第34讲 中国古代与世界主要国家的基层治理与社会保障(课时作业)-2026年高考历史艺术生文化课考前100天

第34讲中国古代与世界主 【基础保分练】 1.“编户齐民”是中国古代社会中被国家统一编 入户籍进行管理，并按照规定承担赋役的居 民。实施这一制度() A.限制了地主兼并土地 B.加重了普通民众的负担 C.目的是确保赋役征发 D.彻底消除隐瞒人口现象 2.我国历代政府都非常重视户籍管理，隋朝统 一后，制定“输籍法”，重新核定户籍。唐承隋 制，户籍管理更加严格，户籍三年一造。政府 通过人口核查搜查逃避户口登记的人口，称 为“刮户”。这最能说明( A.封建田庄主控制大量依附农民 B.政府通过普查人口推行均田制 C.人丁税在政府收入中举足轻重 D.为科举制的推行提供户籍保障 3.秦代乡里制度逐渐定型，县的基层分为若干 乡，乡下有里，里下有什伍组织，乡里组织拥 有宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、 兼理司法等职权。这反映出秦代() A.农村基层实行地方自治 B.乡里组织兼有行政与宗法职能 C.乡官由政府来直接任命 D.乡里属于社会经济组织 4.明朝嘉靖之后的乡约日趋实用化、行政组织 化。下面是这一时期乡约的主要表现形式。 据此可知，这一时期( ) 朱元璋颁布的“圣谕六言”成为乡约的 演绎圣谕 核心内容，演绎形式多为“致之于目” “演以白话”“编为诗歌” 与保甲法结合，“饬保甲于里甲之中， 富约于甲 行乡约于保甲之内” 要国家的基层治理与社会保障 续表 与社仓、义仓结合，由消极顾恤转变为 教养结合 积极的救助与合作 A.乡约功能具有多样化的特征 B.理学开始呈现世俗化趋势 C.乡约旨在提高乡民道德素质 D.地方治理形成了统一标准 5.公元596年，隋文帝令诸州百姓及军人收获 时，按照贫富分为三等，各出粮若干，最多不 超过一石，在当地筑仓储蓄，广积谷物，委托 乡官管理，以备荒年。这一制度() A.发展了社会救济事业 B.体现了尊老养老传统 C.改革了基层组织形态 D.加强了对户籍的管理 6.公元前5世纪末，雅典至少有150个到170个 村社。村社的职能之一是登记本村社的公 民，公民权的认定决定于村社机构的登记，而 不像从前那样决定于氏族族籍，许多失去氏 族族籍的雅典自由民也获得了公民权。村社 职能的规定() A.说明雅典基层社会治理混乱 B.意在推动雅典公民群体扩大 C.使雅典的权力运行臻于平衡 D.一定程度上阻碍了公民的个人自由 7.在西欧庄园中，佃户之间关于土地、借贷和婚 姻的纠纷，违反庄园公共规则的行为等，都要 通过庄园法庭进行审理。这说明( ) A.庄园法庭维护领主的利益 B.庄园法庭维护庄园公共秩序 C.庄园法庭限制了领主的特权 D.庄园法庭维护佃户的利益 8.托克维尔在评价美国政治制度时指出：“乡镇 组织之于自由，犹如小学之于授课。乡镇组 织将自由带给人民，教导人民安享自由和学 会让自由为他们服务。”这主要是因为乡 镇(） A.实行三权分立的政治体制 B.适应了加强中央集权的要求 C.是最基本的地方自治单位 D.承担了基层教育机构的职能 9.下表是19世纪末20世纪初德国历史上的部 分重大历史事件。据此可知德国() 时间 事件 德国社会主义工人党成立，后改为社会 1875年 民主党 德国颁布《反对社会民主党企图危害治 1878年 安的法令》 1889年 德国鲁尔区10万工人大罢工 1890年 德国罢工达到200次 1891年 德国社会保险制度正式建立 1899年 德国颁布残疾保险法 1911年 德国颁布社会保险法典 A.君主立宪制逐渐发展完善 B.工人运动推动政府社会改革 C.通过立法扩大了社会救济 D.马克思主义指导了工人运动 10.1942年，英国贝弗里奇爵土向内阁提交了 《社会保险和相关服务》的报告，对此，社会 主义组织的右派认为它“已经走到了通往莫 斯科的半路上”，左派则认为它“将人们的注 意力从社会革命的实质问题上引开”。从这 些评价可以看出该报告( ) A.有利于缓和社会矛盾冲突 B.提升了工人阶级政治权利 C.构建了公平公正的新体制 D.是社会主义革命的新形式 -111 11.中国古代的基层治理以户籍管理与基层组 织构建为基础，户籍的编制与管理一般以基 层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维 护社会稳定。阅读材料，完成下列要求。 材料一从春秋战国至唐代，即在封建社会 的前期，赋税徭役的征发主要是依照人丁和 家户进行的。…唐代中期以后，随着土地 私有化的发展，国家已经没有能力实行土地 分配制度，因而再按照户籍征发赋税也已经 没有办法推行下去了，唐德宗即位以后任用 杨炎实施两税法改革办法。…宋朝建立 以后“不立田制”，这一时期名目繁多的地籍 使得户籍不再是封建国家掌握土地的唯一 依据。地籍与户籍同时成为封建国家征发 赋税徭役的依据，户籍制度实际上已经开始 发生异变。 摘自张琳《中国古代户籍制度的演变 及其政治逻辑分析》 材料二（乾隆）三十七年(1772年)，停编审 造册。时丁银既摊入地粮，而续生人丁又不 加赋，五年编审，不过沿袭虚文，无禅实政。 至是因李瀚言，遂罢之。 —一摘自《清史稿·食货志》 材料三清初的户口调查，重在编审人丁， 由里甲组织负责调查申报…但到雍正初 年以后，摊丁入亩，人丁编审失去原来的意 义，里甲制也渐废弛。在这种情况下，如何 进行户口调查，成为一个问题。 摘自宋昌斌《中国户籍制度史》 (1)阅读材料一并结合所学知识，简述两税 法的征收办法。并指出宋代“户籍制度实际 上已经开始发生异变”的具体表现。 (2)根据材料二并结合所学知识，指出乾隆 三十七年户籍制度发生的变化并分析原因。 (3)阅读材料三并结合所学知识，指出清政 府是如何解决这一问题的，并用一句话来评 价这一举措。 【能力提分练】 1.汉代名臣黄霸在任职颍川太守期间“力行教 化而后诛罚”。治颍川八年“田者让畔，道不 拾遗，养视鳏寡，赡助贫穷，狱或八年亡重罪 囚”。据此可知，汉代() A.社会治理渗透德治教化思想 B.重视家训，强化基层教化 C.地方治理形成了统一的标准 D.社会道德伦理水平普遍提高 2.北朝时期，朝廷有军户（营户、府户）、伎作户、 乐户、屠户、屯田户、牧户、金户、盐户、绫罗 一1 户、驿户等，他们的身份世代相袭，不能越籍 通婚，这种状况延续到清朝时期逐渐消解。 据此可知，古代的户籍制( A.有利于北方经济的迅速恢复 B.促进游牧民族的封建化进程 C.有利于社会秩序的相对稳定 D.是阻碍经济转型的根本因素 3.1911年，清政府在参考东西方各国之良规的 基础上制定了中国历史上第一部《户籍法》单 行法规。法规将表现欧美个人主义的个人身 份证书和体现中国家族主义的传统户籍制度 相结合，剔除了传统户籍中的资产登记项目。 该法规的制定反映了( ) A.借鉴西方，中体西用 B.打破传统，托古改制 C.民主改革，挽救危机 D.中西结合，批判继承 4.20世纪80年代以后，美国凤凰城市政府每年 以合同购买服务的形式，对非营利组织从事 社区公共服务提供10%一80%财政资金支 持，并给予特定的免税政策，同时在其从事社 区公共服务时所购买的商品也免缴消费税。 这些举措( A.源于社区公共服务不足 B.推动社区管理走向市场化 C.克服了社区自治的缺陷 D.增加了政府公共服务开支 5.美国某社区通过民主选举成立社区管理委员 会，5个委员每月开会一次，主要研究聘用社 区管理公司及有关监察事项、处理邻里矛盾、 和警方联络合作、参与政府活动、组织民主选 举等。这表明( ) A.社区是美国基层行政管理单位 B.社区管理委员会有一定行政权 C.社区运作基本不受政府的管理 D.自治性是社区管理的主要特点 6.阅读材料，完成下列要求。 材料一1935年8月，美国第一次通过了《社 会保险法》。该法规定，对社会下层应实行社 会保险和社会救济。《社会保险法》不仅有助 于美国社会克服严重的“个人主义”，而且“让 人们预先尝到了在运转中的福利国家的滋 味”，为战后美国推行福利国家奠定了基础。 罗斯福在对社会下层群众采取上述措施的同 时，对垄断资产阶级也采取了一定的限制政 策。1935年8月，美国实行了新的征税法，加 重对高收入者和大公司的课税，把5万美元以 上收入的附加税提高为31%，把50万美元以 上收入的附加税提高为75%，还增加了财产 税和赠款税，公司交纳的税额也有所增加。 1936年的税收法促使大公司将利润尽量分配 给股东，以便向股东们征收附加税。这些税 法限制了财富的大量集中，加强了国家对私 人垄断资本的限制。 摘编自赵菊玲《罗斯福新政“评析”》 材料二1981年12月，里根成立了全国社会 保障改革委员会。该委员会经过一年多的调 查，在1983年2月提出了“一揽子”社会保障 改革方案。里根政府削减一些社会保障项 目，尤其是“随意性”的社会福利开支，以解决 当时出现的联邦政府承担社会福利负担过重 的问题。具体项目包括：改革抚养未成年儿 童家庭援助计划，削减对未成年子女家庭补 助项目，取消已有职业家长的受益资格；减少 在医疗补助方面联邦对州的补贴；对于因通 货膨胀而对食品券的补贴，取消收入在贫困 线收入130%以上者的享有资格，但家中有老 人或残疾人的除外；逐渐增加租赁者交付的 房租份额，由25%提高到30%，取消大部分联 邦建房补贴。在第二个总统任期内，里根继 续推进福利制度改革，在保障底层民众和贫 穷民众应当享有福利的同时，强化本应由国 -113 民自身承担的福利支出。 —摘编自赵霞等《新自由主义对里根政府 社会保障政策的影响》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括20世纪 30年代美国社会保障制度的主要内容及该制 度建立的积极影响。 (2)根据材料一、二并结合学知识，指出20 世纪80年代美国社会保障制度改革的侧重 点，并分析改革的主要原因。内民族工业带来巨大的压力，故选C项。 4.A【解析】根据材料及所学知识可知，第一次世界大战爆发以 后，帝国主义国家军费开支猛烈增加，纷纷停止金币铸造和价 值符号的兑换，禁止黄金输出，从根本上破坏了金币本位制赖 以存在的基础，导致了金币本位制遭受冲击，A项正确：20世 纪70年代黄金储备体系崩溃，排除B项；材料没有体现相互 转嫁战争负担、货币霸权争夺升温，排除C、D两项。 5.D【解析】根据材料“1971年12月”“美元对黄金贬值，美联 储拒绝向国外中央银行出售黄金”等信息并结合所学知识可 知，20世纪70年代，美国的经济危机、越南战争及军费开支带 来了巨大的财政危机，再加上美国国际收支持续逆差，美国已 无力维持布雷顿森林体系，所以出现了材料所述现象，D项 正确。 6.D【解析】根据材料“汉代五口之家农户赋税负担简表”可知， 汉代农民缴纳的人头税远远高于财产税。结合所学知识可 知，汉初吸取秦亡教训，田租很轻，赋税征收标准以人丁为主， 人头税分算赋、口赋和更赋，D项正确 7.B【解析】租庸调制实施的基础是均田制，随着均田制被破 坏，租庸调制随之结束，故B项正确；北魏孝文帝时实行的是 租调制，故A项错误；纳税标准除土地还有人丁，故C项不准 确，排除；D项夸大了租庸调制的作用，故排除。 8.D【解析】结合所学知识可知，两税法“唯以资产为宗，不以丁 身为本”，将自战国以来以人丁为主的赋税制度改为以财产为 主的赋税制度，是中国赋税制度史上的一件大事，故选D项； 如果仅仅是收税时间上的变化，无法说明税制改革的重大变 化，排除A项；按照田亩纳地税这一做法在此前的朝代就已实 行，无法说明税制改革的重大变化，排除B项；以人丁为主的 赋税制度是被改变项，而非改变项，排除C项。 9.A【解析】“令各省将丁口之赋摊入地亩，输纳征解，丁随地 起”是对清朝实行摊丁入亩的描述，这一政策减轻了国家对农 民人身的控制，A项正确；B项与题干内容无关，排除；摊丁入 亩客观上促进了隐匿人口的减少，激化了人地矛盾，排除C 项；摊丁入亩针对的是国家掌握的农户，而地主对农民的剥削 主要针对的是地主对佃户的剥削，摊丁入亩并未涉及佃户，排 除D项。 10.C【解析】图片反映了1986年以后，中国个人所得税起征金 额不断提高。结合所学知识可知，改革开放以来，中国经济 快速发展，居民收入不断提高，个人所得税起征金额提高有 利于增加居民可支配收入，与经济发展水平相适应，C项 正确。 11.(1)变化：洪武年间禁止民间使用白银。宣德年间政府加强 了对民间使用白银的限制。正统年间政府放松了对使用白 银的限制，白银成为纳税货币，白银开始广泛流通。原因：宝 钞的贬值，商品经济发展，税制变化，使政府逐渐放松了对白 银的限制 (2)价值：与《明史》形成互证，为研究提供更多的依据，如：正 统年间白银使用数量增多，与《明史》记载正统年间禁令放松 形成互证。为研究提供了新的视角，如：《明史》记载洪武和 宣德年间政府禁止民间使用白银，但是契约反映民间仍存在 使用白银的现象。 【能力提分练】 1.C【解析】材料“半两钱始铸于秦惠文王二年，重半两，即十二 铢的足值铜金属货币；秦朝统一后，通行圆形方孔半两钱，大 多已经减重至八铢左右；西汉初期，半两钱则减重至四铢左 右”主要体现了钱币重量的减轻，这种变化使得钱币的使用更 加的轻便，顺应了经济发展需求，故C项正确。 2.B【解析】根据材料“1933年…放弃了金本位体制”“二战 后，布雷顿森林体系规定用美元确定国际金价”等信息并结合 所学知识可知，20世纪30年代美国放弃金本位体制，美元贬 值，有利于开拓美国国内、国际市场，促进美国经济恢复，二战 后布雷顿森林体系规定用美元来确定国际金价，确立了美元 在资本主义世界的霸主地位，适应了美国对外经济扩张的需 要，说明两次变革都旨在助推美国经济增长，B项正确。 3.D【解析】结合所学知识可知，明代实行赋役征银“一条鞭法” 和清代废除人头税的“摊丁入亩”，顺应了商品经济发展的要 求，符合经济发展的客观规律，D项正确；明清赋税改变并未 提高农民的“政治”地位，排除A项；赋役征银和废除人头税 等，与信用货币推广无关，排除B项；明清赋税改革并不能“消 除”人口隐匿现象，排除C项 4.D【解析】根据图片提取信息并结合所学知识可知，我国古代 赋役制度由丁税为主逐渐演变为以地税为主，赋税制度随着 商品经济的发展越发重视财产税，故选D项；户籍制度在不断 发展完善，其中既有继承又有创新，排除A项；元朝时期以地 税为主，“完全”一词表述过于绝对，排除B项；我国古代赋役 制度由丁税为主逐渐演变为以地税为主，说明户籍和赋税之 间的联系日趋松弛而非紧密，排除C项。 5.B【解析】根据材料“进一步扩大了征税范围，新增了综合所 得税，并调整了税率与级距，提高了免征额等”可知，政府的个 人所得税开始显现出调节收入分配功能的端倪，开始运用免 征税和累进税率调节收入分配，B项正确；由材料无法看出政 府税收实效性的问题，只是征税范围的变化，排除A项；C项 未能反映出个人所得税的本质，只是材料的现象，排除C项； 材料未涉及修订所得税法的作用，排除D项。 6.清前期：人口增长幅度不大。原因：为逃避赋役，百姓隐匿人 口数目；地方官为减轻征收赋役压力，有意少报人口数目。清 中后期：人口迅速上升。原因：康熙后期“永不加赋”，雍正时 期“摊丁入亩”，废除了长久以来的人头税，刺激了人口增长， 同时消除隐匿不报的情况。这一时期政局稳定，经济繁荣；玉 米、马铃薯等高产作物在清朝中后期得到大规模推广和精耕 细作农业技术的深化，为人口增长提供了物质条件。 第34讲中国古代与世界主要国家的 基层治理与社会保障 【基础保分练】 1.C【解析】根据材料可知，编户齐民能使国家掌握人口的真实 情况，为征发赋役等提供基础，加强国家治理能力，故选C项； 政府实行均田和限田措施能够一定程度限制地主兼并土地， 排除A项；编户齐民是历代中原王朝政府实行的户籍制度，它 是国家治理的必要环节，并不会直接加重普通民众的负担，是 政府摊派各种苛捐杂税才会加重民众的负担，排除B项；D项 中的彻底说法错误，排除。 2.C【解析】中国古代加强户籍管理，通过人口核查搜查逃避户 口登记的人口，主要目的是保障国家税收，说明人丁税在政府 收入中举足轻重，C项正确；材料不能说明田庄主控制大量依 附农民，A项错误；普查人口虽有利于均田制的推行，但不是 政府最主要的目的，B项错误；加强户籍管理与科举制没有直 接关系，D项错误。 3.B【解析】根据“乡里组织拥有宣布教化、督催赋税、摊派力 役、维持治安、兼理司法等职权”并结合所学知识可知，秦代乡 里组织兼有行政与宗法职能，故选B项；材料信息无法体现地 方自治，故排除A项；材料未涉及乡官的任命，故排除C项；依 据材料可知，乡里属于地方行政管理组织，而非社会经济组 织，故排除D项。 4.A【解析】根据材料“乡约日趋实用化、行政组织化”，可知乡 约的功能逐渐多样化，既具有实用性，又具有组织性，A项正 确；宋代理学开始呈现世俗化的趋势，排除B项；乡约主要目 的在于加强对基层的治理，排除C项；中国国土面积辽阔，不 同地区的社会环境具有差异性，导致了地方治理很难形成统 一的标准，排除D项。 5.A【解析】“在当地筑仓储蓄”“委托乡官管理，以备荒年”，说 明民间有仓储，用以防备荒年，这利于社会救济事业，故选A 项；材料未涉及养老、基层组织、户籍管理，故排除B、C、D 三项。 6.B【解析】根据材料“村社的职能之一是登记本村社的公民， 公民权的认定决定于村社机构的登记…许多失去氏族族籍 的雅典自由民也获得了公民权”并结合所学知识可知，雅典村 社的设立削弱了氏族贵族势力，使更多人获得公民权，扩大了 雅典公民群体，故B项正确；A项说法不符合史实，故排除；材 料内容并没有反映权力运行的问题，故C项排除；D项与材料 主旨不符，故排除。 7.B【解析】依据所学知识可知，庄园具有司法权，设有庄园法 庭，庄园法庭起着雏护庄园公共秩序的作用，佃户之间关于土 地、借贷和婚姻的纠纷，违反庄园公共规则的行为等，都要通 过庄园法庭进行审理，B项正确；通过题千信息无法判断庄园 法指向的是领主还是佃户的利益，不论是领主还是佃户，只要 是违反了庄园公共规则，就要接受庄园法庭的审理，A、C、D 三项排除。 8.C【解析】根据材料“犹如小学之于授课”，小学是基础性的教 育机构，将“乡镇组织之于自由”比作“小学之于授课”，凸显了 乡镇对于自由的基础性保障作用，这主要是因为乡镇是最基 本的地方自治单位，故选C项；乡镇并没有司法组织，故排除 A项；乡镇是自治机构，故排除B项；材料只是一种比喻，故排 除D项。 9.B【解析】根据材料中社会主义工人党以及工人罢工和政府 颁布社会保险等信息可知，工人运动推动了政府的改革，B项 正确；材料主旨不是关于德国君主立宪制发展，排除A项；德 国政府的立法是被动地，而非主动通过立法扩大社会救济，排 除C项；题干信息无法体现出马克思主义的指导作用，排除 D项。 10.A【解析】从材料中社会主义组织的右派和左派对贝弗里奇 报告的认识可以看出，该报告具有软化工人阶级斗争意志、 缓和社会矛盾冲突的一面，A项符合题意；该报告是有关社 会保障建设的规划，并不涉及政治权利问题，B项错误；从社 会主义左派对该报告的认识可以看出其是资产阶级国家政 权为自身社会运转保驾护航推出的新举措，而非“新体制” “新形式”，C、D两项错误。 11.(1)两税法的征收办法；以国家财政支出确定赋税总额，然后 将总额分解到各地；按田亩征收地税；按人丁、资产征收户 -5 税；分夏、秋两次征收。具体表现：宋朝户籍分主户与客户。 (2)变化：朝廷谕令户籍永停编审，此后政府只是按照一定的 组织制度登记人口数量。原因：赋役倾向于向土地摊派，由 固定丁银到摊丁入亩，户籍的财政功能减弱。 (3)措施：改而推行保甲制。评价：兼具区划和户籍管理性质 的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。 【能力提分练】 1.A【解析】根据材料中“力行教化而后诛罚”“田者让畔，道不 拾遗，养视鳏寡，赡助贫穷，狱或八年亡重罪囚”可知，黄霸利 用儒家思想进行社会治理，体现了汉代社会治理的德治教化 思想，A项正确；材料未涉及家训，B项排除；材料只论述了儒 家思想对社会治理的影响，不能体现地方治理形成了统一的 标准，C项排除；社会道德伦理水平普遍提高与材料主旨不 符，D项排除。 2.C【解析】从材料可以看出，中国古代通过严格的户籍限制， 来加强对社会基层的管理，有利于社会秩序的相对稳定，C项 正确：材料没有特指北方，排除A项；材料与封建化无关，排除 B项；根本的说法错误，排除D项。 3.D【解析】材料“法规将表现欧美个人主义的个人身份证书和 体现中国家族主义的传统户籍制度相结合，剔除了传统户籍 中资产登记项目”体现的是中西结合，批判继承，D项正确；中 体西用更多侧重的是对西方器物的学习，A项排除；材料未涉 及托古改制特征，B项排除；当时清政府仍然属于专制体制，C 项说法错误。 4.B【解析】从材料中可以看出，美国凤凰城市政府积极引导非 营利组织从事社区公共服务，在提供财政资金支持的同时以 免税手段保障社区公共服务供给，这些举措必然推动社区管 理向市场化方向转型，B项正确。 5.D【解析】社区是美国基层治理的单位，其主要特点是自治， D项正确；美国城市社区是基层自治单位，而不是基层行政单 位，没有行政权，排除A、B两项；社区在政府不同程度的管理 之下实行自治，排除C项。 6.(1)主要内容：对社会下层施以救济与保障：对高收入者增税， 限制私人垄断资本。积极影响：缓和了社会矛盾，有利于美国 克服经济危机；为美国二战后的福利国家建设奠定了基础。 (其他答案言之有理亦可) (2)侧重点：减少政府对社会保障的投入和干预。主要原因： 经济“滞胀”局面的持续；政府财政负担沉重；原有社会保障制 度的弊端凸显；里根政府对激发社会活力和劳动者积极性的 考虑。 选择性必修2 第35讲古今中外的食物生产、 物种交流与食品安全 【基础保分练】 1.A【解析】根据材料可知，原始农业和畜牧业产生之前，人类 食物来源主要来自采集和狩猎，原始农业和高牧业产生之后 则通过种植作物和饲养牲畜获得食物，故A项正确，B项错 误；原始农业指种植作物，畜牧业指饲养牲畜，与工具使用和 生产无关，排除C,D两项。 2.D【解析】根据材料可知，古埃及人为死者提供丰盛的祭品， 其中大多是当地的农产品，这反映出古埃及农业的繁盛，D项