第3单元 第6课 我国国家机构-【一战成名新中考】2026河南中考道德与法治·一轮复习·精讲册（讲册）

第六课 我国国家机构 思维导图·建体系 性质：人民行使国家权力的机关 人民代表大会 全国人民代表大会最高国家权力机关 国家权力机关 分类 地方各级人民代表大会 产生 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 性质：是中华人民共和国的国家元首 中华人民共和国 主席 职权：公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权 性质：国家权力机关的执行机关 中央人民政府—国务院一最高行政机关 八年级（下册 国国家机 国家行政机关 组成 地方各级人民政府 要求：依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为， 加强对行政权的监督和制约 性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监察 国家监察机关 依法独立行使监察权 第三单元 职责：监督职责（首要）、调查职责、处置职责 性质：国家的审判机关 人民法院 职权：行使国家审判权 人民当家作主 国家司法机关 性质：国家的法律监督机关 人民检察院 职权：行使检察权 核心金句·抓要点 1.【易错点】全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系 中居于最高地位。（地位） 2.【易错点】人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 3.中华人民共和国主席的职权：公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权。 4.行政机关必须依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。（做法) 5.监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 6.人民法院必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权。 7.人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 依标据本·学考点 考点①》国家权力机关(5年3考) 盾复习笔记 【材料关键词】全国人大征求意见、全国人大常委会审议表决通过法律；表决通过关 于…决定；全国人大常委会听取审议批准政府工作报告、“两高”报告等。 1.国家权力机关的组成、职责及分类(P79) (1)组成：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的。 112 精讲册·河南道德与法治 一战成名新中考 (2)职责：代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 (3)分类：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（人民行使国家权 力的机关) ▲2.全国人民代表大会的性质及地位(P79)(2025.18) 【关联考点】 (1)性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使 根本政治制度：人民代 国家权力。 表大会制度是我国的 (2)地位：在整个国家机关体系中居于最高地位。 根本政治制度。（八下 3.地方各级人民代表大会的性质及与其他国家机关的关系(P80) 第五课) (1)性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内 人民行使国家权力的机关。 (2)与其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察 机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ▲4.人民代表大会的职权(P80~82) 年级（下 职权 主体 职权内容 辨识点 【易错点拨】 全国人大及其常委会 行使国家立法权 并非见到“决定”二字 立法权 法律（地方性法规） 就是决定权，见到“监 [2021. 省、自治区、直辖市以及 根据本行政区域的具体情况 督”二字就是监督权， 第 20(1) 设区的市、自治州的人 和实际需要，依据宪法和法律 的制定、修改、废止 要根据具体情境结合 大及其常委会 行使地方立法权 单 职权的内容进行具体 元 决定权 国家大政方针、 各级人大和县级以上 依据宪法和法律行使重大事 分析。 2022 重大事项、 民 各级人大常委会 项决定权 例如：全国人大常委 19(1)] 规划的通过 会通过了关于修改教 家 依据宪法和法律享有对相关 对国家机关领导人 作 育法的决定，这是在 主 各级人大和县级以上 国家机关领导人员及其他组 员及其组成人员进 任免权 行使立法权，而不是 各级人大常委会 成人员进行选举、决定任免、 行选举、决定任免 决定权；全国人大审 罢免的权力 罢免 查计划报告和预算报 全国人大及其常委会 监督宪法和法律的实施 告行使的不是监督 监督宪法和法律的 权，而是决定权。 监督权 监督本级国家行政机关、监察 县级以上人大及其常 实施，监督本级其 机关、审判机关、检察机关的 委会 他国家机关的工作 工作 考点②》中华人民共和国主席(5年2考) 【材料关键词】签署主席令、颁授国家勋章、元首外交活动、国事访问等。 1.国家主席的性质、产生、任职条件及任期(P83)(2025.18) (1)性质：代表中华人民共和国的国家机关，是中华人民共和国的国家元首， 代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。 (2)产生：由全国人民代表大会选举。 (3)任职条件：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公 民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。 精讲册·河南道德与法治 113 (4)任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届 任期相同。 ▲2.国家主席的职权(P83~84) 【知识点拨】 (1)公布法律发布命令：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人 ①签署主席令宣 民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态， 布…法律的通过、 宣布战争状态，发布动员令。[2021.20(1)]结合情境：国家主席习近平签署主 予以公布可判断是行 席令，公布民营经济促进法。 使公布法律、发布命 令的职权； (2)任免权：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常 ②任命、免去…的 务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主 职务可判断是行使任 任、审计长、秘书长。结合情境：国家主席习近平签署主席令，任命李强为国 免权； 务院总理。 ③进行国事访问、出 年级 (3)外事权：国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节； 席国事活动、接见外 根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准 国使者的来访可判断 册 和废除同外国缔结的条约和重要协定。结合情境：国家主席习近平应邀对越 是行使外事权； 南、马来西亚、束埔寨进行国事访问。 ④授予勋章（奖章）、 (4)授予荣誉权：国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予 授予…称号可判断 第 国家勋章、国家荣誉称号奖章。结合情境：国家主席习近平签署主席令，授予 是行使授予荣誉权。 国家勋章、国家荣誉称号奖章。 元 考点3》国家行政机关 民 【材料关键词】国务院、“12345”热线、政务服务一网通、数字政府、行政执法等。 1.行政机关的含义、组成及职权(P85、87) 作 (1)含义：是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政 事务的国家机关。 (2)组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 (3)职权：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文 化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、 计划生育等行政工作。 2.国家行政机关与国家权力机关的关系(P86) (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关 通过的有关法律、决议和决定。 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民 政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 3.行政机关与人民的关系(P86) (1)人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。 (2)行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府 4.我国最高行政机关：国务院，即中央人民政府，统一领导地方各级人民政府。 (P88) 114 精讲册·河南道德与法治 一战成名新中考 ▲5.行政机关应如何行使职权？(P88~89) 【关联考点】 (1)行政机关必须严格遵照宪法和法律，依法行政。 法治政府：依法行政 (2)要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠 是现代法治政府行使 正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 权力普遍奉行的基本 (3)必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权 准则，核心是规范政 责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 府的行政权。（九上 【关键词记背】①依法行政②法定必为、法无不为③权责对等 第四课) 考点④国家监察机关 【材料关键词】反腐、职务犯罪、信访举报、受贿、党纪处分、廉政建设等。 1.监察委员会的性质、组织体系及监察范围(P90~91) (1)性质：是行使国家监察职能的专责机关。 (2)组织体系：国家监察委员会和地方各级监察委员会。 (3)监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 2.各级监察委员会的关系(P90) 八年级（下 (1)国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作 (2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 (3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 3.国家监察机关与国家权力机关的关系(P91) (1)国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 第三单元 (2)国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 (3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同 时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 4.监察委员会的工作原则(P91~92) 人民当家作主 (1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和 个人的干涉。 (2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执 法部门互相配合，互相制约。 (3)监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要 求依法予以协助。 5.监察机关的职责(P92~93)》 (1)监督职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公 职人员行使公权力的行为。（首要职责） (2)调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一 项经常性工作。 (3)处置职责。①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提 醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉：②对违法的公职人员依法作出警告 记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失 责的领导人员进行问责：④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院 依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问 题等提出监察建议。 精讲册·河南道德与法治 115 6.监察机关履行职责的重要性(P92~93) (1)确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 (2)能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生。 (3)维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 考点⑤国家司法机关 【材料关键词】起诉审查、追诉犯罪、公诉、法不能向不法让步、为正义撑腰、依法调解等。 ▲1.人民法院(P94~95) (1)性质：国家的审判机关 (2)组织体系： 最高人民法院 「基层人民法院 人民法院地方各级人民法院中级人民法院 高级人民法院 八年级（下册 专门人民法院 军事法院 (海事法院等 (3)基本职权：审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪 分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。 (4)工作原则：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准 第 绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 (5)作用：对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。 元 2.人民检察院(P95~96) (1)性质：国家的法律监督机送 民 (2)组织体系： 当家 「最高人民检察院 人民检察院地方各级人民检察院 专门人民检察院（军事检察院等） 【知识点拨】 (3)职权：通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人 人民检察院针对犯罪 和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护 嫌疑人的犯罪行为向 社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设 人民法院提起公诉。 的顺利进行。 (4)工作原则：依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个 人的干涉。各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律， 忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。 童易错警示 1.人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关。 改正： 2.人民代表大会是我国最高国家权力机关。 改正： 3.监察委员会主要对政府工作人员进行监察。 改正： 4.人民法院是国家法律监督/检察机关。 改正： 116 精讲册·河南道德与法治 一战成名新中考 教材栏目·深挖掘 (P82·拓展空间改编)有这样一个平凡而又特殊的群体，他们在你我身边，名不见经传、朴实无华；他们在最 高政治殿堂不忘初心，真诚建言：他们的履职，道出寻常百姓的期盼祈求，他们就是活跃在全国“两会”的基层 人大代表。 为增强学生们对人大代表的了解，某中学八年级(1)班以“与人大代表面对面”为主题开展了一次采访 活动，请你参与并完成下列任务。 (1)假如你是本次活动的策划人，请写出本次活动的简要步骤。 ①确定采访主题：②拟写采访提纲：③确定采访时间地点：④开展采访并做好笔记：⑤总结分享收获。 (2)此次活动需要邀请几位基层人大代表参加，你认为一名合格的人大代表应具备哪些条件？ ①良好的思想政治素质；②自觉遵守党规国法的意识：③实事求是的品质；④明确人大代表职责：⑤关心他人 和社会：等等。 (3)针对当前一些热点问题，请拟写一项向人大代表提交的议题以及你的解决建议。 议题：关于预防和遏制对未成年人实施网络诈骗的议题 建议：①建立健全网络执法协调机制，严厉打击网络诈骗、虚假宣传等违法犯罪行为：②青少年要主动学习反 下 诈骗知识，学会辨识各种诈骗手段和陷阱，提高反诈骗能力；③加强未成年人普法教育，遇到网络诈骗应及时 册 寻求法律帮助，依法维护自己的合法权益。 (4)活动结束后，同学们纷纷在校园论坛留下自己的收获与感言，请你也写出自己的体会。 第 ①提升了社会责任感和参与意识：②增强了关注民生、关注社会的意识；③明晰了自己的政治权利，提升了积 极行使监督权和建议权的能力：④做到了知行合一，学以致用等。 单 元 学考对接·练真题 民 1.[2025解析与检测]对下表所示信息解读正确2.[2025北京]作为行政机关的北京市市场监督管 当家 的是 ( 理部门广泛开展食品安全“你点我检”服务活 主 中华人民共和国主席令第二十号 动，2025年1-5月，已累计征集市民“点检”意 《中华人民共和国保守国家秘密法》已由中华 见4.5万次，针对群众关注度较高的食品，完 人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员 成针对性抽检1.8万批次，抽检结果信息通过 会第八次会议于2024年2月27日修订通过，现予 政务网站及时公开发布。这体现北京市市场 公布，自2024年5月1日起施行。 监督管理部门 () 中华人民共和国主席习近平 A.提升公正司法实效，回应民生关切 2024年2月27日 B.独立行使检察权，维护社会公平正义 A.国家主席是我国的最高权力机关，有权制定 C.履行监察职能，保障食品安全 相关法律法规 D.敢于担当，建设人民满意的服务型政府 B.国家主席是我国的最高行政机关，有权公布3.[2025解析与检测]北京市汤河口人民法庭是北 法律发布命令 京法院人民法庭中距离城区最远、管辖面积最 C.该法的公布和施行有利于维护国家安全，保 大的法庭，被称为“北极法庭”。近年来，法庭 障国家利益 依托党建引领凝聚解纷合力，聚焦矛盾诉前化 D.只要不泄露国家秘密，该法就与我们未成年 解，探索纠纷预防化解新路径，助力实现辖区 人没有关系 小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。该人 精讲册·河南道德与法治 117 民法庭进行的探索与创新 )5.[2025河南18]阅读材料，完成任务。 ①是司法体制改革的有益探索和实践 中华人民共和国主席、副主席的选举程序 ②能够完全化解社会矛盾，维护公平正义 举 选 提 全国人 行 本次会 名 中华人民共 ③有利于更好地为民解忧，促进社会和谐 民代表 预备 议主席 和国主席、 大会 会 团 副主席人选 ④体现公民当家作主，发挥基层治理效能 A.①② B.①③C.②④ 根据多数几提 D.③④ 代表意见V交 确定 4.[2021河南20(1)]阅读材料，回答问题。 选 中华人民共 提 全国人 正式候 各代表 针对未成年人保护领域出现的新情况、新 和国主席、 民代表 人名 团酝酿 副主席 大会 单 协商 问题，中华人民共和国第十三届全国人民代表 联系道德与法治课程内容，分析上图，可 大会常务委员会第二十二次会议高票通过新 以得出哪些结论？(6分) 八年级（下册 修订的《中华人民共和国未成年人保护法》。 习近平签署中华人民共和国主席令予以公布， 宣布自2021年6月1日起实施。 《中华人民共和国未成年人保护法》第一 条规定：为了保护未成年人身心健康，保障未 第三单 成年人合法权益…根据宪法，制定本法。 运用所学知识，分析材料中全国人民代表 大会常务委员会、中华人民共和国主席分别行 当家 使了什么职权。(4分) 请完成《分层作业本》P40~41习题 118 精讲册·河南道德与法治2.小刚有一定的法律意识，但是他认为未成年人违法不 用承担责任的观点是错误的。 依据我国宪法规定，公民享有言论自由，但公民在 行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集 体的利益和其他公民的合法的自由和权利。小刚有上 网发表言论的自由，但在网络上散布小德的隐私，侵犯 了小德的隐私权，违反了法定义务，必须依法承担相应 的法律责任 由于未成年人身心发育尚不成熟，他们的生存和 发展又事关国家的未来，我国法律给予未成年人特殊 关爱和保护。我国公民在法律面前一律平等，公民的 违法行为一律平等地依法予以追究。所以，小刚作为 未成年人，在受到法律特殊保护的同时，依然应该对自 己的违法行为承担相应的法律责任。 我们要从小刚的身上吸取教训，提高媒介素养，增强 法治观念，坚持权利和义务相统一，做自觉守法的人。(8 分) 第三单元人民当家作主 第五课我国的政治和经济制度 【易错警示】 1.(×)改正：人民代表大会制度 2.(×)改正：行使自治权，香港、澳门地区拥有高度自 治权 3.(×)改正：基层群众性自治组织 4.(×)改正：国有经济 5.(×)改正：市场 【议题探究·提能力】 观点对接 ②③凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议 讨论决定 ④提升居民生活质量，促进社会和谐稳定 (1)①社区党委发挥领导作用，凝聚各方力量：②居委会 通过民主协商、征求民意，保障居民参与权；③多部门协 同合作，科学规划改造方案：④尊重居民需求，解决实际 问题，提升生活质量。（每，点2分，共6分，任答3点即 可) (2)选事项1：您好，社区居委会换届选举是社区政治生 活中的一件大事。如果不能顺利选出新一届居委会成 员，会影响社区基层民主建设。作为社区的一员，请您抽 出时间，尽快完成选民登记，行使宪法法律赋予您的 参考答案及重难题解析 一战成名新中考 权利。 选事项2：尊敬的车主，您好。您的爱车不可以随便乱 停，因为行使权利有界限，公民在行使自由和权利时，不 得损害其他公民的合法权益。停车难的问题，社区居委 会正在想办法解决，但在新的停车位建好之前，请您规范 停车，不要影响到其他居民的健身权益，感谢您的配合。 (4分) 【学考对接·练真题】 1.C【解析】考查点：人大代表的职权。解题思路：全国 人大修改代表法，体现了中国特色社会主义法律体系 在不断完善，修法亮点之一在拓展和深化“密切国家机 关同人大代表的联系、密切人大代表与人民群众的联 系”制度机制方面增加内容，可以为人大代表发挥好桥 梁纽带作用提供更加坚实的法律基础，②③正确：执政 兴国是中国共产党的职责，①错误；政治协商、民主监 督、参政议政是人民政协的职能，④错误。 2.C3.D4.A 第六课我国国家机构 【易错警示】 1.(×)改正：人民代表大会 2.(×)改正：全国人民代表大会 3.(×)改正：所有行使公权力的公职人员 4.(×)改正：审判机关 【学考对接·练真题】 1.C2.D3.B 4.全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。(2 分)中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务 委员会的决定公布法律、发布命令。(2分) 5.中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选 举：全国人民代表大会依法享有任免权：全国人民代表 大会代表有权依法表决各项决定；全国人民代表大会 是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权 力，在整个国家机关体系中居于最高地位：中华人民共 和国的国家机构实行民主集中制的原则；人民代表大 会制度是我国的根本政治制度：等等。（答出一条给2 分，6分) 第四单元崇尚法治精神 【易错警示】 1.（×)改正：自由不是为所欲为，是有限制的、相对的 2.(×)改正：法律意义上的平等有两层含义：同等情况 ·河南道德与法治 9