2.第二单元 第5课 中国古代官员的选拔与管理-(配套课件)【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中历史选择性必修第一册
2025-12-30
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教辅
资源信息
| 学段 | 高中 |
| 学科 | 历史 |
| 教材版本 | 高中历史统编版国家制度与社会治理 |
| 年级 | 高二 |
| 章节 | 第5课 中国古代官员的选拔与管理 |
| 类型 | 课件 |
| 知识点 | - |
| 使用场景 | 同步教学-新授课 |
| 学年 | 2025-2026 |
| 地区(省份) | 全国 |
| 地区(市) | - |
| 地区(区县) | - |
| 文件格式 | PPTX |
| 文件大小 | 4.38 MB |
| 发布时间 | 2025-12-30 |
| 更新时间 | 2025-12-30 |
| 作者 | 高智传媒科技中心 |
| 品牌系列 | 学霸笔记·高中同步精讲 |
| 审核时间 | 2025-12-30 |
| 下载链接 | https://m.zxxk.com/soft/55696700.html |
| 价格 | 4.00储值(1储值=1元) |
| 来源 | 学科网 |
|---|
摘要:
该高中历史课件聚焦中国古代官员选拔、考核与监察制度,以单元时空时间轴梳理从先秦世官制到明清科举制的演变脉络,结合上计制、御史台等配套制度发展,构建连贯的学习支架。
其亮点在于融合史料实证与时空观念,通过《晋书》文献、举孝廉图等实物史料及表格归纳,设置合作研讨分析制度利弊,培养历史解释能力。学生可提升史料辨析与时空思维,教师依托结构化资源便于实施探究教学。
内容正文:
第二单元 官员的选拔与管理
单元时空
主旨线索
第5课 中国古代官员的选拔与管理
价值引领
官员是治国理政的主体,其人事安排、组织结构和整体素养,不仅影响着国家治理的整体能力,而且关系王朝的治乱兴衰。正因如此,中国古代在长期选官、治官、治国的实践探索中,因时制宜,传承创新,形成较为系统的选官、治官思想,制定一系列选官、治官制度。这是中国古代国家治理体系的重要组成部分,也是中华文明区别于其他文明的显著特点。
——摘编自展龙《治官与治国:中国古代国家治理的历史智慧》
目标导航
课程
标准 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。
2.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度
学习
目标 1.时空观念:把握中国古代官员的选拔、考核与监察制度的历史变
革进程。
2.史料实证:探讨中国古代官员的选拔、考核与监察制度,增强对
不同选官制度的比较、概括和综合能力。
3.历史解释:结合中国古代官员的选拔、考核与监察制度,引导学
生对政治制度的演进趋势作出正确的认识。
4.核心概念:上计制、察举制、刺史、九品中正制、科举制、台谏
合一、南北分卷制度、都察院
目
录
contents
基础自学·主干梳理
互动探究·深度学习
学以致用·课堂达标
课时作业·巩固提升
基础自学·主干梳理
目 录
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
1. 官员选拔
(1)西周至春秋:世官制——官位世袭, 世代垄断高官。
(2)春秋战国时期:举荐和 制
①背景:春秋战国时期,尚贤思想兴起,各国争霸图强。
②标准:才能、军功。
贵族
军功授爵
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(3)秦朝: 。
(4)汉朝
察
举
制 形成 汉武帝时期
内容 先考察而后推举,重点考察被举者 和为
官能力,然后推荐为官或提拔任用
分常科和特科。常科为岁举,有人数规定,有具体标准;特科
有具体标准但无固定时间
影响 为两汉政权选拔了大批人才
积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充
“以法为教”“以吏为师”
在乡里的舆论评价
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(5)魏晋时期:九品中正制
背景 东汉末年政治与社会秩序大乱, 控制了地方选人权;
220年,魏王曹丕推行九品中正制
内容 在各州、郡设置大中正、中正,由本籍在中央任高官的人担任
中正根据 评定州、郡士人的资品,分为九
等,写出评语,称为“状”。获得资品的士人,由吏部授官
评价 将选官权收归中央,加强了
随着门阀士族势力的发展,中正选人只看家世,不看道德才能,逐
渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面
豪强大族
家世、道德和才能
中央集权
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2. 官员考核
(1)秦汉时期:上计制
①内容:每年岁末,各县、侯国将一年来的
等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上报中央。
②影响:上计考核的结果是官员赏罚的依据。
户口垦田、钱谷入出、盗贼
多少
(2)魏晋南北朝时期:考核大都流于形式。
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3. 官员监察
(1)中央:秦汉建立了以 为首的中央监察体系。
(2)地方:刺史制
设立 汉武帝时期
目的 加强中央集权,澄清吏治
内容 ①将全国划分为13个州部,每州设 一人。
②刺史品级不高,但权力很大。
③代表皇帝巡行郡国,依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国
守、相的不法行为
影响 巡视监察制度一直延续下来
御史大夫
刺史
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1. 察举制的进步性有哪些?
提示:(1)察举制采用选拔与考试相结合的方式,为被举者提供了公平
竞争的舞台,使真正的人才有脱颖而出的机会。
(2)察举制科目多,选拔的范围较广,为有才干的士人提供了较多跻身
仕途的机会,这在一定程度上满足了官僚队伍的需要。
(3)察举制创立初期,对举荐者和被举荐者均有赏罚,减少了滥竽充数
的情况。
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2. 说一说西汉中期至东汉末年刺史职能的转变。
提示:西汉中期以后刺史改称州牧,职权进一步扩大,由监察官员变为地
方行政长官。东汉末年,刺史成为一方诸侯,严重威胁中央政府的统治。
3. 阅读教材图片“江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》”,思考这一汉墓木
牍属于哪种史料?有什么史料价值?
提示:属于实物史料。对研究两汉时期的上计制度和秦汉社会生活有很高
的价值。
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二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
1. 选官制度——科举制
(1)背景:南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破
垄断政治的局面,积极要求参政。
(2)特点: 选拔人才。
(3)内容
①分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人;常举每年举行,科目
有秀才、明经、进士等几十种,其中 两科最受社会重视。
②考试合格只是取得为官的资格,还需吏部选拔后方可正式任官。
门阀
士族
分科考试
明经和进士
(4)发展:两宋科举制度进一步发展完善,“取士不问家世”,科举成
为选拔官员的主要途径。
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2. 考核制度
(1)隋唐官员考核归属 。
(2)唐朝以 为标准考核官员,分为九等,依据考核结果
确定官员升降。宋朝也制定了严格的标准考核官员。
3. 监察制度
尚书省吏部
品德和才能
(1)隋唐
中央 隋唐御史台为最高监察机构,其长官为御史大夫
地方 唐太宗将全国分为 ,委派监察官定期或不定期巡
回监察,对地方有巨大的威慑作用
十道监察区
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(2)宋朝
①中央:承唐制设御史台。
②地方:划分路作为监察区。
③重要变化是 ,御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史
的监察权。
台谏合一
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4. 为什么说科举制是一种更完善的选官制度?
提示:科举制之前的察举制和九品中正制本质上还是一种推荐制度,推荐
者的主观因素对官员选拔影响较大。科举制以考试成绩取人,选拔标准相
对公正,社会基础广泛;科举制还把官员选拔的各项权力收归中央,巩固
了中央集权。
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5. 什么是台谏合一?
提示:台谏合一是宋代监察制度中的一项重要措施,即将御史台和谏院的
职权合二为一,表现在台官具有言事权、赋予谏官以弹劾权以及台谏官可
以互相兼领。宋代实行台谏合一的措施,使得谏官和御史两支监察队伍共
同监督包括宰相在内的百官,从而进一步强化了皇权。
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三、元明清时期的官员选拔与管理
1. 官员选拔
(1)元朝:部分保留了蒙古传统方式;在1313年颁科举诏,宣布次年开
考,恢复了科举制,但仍然时断时续。
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(2)明清:科举制
①考试形式
乡试 每三年在各省省城举行 考中者称为“ ”
会试 由礼部主持,于乡试次年
春天举行 举人考中者称为“ ”
殿试 会试后举行,名义上由皇
帝主持 贡士通过者为“ ”
举人
贡士
进士
②参加人员:国子监和府、州、县学的学生等。
③命题范围: 。
四书五经
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2. 官员考核
明朝 考满 是对官员任职期满的考核,考核结果是决定官员正常升迁
或降、调的依据
考察 包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京
察,重在查处官员的贪、酷和不作为
清朝 考课 京察:考察 (三年一次)
大计:考察 (三年一次)
京官
外省文官
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(1)元朝:中央设有御史台,地方设有行御史台、 。
(2)明清
①监察机构:主要有 ,合称“科道”。
②明朝
肃政廉访司
3. 官员监察
都察院监察御史 纠察内外百官,代皇帝巡按各省 御史和给事中品级
低,权力大
六科给事中 负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事
③清朝:将六科并入都察院,停止派御史巡按各省的做法,但都察院作为
皇帝“耳目风纪之司”监察百官的职能没有改变。
都察院和六科
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6. 阅读教材“历史纵横”:明朝科举考试中的南北卷制度,分析明朝科举
考试实行南北卷制度有何影响,南方录取人数为什么比北方多。
提示:影响:有利于选拔出不同地域的优秀人才;保持人才来源的南北地
域平衡,缓和了社会矛盾,巩固了明朝统治;为后世借鉴。
原因:经济重心南移,南方经济文化比北方发达。
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互动探究·深度学习
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主题一|追求公平公正——中国古代选官制度的历史嬗变
主题阐释
中国古代社会的选官制度,经历了先秦的世卿世禄制、两汉的察举
制、魏晋的九品中正制和隋唐以后的科举制几个发展阶段,科举制绵延1
300年,为隋唐以来的中国封建统治集团提供了具有高度儒学文化素养、
娴熟语言应用能力的各级行政官员。
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活动一|史书资料——认识九品中正制
材料 《晋书·段灼传》中记载:“(两晋)九品访人,唯问中正。故
据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之
俊,安得不有陆沉者哉!”
思考 根据材料,分析九品中正选官制的选拔标准,并指出其弊端。
试答:选拔标准:以门第出身为九品中正选官制的标准。
弊端:下层出身的人才没有出头机会,社会矛盾易激化。
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活动二|史料运用——对中国古代选官的研究
材料 史料一
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史料二 今之中正,不精才实,务依党利,不均称尺,备随爱憎。所
欲与者,获虚以成誉;所欲下者,吹毛以求疵。高下逐强弱,是非由爱
憎。随世兴衰,不顾才实,衰则削下,兴则扶上,一人之身,旬日异状。
——《晋书·刘毅传》
史料三
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思考 根据材料拟定一个适合研究的课题,并说明三则史料对该课题
的研究价值。
试答:课题:中国古代官员的选拔。
价值:史料一是实物史料,有助于研究东汉察举制;史料二为文献史
料,是时人对九品中正制的评价,
为魏晋官员选拔研究提供依据;史料三是实物史料,对唐代科举制研究提
供有力证据。(言之成理即可)
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1. 中国古代选官制度的演变趋势
(1)选官标准:由家世门第、财产等级等演变为品行、才能。
(2)选官方式:由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试。
(3)选官原则:逐渐走向制度化,体现相对公平、公开、客观。
(4)选官主体:由地方豪强、世家大族转到中央政府手中。
(5)选官基础:日益扩大,普通平民逐渐获得参选资格,官员素质不断
提升。
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2. 科举制的进步意义
(1)科举制度是封建选官制度的一大进步,冲破了世家大族垄断仕途的
局面,起到了抑制门阀的作用。
(2)科举制扩大了官吏的来源,大批门第不高的庶族地主和知识分子,
通过科举考试参加了政权,“大者登台阁,小者任郡县”。
(3)科举制把读书、考试、做官紧密联系起来,从而提高了官员的文化
素质。
(4)科举取士把选拔人才和官吏任命的权力,从地方豪门士族的手里集
中到中央政府,大大加强了中央集权,有利于政局的稳定。
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主题二|凸显君主意志——中国古代官员的考核与监察制度
主题阐释
中国古代官员考核总体上分为两大类:一是“政绩”标准,二是“道
德”标准。监察机构是“天子耳目风纪之司”,监察对象是各级官吏。中
央监察主体机构与行政机关分离,组成独立的监察机关,直接对皇帝负
责。历代监察官员的地位十分微妙,秩卑权重,奉旨巡按,气派“威震州
县”。
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活动一|文献资料——如何看待古代官员的考核制度
材料 考核是中国古代官员管理的一项重要制度,历代十分重视考核
制度的建立与完善。明朝张居正曾说:“盖天下之事,不难于立法,而难
于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。若询事而不考其终,兴事而
不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念,虽使尧舜为君,禹皋为佐,恐
亦难以底绩而有成也。”
——张居正《张文忠公全集》奏疏三
《请稽查章奏随事考成以修实政疏》
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思考 根据材料并结合所学,谈谈你对考核制度的看法。
试答:考核是一个制度体系,也是一个治理体系。张居正认识到,立
法不难,难的是有法必行。不要只听一个人说什么,而是要看他做事有没
有成效。如果国家对所安排的事情没有考核制度,君主心里对全局也不清
楚,那么人人都会心怀侥幸,不去认真落实。这种情况下即使把古代的圣
贤请出来,恐怕也做不成什么事。因此,考核制度在国家管理中有着重要
作用,不仅要建立相关考核制度,还要使考核制度落实。中国古代从秦汉
至明清考核制度的严密,正是其重要性的表现。
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活动二|获取信息——概括归纳古代监察制度的特点
材料 在秦朝,皇帝之下设置三个重要官职:丞相、太尉、御史大
夫,并称“三公”。丞相掌政务,太尉掌军务,御史大夫掌监察。这种体
制开创了中国古代官僚制度的格局。汉承秦制,监察机构称御史台,长官
为御史大夫,一面参与朝政,一面有“制临百司,纠绳不法”的监察权。
唐代监察机构内部形成更严密的三院制,这种体制一直沿用到明清。对地
方的监察制度,秦代也已形成,郡一级派有常驻的监察御史。汉武帝时将
全国划分为若干大监察区,设刺史负责监察之任。唐代对地方的监察由察
院负责。明清时期,将御史台改为都察院,派出巡按地方的官员称巡按御
史,权力很大。对政府部门公务进行经常性稽查和监察,开始于唐。到明
清时设六科给事中,其主要职责为对六部公务进行稽查、监察。
——摘编自张晋藩《中国古代的监察智慧》
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解读
信息 认识
既有对中央的监察也有对地方的监察 覆盖广
古代监察制度中有专门的监察官员 监察官员
唐代……明清时期……派出巡按地方的官员称
巡按御史 对监察范围不定期巡查
唐代监察机构内部形成更严密的三院制,这种
体制一直沿用到明清 古代监察制度体制固
定,具有
监察范围
官僚化
延续性
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1. 中国古代考核制度的特点
(1)内容全面,既考核显性的经济和社会指标,也注重对官吏道德才能
的评判。
(2)考核对象逐步合理分类,不仅中央的官吏要接受考核,而且对地方
官采用了不同的考核体系。
(3)考核过程注重公开公正。
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2. 中国古代监察制度的特点
皇帝握有最高监察权 在专制制度下最高监察权归于皇帝,御史只是皇权的御
用工具
机构独立 中央监察主体机构与行政机关分离,组成独立的监察机关
重视官员的
选任 历代统治者都注重监察官的遴选,对监察官的考核也有
特定的制度和规定
以轻制重 对监官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策,给级别低
的监官以监察级别高的官吏权力
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学以致用·课堂达标
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1. (2024·海南期中)秦汉时期,每年年终,地方官员需将本地的户口、
垦田、赋税、治安等统计数字上报给上级官府,并接受考核。这反映出当
时( )
A. 经济发展依赖地方 B. 地方自治权力扩大
C. 官员选拔注重品德 D. 中央集权得到加强
解析: “上计制”有利于加强中央对地方的管理和监督,从而加强中
央集权,故选D项;“依赖地方”不符合史实和题意,材料主旨侧重中央
对地方的控制,排除A项;“地方自治权力扩大”不符合史实,排除B项;
“品德”不符合史实,应为“政绩”,排除C项。
√
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2. (2024·山东济宁一中期中)东汉后期盛行品评人物的风气,品评标准
包括道德、品行和才识诸方面。许劭、郭泰等名士的品评尤为士林所重,
“不畏强御陈仲举”“道德彬彬冯仲文”“五经无双许叔重”等评语流传
一时。品评风气的流行( )
A. 受到选官制度的影响 B. 偏离了儒家伦理的规范
C. 得到地方豪强的赞许 D. 扭转了黑暗腐朽的政局
√
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解析: 题干所述体现了人物品评风气的流行是受到选官制度的影响,
故选A项;据材料“不畏强御陈仲举”“道德彬彬冯仲文”“五经无双许
叔重”等评语可知,这是符合儒家伦理规范的积极评价,排除B项;品评
标准包括道德、品行和才识诸方面,与地方豪强的价值观不符合,排除C
项;单凭人物品评风气的流行无法扭转黑暗腐朽的政局,D项夸大了品评
风气的作用,排除。
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3. (2024·安徽宿州期中)据考证,负责评定品第的“中正”由京官兼
任,而且州、郡、县三级中正之间以及每一级大、小中正之间,亦互相制
约。各级中正又归司徒府统辖。这一制度设计( )
A. 消弭了察举制存在的缺陷
B. 一定时期内加强了中央集权
C. 反映了大一统国家的发展
D. 导致了国家机构的重叠臃肿
√
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解析: 魏晋南北朝实行九品中正制,由中央任命的京官兼任中正职
务,大、小中正之间互相制约,接受中央统辖,这体现当时将选官权
力收归中央,在一定程度上加强了中央集权,故选B项;九品中正制没
有解决察举制的弊端,排除A项;魏晋南北朝时期国家分裂,并未实现
大一统,排除C项;京官兼任中正职务,这在一定程度上减少了机构重
叠,排除D项。
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4. (2024·安徽江淮名校期中)如表是中国部分朝代入仕群体中寒门子弟
所占比例表。寒门子弟所占比例变化的重要原因是( )
朝代 东晋 隋 唐 北宋
比例(%) 4.0 17.2 24.5 46.1
A. 世官制的延续和发展 B. 察举、征辟制度的发展
C. 九品中正制日益盛行 D. 选官制度的变革与完善
√
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解析: 隋唐实行科举考试,宋朝不断完善,科举制使出身社会中下层
的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治基础,促进了社会阶
层流动,因此隋唐以来入仕群体中寒门子弟所占比例不断攀升,故选D
项;世官制指贵族世袭当官,与材料入仕群体中寒门子弟所占比例增多的
现象不符,排除A项;两汉时期实行察举、征辟制度,与材料时间不符,
排除B项;隋唐废除九品中正制,改行分科考试,排除C项。
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5. (2024·黑龙江龙东联盟期中)秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察
体系,隋唐御史台成为最高监察机构,宋朝在中央台谏合一,在地方通过
四监司和通判形成双层监察体系,元明清的监察机构日趋完备严密。这一
趋势( )
A. 损害了历代政府的行政效率
B. 有利于吏治清明与社会稳定
C. 实现了国家法治水平的提高
D. 打破了士族门阀的政治垄断
√
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解析: “这一趋势”指监察机构的日趋完备与严密,这有利于吏治清
明和社会稳定,故选B项;监察体系日趋完备和严密,客观上有利于提高
政府的行政效率,排除A项;材料与法律的制定及法治水平无关,排除C
项;监察机构和体系未涉及选官标准的变更,所以不能达到打破士族门阀
政治垄断的效果,排除D项。
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6. (2024·江西部分学校检测)明朝十三道监察御史,依全国十三个布政
司而设,对都察院垂直负责,但“非其属官……不系之都察院,事得专
达,都御史不得预知”。这反映了明朝( )
A. 皇权得到了进一步强化
B. 监察御史缺乏有效监管
C. 官员考核制度不断完善
D. 中央与地方的矛盾突出
√
历史·选择性必修1
目 录
解析: 明朝十三道监察御史可以不经过都察院,直接将监察情况呈给
皇帝,说明皇权得到了进一步强化,故选A项;材料反映监察御史在某些
事务上有相对独立性,但仍对都察院负责,不能说明缺乏有效监管,排除
B项;材料涉及的是监察制度,与官员考核制度无关,排除C项;材料体现
明朝政府加强对地方的控制,而非中央与地方“矛盾突出”,排除D项。
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知识结构
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必备术语
1. 中国古代官员选拔制度,经历了世官制、荐举制、功劳制、察举制、九
品中正制、科举制的演变过程,日益走向公平、公正。
2. 官僚制度的发展要求完善选官制度,选官标准的转变是服务于统治阶级
需要的表现,也是政治文明的重要体现。
3. 中国古代不断完善官员考核办法,加强对官员的监察,在一定程度上有
利于监督官员规范执政,防止贪污腐败,有利于吏治的清明,但专制决定
了监察制度的效能有限。
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课时作业·巩固提升
目 录
一、选择题
1. (2024·甘肃武威凉州期中)据学者统计,从鲁隐公元年(公元前722
年)到鲁哀公二十七年(公元前468年),周王朝共有31人执政,其中世
卿之族占了24人;鲁国共有25人执政,世卿之族占了22人;晋国共有72人
执政,世卿之族占了62人。这一现象反映出当时( )
A. 世官制仍有较大影响力 B. 文官政治形成
C. 政局变动助推社会转型 D. 血缘政治已彻底瓦解
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历史·选择性必修1
目 录
解析: 此时处于春秋时期,周朝、鲁国、晋国的执政者中,大多数是
世卿之族,说明当时世官制仍有较大影响力,故选A项;材料强调春秋时
期诸侯国的执政者大多数是世袭贵族,未涉及文官政治,排除B项;C项与
材料主旨不符,排除; “彻底瓦解”表述错误,排除D项。
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2. (2024·山东德州期中)春秋时期,晋国的嬴姓贵族赵夙、燕国姬姓后
裔毕万率军协助晋献公灭掉耿、霍、魏等国,晋献公“赐赵夙耿,赐毕万
魏,以为大夫”。这反映出当时( )
A. 军功成为授予官职的重要依据
B. 君主专制的加强
C. 晋国率先打破了官位世袭制度
D. 尚贤思想的普及
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解析: 材料提到赵夙和毕万率军协助晋献公灭掉其他国家后,被晋献
公赐予土地并任命为大夫。这表明他们因为军功获得了官职和土地,可以
看出在春秋时期,军功成为授予官职的重要依据,故选A项;春秋时期尚
未建立君主专制制度,排除B项;材料仅展示了晋国的这一事件,不能由
此推断出晋国率先打破了官位世袭制度,排除C项;材料主要体现的是军
功授官,不属于尚贤思想,排除D项。
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3. (2024·河南南阳六校期末)秦朝在咸阳设官邸学校,“赵高受诏,教
习胡亥,使学以法,习数年”。有些郡县设置“学室”,一个叫“喜”的
“学室”成员因“识名物,明法令”,经考核后被任用为吏。这说明秦朝
( )
A. 在各郡县推广学校教育 B. 注重“以法为教”
C. 重视子女教育成为习俗 D. 实行“吏师”制度
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解析: 材料中“赵高受诏,教习胡亥,使学以法”“因‘识名物,明
法令’,经考核后被任用为吏”体现的是秦朝注重“以法为教”,故选B
项;材料涉及的教育对象也包括皇室成员,A项不能完整反映材料信息,
排除;材料强调的是秦朝学校的教育内容,C项与材料主旨不符,排除;
“吏师”制度是秦代实行的以政府官吏承担教师职责的制度,与材料无
关,排除D项。
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4. (2024·广东部分名校期中)两汉时期士人的行为操守、道德才能是乡
党舆论关注的重点,而乡闾清议的主要标准也在于家族间的道德行为,特
别是“孝”“悌”二事。所以社会对于孝道的履行有严格的要求与热心的
鼓励。这一现象出现的直接原因是两汉时期( )
A. 将儒学作为统治思想 B. 政府注重社会教化
C. 注重官员的专业素养 D. 察举选官制的推行
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解析: 汉武帝之后的汉朝实行注重德才兼备、以德为先的察举选官制
度,其乡举里选强调被考察之人的思想道德修养,这推动汉代社会对士人
行为操守、道德才能的重视,故选D项;儒学作为官方统治思想是导致汉
代重视道德的思想根源,而非直接因素,排除A项;乡党舆论关注士人道
德才能,体现民间积极参与社会教化,而非政府,排除B项;关注士人道
德品质,强调官员道德素质,而非专业素养,排除C项。
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5. (2024·广西钦州期中)九品中正制实行之初,中正评定人物品第之
后,方“考之簿世,然后授任”。至“晋宋以后,虽有英才勤劳于国,而
非华族之有名誉者,谓之寒人,不得与荐绅之选”,出现“庶族寒人,无
寸进之路”的现象。这一变化( )
A. 加强了封建君主的专制权力
B. 适应了社会阶级关系的变化
C. 缘于门阀士族对特权的垄断
D. 导致了世卿世禄制度的出现
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解析: 九品中正制实施以来,逐渐由先考察再授任的选官程序走向寒
人不得参与举荐,这是因为魏晋南北朝时期门阀士族通过九品中正制将选
官权力垄断,导致寒人难以晋升,故选C项;九品中正制成为维护门阀特
权的工具,一定程度上削弱了君主权力,排除A项;九品中正制固化了社
会阶层,阻碍了社会流动,后来越来越不利于庶族地主参与政治,没有适
应社会阶级关系的变化,排除B项;春秋战国时期世卿世禄制度遭到破
坏,排除D项。
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6. (2024·江西“三新”协同体联考)秦朝考核官吏的标准为“五善五
失”,“五善”即忠信敬上、清廉毋谤、举事审当、喜为善行、恭敬多
让;“五失”即夸以迣、贵以泰、擅裚割、犯上弗知害、贱士而贵货贝。
秦朝对官吏的考核标准体现了( )
A. 对官吏的考察日趋法律化
B. 儒法结合的治国理念
C. 注重对官吏道德素养考察
D. 官吏考核程序的完善
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解析: 秦朝对官吏的考核标准中“五善”强调忠顺、廉洁、谨慎、善
行、谦虚等,“五失”指不得唱高调、好大喜功、独断专行、以下犯上、
轻视士人、利欲熏心等,可见秦朝对官吏的考核注重对官吏道德素养考
察,故选C项;“五善五失”是官吏考核标准,不是法律规定,无法体现
“法律化”,排除A项;秦朝的治国理念是“以法治国”,不是“儒法结
合”,排除B项;材料只涉及“考核标准”,无法判断具体“考核程序”
的情况,排除D项。
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7. (2024·山东德州期中)西汉郡国的上计簿要接受中央的考核。西汉初
年,“岁竟,丞相课其殿最,奏行赏罚”。汉武帝时期,皇帝多次行幸郡
国,就地上计。西汉末年,上计考稽的权力转归尚书。这一变化说明西汉
( )
A. 地方吏治趋于廉洁清明 B. 监察制度逐渐完善
C. 政府内部权力发生调整 D. 官吏考核日益严格
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解析: 丞相权力逐渐被削弱,皇帝加强了直接控制,后期尚书权力上
升,这反映了政府内部权力发生调整,故选C项;材料没有涉及地方吏治
是否廉洁清明的内容,排除A项;上计簿考核主要是对地方行政事务及官
员业绩等方面的考察,不是专门的监察制度,不能说明监察制度逐渐完
善,排除B项;材料只是提及考核主体发生了变化,不能得出官吏考核日
益严格的结论,排除D项。
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8. (2024·安徽A10联盟月考)唐朝科举分常举与制举,常举设进士、明经
等科,读书人可自由报考,制举由皇帝临时设置,有博学鸿词、有道等
科,通常需公卿推荐。盛唐时期的高适,曾“耻预常科”,由太守张九皋
举荐参加有道科考试后中选。这可用于佐证唐朝( )
A. 贵族政治完全替代官僚政治
B. 君主专制中央集权制度遭受挑战
C. 门阀士族政治尚未走向消亡
D. 政府背离了任人唯贤的选官传统
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解析: 读书人可自由报考常举,制举由皇帝临时设置,有博学鸿词、
有道等科,通常需公卿推荐,而高适出身于名门望族,由太守张九皋举荐
参加有道科考试后中选,这说明门阀士族政治尚未走向消亡,故选C项;
秦统一后,推行郡县制,官僚政治已经取代贵族政治,排除A项;科举制
的实施将选官权收归中央,加强了中央集权,排除B项;以举荐方式为主
要特点的制举也要参加考试,排除D项。
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9. (2024·贵州名校协作体联考)唐代形成了“四善”“二十七最”的考
课标准,考核结果分为九等。在考课程序上,被考者先由地方读仪初评,
各部门依此制作考簿,报送尚书省,由考功司作出审核和评出考第,尚书
省在此基础上制作新的考簿,交由皇帝裁定。这反映出唐朝( )
A. 官员的考课规范严密 B. 拓宽了地方监察渠道
C. 选官呈现制度化趋势 D. 强化了中央集权体制
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解析: 在考课程序上,被考者先由地方初步评价,各部门制作考簿报
送尚书省,考功司审核评出考第,尚书省再制作新考簿交皇帝裁定,整个
过程涉及多个环节和部门,程序严谨规范,说明官员的考课规范严密,故
选A项;材料主旨是官员考核的标准和程序,不能说明监察渠道的问题,
排除B项;材料重点强调的是官员的考核,而非选官制度,排除C项;据材
料“交由皇帝裁定”可知,考课最终由皇帝裁定,体现的是皇权专制,而
非中央集权,中央集权是相对于地方分权而言,排除D项。
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10. (2024·福建福清期中)宋代中枢权力机构中的监察功能主要由台谏系
统承担,而中书门下和枢密院则承担了对台谏系统的监控。宋仁宗时,
“诏中书置台官言事簿,令以时检勾销注之,仍录与枢密院”。宋仁宗此
举意在( )
A. 提高监察治理的效能
B. 分化地方事权以规范秩序
C. 限制监察官员的权力
D. 构建监督机制以强化王权
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解析: 据材料可知,宋代中枢权力机构与台谏系统相互监控,这一制
度构建有助于完善监督机制,以进一步强化和巩固皇权,故选D项;材料
强调对监察系统的内部监控,而非提高监察治理的效能,排除A项;材料
讨论的是宋代中央权力机构之间的制衡关系,与地方事权无关,排除B
项;材料表明对台谏系统权力的限制和监控,但这并非为了限制监察官员
的权力,排除C项。
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11. (2024·河南驻马店期中)据统计,明代平民出身的进士约占总数50
%,清代则减至37.2%;而父祖三代有秀才以上功名者,则由明代的50
%,升至清代的62.8%。由此可见,自明至清( )
A. 科举取士难度降低 B. 社会等级差别缩小
C. 父祖身份无关紧要 D. 平民向上流动变难
解析: 材料体现了清朝平民中进士的比例减少,且父祖三代有秀才以
上功名者的占比得到上升,体现了家族背景影响进士选拔,说明平民向上
流动相对变难,故选D项;明清时期都实行八股取士,整体难度并未降
低,排除A项;材料反映的是社会等级差别的扩大,排除B项;C项与材料
信息不符且说法错误,排除。
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12. (2024·山东济宁兖州期中)正统四年(公元1439年)规定:“凡都察
院并监察御史、按察司,纲纪所系,其任非轻。行事之际,一应诸衙门官
员人等,不许挟私沮坏,违者杖八十。若有干碍合间人数,敢无故占吝不
发者,与犯人同罪。”这一规定旨在( )
A. 保障监察职责相对独立
B. 加强对官员的管理控制
C. 试图不断完善监察体系
D. 巩固中央集权国家统治
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解析: 材料中的规定有助于加强对官员的监察,减少贪腐等,巩固中
央集权的国家统治,故选D项;A项说法并非材料规定的主要目的,排除;
加强对官员的管理也是为了维护统治,并非其根本目的,排除B项;完善
监察体系不属于目的,不符合材料主旨,排除C项。
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13. (2025·河南天一大联考阶测)明代,都察院与六科给事中之间互不统
属,又相互纠察。清朝雍正时,将明朝以来的科道分设完全合一,六科并
入都察院。雍正帝的做法( )
A. 致使监察机构地位下降
B. 有利于提高监察效率
C. 导致官员任用制度僵化
D. 严格了官员考核管理
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解析: 这样做能够减少机构之间的重复工作和沟通成本,集中力量
进行监察工作,从而有利于提高监察效率,故选B项; 材料未涉及监
察机构的地位,且通过整合提高了其地位和重要性,排除A项; 材料
未涉及官员任用制度的变化,排除C项; 材料未涉及官员考核管理的
严格性,排除D项。
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二、非选择题
14. (2024·山东大联考月考)阅读材料,回答问题。
唐代官员考课工作
材料一 郎中之职,掌内外文武官吏之考课。凡应考之官家……本司
及本州长官对众读,议其优劣,定为九等考第,各于其所由司准额校
定,然后送省。内外文武官,量远近以程限之有差,其外官附朝集使
送簿至省……每年别教定京官位望高者二人,其一人校京官考,一人
校外官考。又定给事中、中书舍人各一人,其一人监京官考,一人监
外官考。郎中判京官考,员外判外官考。……京官则集应考之人对读
注定,外官则对朝集使注定。
——摘编自[唐]李林甫等撰《唐六典》
卷二《尚书吏部》
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材料二 吏部掌文选、勋封、考课等工作,具体分工如图所示。
——据[北宋]欧阳修等《新唐书·
百官志》整理
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(1)根据材料,简述唐代官员考核的制度性内容。
答案: 内容:由中央机构尚书省吏部负责;区分京官和外官,分别选派官员专门负责考核;依簿记考核;有考核监督机制;考核结果分九等。
解析: 据材料二“吏部掌文选、勋封、考课”,可得由中央机构尚书省吏部负责;据材料一“郎中判京官考,员外判外官考”,可得区分京官和外官,分别选派官员专门负责考核;材料一“送簿”“对读注定”,可得依簿记考核;据材料一“一人监京官考,一人监外官考”,可得有考核监督机制;结合所学,可得官员考核结果分九等。
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(2)材料一和材料二对于研究唐代官员考课制度史料价值有何不同?
答案: 不同:材料一成书于唐代,属于一手史料,材料二是后人根
据唐代的资料整理而成的,属于二手史料;材料一属于国家典章制度的专
题类图书,体系完整,专业性强,对还原考课制度的细节意义非凡,材料
二根据综合性断代史史书整理,专业度有所不足,但描述考课制度的视野
更为宏观、开阔;材料一主要引自典籍原文,史料价值高,材料二虽然信
息来源于官方正史,但经过较多人为整理,需要和其他资料互证,史料价
值较低。
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解析:从史料学术价值来分,材料一属于一手史料,材料二属于二手
史料;从史料的表现形式来看,材料一属于专题类图书,专业性强,有利
于还原考课制度的细节,材料二是对史书再整理,描述考课制度的视野开
阔,但专业性不足;从史料的内容来看,材料一多引典籍原文,史料价值
高,材料二需要辨别史料,史料价值较低。
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