖民扩张、大国霸权 2.国际法发展期（20C以后） 限制战争：苏俄不兼并不赔偿原则、侵略战争为反人类罪、《非战公约》 集体安全：国际联盟（英法操控、全体一致、缺乏权威性）、 联合国（《联合国宪章》、安理会、大国一致） 主体多元：新的民族独立国家、国际组织等 领域拓展：从传统政治延伸到人权、海洋、环境、太空等 司法机制：海牙国际法院 评价：进步性：【主体范围（欧洲中心到全球覆盖）、核心原则（战争合法到禁止侵略） 内容扩容（国家关系到人类共同利益）、机制完善（无强制力到多元执行）】 局限性：大国特权、执行机制缺陷、全球治理“代表性不足” 第13课 当代中国的民族政策 当代民族政策（民族区域自治制度） 背景：历史积淀（统一多民族国家）；政治智慧（因俗而治的现代化改造）；国情（大杂居、小聚居、交错杂居的民族分布格局）；社会主义制度的确立 特点：尊重差异、包容多样；法制化保障（《中华人民共和国宪法》、《民族区域自治法》）；中国特色社会主义政治；基本政治制度； 意义：祖国统一、边疆稳固、民族团结、民族繁荣。 79 民族政策的重心转移： 1.新中国成立之初，消除歧视、民族平等（政治） 2.改革开放之后，各民族共同繁荣（经济） 3.新时代以来，筑牢中华民族共同体意识（精神） （“五个认同”：伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义） 第14课 当代中国的外交 独立自主和平的外交政策 1.新中国成立初期： 1949年外交三大方针：“一边倒”（意识形态）、“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客” 1954年和平共处五项原则；1955年“求同存异”（万隆会议）；超越意识形态，以国家利益为基准 50年代末至60年代中期，“两个拳头出击”，支持亚非拉民族解放运动（第三世界）； 中法建交是东西方关系的突破，逐渐打破“意识形态外交” 70年代，“一条线、一大片”外交路线，对抗苏联霸权主义，外交格局重大突破。 1971年恢复联合国的合法席位；1972年中美关系正常化（国际形势、国家利益），中日建交。 82 2.改革开放和现代化建设时期： 世纪之交，1979年中美建交，1989年中苏关系正常化（协调大国关系）；重视周边关系（边界、会晤） 21世纪，发展大国伙伴关系；加强与发展中国家合作；积极推进区域合作（上海合作组织、金砖国家）和国际合作（二十国集团、联合国、加入WTO） 中共十八大（2012）以来，中国特色的大国外交。理论：习近平外交思想。外交格局：全方位、多层次、立体化。 理论实践：大国关系稳步发展，周边国家“亲、诚、惠、容”和“与邻为善、与邻为伴”，中非关系“真实亲诚” 中共十九大（2017）以来，新型国际关系、人类命运共同体、改革完善全球治理体系（UN、G20、APEC、BRICS） 中共二十大（2022）以来，“守住底线，积极建设”。 当代中国外交的世界大背景：经济全球化、世界多极化趋势、和平与发展是当今时代主题、科技革命、全球性问题突出。 83 第15课 货币的使用与世界货币体系的形成 中国古代货币最初以天然物品出现，贝币。 随后，铜铸币成为中国古代货币的基本形态。 宋朝开始，铜钱铸造量、流通量不足成为商品经济的严重阻碍，“钱荒”。纸币和白银相继起到有效弥补作用。 元朝不用铜钱，单一发行纸币，是超前举措，无法长期延续。 明清时期，纸币地位下降，出现白银货币化趋势。 晚清至民国24年，以银元为法定货币。 1935年实行法币改革，四大行发行的钞票为法币，禁止银元流通，白银收归国有。 抗日战争、解放战争，法币急剧贬值，彻底崩溃，后两次币制改革，也以失败告终。 1948年12月1日，中共在解放区统一发行人民币，新中国成立以后，人民币成为国家的法定货币。 自然货币到人工货币；从杂乱形制到统一标准；从金属货币到信用货币。 86 秦半两钱、汉五铢钱，形制规范、大一统、中央集权。货币与政治 唐朝开元通宝，称量货币到符号货币，国家信用背书、历代奠基。货币与国家信用 宋代出现纸币“交子”，质轻便携，远距离、大额商业贸易， 因印制方便，投放量失控，引发通货膨胀，导致财政和社会危机。货币与财政、社会 明朝中后期，白银货币化。商品经济；新航路开辟，海外贸易；赋税改革。 1935年法币改革，金属本位向信用货币转型的重要里程碑。 实现货币统一、缓解经济危机、支撑抗战动员，但制度缺陷、主权受限及后期财政失当，最终失败。 1948年人民币发行，终结混乱，实现统一；主权独立，自主可控；彻底摆脱了近代半殖民地属性和 混乱状态，开启货币主权独立新纪元。 统一的世界货币体系建立的背景： 1.资本主义制度的确立 2.资本主义经济的发展 3.资本主义世界市场发展的需要 金融中心的转移，世界货币体系的演变原因： 1.世界经济发展的不平衡 2.国际格局演变 3.货币支付和兑换的持续升级 意大利佛罗伦萨作为货币汇兑中心，资本主义萌芽 荷兰阿姆斯特丹作为世界贸易结算中心，新航路开辟，贸易中心的转移；“海上马车夫”，经济实力等 英国伦敦成为世界金融中心，工业革命，日不落帝国（庞大的殖民地），世界工厂，英镑金本位制。 美国纽约成为世界金融中心，第二次工业革命，世界性经济危机，战后国际格局的转变、美国世界霸主、 布雷顿森林体系 21世纪以来，世界多极化趋势，国际货币结算由单极向多元演变（美元为主，欧元、人民币为辅） 2015年12月，中国倡议成立亚投行，国际投资，亚洲国家基础设施建设，人民币国际地位上升。 “美元首选，货币兼容，本币拓展” 金本位制：金币可以自由铸造、自由兑换和自由流通 布雷顿森林体系：“双挂钩一固定”+IMF、WB，“美元霸权” 特里芬难题：美元的两难困境。 其它国家发展国际贸易，必须用美元结算与储备，与美国交易得保持顺差。 美元作为核心货币前提是必须保持美元币值稳定，美国需要国家贸易保持顺差。 第16课 中国赋税制度的演变 征税标准：人丁——土地/资产 税制结构：繁杂——简单 缴纳形式：实物/劳役——货币 缴税时间：不固定——固定 背景：均田制、户籍制度 意义：财政收入、人身依附、生产时间、农业发展 量出为入、以资产定税、简化税制、 扩大纳税主体、夏秋两征等 两税法 背景： 1.土地兼并、均田制破坏 2.安史之乱 3.户籍败坏、赋税混乱 意义： 财政收入 社会公平 商品经济 人身依附 一条鞭法 背景： 1.土地兼并，流民严重，户籍与土地册籍混乱 2.赋役制度繁杂，官员营私舞弊 3.商品经济，白银货币化 内容： 赋役合并 折银征收 量地计丁 影响： 财政收入 社会公平 商品经济 人身依附 "总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役，官为佥募……凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭"。 ——《明史·食货志》 关税是近代国家形成和国际贸易发展的结果 鸦片战争后，中国丧失了关税自主权。 收回关税自主权成为反帝爱国斗争的重要任务。 南京国民政府“改订新约”运动，关税自主权取得重大进展。 新中国成立后，真正实现关税自主权。 改革开放后，强化关税制度的法制化，促进国民经济和对外贸易。 个人所得税起步于民国， 计划经济时代，没有个人所得税， 社会主义市场经济时代，颁布个人所得税法， 促进社会稳定、经济建设。 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 户籍，登记人口、户数的籍簿。 古代的户籍制度是国家治理的重要制度， 国家的赋役征发与财政， 国家对社会的控制。 户籍的编制要依靠基层组织来实现， 基层组织是国家治理的重要立足点。 战国，开始编排民户，集权需要。秦朝，分类登记制度（一般户、宗室籍、宦籍、市籍）汉朝，“编户齐民”。汉末，战争动荡，户籍散乱。东晋，“黄籍”、“白籍”、“土断”。隋朝，“输籍法”、“大索貌阅”唐朝，户籍三年一造。（“刮户”）宋朝，主户和客户（租佃关系）元朝，“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭。（军户、民户、匠户等）明朝，职业定籍，“黄册”（人口）、“鱼鳞图册”（土地）清朝，户籍永停编审，（固定丁银，摊丁入亩）（赋役征收、财政收入、小农经济、中央集权、社会控制、社会阶层、人身依附、人口流动） 时期 基层组织 社会治理 秦汉 乡里制 什伍组织 唐朝 乡里制、村坊制 邻保制 宋朝 乡里制、都保制 保甲制 明朝 里甲制 十家牌法 清朝 保甲制 保甲制 国家治理的核心逻辑：以户籍制度为基础、基层治理为落地、社会保障为补充。 兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。 社会救济与优抚（政府+民间双轨制） 1.政府救济：常平仓、义仓 2.民间救济：宗族救助、慈善机构 3.优抚政策：鸠杖、收容机构 主要特点：政府主导，民间辅助；深受儒家思想影响；根本目的维护封建统治 局限性：受制于生产力水平、封建政府阶级属性，不能完全落实，覆盖面和力度有限。 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 西方主要国家基层治理的历史与特点 古代：村社 中古：庄园、城市自治、教会 近代：自治市（英）、乡镇（美）、自治市镇（法） 现代：社区（核心载体） 特点：1.历史悠久、自治传统深厚 2.随社会发展而动态演变 经济基础（小农经济、封建经济、资本主义经济） 政治形态（城邦政治、封建割据、民族国家） 社会结构（城邦公民、领主-农奴-市民、资产阶级-工人阶级、多元群体并存） 3.治理主体多元化 104 现代社会保障制度的建立与发展 近代以前，社会救济主要是贵族地主或教会施舍。 17世纪初，英国颁布济贫法。（圈地运动、农业歉收） 19世纪80年代，德国初步建立保险制度。 （工业革命、社会财富、贫富分化；普法战争、大宗赔款；马克思主义传播） 1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。 （资本主义大工业、垄断资本主义；世界性的经济危机；罗斯福新政） 二战后，福利国家（国家垄断资本主义、国家干预经济；科技革命、物质保障） 评价：改善人民生活、缓解社会矛盾，促进经济发展 助长懒惰、财政负担 规律总结： 动力演变：推动制度发展的动力从古代的维持统治与道德教化，到近代的应对工业化风险与阶级矛盾，再到现代的追求社会公平与人的发展 责任主体演变：从家庭、宗族、教会—国家（政府）—国家、市场、社会、个人多元共担 核心逻辑演变：从慈善救济—社会保险（权力与义务结合）—公民权利 共同挑战：效率与公平、政府与市场、责任与权利之间找到动态平衡。 中国的社会保障制度与中国的国情相吻合，并随着社会经济的发展而逐步健全，是中国现代社会治理水平提高的表现。同时，社会保障体系的不断完善也促进了中国社会经济的发展。 $