精品解析：陕西省镇安中学2025-2026学年高二上学期阶段性联考（二）历史试题

2025～2026学年度第一学期阶段性联考（二） 高二历史 注意事项： 1.本试卷共6页，满分100分，时间75分钟。 2.答卷前，考生务必将自己的姓名和准考证号填写在答题卡上。 3.回答选择题时，选出每小题答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。涂写在本试卷上无效。 4.作答非选择题时，将答案书写在答题卡上，书写在本试卷上无效。 5.考试结束后，监考员将答题卡按顺序收回，装袋整理；试卷不回收。 一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 下表为明代巡抚一职的发展概况。由此可见，明朝（ ） 时期 概况 洪武年间 1391年，首次派遣懿文太子巡抚陕西，属于临时性安抚任务 宣德年间 正式派遣于谦、周忱等六人分抚南北直隶及各省，专职督理税粮、治理河道等民政事务 正统年间 因流民起义与边防压力，巡抚开始固定驻守重要地区，并节制地方卫所 A. 地方治理协调能力逐步提高 B. 地方行政效率得到持续提升 C. 外重内轻的治理格局逐渐形成 D. 君主集权体制实现自我强化 【答案】A 【解析】 【详解】根据主题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：明朝时期的中国。根据材料及所学可知，明代巡抚从洪武年间的临时性安抚任务，到宣德年间专职处理民政事务，再到正统年间固定驻守并节制卫所，职责范围从单一转向综合（民政+军事），权限从临时变为固定，体现地方治理中协调各类事务的能力逐步提升，A项正确；题干仅描述巡抚职责与权限的变化，未提及行政效率的“持续提升”，排除B项；巡抚是中央派遣的官员，其权限扩大是中央加强对地方管控的表现，而非地方权力超过中央的“外重内轻”，排除C项；君主集权侧重皇权对中央内部（如相权）的控制，题干聚焦中央对地方的管理机制完善，属于中央集权范畴，与君主集权（皇权个人专制）无直接关联，排除D项。故选A项。 2. 1995年，因临时预算案到期，美国共和党控制的国会与民主党政府就削减预算问题僵持不下，导致政府停摆，约80万雇员被迫无薪休假，部分机构关闭。最终双方达成短期协议，政府才暂时重启。这反映出美国（ ） A. 政党政治的腐败问题严重 B. 三权分立机制的内在矛盾 C. 缺乏持续稳定的政治动力 D. 权力制衡原则遭到了破坏 【答案】B 【解析】 【详解】根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：1995年的美国。根据材料及所学可知，美国国会（立法权）掌预算审批权，政府（行政权）负责预算执行，共和党国会与民主党政府因党派利益、政策主张冲突导致停摆，体现三权分立下权力分支制衡过程中的效率冲突，是其内在矛盾的反映，B项正确；题干仅涉及两党因预算削减产生政策分歧，未提及腐败内容，排除A项；题干为短期政策分歧事件，并非美国政治整体缺乏稳定动力，排除C项；停摆是国会与政府行使宪法权力（审批/执行预算）的结果，是制衡的体现而非破坏，排除D项。故选B项。 3. 宋太祖开宝三年（970年）开始实行“特奏名”制度，凡在地方贡举中多次被推荐，却在礼部或殿试中落榜者，若其“举数”（参加次数）与“年甲”（年龄）达到一定标准，可被特别登记并允许参加附加考试。此举（ ） A. 旨在落实重文轻武国策 B. 意在选拔真才实学之士 C. 规范了官员选拔的程序 D. 扩大了朝廷的统治基础 【答案】D 【解析】 【详解】根据次题干设问词，可知这是目的题、影响题，据材料关键信息可知准确时空是：北宋时期的中国。根据材料及所学可知，落第士子是潜在的社会不稳定因素，特奏名将其纳入仕途体系，使其成为朝廷统治的支持者，有效扩大了统治基础，D项正确；重文轻武国策侧重抑制武将权力、提升文官地位（如文官掌军权），特奏名制度针对落第士子的安抚与录用，并非该国策的核心落实手段，排除A项；特奏名对象为多次落榜者，其选拔标准更侧重“举数”与“年甲”而非实际才学，核心目的非选拔顶尖人才，排除B项；特奏名是科举正途之外的附加通道，未对原有选拔程序（如乡试、会试）进行规范，反而增加了特殊录用途径，排除C项。故选D项。 4. 宋明乡约主张“推举年高德劭者”为约正。清雍正七年（1729年）后，朝廷则开始明确要求“于举贡生员内拣选老成者一人以为约正”，约正需定期向地方官汇报善恶簿，年终考校功过，优者奖励，劣者革职。这种转变（ ） A. 旨在强化乡约的社会教化功能 B. 体现国家权力向基层的延伸 C. 反映了律令儒家化的逐步深入 D. 促进了社会道德水平的提高 【答案】B 【解析】 【详解】据本题次题干的设问，可知这是本质题、影响题、目的题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝至明清时期（中国）。据材料可知，宋明乡约的约正由民间自主推选“年高德劭者”，具有民间自治属性；清雍正后，约正从“举贡生员（官方认可的士人）”中选拔，且需向官方汇报、接受考核奖惩，这体现国家将基层乡约纳入管控体系，是权力向基层延伸的表现，B项正确；宋明乡约本身已具备社会教化功能，清朝的转变核心是将乡约纳入官方管理体系，并非单纯“强化教化功能”，排除A项；“律令儒家化”指法律制度融入儒家伦理，而材料是基层乡约的管理方式变化，与律令体系无关，排除C项；材料仅体现乡约管理的官方化转变，未体现“社会道德水平提高”的实际结果，排除D项。故选B项。 5. 1804年《拿破仑法典》规定：“契约是当事人之间的法律，仅依双方合意或法定事由可废止”。1866年，商人勒梅尔因原料价暴涨欲单方解约，纺织厂起诉后，法院援引该条款强制勒梅尔履行供货契约。由此可见，《拿破仑法典》（ ） A. 注重维护司法程序正义 B. 服务于实际的生产需求 C. 强调私有财产不可侵犯 D. 对契约责任的严格态度 【答案】D 【解析】 【详解】据本题主题干的设问，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近代法国。据材料可知，《拿破仑法典》明确“契约仅依双方合意或法定事由可废止”，否定了单方面随意解约的行为；法院据此强制勒梅尔履行契约，体现了法典对“契约必须严守”的严格态度，D项正确；材料未涉及“司法程序”的内容，核心是契约履行的实体规则，与程序正义无关，排除A项；《拿破仑法典》的契约条款是普遍的民事法律原则，并非专门针对“生产需求”设计，排除B项；材料聚焦“契约的履行与废止规则”，并非“私有财产的保护”，与财产权无关，排除C项。故选D项。 6. 下面是澶渊之盟后东亚地区的朝贡关系示意图。对此解读合理的是（ ） A. 多重因素影响东亚政治秩序 B 宗法伦理维系区域朝贡关系 C. 地缘关系决定区域政治格局 D. 军事强弱主导国际秩序变迁 【答案】A 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。据材料可知，从示意图可见，宋辽为平等兄弟之国，西夏、高丽对宋辽的朝贡呈现“有名无实”的状态，且宋、辽各有独立朝贡圈。这说明东亚政治秩序并非由单一因素塑造，而是受到盟约关系、国力对比、朝贡传统等多重因素的共同影响，A项正确；宗法伦理强调君臣等级，但宋辽是“兄弟之国”，西夏、高丽的朝贡也并非以宗法伦理为核心维系，因此宗法伦理未成为区域朝贡关系的维系基础，排除B项；“决定”一词表述绝对，地缘关系只是影响区域政治格局的因素之一，而非决定性因素，排除C项；澶渊之盟后宋辽处于平等地位，并非由军事强弱主导秩序；同时西夏、高丽的朝贡状态也并非完全由军事力量决定，因此“军事强弱主导”不成立，排除D项。故选A项。 7. 从1476年开始，西班牙国王下令在部分地区巩固和完善“神圣兄弟会”，规定每一百户人家出资装备并供养一名骑士，由国王任命的地方官吏管理，负责地方治安，协助官吏推行国家法令。这一举措（ ） A. 为西班牙强化王权提供了理论支持 B. 标志西班牙封君封臣制度的瓦解 C. 助推西班牙向近代民族国家的转型 D. 反映西班牙城市自治水平的提升 【答案】C 【解析】 【详解】据本题次题干的设问，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：中世纪欧洲。据材料可知，近代民族国家的核心特征是中央集权、国家对地方的统一管控，西班牙国王通过“神圣兄弟会”，将地方治安、法令推行纳入官方管理体系，强化了中央对基层的控制，契合近代民族国家的构建趋势，C项正确；材料举措是强化地方管控的实际行政措施，并非“理论支持”，排除A项；封君封臣制度的瓦解是长期过程，而材料中的举措仅为强化王权的步骤之一，排除B项；材料是国王任命官吏管理地方组织，实质是加强中央管控，与“城市自治”无关，排除D项。故选C项。 8. 2005年，国务院提出，国家征收的矿产资源补偿费在安排使用时，应加大对民族自治地方的投入；根据开发者付费、获益者补偿、破坏者赔偿的原则，从国家、区域、产业三个层面，对在野生动植物保护和自然保护区建设等方面作出贡献的民族自治地方给予合理补偿。这些举措（ ） A. 借生态保护缩小民族经济差异 B. 铸牢了人类命运共同体理念 C. 推动了民族地区自治权利拓展 D. 协调了国家整体与地区利益 【答案】D 【解析】 【详解】据本题次题干的设问，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：当代中国。据材料可知，国家征收矿产资源补偿费，体现国家整体利益，同时加大对民族自治地方的投入、对其生态保护贡献给予补偿，保障地区利益，这些举措实现了国家整体与民族自治地方利益的平衡与协调，D项正确；材料举措是对民族自治地方的资源补偿与生态保护回馈，并非以“缩小经济差异”为核心目标，且“借生态保护”的表述也偏离了措施的实际导向，排除A项；“人类命运共同体”理念并非2005年的主流表述，且材料措施聚焦国内民族自治地方的利益协调，与“人类命运共同体”的全球范畴无直接关联性，排除B项；民族区域自治权利是法定的固定权限，材料举措是对民族自治地方的投入与补偿，并非“拓展自治权利”，排除C项。故选D项。 9. 张家山汉简《二年律令·钱律》中规定：“钱径十分寸八以上，虽缺铄（损坏），文章（文字）颇可智（知），而非殊折（损坏）及铅钱也，皆为行钱（可使用的钱）。金不青赤（劣质）者，为行金。敢择不取行钱、金者，罚金四两。”这反映了汉朝（ ） A. 强化经济管理的集权化趋势 B. 金银货币的法定地位较为稳固 C 铸币技术落后影响货币流通 D. 政府信用决定货币的实际价值 【答案】A 【解析】 【详解】据本题主题干的设问，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。据材料可知，汉代通过《钱律》统一规定货币的流通标准，同时明确“拒收合法货币者受罚”的规则，体现了政府通过法律规范货币流通秩序，维护市场稳定的努力，A项正确；汉代主要流通货币是铜钱，并非金银，材料仅提及金的流通标准，未体现“金银货币法定地位稳固”，且与汉代货币体系的史实不符，排除B项；材料未涉及“铸币技术”的描述，仅规定“损坏但符合条件的货币仍可流通”，与铸币技术无关，排除C项；材料是政府规定货币的流通规则，并非“政府信用决定货币价值”，排除D项。故选A项。 10. 19世纪中叶之前，欧洲多数国家实行金银复本位制，各国金银比价的差异加上国际市场金银价格波动，创造了许多套利机会。1865年，法国、瑞士等国成立了拉丁货币同盟，约定共同的金银比价，并统一货币的成色和面值。此举（ ） A. 动摇了英镑霸权地位 B. 加速欧洲经济一体化进程 C. 助推了欧洲的“价格革命” D. 促进区域金融秩序的稳定 【答案】D 【解析】 【详解】据题干设问可知，本题是影响题。据题干时间信息可知，本题的准确时空是近代（欧洲）。根据材料可知，统一金银比价与货币标准，可减少因价格波动和比价差异导致的金融混乱，直接促进了区域金融秩序的稳定，D项正确；19世纪中叶英镑仍处于霸权地位（如1865年英国已是世界金融中心），该同盟未动摇英镑地位，排除A项；“经济一体化”是现代概念，19世纪中叶欧洲尚未进入经济一体化进程，该同盟仅涉及货币标准统一，不涉及经济一体化，排除B项；欧洲“价格革命”发生于16世纪（新航路开辟后贵金属涌入导致物价上涨），与1865年的时间不符，排除C项。故选D项。 11. 南宋《嘉泰会稽志》载：“编户之民，或流移他乡，官府即注籍‘侨寓’；若久居置业，许呈状附籍，仍别立‘客户’簿册，不与土著杂混。”这一举措反映了（ ） A. 社会治理的适应性调整 B. 户籍管理体系的逐渐僵化 C. 流民问题得到根本缓解 D. 人身依附关系进一步强化 【答案】A 【解析】 【详解】根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：南宋时期的中国。根据材料及所学可知，南宋官府针对人口流动情况，对临时流移者注籍“侨寓”、久居置业者附籍为“客户”并单独登记，体现对流动人口的分类管理，是对社会现实变化（人口流动）的灵活应对，属于社会治理的适应性调整，A项正确；题干举措显示户籍管理根据人口流动灵活变通，而非僵化，排除B项；题干仅为户籍管理措施，未提及流民问题的最终解决，排除C项；允许流民附籍为客户，是对人口流动的认可，未体现人身依附的强化（如限制流动、强制依附），排除D项。故选A项。 12. 秦朝建立仓储制度，并对残疾士兵进行复员安置、赐田宅；唐代悲田养病坊发展成为集养老、医疗、救济于一体的机构，由官府拨款，寺院管理；两宋福利机构逐步推广，例如福田院收容老幼贫疾、居养院收养鳏寡孤独。这些措施的实行旨在（ ） A. 调整社会结构，促进经济发展 B. 弘扬传统文化，维护社会公平 C. 缓和社会矛盾，巩固统治秩序 D. 践行民本思想，强化中央集权 【答案】C 【解析】 【详解】据题干设问可知，本题是目的题。据题干时间信息可知，本题的准确时空是古代（中国）。根据材料信息和所学知识可知，这些措施针对弱势群体（残疾士兵、老幼贫疾等），能缓解其生存困境，减少社会矛盾，从而巩固统治秩序，C项正确；社会福利措施主要是保障民生，并非“调整社会结构、促进经济发展”，与经济发展无直接关联，排除A项；“弘扬传统文化”并非这些措施的核心目的，且“维护社会公平”不是封建政权的核心诉求，其本质是巩固统治，排除B项；“民本思想”并非秦汉至两宋的核心统治思想（如秦朝重法治），且这些措施与“强化中央集权”无直接联系，排除D项。故选C项。 13. 粟黍和水稻分别起源于万年前的华北、华南地区，并在史前时期形成了南北两大农业经济文化区和两种农业体系。且经考古发现，距今约9000—7500年的黄淮流域部分遗址，既有相当发达的稻作遗址，又有粟作农业。这（ ） A. 体现了采集农业发展推动作物传播 B. 彰显了中华优秀传统文化的多样性 C. 说明原始自然环境促进了技术交流 D. 有助于增强中华文明发展的稳定性 【答案】D 【解析】 【详解】根据题干设问句，可知是影响题。根据材料关键信息可知准确时空是：距今约9000—7500年中国。根据材料可知，距今约9000—7500年的黄淮流域地区，出现了粟黍和水稻共存的农业状态，这直接体现了我国南北方粮食作物的交流、互补，不同区域中华文化的互通互融，是对文明稳定性的支持，D项正确；采集农业是在种植农业之前，排除A项；材料只涉及南北粮食作物的交流，融合，并未体现中国优秀传统文化的多样性，排除B项；材料涉及区域文明的交流，不涉及自然环境推动技术交流，排除C项。故选D项。 14. 以下内容节选自清代学者严如煜对当时秦巴山区经济活动的描述（载于《三省边防备览》）。据此可知，玉米的种植（ ） 商人操奇赢厚赀，必山内丰登，包谷（玉米）值贱，则厂开愈大，人聚益众；如值包谷歉收，价值大贵，则歇厂停工，而既聚之众不能复散，纷纷多事，防范最难。 A. 破坏当地的生态环境 B. 激发农业商品化的活力 C. 影响当地的社会秩序 D. 导致人地矛盾更加尖锐 【答案】C 【解析】 【详解】据本题主题干的设问，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：明清时期（中国）。据材料可知，明清时期，玉米、番薯等高产作物的传播，推动了山区的开发，但这类开发往往是“单一作物依赖型经济”，抗风险能力极弱；同时山区人口缺乏稳定的户籍、管理体系，经济波动极易转化为社会秩序问题，这也是清代秦巴山区“治安隐患频发”的重要原因之一，C项正确；材料仅围绕“玉米价格波动对商业、人口的影响”展开，未提及任何与“生态环境”相关的内容，排除A项；材料虽提到“玉米值贱则厂开愈大”，体现了玉米种植的“农业商品化”属性，但材料的核心逻辑是“经济波动的风险”，而非强调农业商品化的“活力”，排除B项；“人地矛盾”指“人口数量与土地承载能力的冲突”，但材料中的人口聚集是“玉米产业吸引的流动人口”，停工后的问题是“人口无法疏散的社会管理矛盾”，并非“土地不足”的资源冲突，排除D项。故选C项。 15. 16世纪初，西班牙军队焚毁特诺奇蒂特兰（阿兹特克帝国的城市）的神庙，强制推广小麦种植，宣称“让基督的麦粒取代异教祭祀”，原本城中居民主要以玉米饼为食，土著纳瓦语称玉米为“我们的肉”，至1600年，墨西哥城面包房七成用料已是小麦。这一现象说明（ ） A. 全球物种流动呈现双向互动特征 B. 物种交流助推美洲农业多样化经营 C. 殖民扩张推动跨区域的物种交流 D. 殖民占领摧毁了美洲原始宗教信仰 【答案】C 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代世界。据材料可知，西班牙对阿兹特克帝国的殖民扩张，伴随小麦这一欧洲物种向美洲的传播，体现了殖民行为推动跨区域的物种交流，C项正确；材料仅体现西班牙将小麦引入美洲的单向物种流动，并未涉及“双向互动”，排除A项；西班牙强制推广小麦，实际是取代了当地传统作物玉米，并非推动美洲农业“多样化经营”，排除B项；材料仅提到焚毁神庙、推广基督教，但美洲原始宗教信仰并未完全被摧毁，且材料核心是物种交流，非宗教信仰的变化，排除D项。故选C项。 16. 2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，针对食品运输、跨境电商、校园食品等薄弱环节，提出21项具体措施，打破地方保护，建立风险预警、检测互认、执法联动的大区域协作圈。这些举措（ ） A. 利于食品安全治理体系的结构性优化 B. 推动企业主体责任向政府部门转移 C. 表明食品安全风险防控机制已经完善 D. 反映了我国推进食品安全立法工作 【答案】A 【解析】 【详解】据本题次题干的关键词，可知这是影响题、本质题。据本题时间信息可知准确时空是：当代中国。据材料可知，针对薄弱环节，提出的21项措施，打破地方保护、建立大区域协作圈等举措，从结构上完善了食品安全治理的覆盖范围与协同机制，利于治理体系的结构性优化，A项正确；企业是食品安全的主体责任方，政府承担监管责任，不存在“主体责任向政府部门转移”，排除B项；“已经完善”表述绝对，这些举措是强化风险防控的行动，说明此前机制仍有不足，尚未达到“完善”状态，排除C项；材料是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的政策意见，并非立法工作，排除D项。故选A项。 二、非选择题：本题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料 中国古代赋税制度演变简表（部分） 时间 主要税制 核心内容 春秋战国 鲁国初税亩 按土地面积（亩）征收实物税，税率“什一” 秦汉 租、赋、役等 形成田赋、人头税（如口赋、算赋）和力役税并立的格局；工商杂税逐渐成为重要财源 北魏至隋 租调制 租：田赋，调：户税（绢帛） 唐前期 租庸调制 “有田则有租，有家则有调，有身则有庸”；可纳绢布代役（“输庸代役”） 唐中后期 两税法 合并地税、户税及一切杂税；分夏、秋两季征收；以资产多寡为征税标准 宋元 田赋与工商税并重 宋代工商税与田赋收入首次并驾齐驱，税制完善；元代盐税成为重要收入 明朝 一条鞭法 赋役合并，统一征银；按亩计税，简化征收手续；实行“官收官解” 清前期 摊丁入亩 将延续千年的人头税（丁银）并入田赋 ——据李京坤、彭学运《中国古代赋税制度的演变及其评析》整理 （1）根据材料并结合所学知识，概括中国古代赋税制度的演变趋势。 （2）根据材料并结合所学知识，分析影响中国古代赋税制度演变的主要因素，并简述赋税制度与古代国家治理的关系。 【答案】（1）演变趋势：征税标准由以人丁为主向以田亩为主过渡；赋税形式由实物形式逐渐过渡到货币形式；工商税地位逐渐上升；赋税种类由繁多到简单；赋税征收由不定时到基本定时。 （2）主要因素：生产力与社会经济的发展；土地制度的变化；国家政策的调整；缓解社会矛盾的需要等。关系：赋税是国家财政的核心来源，支撑着政权运转与公共事务的开展；赋税制度是调节中央与地方关系的重要工具，中央政府常通过税收分配制度的调整，加强对地方的控制和管理；赋税制度的实施需要相应的法律和制度保障，其设计与运行深刻反映了国家治理能力的强弱等。（答出符合题意、言之有理的任意一点得） 【解析】 【小问1详解】 本题是对比题。时空是古代（中国）。根据材料“春秋战国按土地面积征收实物税”“秦汉形成田赋、人头税和力役税并立格局”“清前期将延续千年的人头税（丁银）并入田赋”，并结合所学知识得出：中国古代赋税征收标准由以人丁为主向以田亩为主过渡，人头税最终被田赋兼并，国家对人身的控制逐渐松弛。根据材料“春秋战国征收实物税”“唐前期可纳绢布代役”“明朝赋役合并，统一征银”，并结合所学知识得出：赋税形式由实物形式逐渐过渡到货币形式，这反映了商品经济的不断发展。根据材料“秦汉工商杂税逐渐成为重要财源”“宋元宋代工商税与田赋收入首次并驾齐驱，元代盐税成为重要收入”，并结合所学知识得出：工商税地位逐渐上升，成为国家财政的重要补充，体现了古代经济结构的变化。根据材料“唐中后期两税法分夏、秋两季征收”“明朝一条鞭法按亩计税，简化征收手续”，并结合所学知识得出：赋税种类由繁到简，征收由不定时到基本定时，赋税制度的规范化、制度化程度不断提高。 【小问2详解】 本题是原因题、特点题。时空是古代（中国）。主要因素：根据材料“唐中后期两税法以资产多寡为征税标准”“宋元工商税地位提升”，并结合所学知识得出：生产力与社会经济的发展。根据材料“春秋战国各国初税亩按土地面积征税”“北魏至隋租调制”“清前期摊丁入亩”，并结合所学知识得出：土地制度的变化。根据材料“唐前期租庸调制可纳绢布代役”“唐中后期两税法缓解财政危机”，并结合所学知识得出：国家政策的调整、缓解社会矛盾的需要是赋税制度演变的直接因素，统治者通过改革赋税来稳定统治、调和阶级矛盾。 赋税制度与古代国家治理的关系：根据材料“秦汉工商杂税逐渐成为重要财源”“宋元工商税与田赋并驾齐驱”，并结合所学知识得出：赋税是国家财政的核心来源，支撑着政权运转与公共事务的开展，赋税收入的多寡直接影响国家治理的物质基础。根据材料“明朝一条鞭法实行‘官收官解’”“历代中央政府调整赋税制度”，并结合所学知识得出：赋税制度是调节中央与地方关系的重要工具，中央政府通过税收制度调整加强对地方的控制，强化中央集权。根据材料“两税法简化征收、摊丁入亩整合赋税”，并结合所学知识得出：赋税制度的实施需要相应的法律和制度保障，其设计与运行的合理性，深刻反映了古代国家治理能力的强弱。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 中世纪，教区主教负有“为本教区穷人提供救济”的义务，但这种义务多为道德性要求，教区主教在实际操作中，往往根据个人好感或社会地位筛选救济对象。1601年，《伊丽莎白济贫法》颁布实施。此后，西方对贫民的救济逐渐从依靠建立在宗教基础上的教会救济，转变为依靠建立在民族国家责任理念基础上的政府救济政策。19世纪80年代，面对不断高涨的工人运动，“铁血宰相”俾斯麦颁布了三大社会保险法，极大地推进了西方社会保障政策的发展进程。1914年，14个西欧国家中有13个国家建立起工伤事故保险制度，12个国家建立起疾病保险制度，9个国家建立起养老保险制度。 ——摘编自丁建定《试论西方现代化进程中的社会保障制度》等 材料二 自20世纪70年代起，美国社会保障体系弊端渐显。美国采用现收现付制筹集社保资金，当人口老龄化及就业比例下降时，费率势必增高而令人难以接受。二战后婴儿潮时期的出生者在这一时期已步入老龄阶段，形势更加严峻。再者，社会的发展与进步促使生活成本提高，美国政府不得不提高各项目的最低补助标准，社保支出占联邦政府总支出的比重从1950年约10%飙升至近年超50%。此外，对于缺乏一技之长的失业者而言，他们能够胜任的工作岗位的工资往往与失业保障津贴基本持平，再就业意味着丧失领取失业保障津贴资格。未成年子女家庭补助计划也使许多家庭将领取社会保障金当作习以为常之事，很难形成积极向上的工作态度。 ——摘编自王楠《美国社会保障制度的发展经验与启示》 （1）根据材料一，指出中世纪至20世纪初西方社会保障制度的发展变化。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳20世纪70年代后美国社会保障面临困境，并简析其原因。 【答案】（1）发展变化：由教会救济到政府救济；由无制度保障到立法保护；由基本生活保障到建立起系统化社会保障制度。 （2）困境：资金筹集压力巨大，民众社保负担加重；政府财政负担沉重；社会中福利依赖现象普遍。原因：人口结构变化，老龄化加剧，就业人口占比降低；社保项目增多、费率提高、补助标准提高；福利制度设计存在缺陷；经济出现“滞胀”等。 【解析】 【小问1详解】 本题是对比题。时空是中世纪至20世纪初的西方社会。变化：根据材料一“中世纪，教区主教负有‘为本教区穷人提供救济’的义务……1601年，《伊丽莎白济贫法》颁布实施……转变为依靠建立在民族国家责任理念基础上的政府救济政策”，得出：由教会救济到政府救济。根据材料一“中世纪……救济多为道德性要求……1601年，《伊丽莎白济贫法》颁布实施”，得出：由无制度保障到立法保护。根据材料一“1601年《伊丽莎白济贫法》……19世纪80年代，俾斯麦颁布了三大社会保险法……1914年，14个西欧国家中有13个建立工伤事故保险制度，12个建立疾病保险制度，9个建立养老保险制度”，得出：由基本生活保障到建立起系统化社会保障制度。 【小问2详解】 本题是特点题、原因题。时空是20世纪70年代后的美国。困境：根据材料二“美国采用现收现付制筹集社保资金，当人口老龄化及就业比例下降时，费率势必增高而令人难以接受”，得出：资金筹集压力巨大，民众社保负担加重。根据材料二“社保支出占联邦政府总支出的比重从1950年约10%飙升至近年超50%”，得出：政府财政负担沉重。根据材料二“对于缺乏一技之长的失业者而言……再就业意味着丧失领取失业保障津贴资格……许多家庭将领取社会保障金当作习以为常之事”，得出：社会中福利依赖现象普遍，部分民众缺乏就业积极性，形成“福利惰性”。原因：根据材料二“人口老龄化及就业比例下降”，得出：人口结构发生变化，老龄化加剧，就业人口占比降低。根据材料二“社会的发展与进步促使生活成本提高，美国政府不得不提高各项目的最低补助标准”，得出：社保项目增多、费率提高、补助标准提高。根据材料二“失业者能够胜任的工作岗位的工资往往与失业保障津贴基本持平，再就业意味着丧失领取资格……未成年子女家庭补助计划也使许多家庭将领取社会保障金当作习以为常之事”，得出：福利制度设计存在缺陷。根据材料二“20世纪70年代起”并结合所学知识（20世纪70年代美国经济进入“滞胀”阶段，经济增长放缓），得出：经济形势恶化，出现“滞胀”现象。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 自1913年5月至1919年1月间，全国发生200余起抗粮事件，许多城镇百姓“为饥驱食迫以万不得已而抢米”。据1920年6月《申报》报道，“上海米价之所以日贵，以存储匮乏而来源少也”；南京“外江之米不见一船入口”；“陕西旱象日甚一日，秋苗补种殆已绝望。”为解决粮食问题，1914年，民国北京政府农商部制定《国有荒地承垦条例》，规定“凡承领国有荒地开垦者，无论其为个人为法人，均认为承垦权者”。对于受灾地区，政府将发放赈款和赈粮作为直接救济形式。1922年，农商部印行选种办法八条，各行各省省长，并散发了小麦和包谷的改良种籽，还普遍地传授了消灭农作物病虫害的方法。总的来说，这些措施部分缓解了粮食问题的严重程度，但大部分只是权宜之计，有些还成为贪官污吏鱼肉百姓的工具。 ——摘编自尚阳《北京政府时期粮食问题研究》 材料二 2006年中非论坛北京峰会上，我国决定在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心（后定为14个），加强与非洲各国在“粮食安全特别计划”框架内的合作。2009年第四届中非论坛部长级会议决定，中非将在经济领域合作的首条改为“农业与粮食安全”，各农技中心继续开展农作物品种的选育和栽培养殖业等工作，中国积极利用信托基金支持与非洲各国开展南南合作。2015年中非论坛约翰内斯堡峰会上，中方决定升级农技中心，支持非洲各国提高农业单位产量，鼓励并支持中国企业在非开展农业投资。2018年中非论坛北京峰会上，中方表示支持非洲在2030年前基本实现粮食安全，增加农技中心的绿色可持续属性。 ——摘编自林屾等《南南合作与粮食安全——来自中国援非农业技术示范中心的实证》 （1）根据材料一，概括民国北京政府时期粮食问题的表现及政府的应对举措。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析我国推进农业领域南南合作的世界意义。 【答案】（1）表现：频繁出现抗粮和抢粮风波；自然灾害造成粮食严重缺乏；粮价不断上涨。举措：鼓励民众垦荒；实施直接赈济；散发良种，改良并推广农业技术。 （2）意义：助力全球粮食安全治理，稳定国际粮食市场；有利于推动农业技术传播与创新；有助于强化发展中国家自主发展能力；有利于促进全球农业的绿色与可持续发展；深化了南南合作，为构建更加均衡的全球发展伙伴关系提供了实践经验等。 【解析】 【小问1详解】 本题是特点题。时空是民国时期的中国。表现：由材料“自1913年5月至1919年1月间，全国发生200余起抗粮事件，许多城镇百姓‘为饥驱食迫以万不得已而抢米’。”可得出频繁出现抗粮和抢粮风波；由材料“陕西旱象日甚一日，秋苗补种殆已绝望。”可得出自然灾害造成粮食严重缺乏；由材料“上海米价之所以日贵，以存储匮乏而来源少也”可得出粮价不断上涨。举措：由材料“凡承领国有荒地开垦者，无论其为个人为法人，均认为承垦权者”可得出鼓励民众垦荒；由材料“对于受灾地区，政府将发放赈款和赈粮作为直接救济形式。”可得出实施直接赈济；由材料“1922年，农商部印行选种办法八条，各行各省省长，并散发了小麦和包谷的改良种籽，还普遍地传授了消灭农作物病虫害的方法。”可得出散发良种，改良并推广农业技术。 【小问2详解】 本题是影响题。时空是当今世界。意义：由材料“2006年中非论坛北京峰会上，我国决定在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心（后定为14个），加强与非洲各国在‘粮食安全特别计划’框架内的合作。”及所学可得出助力全球粮食安全治理，稳定国际粮食市场；由材料“2009年第四届中非论坛部长级会议决定，中非将在经济领域合作的首条改为‘农业与粮食安全’，各农技中心继续开展农作物品种的选育和栽培养殖业等工作”“支持非洲各国提高农业单位产量”及所学可得出有利于推动农业技术传播与创新；有助于强化发展中国家自主发展能力；由材料“增加农技中心的绿色可持续属性”可得出有利于促进全球农业的绿色与可持续发展；由材料“中国积极利用信托基金支持与非洲各国开展南南合作”“鼓励并支持中国企业在非开展农业投资”及所学可得出深化了南南合作，为构建更加均衡的全球发展伙伴关系提供了实践经验等。 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料 同任何事物的发展过程一样，制度本身也有一个产生、发展和完善以及不断面临被替代的过程。这个过程被称作“制度变迁”。制度变迁通常表现为两种形式：制度进化和制度变革。制度进化是指一项制度通过自身的修正和改良逐步走向优化的过程；制度变革是指一种具体的制度形式对另一种具体的制度形式的替代。 ——据李怀《制度生命周期与制度效率递减》整理 根据材料并结合所学近现代史知识，围绕“制度变迁”，自拟论题，并予以论述。（要求：史观正确，论题明确，史论结合，逻辑严谨，表述清晰） 【答案】示例： 论题：制度变迁是推动中国近现代社会发展的重要动力。 论述：近代以来，中国的制度变迁呈现变革突破旧秩序与进化适配新国情的双重轨迹。其一，制度变革打破专制桎梏，为社会转型开辟道路。19世纪末，君主专制制度严重阻碍资本主义发展与民族独立进程。戊戌变法尝试以制度进化改良旧制，却因封建守旧势力抵制失败。1911年辛亥革命爆发，革命党人推翻清王朝，颁布《中华民国临时约法》，以共和制取代君主专制，完成政治体制的转型。尽管民国初年共和政体遭遇军阀破坏，但这一时期中国民众的思想得到了极大解放，为后续制度探索奠定重要基础。之后，中国共产党领导的新民主主义革命，通过武装斗争，建立了中华人民共和国。随后通过社会主义改造，确立了社会主义基本制度，推动我国进入了社会主义初级阶段。其二，制度进化适配国情需求，为社会发展注入动力。十一届三中全会后，从农村经济体制改革到城市经济体制改革，再到逐步对外开放，以及确立“社会主义市场经济”的改革目标，在中共的领导下，我国在实践中不断探索，实现了从计划经济向充满活力的市场经济的伟大转型。同时，我国基层民主、法治建设等国家治理体系不断完善，使社会主义制度在实践中不断自我革新，适配社会主义市场经济和经济全球化的发展需求，为国家现代化提供制度保障。 综上所述，近代中国制度变迁中，以“破旧”颠覆专制根基，以“立新”适配时代需求，二者交织推动社会从传统向现代转型。这表明，只有与时俱进、不断适应实践需求，制度才能保持生命力，推动国家持续向前发展。 （“示例”仅供参考，其他答案言之有理亦可酌情给分） 【解析】 【详解】本题是评论解说题。时空是近现代的中国。首先，根据材料“制度变迁通常表现为两种形式：制度进化和制度变革。制度进化是指一项制度通过自身的修正和改良逐步走向优化的过程；制度变革是指一种具体的制度形式对另一种具体的制度形式的替代。”“制度的生命周期过程”及所学可得出论题：制度变迁是推动中国近现代社会发展的重要动力。其次，结合所学近代中国社会制度变迁的特征可知，近代以来，中国的制度变迁呈现变革突破旧秩序与进化适配新国情的双重轨迹。结合所学知识，分别从君主专制制度严重阻碍资本主义发展与民族独立进程；资产阶级维新派主张实行君主立宪制；辛亥革命推翻了君主专制制度；资产阶级革命派主张建立民主共和制；民国初年共和政体遭遇军阀破坏；中国共产党走上武装割据斗争的革命新道路；新民主主义革命胜利的意义；社会主义制度在中国的基本确立；经济体制改革与对外开放格局的形成；确立社会主义市场经济体制的改革目标；社会主义制度在实践中不断自我革新等方面阐述说明。最后，总结升华，结合唯物史观的内容可知，近代中国制度变迁中，以“破旧”颠覆专制根基，以“立新”适配时代需求，二者交织推动社会从传统向现代转型。这表明，只有与时俱进、不断适应实践需求，制度才能保持生命力，推动国家持续向前发展。注意史实正确，史论结合，逻辑清晰。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 2025～2026学年度第一学期阶段性联考（二） 高二历史 注意事项： 1.本试卷共6页，满分100分，时间75分钟。 2.答卷前，考生务必将自己的姓名和准考证号填写在答题卡上。 3.回答选择题时，选出每小题答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。涂写在本试卷上无效。 4.作答非选择题时，将答案书写在答题卡上，书写在本试卷上无效。 5.考试结束后，监考员将答题卡按顺序收回，装袋整理；试卷不回收。 一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 下表为明代巡抚一职的发展概况。由此可见，明朝（ ） 时期 概况 洪武年间 1391年，首次派遣懿文太子巡抚陕西，属于临时性安抚任务 宣德年间 正式派遣于谦、周忱等六人分抚南北直隶及各省，专职督理税粮、治理河道等民政事务 正统年间 因流民起义与边防压力，巡抚开始固定驻守重要地区，并节制地方卫所 A. 地方的治理协调能力逐步提高 B. 地方行政效率得到持续提升 C. 外重内轻的治理格局逐渐形成 D. 君主集权体制实现自我强化 2. 1995年，因临时预算案到期，美国共和党控制的国会与民主党政府就削减预算问题僵持不下，导致政府停摆，约80万雇员被迫无薪休假，部分机构关闭。最终双方达成短期协议，政府才暂时重启。这反映出美国（ ） A. 政党政治的腐败问题严重 B. 三权分立机制的内在矛盾 C. 缺乏持续稳定的政治动力 D. 权力制衡原则遭到了破坏 3. 宋太祖开宝三年（970年）开始实行“特奏名”制度，凡在地方贡举中多次被推荐，却在礼部或殿试中落榜者，若其“举数”（参加次数）与“年甲”（年龄）达到一定标准，可被特别登记并允许参加附加考试。此举（ ） A. 旨在落实重文轻武国策 B. 意在选拔真才实学之士 C. 规范了官员选拔的程序 D. 扩大了朝廷的统治基础 4. 宋明乡约主张“推举年高德劭者”为约正。清雍正七年（1729年）后，朝廷则开始明确要求“于举贡生员内拣选老成者一人以为约正”，约正需定期向地方官汇报善恶簿，年终考校功过，优者奖励，劣者革职。这种转变（ ） A. 旨在强化乡约的社会教化功能 B. 体现国家权力向基层的延伸 C. 反映了律令儒家化的逐步深入 D. 促进了社会道德水平的提高 5. 1804年《拿破仑法典》规定：“契约是当事人之间的法律，仅依双方合意或法定事由可废止”。1866年，商人勒梅尔因原料价暴涨欲单方解约，纺织厂起诉后，法院援引该条款强制勒梅尔履行供货契约。由此可见，《拿破仑法典》（ ） A. 注重维护司法程序正义 B. 服务于实际的生产需求 C. 强调私有财产不可侵犯 D. 对契约责任严格态度 6. 下面是澶渊之盟后东亚地区的朝贡关系示意图。对此解读合理的是（ ） A. 多重因素影响东亚政治秩序 B. 宗法伦理维系区域朝贡关系 C. 地缘关系决定区域政治格局 D. 军事强弱主导国际秩序变迁 7. 从1476年开始，西班牙国王下令在部分地区巩固和完善“神圣兄弟会”，规定每一百户人家出资装备并供养一名骑士，由国王任命的地方官吏管理，负责地方治安，协助官吏推行国家法令。这一举措（ ） A. 为西班牙强化王权提供了理论支持 B. 标志西班牙封君封臣制度的瓦解 C. 助推西班牙向近代民族国家的转型 D. 反映西班牙城市自治水平的提升 8. 2005年，国务院提出，国家征收的矿产资源补偿费在安排使用时，应加大对民族自治地方的投入；根据开发者付费、获益者补偿、破坏者赔偿的原则，从国家、区域、产业三个层面，对在野生动植物保护和自然保护区建设等方面作出贡献的民族自治地方给予合理补偿。这些举措（ ） A 借生态保护缩小民族经济差异 B. 铸牢了人类命运共同体理念 C. 推动了民族地区自治权利拓展 D. 协调了国家整体与地区利益 9. 张家山汉简《二年律令·钱律》中规定：“钱径十分寸八以上，虽缺铄（损坏），文章（文字）颇可智（知），而非殊折（损坏）及铅钱也，皆为行钱（可使用的钱）。金不青赤（劣质）者，为行金。敢择不取行钱、金者，罚金四两。”这反映了汉朝（ ） A. 强化经济管理的集权化趋势 B. 金银货币的法定地位较为稳固 C. 铸币技术落后影响货币流通 D. 政府信用决定货币的实际价值 10. 19世纪中叶之前，欧洲多数国家实行金银复本位制，各国金银比价的差异加上国际市场金银价格波动，创造了许多套利机会。1865年，法国、瑞士等国成立了拉丁货币同盟，约定共同的金银比价，并统一货币的成色和面值。此举（ ） A. 动摇了英镑的霸权地位 B. 加速欧洲经济一体化进程 C. 助推了欧洲“价格革命” D. 促进区域金融秩序的稳定 11. 南宋《嘉泰会稽志》载：“编户之民，或流移他乡，官府即注籍‘侨寓’；若久居置业，许呈状附籍，仍别立‘客户’簿册，不与土著杂混。”这一举措反映了（ ） A. 社会治理的适应性调整 B. 户籍管理体系的逐渐僵化 C. 流民问题得到根本缓解 D. 人身依附关系进一步强化 12. 秦朝建立仓储制度，并对残疾士兵进行复员安置、赐田宅；唐代悲田养病坊发展成为集养老、医疗、救济于一体的机构，由官府拨款，寺院管理；两宋福利机构逐步推广，例如福田院收容老幼贫疾、居养院收养鳏寡孤独。这些措施的实行旨在（ ） A. 调整社会结构，促进经济发展 B. 弘扬传统文化，维护社会公平 C 缓和社会矛盾，巩固统治秩序 D. 践行民本思想，强化中央集权 13. 粟黍和水稻分别起源于万年前的华北、华南地区，并在史前时期形成了南北两大农业经济文化区和两种农业体系。且经考古发现，距今约9000—7500年的黄淮流域部分遗址，既有相当发达的稻作遗址，又有粟作农业。这（ ） A. 体现了采集农业发展推动作物传播 B. 彰显了中华优秀传统文化的多样性 C. 说明原始自然环境促进了技术交流 D. 有助于增强中华文明发展的稳定性 14. 以下内容节选自清代学者严如煜对当时秦巴山区经济活动的描述（载于《三省边防备览》）。据此可知，玉米的种植（ ） 商人操奇赢厚赀，必山内丰登，包谷（玉米）值贱，则厂开愈大，人聚益众；如值包谷歉收，价值大贵，则歇厂停工，而既聚之众不能复散，纷纷多事，防范最难。 A. 破坏当地的生态环境 B. 激发农业商品化的活力 C. 影响当地的社会秩序 D. 导致人地矛盾更加尖锐 15. 16世纪初，西班牙军队焚毁特诺奇蒂特兰（阿兹特克帝国的城市）的神庙，强制推广小麦种植，宣称“让基督的麦粒取代异教祭祀”，原本城中居民主要以玉米饼为食，土著纳瓦语称玉米为“我们的肉”，至1600年，墨西哥城面包房七成用料已是小麦。这一现象说明（ ） A. 全球物种流动呈现双向互动特征 B. 物种交流助推美洲农业多样化经营 C. 殖民扩张推动跨区域的物种交流 D. 殖民占领摧毁了美洲原始宗教信仰 16. 2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，针对食品运输、跨境电商、校园食品等薄弱环节，提出21项具体措施，打破地方保护，建立风险预警、检测互认、执法联动的大区域协作圈。这些举措（ ） A. 利于食品安全治理体系的结构性优化 B. 推动企业主体责任向政府部门转移 C. 表明食品安全风险防控机制已经完善 D. 反映了我国推进食品安全立法工作 二、非选择题：本题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求 材料 中国古代赋税制度演变简表（部分） 时间 主要税制 核心内容 春秋战国 鲁国初税亩 按土地面积（亩）征收实物税，税率“什一” 秦汉 租、赋、役等 形成田赋、人头税（如口赋、算赋）和力役税并立的格局；工商杂税逐渐成为重要财源 北魏至隋 租调制 租：田赋，调：户税（绢帛） 唐前期 租庸调制 “有田则有租，有家则有调，有身则有庸”；可纳绢布代役（“输庸代役”） 唐中后期 两税法 合并地税、户税及一切杂税；分夏、秋两季征收；以资产多寡为征税标准 宋元 田赋与工商税并重 宋代工商税与田赋收入首次并驾齐驱，税制完善；元代盐税成为重要收入 明朝 一条鞭法 赋役合并，统一征银；按亩计税，简化征收手续；实行“官收官解” 清前期 摊丁入亩 将延续千年的人头税（丁银）并入田赋 ——据李京坤、彭学运《中国古代赋税制度的演变及其评析》整理 （1）根据材料并结合所学知识，概括中国古代赋税制度的演变趋势。 （2）根据材料并结合所学知识，分析影响中国古代赋税制度演变的主要因素，并简述赋税制度与古代国家治理的关系。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 中世纪，教区主教负有“为本教区穷人提供救济”的义务，但这种义务多为道德性要求，教区主教在实际操作中，往往根据个人好感或社会地位筛选救济对象。1601年，《伊丽莎白济贫法》颁布实施。此后，西方对贫民的救济逐渐从依靠建立在宗教基础上的教会救济，转变为依靠建立在民族国家责任理念基础上的政府救济政策。19世纪80年代，面对不断高涨的工人运动，“铁血宰相”俾斯麦颁布了三大社会保险法，极大地推进了西方社会保障政策的发展进程。1914年，14个西欧国家中有13个国家建立起工伤事故保险制度，12个国家建立起疾病保险制度，9个国家建立起养老保险制度。 ——摘编自丁建定《试论西方现代化进程中的社会保障制度》等 材料二 自20世纪70年代起，美国社会保障体系弊端渐显。美国采用现收现付制筹集社保资金，当人口老龄化及就业比例下降时，费率势必增高而令人难以接受。二战后婴儿潮时期的出生者在这一时期已步入老龄阶段，形势更加严峻。再者，社会的发展与进步促使生活成本提高，美国政府不得不提高各项目的最低补助标准，社保支出占联邦政府总支出的比重从1950年约10%飙升至近年超50%。此外，对于缺乏一技之长的失业者而言，他们能够胜任的工作岗位的工资往往与失业保障津贴基本持平，再就业意味着丧失领取失业保障津贴资格。未成年子女家庭补助计划也使许多家庭将领取社会保障金当作习以为常之事，很难形成积极向上的工作态度。 ——摘编自王楠《美国社会保障制度的发展经验与启示》 （1）根据材料一，指出中世纪至20世纪初西方社会保障制度的发展变化。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳20世纪70年代后美国社会保障面临的困境，并简析其原因。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 自1913年5月至1919年1月间，全国发生200余起抗粮事件，许多城镇百姓“为饥驱食迫以万不得已而抢米”。据1920年6月《申报》报道，“上海米价之所以日贵，以存储匮乏而来源少也”；南京“外江之米不见一船入口”；“陕西旱象日甚一日，秋苗补种殆已绝望。”为解决粮食问题，1914年，民国北京政府农商部制定《国有荒地承垦条例》，规定“凡承领国有荒地开垦者，无论其为个人为法人，均认为承垦权者”。对于受灾地区，政府将发放赈款和赈粮作为直接救济形式。1922年，农商部印行选种办法八条，各行各省省长，并散发了小麦和包谷的改良种籽，还普遍地传授了消灭农作物病虫害的方法。总的来说，这些措施部分缓解了粮食问题的严重程度，但大部分只是权宜之计，有些还成为贪官污吏鱼肉百姓的工具。 ——摘编自尚阳《北京政府时期粮食问题研究》 材料二 2006年中非论坛北京峰会上，我国决定在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心（后定为14个），加强与非洲各国在“粮食安全特别计划”框架内的合作。2009年第四届中非论坛部长级会议决定，中非将在经济领域合作的首条改为“农业与粮食安全”，各农技中心继续开展农作物品种的选育和栽培养殖业等工作，中国积极利用信托基金支持与非洲各国开展南南合作。2015年中非论坛约翰内斯堡峰会上，中方决定升级农技中心，支持非洲各国提高农业单位产量，鼓励并支持中国企业在非开展农业投资。2018年中非论坛北京峰会上，中方表示支持非洲在2030年前基本实现粮食安全，增加农技中心的绿色可持续属性。 ——摘编自林屾等《南南合作与粮食安全——来自中国援非农业技术示范中心的实证》 （1）根据材料一，概括民国北京政府时期粮食问题的表现及政府的应对举措。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析我国推进农业领域南南合作的世界意义。 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料 同任何事物的发展过程一样，制度本身也有一个产生、发展和完善以及不断面临被替代的过程。这个过程被称作“制度变迁”。制度变迁通常表现为两种形式：制度进化和制度变革。制度进化是指一项制度通过自身的修正和改良逐步走向优化的过程；制度变革是指一种具体的制度形式对另一种具体的制度形式的替代。 ——据李怀《制度生命周期与制度效率递减》整理 根据材料并结合所学近现代史知识，围绕“制度变迁”，自拟论题，并予以论述。（要求：史观正确，论题明确，史论结合，逻辑严谨，表述清晰） 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $