综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 课前预习导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治导学案围绕构建高水平社会主义市场经济体制，引导学生把握有效市场与有为政府的有机统一，通过课前填空梳理核心内涵、重点任务等知识框架，结合基础检测题巩固全国统一大市场建设、经营主体活力激发等实践要求，形成从理论到案例的学习脉络。 导学案特色在于紧扣2025年最新时政素材，如《全国统一大市场建设指引》及南沙改革案例，通过分层习题（填空、选择、主观题）培养分析能力，强化政治认同（增强制度自信）与法治观念（维护公平竞争），助力学生提升知识运用与公共参与素养，适配自主预习与课堂教学需求。

统编版必修2《经济与社会》 综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 课前预习导学案 一、最新课程标准 阐释构建高水平社会主义市场经济体制的核心内涵与实践要求，分析有效市场与有为政府的有机统一关系；评析全国统一大市场建设、经营主体活力激发等改革举措的典型案例；理解高水平市场经济体制对中国式现代化的保障作用，增强制度自信与改革认同。 二、预习目标 1. 牢记构建高水平社会主义市场经济体制的核心、重点任务与关键路径，分清有效市场与有为政府的职责边界，搭建系统知识框架。 2. 结合2025年全国统一大市场建设、营商环境优化等最新素材，分析改革举措的实践价值，提升时政解读与知识运用能力。 3. 认可高水平社会主义市场经济体制的制度优势，理解其对高质量发展、新发展格局的支撑作用，增强对改革的认同感。 4. 关注经济体制改革热点，培养运用市场经济规律分析现实问题的思维，提升公共参与素养。 三、课前预习（填空题） 1. 构建高水平社会主义市场经济体制的核心是处理好________和市场的关系，实现有效市场和有为政府有机统一。 2. 高水平社会主义市场经济体制要求建设________、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，破除地方保护和市场分割。 3. 激发经营主体活力需坚持“两个毫不动摇”，既深化国资国企改革，又依法保护________和民营企业家合法权益。 4. 完善市场经济基础制度，要健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的________制度，强化产权激励。 5. 2025年实施的《全国统一大市场建设指引（试行）》，从要求做、禁止做、鼓励做三个维度，打通要素配置的________。 6. 高效能宏观治理体系要求统筹财政、货币、产业等政策，形成________发力的调控合力，稳定经济运行。 7. 优化营商环境的核心是保障公平竞争，2025年南沙等地推行“亮码入企”“综合查一次”等改革，减少对________的不必要干预。 8. 构建高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，能为________、构建新发展格局提供制度支撑。 四、基础检测 （一）判断题（正确的填“√”，错误的填“×”） 1. 构建高水平社会主义市场经济体制，要让市场在资源配置中起决定性作用，政府无需参与经济治理。（ ） 2. 2025年长三角地区实现电子证照共享应用，是推进全国统一大市场建设的生动实践。（ ） 3. 保护民营企业合法权益，能激发非公有制经济活力，促进多种所有制经济共同发展。（ ） 4. 全国统一大市场建设意味着要消除区域差异，实现所有商品和要素价格完全统一。（ ） （二）单项选择题 1. 2025年市场监管总局查处3家医药企业横向垄断协议案，罚款超2亿元，这一举措旨在（ ） A. 降低企业经营成本 B. 维护公平竞争市场秩序 C. 限制企业市场竞争 D. 提高政府财政收入 2. 2025年南沙推出91条优化法治化营商环境创新举措，设立“企呼检应”绿色通道，其核心作用是（ ） A. 扩大政府行政权力 B. 降低市场准入门槛 C. 为企业提供高效服务 D. 取消涉企行政监管 3. 下列对“有效市场”与“有为政府”关系的理解，正确的是（ ） A. 二者相互对立，市场作用强则政府作用弱 B. 市场管资源配置，政府管微观经营 C. 二者有机统一，市场“无形之手”与政府“有形之手”协同发力 D. 政府主导资源配置，市场辅助补充 4. 2025年《全国统一大市场建设指引（试行）》发布，要求破除地方保护和市场分割，这有利于（ ） A. 要素资源在更大范围顺畅流动 B. 强化地方政府对经济的干预 C. 减少市场竞争，稳定企业经营 D. 降低商品价格，保障民生需求 5. 扎实推进国有企业改革深化提升行动，实施民营经济发展政策措施，这体现了（ ） A. 坚持公有制经济的主体地位 B. 鼓励非公有制经济替代公有制经济 C. 坚持“两个毫不动摇”，激发经营主体活力 D. 取消不同所有制经济的差异 6. 2025年南沙全球数源中心接入700余家企业主体，上架1398个数据产品，推动数据要素流通，这属于完善（ ） A. 产权制度 B. 要素市场化配置机制 C. 宏观调控制度 D. 市场准入制度 7. 下列举措中，不属于构建高水平社会主义市场经济体制重点任务的是（ ） A. 深化财税金融体制改革 B. 建设全国统一大市场 C. 强化行政垄断，保护地方企业 D. 优化营商环境，激发企业活力 8. 2025年前11月全国省际贸易销售额占全国销售收入比重达41.1%，同比提高0.8个百分点，这一变化得益于（ ） A. 地方保护主义强化 B. 全国统一大市场建设推进 C. 企业垄断行为增加 D. 市场准入门槛提高 9. 关于构建高水平社会主义市场经济体制的意义，下列说法错误的是（ ） A. 能提升全要素生产率，推动高质量发展 B. 能畅通经济循环，支撑新发展格局构建 C. 能消除市场竞争，保障企业稳定盈利 D. 能激发市场活力，促进共同富裕 （三）主观题 1. 阅读材料，回答问题 材料一：2025年全国统一大市场建设纵深推进，《全国统一大市场建设指引（试行）》落地实施，公平竞争审查机制持续发力，全年审查政策措施4.2万件，修改不利于统一市场的文件1.14万件；长三角电子证照共享应用规范实施，政务服务“跨省通办”范围扩大；反垄断执法专项行动常态化开展，查处一批垄断协议和滥用市场支配地位案件，市场竞争秩序持续优化。 材料二：2025年我国持续激发经营主体活力，高质量完成国企改革深化提升行动，建立国企战略使命评价制度；落实民营经济发展政策，清理拖欠企业账款，开展规范涉企执法专项行动，整治乱收费、乱罚款等问题；南沙等地区通过“码上企安”“白名单”等制度创新，让企业经营更安心，全年新设企业数增速显著提升。 （1）结合材料，分析构建高水平社会主义市场经济体制的两大重点任务及其具体举措。 （2）结合材料，说明推进全国统一大市场建设与激发经营主体活力之间的内在联系。 2. 阅读材料，回答问题 材料：2025年我国宏观经济治理与营商环境优化协同发力：财税领域开展中央部门零基预算改革试点，规范税收优惠政策；金融领域完善科技金融、绿色金融标准体系，推动中长期资金入市；营商环境方面，南沙率先放宽细胞治疗技术市场准入，允许协议付费模式，吸引超400家生物医药企业入驻；全国范围内推广“综合查一次”改革，涉企行政检查同比下降，企业制度性交易成本持续降低。这些举措既让市场活力充分迸发，又让政府调控精准有效。 （1）结合材料，分析我国如何通过“有效市场”与“有为政府”有机统一构建高水平社会主义市场经济体制。 （2）作为新时代青年，你认为应如何认识高水平社会主义市场经济体制的建设意义，为改革发展贡献力量？ 答案解析 一、课前预习（填空题） 1. 政府 2. 高效规范 3. 民营企业 4. 现代产权 5. 堵点卡点 6. 协同 7. 企业经营 8. 高质量发展 二、基础检测 （一）判断题 1. × 解析：构建高水平社会主义市场经济体制需市场在资源配置中起决定性作用，同时政府要更好发挥宏观调控、市场监管、公共服务等作用，并非“无需参与经济治理”。 2. √ 解析：长三角电子证照共享实现政务服务互通互认，打破区域行政壁垒，是推进全国统一大市场“软联通”的重要举措，符合统一大市场建设要求。 3. √ 解析：坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业和企业家权益，能充分激发非公有制经济活力和创造力，促进公有制经济与非公有制经济共同发展。 4. × 解析：全国统一大市场建设旨在破除市场分割和地方保护，实现要素自由流动、规则统一，并非消除区域差异或价格完全统一，价格仍由市场供求关系决定。 （二）单项选择题 1. B 解析：查处垄断案件是反垄断执法的重要举措，核心目的是维护公平竞争的市场秩序，防止企业滥用市场支配地位损害消费者和其他经营者利益，与降低经营成本、增加财政收入无关。 2. C 解析：“企呼检应”绿色通道、“亮码入企”等举措的核心是优化政务服务，为企业提供高效、精准的帮扶，减少不必要干预，并非扩大行政权力、取消监管或降低准入门槛。 3. C 解析：有效市场与有为政府并非对立关系，而是有机统一的——市场负责资源高效配置，政府负责维护市场秩序、实施宏观调控，二者协同发力才能实现市场经济健康发展，A、B、D说法错误。 4. A 解析：破除地方保护和市场分割，能打破区域壁垒，让劳动、资本、技术等要素在全国范围内顺畅流动、优化配置，充分发挥超大规模市场优势，B、C、D与题意不符。 5. C 解析：推进国企改革与落实民营经济政策，体现了“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，核心是激发各类经营主体活力，A片面，B、D说法错误。 6. B 解析：推动数据要素流通、上架数据产品，是完善要素市场化配置机制的重要内容，让数据作为生产要素参与市场配置，与产权制度、宏观调控、市场准入无关。 7. C 解析：构建高水平社会主义市场经济体制要求破除行政垄断和地方保护，而非“强化行政垄断”，C不属于重点任务；A、B、D均是构建高水平市场经济体制的核心举措。 8. B 解析：省际贸易销售额占比提升，说明跨省贸易活跃度提高，这得益于全国统一大市场建设推进，打破了区域贸易壁垒，A、C、D会阻碍省际贸易发展，与题意不符。 9. C 解析：构建高水平社会主义市场经济体制能规范市场竞争秩序，而非消除市场竞争；企业盈利与否取决于自身经营能力和市场环境，无法通过体制建设“保障稳定盈利”，C说法错误；A、B、D均是其正确意义。 （三）主观题 1. （1）两大重点任务及举措：① 建设全国统一大市场：出台《全国统一大市场建设指引（试行）》，建立公平竞争审查机制，清理不利于统一市场的政策文件；推进区域市场一体化，如长三角电子证照共享、政务服务“跨省通办”；强化反垄断执法，查处垄断案件，维护市场竞争秩序。② 激发经营主体活力：深化国企改革，实施国企改革深化提升行动，建立战略使命评价制度；优化民营经济发展环境，清理拖欠账款，规范涉企执法，整治乱收费等问题；创新营商服务模式，如南沙“码上企安”“白名单”制度，降低企业制度性交易成本。 （2）内在联系：建设全国统一大市场为经营主体活力激发提供了公平竞争的市场环境，破除地方保护和市场分割后，企业可在更大范围配置资源、拓展市场，公平参与竞争；经营主体活力的激发能为全国统一大市场建设注入动力，各类企业积极参与市场交易、创新发展，能促进商品和要素自由流动，推动统一市场不断完善，二者相互促进、相辅相成。 2. （1）有机统一的实践路径：① 激活有效市场：放宽重点领域市场准入，如南沙允许细胞治疗技术协议付费模式，激发市场创新活力；完善要素市场化配置，推动数据等新型要素流通，让市场在资源配置中起决定性作用。② 打造有为政府：实施科学宏观调控，深化财税金融体制改革，如零基预算试点、完善科技金融体系；优化营商环境，推进“综合查一次”改革，降低企业制度性交易成本；强化市场监管，维护公平竞争秩序，为市场有效运行保驾护航。③ 二者协同发力：政府通过制度创新破除市场壁垒，为市场活力迸发创造条件；市场通过资源优化配置检验政府调控成效，推动政府治理能力提升，实现有机统一。 （2）认识与行动：① 深刻认识建设意义：高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，能推动高质量发展、畅通经济循环、促进共同富裕，为青年成长提供广阔机遇。② 积极贡献力量：努力学习经济知识，提升对市场经济规律的认知；关注改革热点，理性参与政策讨论，为优化营商环境、完善市场机制建言献策；树立创新意识和竞争意识，未来无论是创业还是就业，都秉持诚信经营、公平竞争理念，助力经营主体活力提升；主动融入国家发展战略，在科技创新、乡村振兴等领域发挥专长，为改革发展注入青春动力。 1 学科网（北京）股份有限公司 $