课时检测 第6课　西方的文官制度-（配套练习）【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中历史选择性必修第一册

第6课　西方的文官制度 1.B　获胜政党将官职分配给本党成员作为战利品，体现了政党分肥制的特征，故选B项；新上任的官员需要时间熟悉工作，短期内影响工作的连续性和效率，排除A项； “保证了”说法绝对，排除C项；文官制度通常强调对文官专业性和稳定性的重视，与材料反映的林肯的举动不符合，排除D项。 2.C　 “政治性”文官并未经过选举，也不是通过公开竞争的选拔考试选拔上来的，他们为政党利益服务，维护总统权力，说明政党分肥制影响仍然存在，故选C项；总统任命“政治性”文官并未干涉立法权和司法权，排除A项；“政治性”文官只占一部分，仍有一些文官保持相对的政治中立，排除B项；“政治性”文官为党派利益服务，不利于政府工作的稳定性，排除D项。 3.C　强调制裁公务员的渎职行为，且对公务员的录用等进行了规定，这有助于对英国的文官制度进行规范，故选C项；“杜绝”说法绝对，排除A项；“消除”说法错误，排除B项；材料强调的是公务员录用、考试等具体行为，未体现对资产阶级利益的维护，排除D项。 4.B　材料中展示了英国文官制度的形成背景和过程，结合所学可知，公开竞争考试属于英国文官制度的重要特征，故选B项；政党分肥制属于资产阶级政党政治带来的问题，排除A项；美国没有经历国王直接挑选的阶段，排除C项；德意志帝国统一于1871年，排除D项。 5.C　英国提出建立文官制度是因为工业革命以来，社会分工逐渐细化，政府职能不断膨胀，社会经济结构持续变动，需要越来越多的专业官员从事处理经济发展事务，故选C项；英国责任内阁制度之下内阁地位并未发生根本变化，排除A项；英国文官制度建立主要是为了满足资产阶级政府行政管理需要，而非满足工人阶级要求提高政治地位的需要，排除B项；第一次工业革命后英国科学素养得到一定程度地提高，但并未得到普遍提高，排除D项。 6.A　材料体现了在文官选拔过程中有严格的规则和程序，不允许随意获取考卷等破坏规则的行为，说明了文官选拔规范严谨，A项正确；题干没有涉及官僚队伍廉洁高效的内容，排除B项；题干中并没有体现事务官在政治活动中保持中立立场，排除C项；题干没有体现首相权力是否受到限制，排除D项。 7.B　《彭德尔顿法》让行政官员能独立工作，不管政府高层如何换届，他们都可凭借专业知识和经验持续履职，增强了政府工作的稳定性，故选B项；这一措施是为了提高行政效率，减少政治因素对行政工作的干扰，而不是激化统治者内部矛盾，排除A项；中国古代的科举制开创了考试选官的先河，而非美国的《彭德尔顿法》，排除C项； D项与史实不符，排除。 8.C　根据材料可知，资本主义经济的发展对政府的管理职能提出更高的要求，西方文官制度的建立，体现了资本主义制度的自我调整，以适应经济发展的需要，故选C项；文官制度有利于行政的稳定性和连续性，主要体现在文官在政治上保持中立，不随政党更替，材料没有涉及，排除A项；材料没有涉及社会公平与效率的问题，排除B项；文官制度并没有从根本上改变资本主义的发展模式，排除D项。 9.B　19世纪末至20世纪中期，英国生产力水平大大提高，国家管理职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，亟须扩充职业文官队伍，适应社会管理复杂化趋向，故选B项；文官在各政党之间严格保持中立，文官人数增加不会提高执政党管理水平，排除A项；材料不能说明“政府行政职能范围”是否有变化，排除C项；文官制度有利于政府工作的稳定性和持续性，排除D项。 10.D　高薪可以提高工作满意度和吸引力，从而减少人员流动，增加岗位的稳定性，这会使文官队伍更加稳定，故选D项；材料体现的是文官，而非政务官，排除A项；工资高低与行政效率之间并没有直接的因果关系，排除B项；材料涉及的是公职人员的工资，体现不出社会保障体系，排除C项。 11.D　通过培训，官员们可以提升自己的专业能力和行政素养，从而更好地履行自己的职责，故选D项；文官学院的主要目标是提升官员的行政能力，而不是进行学术研究或提供全面的高等教育服务，排除A项；题干中并未明确提及培训课程包含道德方面的内容，因此无法确定培训课程能否提升官员的道德水准，排除B项；C项材料无法体现，排除。 12.A　两次文官制度改革，不管是规范选拔还是调整结构，都是为了让文官队伍能够更好地执行资产阶级的意志，确保政府有效运转，维护资产阶级的统治，故选A项；保证政府工作的稳定性只是文官制度改革的一个附带结果，而不是根本价值取向，排除B项；消除腐败和低效现象最终是为了维护资产阶级的统治，排除C项；提高文官工作的积极性也是为了提高行政效率，更好地为资产阶级统治服务，排除D项。 13.D　根据材料并结合所学可知，英国的文官在政党间严格保持中立，不公开参加政治活动，所以首相换了，但政府仍然能正常运行，同时英国实现了政治和管理分离，保持政府工作的稳定性，故选D项；材料反映的并不是文官的选拔和任期，排除A项；事务官负责具体事务，不受党派影响，长期任职，排除B项；英国是议会制君主立宪制国家，排除C项。 14.示例 论题：西方文官制度的确立与演变根源于资本主义的发展。 阐述：19世纪，随着工业革命的深入发展，资本主义政治制度逐渐稳固下来，启蒙思想的平等理念也日益深入人心，旧有的政党分肥制弊端日益严重。在此情况之下，从英国开始，西方各国相继建立了近代文官考试制度，确立了择优录取和政治中立的原则。19世纪末至20世纪60年代，资本主义社会经济的不断发展以及两次世界大战和经济危机的冲击，使得政府不得不加强对经济的控制和干预。二战后西方各国又普遍奉行凯恩斯主义，政府的职能得以大大扩充，文官队伍也不断膨胀，行政效率降低。20世纪70年代，资本主义国家陷入“滞胀”，凯恩斯主义过度干预经济以及“福利国家”的弊端充分地暴露出来，英美等国遂减少政府干预，削减福利开支，缩减政府职能。在此情况下，英美等国精简文官层次、数量，将部分政府服务外包给市场，同时加强对文官的考核与管理，以提高行政效率。 总之，在资本主义的不同阶段，西方文官制度呈现出不同的演变特征，而其演变特征取决于资本主义在这一阶段的发展状况。 解析：首先，据材料“克里米亚战争……英国遂于1855年成立了文官事务委员会”“英美等国进行文官制度改革……强化对文官的绩效评价”并结合相关所学可知，西方文官制度在形成初期受到了中国科举制的影响，特别是在选拔机制上的公平性和择优原则。随着时代的发展，西方国家根据自身需求对文官制度进行了多次改革，以提高政府效率和适应现代社会的需求。据此拟定论题为：西方文官制度的确立与演变根源于资本主义的发展。其次，据材料“英国颁布有关文官考试的枢密院令，正式确立了文官考试制度”和“主要资本主义国家均建立起文官考试制度，同时也确立了择优录取、政治中立等原则”并结合西方文官制度的相关所学进行分析阐释。最后，总结升华。也可从其他角度确定论题并分析论述，论题明确，史论结合，言之有理即可。 3 / 3 学科网（北京）股份有限公司 $ 第6课　西方的文官制度 一、选择题 1.（2024·广东佛山期中）1829—1883年，美国政府各个层级的官员任命与支配权皆被选举获胜的政党领袖所掌控。以林肯总统为例，在他就职之后，其有权任命的1 639个职位中就有1 457个职位人员被更换。林肯此举（　　） A.提升了政府的行政效率 B.体现了政党分肥制特征 C.保证了官员对政府忠诚 D.促进了文官制度的建立 2.（2024·河北定州期中）在美国200多万文官中，其中包括一部分“政治性”任命的文官。他们通常是新总统上任时通过非竞争性的特殊途径任命的。“政治性”文官的存在说明（　　） A.三权分立体制遭到了破坏 B.美国文官专为总统服务 C.政党分肥制影响仍然存在 D.政府工作的稳定性增强 3.（2024·山东济宁兖州期中）自1700年颁布《吏治澄清法》起，英国规定国家公职人员必须在法律规定的范围内依法行政。如果公务人员渎职，必受到应有的制裁。法律还规定了公务员的录用、考试、晋升、管理、监督和工资待遇等一整套制度及公务员的权利和义务。这些规定（　　） A.杜绝了贪污腐败的现象 B.周期性的政治动荡消除 C.规范了英国的文官制度 D.维护了资产阶级的利益 4.（2024·湖南湖湘名校联考）如图是某位同学做的历史课堂笔记，因为走神没有记完整，请你帮忙回忆一下，这位同学的笔记主题是（　　） A.欧洲中世纪的王权 B.英国文官制度的形成 C.美国政党政治的发展 D.德意志帝国的统一 5.（2024·广西玉林期中）1854年，英国财政部高级官员对英国文官进行了全面调查，提出了著名的《关于建立英国常任文官制度的报告》。报告建议设立常任文官制度，包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、提拔优秀文官等。这一报告出台的主要原因是（　　） A.内阁地位发生根本变化 B.工人阶级要求提高政治地位 C.社会经济结构持续变动 D.民众科学素养普遍得以提高 6.（2025·山东潍坊期末）1870年，英国首相帕麦斯顿荐举一个亲信参加文官考试，结果落选。他当即派人到文官委员会去索取考卷，以便了解落选原因，得到的答复是不准将考卷携带回家。这说明英国（　　） A.文官选拔规范严谨 B.官僚队伍廉洁高效 C.事务官员政治中立 D.首相权力受到限制 7.（2024·湖南邵阳二中等校期中）1883年，美国颁布《彭德尔顿法》后，划入职业文官行列的行政官员不再是由总统或是部门长官任命，也不再与政治家的选举或任命共进退。由此可推知，此法案的颁布（　　） A.激化了统治者内部矛盾 B.增强了政府工作稳定性 C.开创了考试选官的先河 D.削弱了总统的行政权力 8.有学者指出，西方文官制度产生于资本主义社会从自由竞争经济走向垄断的阶段，生产力飞速发展对政府的社会经济生活管理提出了更高的要求。这说明西方文官制度（　　） A.保证了公共行政的稳定性以及连续性 B.使社会公平与效率达到平衡 C.是资本主义制度内部自我调整的体现 D.改变了资本主义的发展模式 9.（2024·辽宁沈阳五校期中）下表是19世纪末至20世纪中期英国文官人数变化情况。这一变化（　　） 年份 1881 1891 1901 1914 1922 1939 1943 文官人数 50 839 79 241 116 413 280 900 317 721 387 400 710 400 A.提高了执政党的管理水平 B.适应了社会管理复杂化趋向 C.扩大了政府行政职能范围 D.增加了政府行政不稳定因素 10.（2024·安徽卓越县中联盟期中）20世纪50年代，英国公职人员内部，普通行政人员（文官）的工资普遍高于各类专业技术人员和教师的工资，未担任官职的科学家、工程师和教师的工资更低。这一现象（　　） A.体现了对政务官的高薪养廉 B.增强了各级政府行政效率 C.减轻了社会保障体系的负担 D.提升了文官队伍的稳定性 11.（2024·福建福清期中）1970年，英国设立文官学院以开展官员培训活动，其培训课程分为政府与经济、政府与管理等八大门类，有超过500个课程可供受训文官选择，这些课程几乎涉及政府工作的各个领域。据此可知，文官学院的开设（　　） A.丰富了英国高等教育体系 B.提升了政府官员的道德水准 C.加强了政府对经济的干预 D.有利于提升政府的行政效率 12.（2024·四川成都蓉城联盟期末）19世纪中叶以来，英国已进行过两次较大的文官制度改革。第一次是1851—1870年，第二次是1968年。两次改革的背景、内容、重点虽各不相同，但其根本价值取向是一致的，都是为了（　　） A.维护资产阶级的统治 B.保证政府工作的稳定性 C.消除腐败和低效现象 D.提高文官工作的积极性 13.（2024·甘肃武威凉州期中）2022年10月20日，特拉斯正式宣布辞去英国首相一职，成为英国历史上在位时间最短的首相，只有45天。有英国人在社交媒体上说：“我儿子已经见证了4位财政大臣、2位首相……他才4个月大。”尽管英国频繁倒阁，但它的国家机器运转正常，社会并未失序。这是因为（　　） A.英国实行文官制度，通过考试录用并有任期 B.政务官负责具体事务，不受党派影响，终身任职 C.英国确立共和政体，可以保持政府工作的稳定性 D.文官在政党间不可以公开参加政治活动 二、非选择题 14.（2024·河北保定联考）阅读材料，完成下列要求。 材料 时间 事件 1569年 葡萄牙人克鲁兹出版了《中国游记》，较早地向欧洲介绍了中国的科举制度 18世纪 启蒙思想家如伏尔泰、孟德斯鸠等人极力主张学习中国的科举制 19世纪中期 克里米亚战争暴露了英国政府官员的无能，英国遂于1855年成立了文官事务委员会 1870年 英国颁布有关文官考试的枢密院令，正式确立了文官考试制度 1883年 美国国会通过法案，确立文官考试制度 19世纪末 主要资本主义国家均建立起文官考试制度，同时也确立了择优录取、政治中立等原则 19世纪末至20世纪60年代 西方资本主义国家的文官队伍不断膨胀，效率趋于低下 20世纪 80年代以来 英美等国进行文官制度改革，精简文官层次、数量，实行政府服务的部分市场化，同时强化对文官的绩效评价 ——据黄守勇《论西方的文官制度》整理 根据材料并结合所学知识，围绕“西方文官制度”拟定一个论题，并加以阐述。（要求：写明论题，史论结合，表述清晰。） 3 / 3 学科网（北京）股份有限公司 $