1.第二框　国家的政权组织形式-（配套练习）【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中政治选择性必修第一册

第二框　国家的政权组织形式 学习目标 一、人民代表大会制度 1.地位和作用 （1）人民代表大会制度是我国的　　　　　　　　，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。 （2）人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的　　　　　　　，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和　　　　　　　，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 2.优越性和意义：人民代表大会制度是符合　　　　　　和实际、体现社会主义国家性质、保证　　　　　　　、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。 乐学善思 1.我国实行人民代表大会制度从根本上说是由什么决定的？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二、民主共和制和君主立宪制 1.划分依据：从国家权力机关和国家元首的　　　　　　及其　　　　　　看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 2.本质及表现 （1）本质：民主共和制是遵循　　　　基本原则建立起来的一种政体。君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 （2）表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由　　　　产生。君主立宪制国家的国家元首由　　　　的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。 三、议会制和总统制 1.划分依据：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为　　　　　　、总统制国家、半总统制国家。 2.具体类型 （1）议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制） ①　　　　总揽国家的行政权力，向　　　　负责。 ②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在　　　　　中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。 ③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。 ④政府接受　　　　的监督，定期向议会报告工作。 ⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须　　　　　，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 （2）总统制 ①在总统制国家，总统既是　　　　　，也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 ②总统由选民　　　　　或间接选举产生，一般有任期限制。 ③总统只对　　　　负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 （3）半总统制既有总统制的特征，又有议会制的特征。 【在线点拨】 总统作为国家元首的国家不一定都是总统制国家 1.在总统制下，总统不仅是国家元首，还是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责。 2.有些国家的总统只是国家元首，不担任政府首脑，政府由议会产生且只对议会负责，这属于议会制，不是总统制；总统作为国家元首掌握一定的行政权，同时仍设内阁总理并向议会负责，这是半总统制。 乐学善思 3.资本主义民主共和制与君主立宪制的最大区别是什么？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 乐学善思 4.总统制和议会制的主要区别是什么？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 【误区矫正】 1.人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.在总统制国家中，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 4.民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 议题一　我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度 【情境】　中国长期的革命和建设的实践表明，人民代表大会制度是有中国特色的、符合中国国情、适合人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式，是我国的根本政治制度。人民代表大会制度被称为我国的根本政治制度的重要依据有两点：一是它与我国国家政权的本质直接联系在一起，二是中国国家政权人民性的集中体现。人民代表大会制度具有无可比拟的优越性，我们要继续坚持和完善这一制度。 任务1　独立思考：我国的国体和政体各是什么？ 任务2　共同探讨：谈谈我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度。 　全面理解人民代表大会制度 （1）人民民主专政的中华人民共和国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 （2）我国的人民代表大会制度体现了我国宪法规定的国家一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障。在这样的根本政治制度下，我国人民既在选举时有民主投票的权利，也在日常国家政治生活中有持续参与的权利，享有广泛的选举民主、参与民主、协商民主。 （3）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。 （4）人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 （5）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。 议题二　如何辨识民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制 【情境1】　由于法国执政党复兴党在此前的欧洲议会选举中遭遇惨败，法国总统马克龙于2024年6月9日宣布解散国民议会，提前举行新一届国民议会选举。 法国内政部公布的最终数据显示，左翼联盟“新人民阵线”获得182个国民议会议员席位，执政党复兴党及其中间派联盟“在一起”占据163席，极右翼政党国民联盟拿到143席，右翼政党共和党占68席，其余各党派占据21席。2024年7月8日，总理阿塔尔向马克龙递交辞呈，总统马克龙批准了其辞职请求，并要求阿塔尔政府在新政府成立前继续处理日常政务。 任务1　分组讨论：结合上述情境，概括法国政治制度的特点。 【情境2】　 2024年9月27日，石破茂当选日本自民党新任总裁，10月1日当选首相。在10月27日举行的众议院选举中，石破茂领导的自民党失去在众议院的单独过半数席位，与执政伙伴公明党加在一起也未能超过半数。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。 11月11日，日本政府召开内阁会议，石破茂内阁全体辞职。随后，日本召开特别国会进行首相指名选举，石破茂在第二轮投票中胜出。在参议院投票中，石破茂获得过半票数并胜出，当选日本第103任首相，随即着手组建内阁。当晚，在日本皇宫举行首相任命仪式和内阁大臣认证仪式后，新内阁正式成立。 任务2　合作探究：石破茂再次当选日本首相，有人据此认为，这体现了人民当家作主是日本民主制度优越性的生动体现。结合上述情境，运用民主制度的知识评析这一观点。 1.民主共和制和君主立宪制的异同 比较 民主共和制 君主立宪制 划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 区别 基本特征 是遵循民主基本原则建立起来的一种政体，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 形成原因 是资产阶级革命比较彻底的产物 是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 典型 国家 为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等 为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等 相同点 都是代议制，都是现代国家所采用的政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步 2.议会制和总统制的异同 比较 议会制 总统制 划分依据 立法机关与行政机关的关系 区别 国家元首在国家政治生活中的地位 国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 总统既是国家元首，又是政府首脑 政府产生的办法 政府以议会为基础产生 总统由选民直接选举或间接选举产生 政府与议会的关系 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责 典型国家 英国、日本、西班牙、瑞典、挪威、意大利、德国、芬兰、印度、新加坡、加拿大 美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚 共同点 都实行代议制，议会由选举产生。都是资产阶级的政体形式，都能有效维护资产阶级统治 　教材P9“探究与分享” 提示：国家元首称谓的不同，体现了这两个国家的政体不同。英国是典型的君主立宪制国家。君主只是名义上的国家元首，没有实际权力，议会是国家权力中心，政府向议会负责。在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任。美国是实行民主共和制的典型国家。总统既是国家元首，也是政府首脑，领导政府并执掌行政权。政府由总统提名组织成立并对总统负责。议会则专掌立法权，与总统所代表的行政权之间是并立和相互制约的关系。 知识点一　人民代表大会制度 【例1】　（2025·黑龙江佳木斯联考）我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。 ——邓小平 “物之不齐，物之情也。”各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。 ——习近平 人民代表大会制度（　　） ①是植根中国大地、具有深厚中华文化根基的国体　②坚持人民至上、一切为了人民、一切依靠人民的民主底色　③按照民主集中制原则划分职权，保证国家机关协调高效运转　④作为基本政治制度，具有面向未来、面向实践、与时俱进的政治品格 A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④ 技法点拨 运用排除法快速解答选择题 　　第一，排谬法。排除本身表述错误或部分表述错误的题肢，但逆向选择题除外。 　　第二，排异法。尽管题肢本身正确，但与题干的规定性无关，须排除。 　　第三，排重法。题肢的观点不是回答题干规定性的要求，而是对题干的变相重复，这样的题肢须排除。 知识点二　民主共和制和君主立宪制 【例2】　（2025·浙江温州期中）在A国，总督作为王权的代表，拥有授权总理暂停议会的权力。这种暂停并不意味着解散或终止议会，而仅仅是暂时停止议会的职能。在议会暂停一段时间后，总督将发表“君王敕谕”，即政府的施政方针。如果议会批准了这份报告，政府将继续执行其职责。反之，如果议会未予通过，国家将不得不进行新的选举。由此可见，在A国（　　） ①民主共和制成为其政治外壳　②总理由总督产生并对其负责　③政府由议会产生并对议会负责　④政府首脑总理总揽行政权力 A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④ 知识点三　议会制和总统制 【例3】　（2025·安徽月考）在总统大选中，以得票率48.56％的微弱优势当选的H国总统发布紧急戒严令引起政坛风波，在野党就针对总统的弹劾动议案向国会作报告。国会随后通过了针对总统的弹劾动议案，接下来的流程主要包括：暂停总统职权、宪法法院审理、总统罢免与选举。下列对H国的判断正确的是（　　） ①行政权、立法权和司法权三权分置、相互制衡 ②在野党和执政党因根本利益的不同而争斗不休 ③总统对议会负责，议会是国家的权力中心 ④总统独立于议会之外，但仍会受到议会的制约 A.①③　　B.①④ C.②③　　D.②④ 提示：完成课后作业　第一单元　第一课　第二框 5 / 5 学科网（北京）股份有限公司 $学科网书城画 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.Zxxk.com● 您身边的互联网+教辅专家 第二框国家的政权组织形式 【课堂议题探究】 议题一任务1提示：人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政权组织形式， 即政体。 任务2提示：①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着 国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文 明的重要制度载体。 ②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实 现中华民族伟大复兴的好制度。 议题二任务1提示：①法国的政权组织形式是半总统制。总统是国家元首，有权解散国民议 会，拥有一定的行政权力。②政府首脑由内阁总理担任，由议会选举产生，向议会负责。国民议会 选举之后，原总理向总统提交辞呈。 任务2提示：①日本实行议会制君主立宪制政体，内阁是国家最高行政机关；首相是最高行政首 脑，由国会中多数党领袖担任，权力受到国会制约，体现了民主在形式和程序上的优越性。 ②民主具有鲜明的阶级性，人民当家作主是社会主义民主制度优越性的具体体现。日本是资产阶级 专政的资本主义国家，其民主制度是为资产阶级服务的，不可能体现人民当家作主。 ③石破茂当选首相的过程体现了日本政治制度运行的特点，但这并不能说明日本民主制度的优越 性，日本民主制度本质上是维护资产阶级利益的政治制度。 【基础对点演练】 【例1】C我国的国体是人民民主专政，①错误。人民代表大会制度坚持民主集中制原则，坚持 人民至上、一切为了人民、一切依靠人民的民主底色，②正确。人民代表大会制度按照民主集中制 原则划分职权，保证国家机关协调高效运转，各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责，③正 确。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而不是基本政治制度，④错误。 【例2】D“总督作为王权的代表，拥有授权总理暂停议会的权力x‘在议会暂停一段时间后...国 家将不得不进行新的选举”说明A国政府施政报告必须经议会通过，A国属于议会制君主立宪制。A 国是议会制君主立宪制政体，①排除。议会制国家的政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或 政党联盟的领袖担任，对议会负责，②说法错误。议会制国家，政府由议会产生并对议会负责，政 府首脑总理总揽行政权力，③④符合题意。 1/2 ·独家授权侵权必究· 多学科网书城四 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.Zxxk.com● 您身边的互联网+教辅专家 【例3】B由H国总统发布紧急戒严令国会随后通过了针对总统的弹劾动议案x宪法法院审理， 可知，该国行政权、立法权和司法权三权分置、相互制衡，①正确。由“总统大选x得票率48.56% 的微弱优势”可知，该国是总统制国家，总统由选民选举产生，是国家元首，总统独立于议会之外， 但在某些重大事务上可能会受到议会的制约，④正确。资本主义国家的政党都是维护资产阶级利 益、欺骗人民大众的，该国在野党和执政党都是资产阶级政党，在根本利益上具有一致性，②错 误。该国是总统制而非议会制，总统是国家权力中心，③错误。 2/2 ·独家授权侵权必究·