4.2 我国的社会保障 课前预习导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治导学案聚焦“我国的社会保障”，引导学生识记体系构成、核心内容及功能，结合2025年医保改革、养老保险全国统筹等最新素材搭建知识框架，通过课前预习与基础检测衔接前后知识，形成学习支架。 本资料亮点在于立足时政热点，以多样化题型（填空、判断、选择、主观题）强化知识运用，答案解析详尽。通过分析完善社会保障体系的实践路径，增强学生政治认同与制度自信，培养公共参与素养和责任意识，契合核心素养培育要求。

统编版必修2《经济与社会》 第四课第二框 我国的社会保障 课前预习导学案 一、最新课程标准 阐释我国社会保障体系的构成及核心内容，说明社会保障的功能和意义；分析完善社会保障体系的要求，理解社会保障在促进社会公平、维护社会稳定、推动经济发展中的作用；增强对我国社会保障制度的政治认同，树立共享发展的理念。 二、预习目标 1. 识记我国社会保障体系的构成、社会保险的核心地位、各保障形式的特点，搭建本框基础知识框架。 2. 结合2025年医保改革、养老保险全国统筹等最新素材，分析社会保障的功能与完善路径，提升时政解读与知识运用能力。 3. 认同我国社会保障制度的优越性，理解社会保障是民生“安全网”和社会“稳定器”，增强制度自信。 4. 关注社会保障领域的民生热点，理解社会保障与自身生活的联系，培养公共参与素养。 三、课前预习（填空题） 1. 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的________，是促进经济社会发展的重要制度安排。 2. 我国社会保障体系主要由社会保险、社会救助、社会福利、________组成，其中________是体系的核心。 3. 社会保险通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、________等情况下的基本生活。 4. 社会救助是保障社会成员生活安全的“________”，为无法维持最低生活水平的公民提供无偿帮助。 5. 社会福利是________的社会保障，旨在满足社会成员更高层次的生活需求，提升生活质量。 6. 完善社会保障体系要坚持________原则，既要尽力而为，又要量力而行，与经济社会发展水平相适应。 7. 2025年我国个人养老金制度扩大到全国范围实施，属于________的社会保障形式，是对基本养老保险的补充。 8. 社会保障通过国民收入________，调节收入分配差距，促进社会公平正义，发挥收入分配“调节器”作用。 四、基础检测 （一）判断题（正确的填“√”，错误的填“×”） 1. 社会保险是自愿参与的市场行为，覆盖范围由公民自主选择。（ ） 2. 2025年我国推进医保基金即时结算，缓解医疗机构资金压力，体现了社会保障的服务保障功能。（ ） 3. 社会优抚的保障对象是现役军人、复员退伍军人及军烈属等特殊群体。（ ） 4. 完善社会保障体系意味着要提高保障水平，越高越好，无需考虑经济发展实际。（ ） （二）单项选择题 1. 2025年国家医保局将114种新药纳入医保目录，其中50种为“全球新”创新药，大幅提升肿瘤、罕见病用药可及性，这体现了我国社会保障中的（ ） A. 社会保险 B. 社会救助 C. 社会福利 D. 社会优抚 2. 下列关于社会保险与商业保险的区别，说法正确的是（ ） A. 社会保险具有强制性，商业保险是自愿参保 B. 社会保险追求利润，商业保险保障基本生活 C. 社会保险费用全由个人承担，商业保险费用多方分摊 D. 社会保险保障水平高，商业保险保障水平低 3. 2025年我国基本养老保险参保人数达10.71亿人，基金累计结余9.6万亿元，养老保险全国统筹稳步推进，这一举措的主要作用是（ ） A. 保障公民最低生活水平，化解生存危机 B. 维护社会稳定，为年老生活提供基本保障 C. 褒扬特殊贡献，给予物质和精神抚慰 D. 提供社会化服务，提升生活质量 4. 社会救助作为社会保障的“最后一道防线”，其保障对象主要是（ ） A. 全体在职劳动者 B. 现役军人及军烈属 C. 因灾或贫困无法维持最低生活的公民 D. 老年人、残疾人等群体 5. 2025年广东省云浮市推动医保与商保“一站式”同步结算，参保群众就医一次结算即可完成各类保险报销，这体现了社会保障的（ ） A. 稳定功能 B. 调节功能 C. 互助功能 D. 便民功能 6. 完善我国社会保障体系，必须坚持的基本原则是（ ） ① 应保尽保，覆盖全民 ② 权责清晰，保障适度 ③ 与经济社会发展相适应 ④ 完全依赖政府投入 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 7. 2025年我国长期护理保险制度覆盖3亿参保人，统一国家层面服务项目目录，为失能群众提供保障，这属于（ ） A. 社会保险 B. 社会福利 C. 社会救助 D. 社会优抚 8. 社会保障通过风险分摊与责任共担发挥社会互助功能，下列案例体现这一功能的是（ ） A. 某退伍军人获得政府安置工作和生活补贴 B. 某家庭因地震受灾获得政府临时救助金 C. 参保职工生病住院后，医保报销大部分医疗费用 D. 社区为老年人提供免费日间照料服务 9. 关于我国社会保障制度的意义，下列说法错误的是（ ） A. 是民生“安全网”，保障公民基本生活权利 B. 是社会“稳定器”，化解社会矛盾和冲突 C. 能完全消除收入差距，实现同步富裕 D. 促进内需扩大，助力经济高质量发展 （三）主观题 1. 阅读材料，回答问题 材料一：2025年我国社会保障领域改革持续深化：基本养老保险全国统筹进一步推进，基金调剂效率提升；个人养老金制度全面实施，85款指数基金产品纳入目录，满足居民多元化养老需求；医保基金智能监管全覆盖，严厉打击骗取医保基金的违法行为，守护群众“救命钱”。 材料二：2025年数据显示，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.71亿人、2.44亿人、2.97亿人，社保卡持卡人数覆盖98.9%人口，电子社保卡领用人数超10.9亿人，医保电子凭证实现“刷码就医”，便民服务水平大幅提升。 （1）结合材料，分析我国社会保障体系的构成及各部分的作用。 （2）结合材料，说明我国完善社会保障体系的实践路径及其意义。 2. 阅读材料，回答问题 材料：2025年我国医保改革亮点纷呈：新增114种药品进入医保目录，创新药、罕见病用药保障力度加大；长期护理保险制度实现国家层面服务项目统一，惠及330万失能群众；医保基金与药企直接结算，30天内回款保障企业研发；跨省异地就医直接结算人次突破6亿，群众“跑腿垫资”问题持续缓解。同时，国家强调医保改革要坚持“稳基本、强监管、促创新”，在保障基金安全的前提下，提升保障效能。 （1）结合材料，分析我国医保改革举措如何体现社会保障的功能。 （2）作为新时代青年，你认为应如何正确认识和参与社会保障体系建设？ 答案解析 一、课前预习（填空题） 1. 基本制度保障 2. 社会优抚；社会保险 3. 生育 4. 最后一道防线 5. 最高层次 6. 保障适度（或尽力而为、量力而行） 7. 补充性 8. 再分配 二、基础检测 （一）判断题 1. × 解析：社会保险具有强制性，是由法律规定必须参与的社会保障形式，覆盖范围由法律明确界定，并非自主选择。 2. √ 解析：医保基金即时结算既缓解了医疗机构资金压力，又优化了患者报销流程，体现了社会保障的服务保障功能和便民属性。 3. √ 解析：社会优抚是针对现役军人、复员退伍军人、军烈属等特殊群体的特殊社会保障，具有褒扬性和补偿性。 4. × 解析：完善社会保障体系要坚持保障适度原则，既要尽力而为，又要量力而行，与经济社会发展水平相适应，并非保障水平越高越好。 （二）单项选择题 1. A 解析：基本医疗保险属于社会保险的核心内容之一，将新药纳入医保目录是医保保障功能的体现，属于社会保险范畴。 2. A 解析：社会保险具有强制性，由国家经办，保障基本生活，费用由政府、单位、个人三方分摊；商业保险是自愿参保的市场行为，追求利润，保障水平可自主选择，B、C、D说法错误。 3. B 解析：养老保险的核心作用是为公民年老生活提供基本保障，维护社会稳定；A是社会救助的作用，C是社会优抚的作用，D是社会福利的作用。 4. C 解析：社会救助的对象是因自然灾害、贫困等原因无法维持最低生活水平的公民，是“最后一道防线”；A是社会保险的主要覆盖群体，B是社会优抚对象，D是社会福利的服务对象。 5. D 解析：“一站式”同步结算简化报销流程，让群众少跑腿，体现了社会保障的便民功能；稳定功能侧重维护社会秩序，调节功能侧重收入分配，互助功能侧重风险共担，均与题意不符。 6. A 解析：完善社会保障体系要坚持应保尽保、权责清晰、保障适度、与经济社会发展相适应的原则；④错误，社会保障资金需政府、单位、个人多方筹集，不能完全依赖政府。 7. B 解析：长期护理保险为失能群众提供照料服务，属于社会福利范畴，是最高层次的社会保障；社会保险侧重基本生活保障，社会救助侧重最低生活保障，社会优抚针对特殊群体，均不符合题意。 8. C 解析：医保报销体现了参保人之间的风险分摊与互助共济，发挥了社会保障的互助功能；A体现社会优抚，B体现社会救助，D体现社会福利。 9. C 解析：社会保障能调节收入分配差距，促进社会公平，但不能完全消除收入差距，也无法实现同步富裕，同步富裕不符合我国发展实际，C说法错误；A、B、D均是社会保障制度的正确意义。 （三）主观题 1. （1）构成及作用：① 社会保险：是体系核心，包括基本养老、失业、工伤、医疗、生育保险，如基本养老保险保障公民年老生活，医疗保险减轻就医负担，为社会成员提供基本生活保障。② 补充性社会保障：如个人养老金制度，作为基本养老保险的补充，满足居民多元化养老需求。③ 社会服务保障：如电子社保卡、医保电子凭证，通过便捷服务提升社会保障的可及性。 （2）实践路径：① 深化制度改革，推进养老保险全国统筹、个人养老金制度全面实施，完善保障体系；② 强化基金监管，通过智能监管守护医保基金安全；③ 优化经办服务，推广电子社保卡、“刷码就医”，提升便民水平。意义：① 保障公民基本生活权利，增强群众获得感和幸福感；② 维护社会稳定，化解社会矛盾，发挥社会“稳定器”作用；③ 促进收入分配公平，推动共同富裕；④ 增强消费信心，扩大内需，助力经济高质量发展。 2. （1）体现的功能：① 稳定功能：新增药品纳入医保、长期护理保险覆盖失能群众，保障公民基本生活和健康需求，化解生存风险；② 调节功能：通过医保基金再分配，减轻群众医疗负担，缩小收入差距，促进社会公平；③ 互助功能：医保基金由参保人共同筹集，用于支付医疗费用，体现风险共担、互助共济；④ 促进发展功能：医保基金与药企直接结算，支持医药企业研发创新，推动医药产业高质量发展；⑤ 便民功能：跨省异地就医直接结算、“一站式”报销，提升服务体验，让群众共享改革成果。 （2）认识与参与：① 正确认识：社会保障是民生“安全网”，既保障基本生活，又促进社会公平，与每个人的利益密切相关，要理解其“尽力而为、量力而行”的原则。② 积极参与：主动参加社会保险，按时缴纳保费，履行参保义务；了解社会保障政策，合理运用医保、养老金等保障权益；监督社会保障基金使用，举报违规行为，守护公共保障资源；关注社会保障改革，为完善制度提出合理建议，参与社区养老、救助等志愿服务，助力社会保障体系建设。 1 学科网（北京）股份有限公司 $