第12课 我国的根本政治制度-【红对勾讲与练·讲义】2026年高考政治大一轮复习全新方案通用版

坚持学思用贯通、知信行统一，匡正千的导 向→可联系党员、千部充分发挥模范带头 作用，求真务实、真抓实干。关键信息③：各 级党组织和广大党员、千部要胸怀“国之大 者”→可联系有利于党坚持以人民为中心 的发展思想，牢固树立造福人民的正确政 绩观。关键信息④：以“时时放心不下”的责 任感和积极担当作为的精气神为党和人民 履好职、尽好责→可联系加强党员、干部的 纯洁性和先进性建设。整合信息，组织 答案。 第十一课人民民主专政的 社会主义国家 明纲领·科学备考 ①人民民主专政②根本性③人民性质 ④基础⑤团结⑥积极因素 ⑦全方位 ⑧制度程序⑨参与实践@人民当家作主 ①国家稳定②社会发展⑧国家安全 @人民民主专政⑤社会主义现代化建设 夯基础·探究考向 命题点1人民民主专政的本质 易错清障 1,×改正：中国共产党的坚强领导，是在国 家生活中实现人民民主的根本政治保证。 2.×改正：最广泛、最真实、最管用是全过程 人民民主的特点，不是人民民主专政的 特点。 3.X 改正：人民民主专政是我国的国家性 质，协商民主是我国社会主义民主政治的 特有形式和独特优势。 4.X 改正：有事好商量，众人的事情由众人 商量，是人民民主的真谛 5.× 改正：我国实行人民民主，但公民并不 直接管理国家各项具体事务，而是通过选 举，组成国家权力机关，代表人民统一行使 国家权力 命题方向探究 典例1D国家推动义务教育优质均衡发展 和城乡一体化，推动实现教育公平，是我国 人权保障进步的重要体现，也是人民民主 专政的社会主义国家的重要体现，③④正 确。国家此举意在推动义务教育优质均衡 发展和城乡一体化，不是保障公民政治权 利的重要体现，①排除。我国公民的权利是 法定的，不能随意扩大或缩小，②错误。 典例2A代表委员们走进群众收集意见建 议，准备议案提案，反映意见和呼声，是全 过程人民民主的生动实践，A正确。题千中 只有代表委员们走进群众收集意见建议， 准备议案提案，并没有使议案提案转化为 政府决策和解决了群众关心的突出问题等 相关信息，B、C不符合题意。全国人大对国 家大事行使决定权，D错误」 综合创新演练 1.A持续推动更多政务服务事项省内通办 跨省通办，做到就近办、异地办，是基于我国 国家机关坚持以人民为中心的价值导向， 我国是人民民主专政的社会主义国家 ①②符合题意。我国在努力实现国家治理 体系和治理能力的现代化，而不是实现了， ③说法错误。消除“区域差异”说法过于绝 对，也不符合现实，④说法错误 2.B 材料中老人珍藏了自己的21张选民 证，见证了我国社会主义民主的发展，表明 我国建立人民民主专政的社会主义国家， 实现人民当家作主，按照选举法组织人大 代表选举活动，体现人民民主是社会主义 的生命，是全面建设社会主义现代化国家 的应有之义，全过程人民民主要求既有制 度程序，又有参与实践，是最广泛、最真实 最管用的民主，①④符合题意。选民证是选 民享有选举权，并具有参加选举活动的行 为能力的证明书，但不能说“有选举权的公 民都可以获得选民证并参加选举活动” ②说法错误。全过程人民民主是全链条、全 方位、全覆盖的民主，③说法错误。 命题点2坚持人民民主专政 易错清障 1.×改正：人民民主专政包括对广大人民 实行民主和对极少数敌人实行专政两个方 面，是民主与专政的统 2.×改正：由于国内的因素和国际的影响， 阶级斗争还在一定范国内长期存在，在某 种条件下还有可能激化。 3.×改正：坚定锥护国家的领土完整属于 我国的对外职能。 4.×改正：国家的对内职能和对外职能各 有侧重，不存在哪个职能更重要。 5.×改正：我国的国家职能与人民民主专 政的国体相适应，为社会主义现代化建设 提供可靠保障。 命题方向探究 典例1A 公民通过社会听证制度参与民主 决策，体现了人民当家作主，这是社会主义 的生命，还体现了全过程人民民主，这是社 会主义民主政治的本质属性，①③©符合题 意。材料体现了人民民主，但是没有体现 专政，②不符合题意。听证会是一种民主 实现形式，但不能说其是最管用、最真实、 最广泛的民主实现形式，④错误 典例2D 试题指向的是法律的实施，不是 建立公民道德规范，①排除 材料反映的 是政府等国家机关应强化监管主体责任， 而不涉及提高政府服务意识，②排除。《中 华人民共和国噪声污染防治法》，对夜间施 工噪声等问题作出了相应规定，这有利于 改善生产生活环境，保障公民身心健康，有 利于提升环境治理水平，推进生态文明建 设，③④符合题意 综合创新演练 1.C材料中对于“台独”顽固分子的态度，表 明我国打击危害国家统一的活动，以雏护 国家稳定，也说明阶级斗争还在一定范国 内长期存在，②③正确。我国的国家职能与 人民民主专政的国体相适应，①错误。全过 程人民民主是社会主义民主政治的本质属 性，④错误。 2.A裁至2023年，我国已组织实施近20次 紧急撤离海外公民的行动。我国海外撤侨 表明国家职能总是与国家性质相适应，体 现了中国外交以人民为中心的价值底色， ①②符合题意。我国海外撤侨目的在于保 护海外每一位同胞的生命安全和基本权 利，而不是为我国社会发展创造稳定的国 际环境，③错误。我国海外撤侨目的在于保 护海外同胞的生命安全，而不是为了雏护 国家尊严、彰显国家力量，④错误。 ---- 创情境·整合思维 (1)①当前我国面临经济转型（高质量发展） 和国际上个别国家遏制，经济社会发展遇 到前所未有的挑战。(2分)②只有充分发 挥适应新时代发展的举国体制作用，积极 组织开展社会主义经济建设，坚定维护国 家安全和发展利益，才能保证人民当家作 主地位，有效调动亿万人民群众投身于社 会主义现代化建设。(2分) (2)①全过程人民民主是社会主义民主政 治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用 的民主。(2分)②我国高效的国家运转机 制，强调人民代表大会统一行使国家权力， 各国家机关分工合作、协调一致履行职责， 以完整的制度程序保障人民当家作主 (2分)③全过程人民民主不仅仅体现在国 家运转机制上，不同地域、不同领域、不同 层级、不同群体均得以覆盖，使党和国家 人民成为目标相同、利益一致、相互交融、 同心同向的整体。(2分) 第十二课我国的根本政治制度 明纲领·科学备考 ①人民 ②权力机关 ③间接④提案 ⑤质询⑥宪法⑦人民服务 8人 ⑨权力@全国①地方各级②决定权 ⑧监督权@民主集中制⑤根本⑥中国 -439- 共产党领导⑦全过程人民民主⑧民主集 中制⑧全国依法治国④国家统一①党 的领导 四依法治国 夯基础·探究考向 命题点1人民代表大会： 我国的国家权力机关 易错清障 1.×改正：我国是代议制国家，人民间接行 使国家权力。 2.X改正：全国人大常委会代表工作委员会 是全国人大常委会的工作机构，不会为全国 人大代表提出议案建议提供体制保障 3.×改正：全国人大常委会代表工作委员会 负责全国人大代表议案建议工作的统筹管 理，但并不承担审议办理全国人大代表议案 建议的专门职责。 4.×改正：我国全国人大代表实行的是差额 选举 5.×改正：我国全国人大代表由选民间接选 举产生。 6.×改正：人民代表大会行使决定权，代表 和委员均没有决定权。 命题方向探究 典例1C海南省和北京市的人大常委会率 先制定了各自的知识产权保护条例，这是完 善法律体系而不是法律实施机制，①说法错 误。北京市的人大常委会率先制定知识产 权保护条例，可体现北京市人大常委会的地 方立法权，②符合题意。海南省的条例重点 针对植物新品种保护等自贸港知识产权工 作中的突出问题，因此，可以提高海南自贸 港在相关领域的治理能力，③符合题意 人 大是国家权力机关，其制定的决策、法律等 由其他部门具体执行，因此，对网络平台的 监督的主体不是人大，而是其他国家机关 ④排除。 典例2D 人大代表具有表决权，无决定权 县级以上的地方各级人民代表大会有权决 定本级行政区内的民生大事，①排除。题干 强调的是人大代表积极履职，不涉及人大代 表接受人民的监督，②排除。该人大代表立 足本职工作，参加各项调研，为了促进青少 年的健康成长，提出了《关于健全校园欺凌 防治机制的建议》等议案，说明了人大代表 要不断提高自身履职能力，更好地为人民服 务，成为人民利益的代言人，③④正确。 综合创新演练 1.C 人大代表依法行使审议权，①说法错 误。全国人大常委会审议爱国主义教育法 草案，是行使立法权，②符合题意。草案在 起草中，过程广泛征求有关方面意见，这体 现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最 管用的民主，③符合题意。我国是人民当家 作主的社会主义国家，人民是国家的主人， 全过程人民民主保障人民当家作主，不能说 提升人民当家作主的政治地位，④说法错误 2.B人大代表是权力机关的组成人员，代表 人民行使国家权力，①正确。人大代表具有 提案权，人大具有决定权，②说法错误。县 人大代表由选民直接选举产生，要对选民负 责，③正确。全国人民代表大会的代表是最 高国家权力机关的组成人员，县人大代表是 县人大这一地方国家权力机关的组成人员， ④说法错误」 命题点2人民代表大会 制度：我国的根本政治制度 易错清障 1.× 改正：我国的政体是人民代表大会制 度，全国人民代表大会是我国最高国家权力 机关。 2.×改正：人民代表大会制度是由我国人民 当家作主的社会主义国家性质决定的 3.×改正：人民代表大会制度在我国政治制 度体系中居于核心地位。 4.×改正：人民代表大会统一行使国家权 力，集体行使职权，集体决定问题。 5.× 改正：人大不能监督各级党委。 参考答案·2☑。 命题方向探究 典例1A第十三届全国人民代表大会作出 了按照人口数分配十四届全国人民代表大 会代表名额的相关规定，要求省、自治区、 直辖市根据人口数计算名额数，这体现了 我国公民享有平等的选举权，也说明我国 选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。 我国全国人大代表实行的是差额选举 ②错误。我国全国人大代表由选民间接选 举产生，④错误。 典例2C人民代表大会制度是适合我国的 根本政治制度，但不能说是人类民主政治 中唯一正确的民主政治制度，①排除。 材料 中提到“人民代表大会制度，使人民真正成 为国家的主人，彰显了中国特色社会主义 民主政治的独特优势”，由此可见人民代表 大会制度是我国人民当家作主的重要途径 和最高实现形式，是中国人民在人类政治 制度史上的伟大创造，②③符合题意。人民 代表大会制度是我国的根本政治制度，是 我国的政权组织形式，人民代表大会才是 我国的国家权力机关，④排除 综合创新演练 1.D人民代表大会统一行使国家权力，而不 是人大代表，①说法错误。中国共产党在中 国特色社会主义建设中发挥领导作用 ②说法错误。十四届全国人大二次会议期 间，人大代表们肩负党和人民重托，以饱满 的政治热情和昂扬的精神状态依法履职尽 责，认真审议各项报告和议案。大会批准政 府工作报告、全国人大常委会工作报告等， 通过新修订的国务院组织法 。这表明民主 集中制是人民代表大会制度的组织和活动 原则，人民代表大会制度是人民当家作主 的重要途径和最高实现形式，③④符合 题意。 2. 人民民主专政的国家性质在我国社会 主义制度中具有根本性意义，①排除。我 国的人民代表大会制度符合国情，保证了 国家机关高效协调运转，在我国政治制度 体系中居于核心地位，②③正确。坚持中 国共产党的领导，是中国特色社会主义制 度的最大优势，④排除。 创情境·整合思维 (1)①人民代表大会作为我国的国家权力 机关，要积极行使立法权，制定和完善有关 环保的法律法规，确保有法可依。 (2分) ②要积极行使监督权，监督环保法律法规 的实施，监督和督促相关部门依法落实环 保责任。(2分) (2)①作为人大代表要自觉协助有关环保 法律法规的实施，监督相关部门的工作，推 动环保责任落实。(2分)②人大代表要深 人群众，调查研究，对环保工作依法行使提 案权、质询权、审议权、表决权，促进环保工 作，对人民负责。(2分， 设类题·提炼通法 考题印证①坚持党的领导和贯彻落实依法 治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施 和监督，依法撤销和纠正违宪和违法的规 范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治 国。(2分)②坚持民主集中制，完善和加强 立法监督制度，增强备案审查工作的规范 性，保障宪法法律实施、维护国家法制统 。(2分)③推进信息化建设，实现备案审 查工作数字化、智能化，提高工作效能，推 进国家治理体系和治理能力现代化 (2分)④坚持全过程人民民主，科学立法 民主立法。积极回应人民群众诉求，充分 吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表 达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人 民当家作主、依法治国三者有机统一起来。 (3分产) 自我演练①坚持党的领导、人民当家作主 依法治国有机统一，推动国家治理体系和 治理能力现代化。(2分)②顺应时代发展 要求，科学立法，提升立法质量。(2分) ③坚持党的领导，依法立法，将党的主张通 2对勾·讲与练·高三政治 过法定程序上升为国家意志。(2分)④公 开征求意见，广泛凝聚社会共识，坚持民主 立法，把全过程人民民主贯穿于法律修订 全过程。（2分) 解析：本题属于措施类主观题，要求谈谈全 国人大及其常委会是如何修订国务院组织 法的，需要调用《政治与法治》的有关知识， 从全国人民代表大会常务委员会的职权， 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国 有机统一角度分析作答。 关健信息①：贯 彻落实党中央决策部署，高度重视国务院 组织法修改工作→可联系坚持党的领导， 将党的主张通过法定程序上升为国家意 志 关键信息②：征求社会意见：进 一形对 修订草案作了修改完善；十四届全国人大 二次会议表决通过了新修订的国务院组织 法→可联系全国人大常委会积极行使立法 权，坚持科学立法、民主立法、依法立法。 关 键信息③：综合国务院组织法修订过程 可联系坚持党的领导、人民当家作主和依 法治国有机统一 ,整合信息，组织答案。注 意设问限定以及教材知识与材料、时政信 息等相结合。 第十三课 我国的基本政治制度 明纲领·科学备考 。。 ①互相监督②中国共产党③执政党 ④宪法⑤爱国统一战线⑥民主⑦民主 监督⑧团结⑨团结⑩自治①宗教信 仰自由②社会主义社会⑧居民委员会 @基层群众性 ⑤民主协商 ⑩扩大基层 民主 夯基础·探究考向 命题点1中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 易错清障 1.× 改正：中国共产党的领导是多党合作 和政治协商的首要前提与根本保证，宪法 是根本的活动准则。 2.× 改正：中国共产党与各民主党派是互 相监督的关系，不是监骨与被监骨的关系。 3.× 改正：人民政协作为中国人民爱国统 一战线的组织，它的任务就是最广泛地团 结联系各方面人士，聚焦党和国家中心任 务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、 参政议政全过程，履行政治协商、民主监 督、参政议政职能，更好凝聚共识，“改善人 居环境与城市更新”是政府职责 4.X 改正：解决民生痛点难，点问题的途径 有多个，除了政治协商，还有申诉、投诉、诉 讼等多种途径，“最后途径”说法错误。 5.× 改正：人民享有的民主权利是法定的， 某市政协多举措推进提案工作提质增效不 能保障人民享有更多民主权利。 6.× 改正：人民群众是乡村振兴的主体 力量 命题方向探究 典例1B九三学社等四个民主党派的广东 省委员会以及多位广东省政协委员，向省 政协提出相关提案，积极履行政治协商、民 主监督，参政议政职能，推动不少意见建议 转化为具体工作举措。这体现了中国共产 党与各民主党派是通力合作的友党关系， 反映出统一战线组织在践行全过程人民民 主中具有独特优势。①④正确 人民政协 国绕团结和民主两大主题积极履行职能， ②错误。权力机关代表是人大代表，而材料 中主体是政协委员，③错误 典例2 A 某市政协积极贯彻市委决策，协 助政府办好民生实事，说明人民政协是中 国共产党领导下的重要机构，①符合题意。 人民政协具有政治协商、民主监督、参政议 政的职能，不具有组织基层社会治理的职 能，②错误。 某市政协准确把握协商议事 平台“基层协商的阵地、委员履职的载体 助推解决民生实事的平台”的功能定位，说 明人民政协是社会主义协商民主的重要渠 440- 道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督 参政议政全过程，助推解决民生实事，③符 合题意。政府支持政协开展工作，在重大问 题上征求政协的意见，人民政协监督政府工 作，政府并不监督政协工作，④错误。 典例3B 人民政协与国务院相关部门进行 深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现 ①符合题意。人民政协不是国家机关，不能 行使国家权力，②排除。材料信息不涉及创 新民主监督的内容和形式，③排除。人民政 协的有些改厕建议被采纳并直接写送2023 年中央一号文件是促进政府决策科学化的 体现，④符合题意 综合创新演练 1.B民盟开展专项民主监骨，制定了方案和 计划，进行动员部署，按计划赴嘉定区开展 现场调研 由此可见，民盟坚守多党合作初 心，彰显民主党派的责任担当，积极履行参 政党职能，推动国家方针政策落实，①③符 合题意。民盟接受中国共产党的政治领导 组织上保持独立性，②说法错误。民盟不能 管理国家事务，只能参与管理，④说法错误 2.A 材料提到调研组聚焦关问题深入研 讨、提出建议，为助力科技成果转化和产业 化集众智、谋良策、聚共识，这体现了该调研 有利于促进社会主义协商民主，①正确。全 国政协副主席率全国政协提案委员会调研 组，赴吉林省开展围绕“提高科技成果转化 和产业化水平”的提案督办调研，充分发挥 了人民政协的积极作用，彰显我国多党合作 的制度优势，②正确。人民政协不是国家机 关，没有监骨权，③错误。材料主要讲述人 民政协帮助政府助力科技成果转化和产业 化集众智、谋良策、聚共识，没有体现政协和 政府工作同频共振，④错误。 3.A “某民主党派中央提交40件集体提案 提案聚焦中共中央、国务院密切关注的重大 问题和涉及广大人民群众对美好生活向往 的重要问题”，这体现了该民主党派中央聚 焦党和国家的中心任务，为中国式现代化建 设献计出力，①符合题意。“全国政协十四 届二次会议共收到来自34个界别的2000 多名政协委员的提案5898件”，体现了我 国的协商民主坚持团结一切可以团结的力 量，调动一切积极因素，②符合题意。 人民 代表大会制度的一项基本功能，就是把体现 广大人民根本利益的党的路线、方针、政策 依照法定程序转化为国家意志，③错误。材 料无法体现促进了选举民主和协商民主的 有机统一，④排除。 命题点2民族区域自治制度 易错清障 1×改正：大一统理念有利于实现国家统 和民族团结，但不能清除我国各民族文化之 间的差异，各民族文化之间的差异是客规存 在的 2.×改正：新中国成立后，全国各族人民成 为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命 运，实现了各族人民在根本利益上的一致， 为建设和发展平等团结互助和谐的社会主 义民族关系奠定了坚实基础。 3.X改正：我国在各少数民族聚居的地方实 行民族区域自治，设立人民代表大会和人民 政府为自治机关，行使一定自治权 4.X改正：自治区由全国人大批准建置，自 治州和自治县（旗）由国务院批准建置 5.×改正：民族区域自治制度以国家统一为 是和基出 命题方向探究 典例1A社区围绕共居共学、共建共享、共 事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽 一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于增 强各民族群众广泛交往交流交融，推动新时 代发展成果惠及各族群众，①②正确。材料 强调各民族群众交流交融团结互助，没有涉 及法治精神，没有涉及人类命运共同体， ③④排除 典例2A材料中某民族自治县实施的政 策，说明民族地区的经济社会发展需要利用2勾·讲与练·高三政治 创情境整合思维 解大题·悟通法·拓思维 我国社会主义制度的显著优势 [情境]材料一：中华人民共和国成立初期的 试答： 举国体制与当时基础薄弱、人才短缺的条件相适 应，更多依赖政府行政动员和集中计划调配能力。 改革开放后，我国坚持以经济建设为中心，中国特 色社会主义市场经济体制逐步建立并日益完善。 进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质 (2)有观点认为，我国高效的国家运转机制就 量发展阶段，个别国家试图遏制中国发展，我国面 是主张全过程人民民主。结合材料二对此观点进 临关键核心技术“卡脖子”威胁。如何继承与创新 行评析。(6分) 原有举国体制，完善新型举国体制显得迫切而重要。 试答： 材料二：新型举国体制之所以能发挥强大作 用，在于有一个高效的国家运转机制。十四届全 国人大二次会议审议通过政府（国务院）、全国人 大常委会、最高人民法院、最高人民检察院等工作 报告，审查通过2024年国民经济和社会发展计划 草案、2024年中央和地方预算草案等议程，充分彰 显我国国家机构体系在决定国家重大决策、维护 098 和确保改革发展稳定大局上的高效运行。 [探究](1)结合材料一，运用“坚持人民民主 温馨提示) 专政”相关知识，简要分析完善新型举国体制的迫 学习至此，请完成课时作业13 切性。(4分) 第十二课 我国的根本政治制度 明纲领科学备考 明课标·研考情·建体系 课 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 求 考点 考题 考情 2024·黑吉辽卷T6;2024·新课标卷 人民代表 人民代表大会的地位和权力、人大代表职权、 大会 T38;2024·广东卷T17;2023·浙江1月人民代表大会制度的原则和优越性是考查重 选考T15;2023·北京卷T18(1) 点。主要结合全国人民代表大会成立70周 情追 0 年，考查人民代表大会的地位和权力：以人大 2024·浙江6月选考T11;2024·重庆卷 代表履职情况为背景，考查人大代表的职权； 人大代表 T10:2024·湖北卷T18:2023·广东卷 结合国家法律的出台、基层立法联系点等，考 T19:2023·福建卷T5;2022·海南卷T8 查人民代表大会制度的原则、优越性。选择 人民代表 2024·甘肃卷T6;2024·广东卷T17: 题和非选择题都有考查，非选择题考查大幅 大会制度 2023·新课标卷T17 增加 必修3政治与法治 讲 人民 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于① 选举 法律地位：是国家② 的组成人员 产生：直接选举或③ 选举 人大代表 权利：审议权、表决权、④权、⑤ 权 组成 义务：模范遵守⑥ 和法律，努力为⑦ ,并自觉接受⑧ 的监督 性质：国家⑨ 机关 人民代表 组成：0人民代表大会和① 人民代表大会 本政治制 大会 职权：立法权、② 、任免权、B 基石 维导 人民代表 组织和活动原则：@ 大会制度 地位：我国的⑤ 政治制度 具有坚持⑥ 保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 优 -具有践行① 保障人民当家作主的显著优势 性 具有贯彻⑧ 保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势 具有保障四 实现国家各方面工作法治化的显著优势 具有维护 保障国家长治久安的显著优势 是坚持②① 人民当家作主、② 有机统一的根本政治 完善 制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善 夺基础 探究考向 筑基础·辨易错·明考向 命题点1人民代表大会：我国的国家权力机关 099 核心知识整爸。 2.全国人民代表大会及其常务委员会 全国人民代表大会 1.我国人民如何行使国家权力 项目 全国人民代表大会 常务委员会 人民行使国家全国人民代表大会和地方各级人民 性质 最高国家权力机关 全国人民代表大会 权力的机关 代表大会 的常设机关 在我国国家机关组织体 人民通过民主选举选出自己的代 系中居于最高地位，其最高国家权力机关 表，组成各级人民代表大会。各级 地位 他中央国家机关由它产 的组成部分 人民代表大会都对人民负责，受人 人民行使国家 生，对它负责，受它监督 民监督，代表人民统一行使国家权 权力的方式 立法权、决定权、任 力，决定全国和各级地方的一切重 最高立法权、最高决定 大事务。人民代表大会代表人民的 职权 权、最高任免权、最高 免权、监督权，以及 全国人民代表大会 监督权 意志，根据人民的利益行使权力 授予的其他职权 特别提醒 我国国家权力的行使 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表 组织 大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期 人民 人大代表 直接/间接选举 系统间，各专门委员会受全国人民代表大会常务 委员会的领导 接行使 壁 特别提醒 区分人大的四种职权 国家权力 统一行使 人民代表大会 职权 表现 立法权 各级人大关于法律的立、改、废的决定 生 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域 管理国家和 行政机关、监察机关 决定权 内重大事项的权力。如通过相关国家机关的 社会的权力 具体行使 审判机关、检察机关 计划报告、预算报告等 2题勾·讲与练·高三政治 续表3.(2024·重庆卷T10②)全国人大常委会设立代 职权 表现 表工作委员会使其承担审议办理全国人大代表 任免权 各级人大及其常委会对国家机关领导人员及 议案建议的专门职责。 ( ) 其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 改正： 监督宪法和法律的实施；监督“一府一委两 监督权院”的工作。如审议相关国家机关的工作报 告等 4.(2023·新课标卷T17②)全国人大代表通过等 3.肩负人民重托的人大代表 额选举产生。 ( (1)全国人民代表大会的代表是最高国家权 改正： 法律 力机关的组成人员 地位 (2)地方各级人民代表大会的代表是地方各 5.(2023·新课标卷T17④)全国人大代表由选民 级国家权力机关的组成人员 直接选举产生。 ( (1)直接选举：县级、乡级人大代表由选民直 改正： 接投票选举产生 产生、 (2)间接选举：全国、省级、设区的市级人大 任期 代表由下一级人民代表大会选举产生 6.(2023·天津卷T3D)代表委员们把群众意见化 (3)人大代表的任期是五年 为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现。 ( 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 改正： (1)在人民代表大会闭会期间，各级人大代 表应与人民群众保持密切联系，采取多种方 式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所 100 命题方向探究 义务 在地方的人民政府推进工作 0 (2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自 考向1人民代表大会的职权 人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法 【典例1】(2022·山东卷)为贯彻落实知识产权 律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有 特别提醒 正确区分人大和人大代表的职权 法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保 立法权 护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护 人大（常委会） 集体行使 决定权 任免权 等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则 组 监督权 主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的 过 审议权 知识产权保护。据此，下列说法正确的是() 人大代表 个体行使 表决权 ①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律 提案权 质询权 实施机制②北京市的条例体现了北京市人大常 委会的地方立法权③海南省的条例提高了海南 國易错清障 自贸港在相关领域的治理能力④北京市的条例 1.(2024·安徽卷T6③)“两会”制度的日益完善 加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督 促进了公众更广泛地参加行使国家权力。( A.①② B.①④ c.②③ D.③④ 改正： 考向2人大代表的权利与义务 【典例2】(2024·浙江6月选考)某人大代表立 2.(2024·重庆卷T10①)全国人大常委会设立代 足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提 表工作委员会为全国人大代表提出议案建议提 出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议 供了体制保障。 ( 案，为学校筑好安全防护墙，促青少年健康成长。 改正： 近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的 关注。由此可见 () 必修3政治与法治 进 ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 草案在起草过程中，广泛征求有关方面特别是 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 基层立法联系点的意见和建议。对此，下列认 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 识正确的有 ) ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 ①全国人大常委会行使审议权，助力法治中国 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 建设②全国人大常委会行使立法权，保障爱 易混易错 国主义教育③全过程人民民主是最广泛、最 关于人大代表需要注意的易混易错点 真实、最管用的民主④全过程人民民主提升 (1)人大代表不能直接处理国家问题。 了我国人民当家作主的政治地位 (2)人大代表不能代替人大行使立法权、决定权、任 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 免权、监督权或者处理属于人大职权范围内的事情。 2.(必修3教材P48专家，点评)“心中有人，眼中才 (3)人大代表只能通过法律程序，行使审议权、表决 有事”“听得群众言，方知群众心”。安徽“80后” 权、提案权、质询权等，由本级人大常委会及其办事 大学生“猪倌”刘杰当选县人大代表后，巧用俗 机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 语、歇后语宣传党的方针、政策，让群众听得进、 综合创新演练。 听得懂，再“顺藤摸瓜”了解群众想法。材料中 县人大代表 1.(2024·广东佛山一模)2023年6月26日，爱国 ①代表人民行使国家权力②具有提案权和决 主义教育法草案首次提请十四届全国人大常委 定权③是由选民直接选举产生的，要对选民 会第三次会议审议，草案对人民政府、有关部门 负责④是最高国家权力机关的组成人员 和群团组织等的爱国主义教育职责予以明确。 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 命题点2人民代表大会制度：我国的根本政治制度 101 核心知识整合 2.人民代表大会制度的优势及要求 具有坚持中 1.我国的政权组织形式 人民代表大会制度坚决维护党中 国共产党领 人民代表大会制度是按照民主集中制原则， 导、保证党 央权威和集中统一领导，有利于从 制度上法律上坚持和巩固党的领 领导人民依 由人民定期选出自己的代表组成各级人民代 导地位和执政地位，保证党的理 法有效治理 内涵 表大会作为人民行使国家权力的机关，并由 论、路线、方针政策和决策部署在 国家的显著 人民代表大会产生其他国家机关，以实现人 国家工作中得到全面贯彻 优势 民民主专政历史任务的政权组织形式 人民代表大会制度坚持人民主体地 就是把体现广大人民根本利益的党的路线、 位，坚持国家一切权力属于人民，支 基本 方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并 具有践行全持和保证人民通过人民代表大会行 功能 使之成为全体公民共同遵守的法律规范 过程人民民 使国家权力，体现了人民民主专政的 优 主、保障人 国家性质，有利于保障全体人民依法 (1)在国家政治生活中体现人民 民当家作主 实行民主选举、民主协商、民主决策 当家作主，突出强调权为民所 的显著优势 民主管理、民主监督，依法通过各种 赋，最充分地体现了社会主义国 途径和形式管理国家事务、经济和文 人民代表大家的本质要求 化事业、社会事务 会制度是我(2)在我国政治制度体系中居于 具有贯彻民 地位 各级人大及其常委会实行民主集 国的根本政 核心地位，国家的其他制度，包 主集中制 中制，充分发扬民主，集体行使职 治制度 括行政制度、监察制度、司法制 保证国家政 取。这充分体现了民主和效率的 度等，都是由人民代表大会通过 治生活既充 满活力又安 高度统一，有力保证国家机关高效 立法创制出来的，都要受其统领 和制约 定有序的显 协调运转，保证国家统一高效组织 推进各项事业 著优势 2勾·讲与练·高三政治 续表 前挂后联 人民代表大会制度有利于充分发 中国特色社会主义> 具有保障全 挥各级人大及其党委会在中国特 中国选择社会主义道路的必然性和确立社会主义 制度的重大意义 面依法治色社会主义法治体系建设中的职 国、实现国能作用，促进科学立法、严格执法、 当代国 国体：人民民主专政 中国 响 际政治 特 家各方面工 公正司法、公民守法，不断完善以 政 与经济 决定体现 社会 作法治化的 宪法为核心的中国特色社会主义 政体：人民代表大会制度 主义 显著优势 法律体系，保证宪法法律全面有效 的 因 决定适应 制度 的优 国特色社会主义 实施，维护社会公平正义 素 我国的基本政治制度 (1)人民代表大会制度是维护国家统 、民族团结、社会稳定的制度保证 圓易错清障 (2)在党中央集中统一领导下，合 1.全国人民代表大会是我国的政体。 理划分中央和地方职权，中央对所 改正： 有地方行政区域包括民族自治地 方和特别行政区拥有全面管治权； 具有维护国 坚持各民族一律平等，各少数民族 2.人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的 家统一、保 聚居的地方实行区域自治；坚持 社会主义国家性质。 障国家长治 久安的显著 国两制”，在香港、澳门设立特 改正： 别行政区 优势 (3)这些制度安排，有利于维护国 3.民主集中制在我国政治制度体系中居于核心 家法制统一和主权、领土完整，充 地位。 分发挥中央和地方两个积极性、集 中力量办大事，巩固和发展平等团 改正： 102 结互助和谐的社会主义民族关系 推进中华民族共同体建设 4.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国 是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 家权力，集体行使职权，集体决定问题。() 统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社 改正： 会主义的制度优势 必须长期坚持、不断完善。绝不照搬西方政治 5.完善人民代表大会制度需要健全人大对各级党委、 求 制度的模式 行政机关、监察机关、司法机关监督制度。( 特别提醒1.我国的国家机关 改正： (1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是权 力机关。 (2)由国务院（即中央人民政府）及其领导的全国各级 命题方向探究。 行政机关（地方各级人民政府）构成行政机关，负责贯 彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工 考向1民主集中制 作的部分。 【典例1】(2023·新课标卷)《第十三届全国人民 (3)国家或地方监察委员会是我国的监察机关，依法行 代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表 使监督、调查、处置等职责。 大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届 (4)人民法院是我国的审判机关，行使审判权。 全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配 (5)人民检察院是我国的法律监督机关，通过行使检察 权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。 的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人 2.人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系 口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对 上述规定理解正确的有 () 国 人民政府 行政机关 家 府 ①我国公民享有平等的选举权②全国人大代 大组成 代 监督 监察委员会 监察机关 表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民主 成员 负责 大 人民法院 审判机关 委两院 集中制原则④全国人大代表由选民直接选举产生 人民检察院 -检察机关 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 必修3政治与法治 归纳提升 综合创新演练。 人大与其他国家机关之间关系的“三是”“四不是” 1.(2024·贵州贵阳三模)十四届全国人大二次会 三 人大与其他国家机关之间是产生与被产生、 是 议期间，人大代表们肩负党和人民重托，以饱满 监督与被监督、决定与执行的关系 的政治热情和昂扬的精神状态依法履职尽责， 人大与其他国家机关之间不是领导与被领 认真审议各项报告和议案。大会批准政府工作 导、上下级、互相监督、相互制衡的关系。党 不是 报告、全国人大常委会工作报告等，通过新修订 是社会主义现代化建设的领导核心，国家机 关都要接受党的领导 的国务院组织法。大会进一步凝聚起以中国式 现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的磅 考向2人民代表大会制度的优势 礴力量。这表明 【典例2】(2024·甘肃卷)“制度稳则国家稳，制 ①人大代表统一行使国家权力，做人民利益的 度强则国家强。”回顾历史，中国共产党领导人民 代言人②全国人大在中国特色社会主义建设 艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大 中发挥领导作用③民主集中制是人民代表大 会制度的组织和活动原则④人民代表大会制 会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国 特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民 度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式 A.①②B.①③C.②④D.③④ 代表大会制度是 2.(必修3教材P51探究与分享)关于我国的政治 ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 制度，邓小平说：“我们实行的就是全国人民代 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”由此可见，我 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 国的人民代表大会制度 思维拓展 ①在我国社会主义制度中具有根本性意义 103 (1)如果将①修改为：适合我国的根本政治制度，则 ②在我国政治制度体系中居于核心地位 入选。 ③符合国情，保证了国家机关高效协调运转 (2)如果将④修改为：在我国政治制度体系中居于 ④是中国特色社会主义制度的最大优势 核心地位的政治制度，则入选。 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 创情境 整合思维 解大题·悟通法·拓思雏 落实环境保护责任 [情境]近年来，环境保护问题成为国家高度前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源 重视的议题。党的二十大提出推动绿色发展， 结构。 促进人与自然和谐共生。国务院总理李强在 国家要严厉打击环境污染和环境资源保护类 2024年《政府工作报告》中提出，加强生态文明建 犯罪。公安部要求坚持专项治理、综合治理、源头 设，推进绿色低碳发展。坚持绿水青山就是金山 治理、依法治理相结合的方法，加强线索摸排，强 银山的理念，加强山水林田湖草沙系统治理，加快 化破案攻坚，提高打击质效，加强协同配合。 在2024年全国两会代表、委员的所有环保相 推进重要生态屏障建设。深入实施可持续发展战 关议案、提案中，碳中和、碳达峰、生态文明建设等 略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生 相关议题受到全行业热议。此外，危废处理、大气 活方式绿色转型。 污染防治、环保产业发展等都是两会聚焦的议题。 “十四五”时期加快发展方式绿色转型，协同 在危废处理方面，两会代表、委员认为，智能系统 推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。在危废管理和环境治理方面应有更多作为，在大 实施生物多样性保护重大工程，持续开展大规模 气污染防治方面，应根据具体污染物和具体地区 国土绿化行动，推进生态系统保护和修复。扎的不同特点，综合开展治理，在环保产业发展方 实做好碳达峰、碳中和和各项工作。制定2030年面，绿色发展的战略地位应进一步提升。 红圈内·讲与练·高三政治 [探究](1)结合材料，运用所学知识分析人 (2)在推进环境保护方面人大代表应该如何 民代表大会应如何落实环境保护责任。(4分) 发挥作用？(4分) 心试答： 试答： 设类题 提炼通法 解大题·悟通法·拓思维 关于“人民代表大会制度”的命题 考题印证] 续表 获取信息 对接救材 (2024·广东卷)阅读材料，完成下列要求。 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制 信息①：党的二十大报告坚持党的领导和 度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审 提出，要完善和加强备案依宪治国，行使 查制度。①2023年12月，全国人大常委会审议通 审查制度 监督权 过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案 104 审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在 2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修 信息②：2023年12月，全 国人大常委会审议通过关 改。四全国人大常委会还建立了全国统一的备案审 于完善和加强备案审查制 查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子 度的决定，对备案审查工 备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级 民主集中制 作作出系统全面的规定， 法规规章规范性文件数据库。③ 并要求各地在2024年内 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促 完成省级备案审查制度规 第二步： 制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的 范的制定和修改 析材料 规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提 调知识 出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审 查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。@ 信息③：全国人大常委会 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国 还建立了全国统一的备案 审查信息平台和国家法律 推进国家治理体 人大常委会是如何推进备案审查工作的。(9分) 法规数据库，完善了电子 系和治理能力现 解题流程 备案、在线审查等功能，并代化 知识角度：《政治与法治》中关于坚持党的领 推动建设了31个省级法 导、依宪治国、人大的监督权、民主集中制、 规规章规范性文件数据库 民主立法、科学立法、坚持全过程人民民主 第一步： 等知识 审设问， 考查类型：措施类 信息④：公民、组织提出的坚持全过程人民 定方向 审查建议成为开展相关审民主；民主立法 ①分析全国人大常委会是如何推进备 设问 查工作的主要启动因素 科学立法 案审查工作的 分解 ②措施体现了哪些《政治与法治》的知识 必修3政治与法治 讲 续表 (2)人大代表怎样做某事 ①积极行使审议权、表决权、提案权、质询权。 ②自觉履行好义务。与人民群众保持密切联 系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为 第三步： 人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 组答案， ③增强履职意识，提高履职能力。 用术语 自我演练 (2024·广东揭阳二模)阅读材料，完成下列 要求。 答题术语 国务院组织法是关于国务院组织制度和工作 关于“人民代表大会制度”的命题 制度的基本法律。为适应新形势新任务新要求， 1.人大为什么要做某事及怎样做某事 有必要在认真总结实践经验基础上修改国务院组 (1)人大为什么要做某事 织法。 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质 十四届全国人大及其常委会履职以来，贯彻 是人民当家作主。 落实党中央决策部署，高度重视国务院组织法修 ②人大是国家权力机关，代表人民行使国家 改工作。2023年10月、12月，十四届全国人大常 权力。 委会会议对修订草案进行了两次审议，并先后两 ③这是行使立法权、决定权、任免权、监督权的 次将审议后的修订草案通过中国人大网全文公 体现和要求。 布，征求社会意见；同时将修订草案印发十四届全 ④其他涉及中国共产党、政府、公民的关系的 国人大代表征求意见，组织部署全国人大代表研 角度。 读讨论，采取多种方式征求各方面意见。2024年 105 (2)人大怎样做某事 2月，根据人大常委会会议的审议意见、代表研读 ①人大行使立法权，制定相关法律法规，为解决 讨论中提出的意见和各方面的意见，进一步对修 某问题提供法律保证。 订草案作了修改完善。2024年3月11日，十四届 ②人大行使决定权，制定相关政策，为解决某问 全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组 题提供政策支持。 织法。 ③人大行使监督权，加强人大的执法监督，确保 结合材料，运用《政治与法治》的知识，谈谈全 相关部门把工作落到实处。 国人大及其常委会是如何修订国务院组织法的。 ④人大必须广泛听取人民意见，自觉接受人民 (8分) 监督，对人民负责。 吧试答： ⑤贯彻民主集中制原则，加强对“一府一委两 院”的监督。 ⑥其他涉及中国共产党、政府、公民、政协的关 系的角度。 2.人大代表为什么要做某事及怎样做某事 (1)人大代表为什么要做某事 ①由其法律地位决定的（国家权力机关的组成 人员)。 ②是行使权利的表现（审议权、表决权、提案权、 质询权)。 ③是履行义务的需要（遵守法律、协助宪法和法 温馨提示0 律实施、联系群众、接受监督)。 学习至此，请完成课时作业14 ④体现与人民的关系（产生、负责、服务、监督）。