第3单元 第5课 我国的政治和经济制度-【一战成名新中考】2026河南中考道德与法治·一轮复习·精讲册（讲册）

2.小刚有一定的法律意识，但是他认为未成年人违法不 用承担责任的观点是错误的。 依据我国宪法规定，公民享有言论自由，但公民在 行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集 体的利益和其他公民的合法的自由和权利。小刚有上 网发表言论的自由，但在网络上散布小德的隐私，侵犯 了小德的隐私权，违反了法定义务，必须依法承担相应 的法律责任 由于未成年人身心发育尚不成熟，他们的生存和 发展又事关国家的未来，我国法律给予未成年人特殊 关爱和保护。我国公民在法律面前一律平等，公民的 违法行为一律平等地依法予以追究。所以，小刚作为 未成年人，在受到法律特殊保护的同时，依然应该对自 己的违法行为承担相应的法律责任。 我们要从小刚的身上吸取教训，提高媒介素养，增强 法治观念，坚持权利和义务相统一，做自觉守法的人。(8 分) 第三单元人民当家作主 第五课我国的政治和经济制度 【易错警示】 1.(×)改正：人民代表大会制度 2.(×)改正：行使自治权，香港、澳门地区拥有高度自 治权 3.(×)改正：基层群众性自治组织 4.(×)改正：国有经济 5.(×)改正：市场 【议题探究·提能力】 观点对接 ②③凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议 讨论决定 ④提升居民生活质量，促进社会和谐稳定 (1)①社区党委发挥领导作用，凝聚各方力量：②居委会 通过民主协商、征求民意，保障居民参与权；③多部门协 同合作，科学规划改造方案：④尊重居民需求，解决实际 问题，提升生活质量。（每，点2分，共6分，任答3点即 可) (2)选事项1：您好，社区居委会换届选举是社区政治生 活中的一件大事。如果不能顺利选出新一届居委会成 员，会影响社区基层民主建设。作为社区的一员，请您抽 出时间，尽快完成选民登记，行使宪法法律赋予您的 参考答案及重难题解析 一战成名新中考 权利。 选事项2：尊敬的车主，您好。您的爱车不可以随便乱 停，因为行使权利有界限，公民在行使自由和权利时，不 得损害其他公民的合法权益。停车难的问题，社区居委 会正在想办法解决，但在新的停车位建好之前，请您规范 停车，不要影响到其他居民的健身权益，感谢您的配合。 (4分) 【学考对接·练真题】 1.C【解析】考查点：人大代表的职权。解题思路：全国 人大修改代表法，体现了中国特色社会主义法律体系 在不断完善，修法亮点之一在拓展和深化“密切国家机 关同人大代表的联系、密切人大代表与人民群众的联 系”制度机制方面增加内容，可以为人大代表发挥好桥 梁纽带作用提供更加坚实的法律基础，②③正确：执政 兴国是中国共产党的职责，①错误；政治协商、民主监 督、参政议政是人民政协的职能，④错误。 2.C3.D4.A 第六课我国国家机构 【易错警示】 1.(×)改正：人民代表大会 2.(×)改正：全国人民代表大会 3.(×)改正：所有行使公权力的公职人员 4.(×)改正：审判机关 【学考对接·练真题】 1.C2.D3.B 4.全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。(2 分)中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务 委员会的决定公布法律、发布命令。(2分) 5.中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选 举：全国人民代表大会依法享有任免权：全国人民代表 大会代表有权依法表决各项决定；全国人民代表大会 是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权 力，在整个国家机关体系中居于最高地位：中华人民共 和国的国家机构实行民主集中制的原则；人民代表大 会制度是我国的根本政治制度：等等。（答出一条给2 分，6分) 第四单元崇尚法治精神 【易错警示】 1.（×)改正：自由不是为所欲为，是有限制的、相对的 2.(×)改正：法律意义上的平等有两层含义：同等情况 ·河南道德与法治 9一战成名新中考 第三单元人民当家作主 第五课我国的政治和经济制度 思维导图·建体系 国家的一切权力属于人民 人民选举代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关 基本内容 其他国家机关由人民代表大会产生，对人民代表大会负责， 受人民代表大会监督 实行民主集中制 人民代表大会制度 职权：审议权、表决权、提案权、质询权 根本政治制度 人大代表 履职要求：为人民服务，对人民负责，并接受人民监督 原因 (优越性)展现出蓬勃生机活力，具有强大生命力和显 坚持和完善人民 著优越性，根本政治制度安排 代表大会制度 年级（下 必须毫不动摇坚持中国共产党的领导 必须保证和发展人民当家作主 我国的政 要求 必须全面推进依法治国 必须坚持民主集中制 中国共产党领导的多党是发扬社会主义民主的重要形式 合作和政治协商制度 第三单元 经济制 基本政治制度 民族区域自治制度 有利于人民群众直接行使民主 基层群众自治制度白权利，推动社会主义民主建设 公有制为主体、多种 公有制经济→毫不动摇巩固和发展 人民当家作主 所有制经济共同发展 非公有制经济→毫不动摇鼓励、支持、引导 按劳分配为主体、多种分配方式并存 基本经济制度 社会主义市场经济体制 市场在资源配置中起决定性作用 核心金句·抓要点 1.【易错点】人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.人大代表必须与人民群众保持密切联系，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 3.我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。 4.【易错点】人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，履行政治协商、民主监督和参政 议政的职能。 5.居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织。 6.我国的基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社 会主义市场经济体制等。 7.【易错点】国有经济是国民经济的主导力量。（地位） 8.公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 9.必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（做法） 精讲册·河南道德与法治 105 依标据本·学考点 考点①》根本政治制度（人民代表大会制度）(5年2考) 【一目了然】 【材料关键词】“两会”、人大代表、××法草案征求意见、换届选举投票等。 人民 ▲1.人民代表大会制度的地位和基本内容(P63) (1)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2025.18) 政 代表 (2)基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表， 组成各级人民代表大会作为国家权力机关：③由人民代表大会产生国家行政 察 组成 机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并 各级 判 人民 对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；④实行民主集中制，重大问题经 人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 负责 包括 八年级 ▲2.我国人大代表的职权及履职要求(P63)(2025.6:2024.7) 关 (1)职权：依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案（审 依法 议权、表决权、提案权、质询权)。 行使 国人 册 各 方各级 (2)履职要求：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群 众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（人大代 大 表与人民的关系) 国家权 力机关 3.人民群众联系人大代表的途径(P64·方法与技能) 单 手机、微博、人大代表联络处、人大代表之家、人大代表述职。 ▲4.人民代表大会制度的优越性（为什么要坚持和完善人民代表大会制度？） 当 (P65) 家 (1)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主依法治国有机统一 主 的根本政治制度安排。 (2)人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机 活力。 (3)人民代表大会制度是符合我国国情和实际体现社会主义国家性质，保 证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现 代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 【关键词记背】①生机活力②好制度+生命力+优越性③根本政治制度安排 5.如何坚持和完善人民代表大会制度？(P65) (1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的 主张通过法定程序成为国家意志。 (2)必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使 国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。 (3)必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精 神，实现国家各项工作法治化。 (4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有 合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。 106 精讲册·河南道德与法治 一战成名新中考 考点2基本政治制度(5年1考) 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 【材料关键词】人民政协、政协委员、“两会”、立法协商等 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和多党合作的基本方针(P67) (1)地位：是我国一项基本政治制度。 (2)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 2.我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必要性（爱国统一 战线的内容)(P67) (1)社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团 结的力量。 (2)中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导 的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人 士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、 拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者 八年级（下 组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨 胞在内的最广泛的爱国统一战线。 3,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性(P68) (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重 要形式。 (2)它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛 【易错点拨】 第三单 盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 ①人民政协不是国家 4,中国人民政治协商会议（人民政协）的性质、主题及职能(P68) 机关，它不能直接对 民 (1)性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人 国家事务进行决策， 民爱国统一战线组织， 也不能直接处理行政 (2)主题：团结、民主。 事务。 主 ②政协委员提案是民 (3)职能：政治协商、民主监督和参政议政。 主监督的一种形式， 民族区域自治制度 没有法律的约束力。 【材料关键词】民族地区发展成就、维护民族团结的模范人物、西藏自治区成立60周年、民 族政策宣传月等。 1.我国的民族区域自治制度(P69~70) 【易错点拨】 (1)含义：各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 自治权≠高度自治。 (2)地位：是我国的一项基本政治制度。 民族自治地区有“二 (3)民族自治地方：自治区、自治州、自治县三级。 定的自治权”，但不能 (4)自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 说有“高度自治权”或 (5)自治权：根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主 “完全自治”。 管理本地方、本民族的内部事务。 (6)民族自治地方与中央的关系：是在国家统一领导下的自治，各民族自治 地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。 【关联考点】 民族团结：维护和促进 2.我国为什么要实行民族区域自治制度？(P69~70) 民族团结，是每个公民 (1)必要性：①中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族：②我国各民族 的神圣职责和光荣义 共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉 务。（九上第七课） 精讲册·河南道德与法治 107 煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神： ③五十六个民族在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会 主义民族关系。 (2)意义：①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来： ②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起 来：③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。 (3)实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完 整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都 起到了重要作用。 基层群众自治制度(5年1考) 【材料关键词】百家议事会、村头“板凳会”、小巷议事厅、协商议事室、打通“最后一公里”、 八年级 基层立法联系点、村务监督委员会等。 ▲1.我国的基层群众自治制度(P71、73)(2024.4) 【关联考点】 (1)内容：由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众 民主制度：完善基层 册 群众自治制度，发展 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 基层民主，是社会主 (2)地位：是我国的一项基本政治制度。 义民主政治建设的基 第 (3)基层群众性自治组织：居民委员会和村民委员会。 础。（九上第三课） (4)优越性：有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益 元 事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。 人 2.居民委员会和村民委员会的比较(P71~73) 当家 比较 居民委员会 村民委员会 【易错点拨】 主 性质 城市基层群众性自治组织 农村基层群众性自治组织 居民委员会和村民委 产生 员会是基层群众性自 居民选举产生 村民直接选举产生 方式 治组织，二者都不是 决策 凡涉及居民切身利益的重要事 村民可以通过村民会议等形式，参与本村 我国的国家机关，不 程序 务，要提请居民会议讨论决定 公共事务和公益事业的决策与管理 能行使国家职权。 管理与 实行办事公开制度，定期向居民 村民制定自治章程或村规民约，规范村委 监督 会议汇报工作，接受居民监督 会和村民的行为 考点3基本经济制度(5年1考) 【材料关键词】减税降费、小微企业、数字经济、民营经济促进法、个体工商户等。 1.我国社会主义基本经济制度的内容(P74~76) 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方 式并存，社会主义市场经济体制等。 ▲2.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的确立依据与意义(P74~75) (1)确立依据：我国正处于社会主义初级阶段的基本国情。 (2)意义：促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为 人民当家作主奠定了坚实的物质基础。(2021.9) 108 精讲册·河南道德与法治 一战成名新中考 复习笔记 ▲3.公有制经济与非公有制经济的区别(P74~75)》 比较 公有制经济 非公有制经济 包括国有经济、集体经济以及混合所有制 分类 经济中的国有成分和集体成分 包括个体经济、私营经济、港澳 台投资经济、外商投资经济等 国有经济 集体经济 生产资料属于全体 生产资料属于一部分 含义 人民共同所有 劳动者共同所有 地位 国有经济是国民经济的主导力量；在我国，公有制经济与非公有制经济都 是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 国家 政策 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励支持、引导非公 有制经济发展 生活 中国石化、中国电信、中国航空工业、国防 个人开的特色小吃店、外商投资 实例 工业、国家电网：村办企业等 企业、私营火锅连锁店等 年级( 4.我国份配制度的内容：现阶段，我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并 册 存。(P76) 5.实行按劳分配的原因及按劳分配的基本内容和要求(P76) (1)原因：按劳分配是由生产资料公有制决定的。 (2)基本内容：①有劳动能力的社会成员必须参加劳动：②在作了必要的扣 三单 除后，以劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分 配，多劳多得，少劳少得。 (3)要求：在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。 6.其他分配方式的内容(P76) 当家 (1)让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。 主 (2)在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。 7.市场经济体制的含义及我国社会主义市场经济体制的重要性(P76~77)》 (1)含义：是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。 (2)重要性：我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起 来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观 调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。 章易错警示 1.全国人民代表大会是我国根本政治制度。(2024.7④) 改正： 2.我国民族区域自治地区实行高度自治 改正： 3.居委会是群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的国家机关 改正： 4.民营经济是我国国民经济的主导力量。 改正： 5.要充分发挥国有经济在资源配置中的决定性作用。 改正： 精讲册·河南道德与法治 109 教材栏目·深挖掘 1.（P64·探究与分享改编)在十四届全国人大代表中，妇女代表790名，占代表总数的26.54%：一线工人、农 民代表497名（其中有56名农民工代表），占代表总数的1669%：专业技术人员代表634名，占代表总数 的21.30%。 结合所学课程内容，分析上述材料，你能得出哪些结论？ ①国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人：②人大代表的来源具有广泛性，有利于更好地体现民意， 发扬社会主义民主：③任何公民都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利：④人民代表大会制度是符 合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 2.(P66·拓展空间改编)闪烁的霓虹灯让夜晚色彩斑斓，但由此引发的光污染问题也引起社会的关注。某校 决定就光污染问题，组织同学们开展一次实践探究活动，请你一起参与。 (1)现需要共同设计一个“光污染治理”方案交给当地人大代表，请你列出具体设计步骤。 ①调查整理当地光污染的情况：②说明光污染对人民生活的不良影响：③深入调研，针对光污染问题提出 八 合理可行的解决办法；④形成方案并递交给当地人大代表。 (2)【拓展设问】就光污染问题，你准备向人大代表提出哪些有价值的建议？ ①完善光污染防治相关立法，推进我国光污染防治法治化进程；②明确光污染监管部门职责，加强光污染 册 防治环境管理工作：③制定系列光污染环境标准；④加强光污染相关知识宣传，增强人们的环保意识： 等等。 议题探究·提能力 第 教学提示：以“走进村委会、居委会”为议题，访谈村委会、居委会工作人员，了解基层民主制度在当代中国 单 的生动实践。 元 (2025北京模拟改编)广场换新颜，老少笑颜开。 民 为了深刻了解基层群众自治制度，某校九(1)班同学们走进居委会，展开实践探究活动。 【自治成果展示】居委会工作人员向同学们介绍了近期的社区群众自治成果。 家 居民心愿社区呼应 观点对接 主 某社区的广场功能单一、设施陈旧。老年居民只能搭起简易棚 子，利用破旧桌椅打牌消磨时光，儿童缺乏专门活动场所…改造一 个可以为居民提供休闲娱乐的小广场成为了大家的心声。 社区吹哨部门报到 社区党委积极行动，与社区居民区人大代表街道相关部门和规一①有事好商量，众人的事情 划师等，一起共商共议广场改造事宜”。居委会工作人员逐户进行意 由众人商量 见征集，详细了解居民需求②。随后多次召开居民议事会，对地面颜 ②③ 色、广场排水方式、娱乐设施摆放位置等细节进行充分讨论，确保改造 项目真正贴合民意，最终达成共识③ 群策群力焕然一新 经过精心规划和改造，如今的小广场焕然一新。平整防滑的蓝色 灰色跑道、精心摆放的方形座椅、新增的多台乒乓球桌以及广场入口 处新设的人行道U型栏杆，让小广场成为居民休闲娱乐的理想场所。 ④ 老年人在这里打牌聊天，孩子们在广场上追逐嬉戏，大家纷纷点费④。 (1)运用所学，分析该社区是如何实现“广场换新颜，老少笑颜开”的。(6分) 设问类型：怎么假 材料范围· 看分作答 110 精讲册·河南道德与法治 一战成名新中考 【处理待办事项】同学们在居委会办公室看到黑板上的待办事项如下。 事项1某社区居委会进行换届选举，社区工作人员动员大家推举候选人。公告发出多日，仍有部分居民没有 完成选民登记。 事项2某社区越来越多的居民将私家车停放在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾，问题长期得不 到解决。 (2)假如你是居委会工作人员，请任选一个事项，对事项中的居民进行劝说。（4分) 作答主体 作答要求+ 设问类型：开被类看分作答 学考对接·练真题 年级（下 1.[2025河南6]十四届全国人大三次会议通过了关 众在基层社会治理中创造了“枫桥经验”。从 于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表 “依靠群众就地化解矛盾”到“小事不出村、大 大会代表法的决定。此次修法的一大亮点，是在 事不出镇、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平 拓展和深化“密切国家机关同人大代表的联系、 安不出事、服务不缺位”…“枫桥经验”在不 第 密切人大代表同人民群众的联系”制度机制方面 断丰富和发展中，始终坚持的是 单 增加了内容。此次修法 ( A.让人民群众直接管理国家事务 元 ①有利于人大代表承担执政兴国的重大职责 B.避免社会矛盾，密切干群关系 ②体现了中国特色社会主义法律体系在不断 C.不断创新基层群众自治组织形式 完善③为人大代表发挥好桥梁纽带作用提 D.以人民为中心，走党的群众路线 当家 供更加坚实的法律保障④有利于人大代表4.[2021河南9]聚焦政策落实和环境优化，为民 主 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 营企业平稳健康发展提供强力支撑，河南的民 A.①③B.①④C.②③D.②④ 营经济“出彩”了！南阳月季供应量占国内市 2.[2024河南7]70年来，从一届全国人大一次会 场的80%、全国出口总量的70%以上：许昌生 议到十四届全国人大二次会议，参会的人大代 产了世界上过半数的假发；兰考堌阳镇生产了 表同样来自田间地头、来自工厂车间、来自科 全国95%的古筝、古琴、琵琶音板…河南民 研院所、来自边关军营…流逝的是时间，不 营经济的蓬勃发展表明 () 变的是人民。这表明，在我国 ( A.河南民营经济的发展环境优化，活力得到激发 ①人民群众有政治协商的权利 B.我国人民生活水平不断提高，购买力显著 ②人大代表的来源具有广泛性 增强 ③人大代表始终与人民群众保持密切联系 C.河南制造的产品已经抢占全世界的大部分 ④全国人民代表大会是我国根本政治制度 市场 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D.非公有制经济已取代了公有制经济的主体 3.[2024河南4]20世纪60年代，浙江枫桥干部群 地位 请完成《分层作业本》P38~39习题 精讲册·河南道德与法治 111