内容正文:
重难04 守法治底线 建法治中国
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速度提升 技巧掌握 手感养成
重难考向聚焦 锁定目标 精准打击:快速指明将要攻克的核心靶点,明确主攻方向
重难技巧突破 授予利器 瓦解难点:总结瓦解此重难点的核心方法论与实战技巧
重难保分练 稳扎稳打 必拿分数:聚焦可稳拿分数题目,确保重难点基础分值
重难抢分练 突破瓶颈 争夺高分: 聚焦于中高难度题目,争夺关键分数
重难冲刺练 模拟实战 挑战顶尖:挑战高考压轴题,养成稳定攻克难题的“题感”
一、治国理政的基本方式
1.马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的产生
人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质
体现着统治阶级的根本利益和共同意志,具有阶级性
法的决定性因素
生产方式即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素
法的职能
政治职能和社会职能
法的类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的特点
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
②法是由国家制定或认可的社会规范
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
2.全面推进依法治国
(1)原因
①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
③全面依法治国有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
(2)总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
(3)原则
坚持中国共产党的领导
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
坚持人民主体地位
人民是依法治国的主体和力量源泉
坚持法律面前人人平等
平等是社会主义法律的基本属性
坚持依法治国和以德治国相结合
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
坚持从中国实际出发
从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应
二、法治中国建设
1.法治国家——目标
内涵
就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
特征
坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行
措施
推进宪法实施;建立完备的法律体系(科学立法);完善法律实施机制(严格执法、公正司法、全民守法)
意义
①通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益
②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
2.法治政府——主体和重点
内涵
就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
特征
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
措施
①要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法
意义
①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
②通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政
③能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
3.法治社会——基础
内涵
法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
表现
全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决
措施
深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义
能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
三、全面推进依法治国的基本要求
1.科学立法——建设法治国家的前提
主体
有立法权的国家机关
内涵
尊重和体现客观规律,提高法律质量
措施
①立法要体现我国国家性质,顺应时代,符合国情和实际,遵循立法规律
②要依法立法;发扬民主;合理设定权利与义务、权力与责任
意义
立良善之法,完善法律体系,为全面依法治国提供法制前提,促进国家治理体系和治理能力现代化
2.严格执法——建设法治国家的关键
内涵
执法机关在执法过程中严格依法办事
意义
有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,推进建设法治政府
如何推进
①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当
②规范执法。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
③公正执法。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
④文明执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化
3.公正司法——建设法治国家的防线
主体
司法机关(人民法院、人民检察院)
内涵
司法活动的过程公正和结果公正
措施
①独立:确保审判权和检察权依法独立行使
②公正:坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
③为民:坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
④人权:加强人权司法保障
意义
惩罚违法者,救济受害者;是维护社会公平正义的最后一道防线
4.全民守法——建设法治国家的基础
主体
全体社会成员,包括国家机关和各种组织、全体公民
内涵
社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务
措施
公民
依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
国家
①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性
③要不断加强公民道德建设
意义
有利于提升全民法治观念,推进法治社会建设
(建议用时:10分钟)
1.(2025·浙江·高考真题)国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步( )
①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位
③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2025·福建·高考真题)《中华人民共和国保障中小企业款项支付条例》在实施过程中,出现了部门职责不够明确、保障措施不够有力、法律责任不够健全等问题。针对这些问题,国务院对该条例进行了修改完善。材料表明该条例的修订旨在( )
A.坚持良法之治,合理设定权责 B.解决社会纠纷,增强法治观念
C.坚持严格执法,规范权力运行 D.保障企业权益,提升政府公信力
3.(2025·天津·高考真题)天津市某区人民检察院成立志愿服务队,在辖区街道设立“社区检察岗”,围绕防范网络电信诈骗、老年人权益保护等社会热点举办讲座、法律服务等活动,解答居民法律咨询,帮助群众解决切身利益问题。这有利于( )
A.落实严格执法,惩处违法违规行为 B.坚持良法之治,切实发挥法律效力
C.增强法治观念,预防化解社会矛盾 D.推进公正司法,构建阳光司法机制
4.(2025·全国卷·高考真题)某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求,经过充分调查分析,依法向相关行政管理部门制发检察建议,督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是( )
①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现
③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2025·陕晋青宁卷·高考真题)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府( )
①健全矛盾化解机制,全面履行职能 ②保障群众切身利益,强化市场监督
③行使权力于法有据,坚持依法行政 ④科学制定部门规章,规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2025·北京·高考真题)近年来,露营成为北京市民新的休闲方式,赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然,释放消费活力。为引导露营市场的有序发展,北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件( )
A.既规范相关行业行为,也规范政府权力运行
B.充分发挥乡规民约作用,解决基层社会治理难题
C.凸显政府关注新兴领域,旨在规范市民露营行为
D.通过单行条例的规范作用,实现社会自我治理
7.(2025·山东·高考真题)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明( )
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境
②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困
③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复
④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.(2025·河南·高考真题)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”( )
①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利
③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
(建议用时:40分钟)
一、单项选择题
9.(2025·四川·高考真题)为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务,某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地,线下开展大型普法宣传活动,线上开设普法栏目“微夜校”,为辖区450家互联网企业和1200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法( )
①以普法内容的创新增强普法效果 ②把更多普法对象转变成了普法主体
③能增强新就业形态劳动者的法治意识 ④为新行业健康发展营造良好法治环境
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.(2025·安徽·高考真题)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要( )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.(2025·山东青岛·三模)某区人民法院在一起集资诈骗涉案财物处置案件中,创新采用“人大代表跟案监督+网络平台现场直播+公证机关全程参与+文保部门协助鉴别”的工作方式,吸引3万人次在线围观,评论发言近万条,引起强烈反响。该区人民法院探索“全景式”执行监督模式的意义在于( )
①汇聚多元主体贯通协同,健全审判监督体系
②落实司法民主,拓宽群众参与法治建设渠道
③完善执行工作流程,保障人民群众诉讼权利
④发挥案件警示教育作用,增强群众法治意识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.(2025·山东聊城·三模)《中华人民共和国农村集体经济组织法》于2025年5月1日起施行,以下是该法部分条款。
第六十二条 地方人民政府及其有关部门非法干预农村集体经济组织经营管理和财产管理活动或者未依法履行相应监管职责的,由上级人民政府责令限期改正;情节严重的,依法追究相关责任人员的法律责任。
第六十三条 农村集体经济组织对行政机关的行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
依据上述条款内容,下列推断正确的是( )
①农村集体经济组织独立运行,政府无权对其进行管理
②政府和农村集体经济组织必须依法履职、维护集体利益
③下级政府要接受上级政府的领导,并对上级政府负责
④人民法院有司法监督权,可主动审查政府行为的合法性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.(2025·山东临沂·二模)促进型立法立足社会主要矛盾转变新形势,关注社会发展过程中的薄弱产业、事业或者需要政府提供更多服务和支持的领域,如科技、教育、公益事业、社会保障和就业等。我国已经出台乡村振兴促进法、家庭教育促进法、电影产业促进法等10余部以“促进法”命名的法律。适度采用促进型立法( )
①着眼社会事业发展的系统性和协调性,全面推进依法治国
②标志着我国立法全面实现由“管制”到“引导”的转变
③可以发挥立法的激励鼓励、正面评价、引导扶持功能
④意在弱化法律的政治职能,激活社会治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.(2025·山东滨州·二模)2025年3月 31 日,中共中央政治局审议通过《生态环境保护督察工作条例》,强调中央生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的重大制度创新,必须坚持严的基调,敢于动真碰硬,持续压实政治责任。中央生态环境保护督察( )
①完善司法监督体系,保障我国生态环境法律权威
②彰显政府严格执法,提升我国生态环境治理效能
③坚持全面依法治国,健全生态监督管理体制机制
④推动督察纵深发展,强化生态文明建设政治责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.(2025·山东日照·二模)某法院公开审理一起海洋环境公益诉讼案件,并组织庭审观摩,检察机关人员、部分高校在校学生旁听庭审。主审法官精准总结案件争议焦点,各方围绕重点焦点问题举证质证,充分发表辩论意见。旁听人员通过“沉浸式”庭审观摩,“零距离”旁听鲜活案例,对事实调查、程序及法律适用审查进行了深入了解。开展旁听庭审活动旨在( )
①完善普法机制,引导公民自觉守法 ②发挥普法效能,增强普法的实效性
③推进司法公开,维护司法公平正义 ④提升司法质效,深化司法体制改革
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
16.(2025·山东·二模)广东省湛江市两级法院成立红树林生态巡回法庭,推出“补种复绿+认购碳汇”多元修复模式,如今的红树林绿意盎然;四川省崇州市人民法院通过构建多元共治格局、开展普法宣传等措施,积极推动古树名木保护……以法之名护航绿色生态表明( )
①两地法院完善法律援助制度,提高人民群众的幸福感、获得感
②两地法院创新司法工作机制和模式,为绿色生态提供法治保障
③广东省法院健全法律规范体系,践行司法活动过程和结果公正
④四川省法院深入开展法治宣传教育,提高社会治理法治化水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、非选择题
17.(2025·山东·高考真题)行政复议,一头连着行政机关,一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来,行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主,向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》(以下简称《意见》)第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定,作出暂不能批复同意的回复。
【复议】申请人不服,向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现:该楼老年居民占比60%,增设电梯意愿强烈,且已征得相邻权利人同意;该楼所临街道并非主要道路,增设电梯对城市风貌影响不大:《意见》正在修订中。
【调解】行政复议机构征得当事人同意后,中止案件审理,组织双方调解:向申请人阐明,不予审批同意不违反现有规定;向被申请人指出,应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时,行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容:“内部设置确有困难……可临街设置,但不得破坏建筑立面整体风格”。
【化解】在新修订的《意见》指导下,申请人增设电梯方案获通过,行政复议中止原因消除,案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请,行政复议终止,案件圆满解决。
结合材料,运用政治与法治知识.说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。
18.(2025·全国卷·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规,结合本地实际,推进完成该市《快递设施管理办法》(简称《办法》)的立法。
该市成立《办法》立法起草工作小组,组织实地调研,了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后,充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议,召开专家论证会。随后公布草案修改稿,向社会征求意见,经过立法审查,形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过,该《办法》公布实施。
该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现,结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。
19.(2026高三·山东·期中)阅读材料,回答问题。
以法护绿筑牢生态屏障
◆生态立法,共筑美丽未来
编纂生态环境法典是党中央部署的重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。2025年4月23日,《中华人民共和国生态环境法典(草案)》提请十四届全国人大常委会首次审议。
2025年5月,为配合生态环境法典编纂,充分了解相关制度实施情况,全国人大常委会法工委会同生态环境部到多地开展调研。在黔期间,现场对赤水河污染防治、放射性废物污染防治、农业农村污染防治等情况进行了深入调研,并组织召开生态环境法典立法调研座谈会,省人大常委会、省人大法制委、省生态环境厅、省自然资源厅、省农业相关负责同志,在会上分别对生态环境法典草案向调研组提出具体的修改意见,并进行了交流讨论。在上海虹桥和海门两个全国人大常委会法工委基层立法联系点,现场与会人员交流热烈,踊跃为生态环境法典建言献策,为生态环境法典的科学制定提供重要参考。
结合材料,运用政治与法治知识,编纂生态环境法典草案是如何以法治之力推进美丽中国建设的。
(建议用时:40分钟)
一、单项选择题
1.(2026高三·山东威海·期中)近年来,某市法院高度重视并积极推动在行政诉讼中行政机关负责人出庭制度,力争通过行政机关负责人出庭,解决“告官不见官”问题。该市法院的这一做法( )
①旨在化解行政纠纷,提升政府公信力
②强化诉讼制度保障,切实维护人民权益
③确保审判权独立行使,维护司法公正
④以行政审判促进依法行政,推动法治中国建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2026高三·山东菏泽·期中)2025年8月1日,沪苏浙皖四地人大常委会同步发布《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》,并于9月1日起正式施行。沪苏浙皖三省一市科技、司法行政部门以及人大相关委员会加强沟通协作,广泛听取各方面意见,协同开展立法调研、起草工作。明确其他相关部门根据各自职责,共同做好协同发展相关工作。这有利于( )
①优化区域法治环境,促进区域治理体系和治理能力现代化
②立法机关畅通沟通渠道,以实际行动践行全过程人民民主
③科学合理地设定配置权力与责任,适应地方创新治理需要
④深化立法、执法、司法领域的协同配合,整合科技创新力量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2026高三·山东潍坊·期中)市场监管总局公布的服务型执法典型案例,诠释了“法治是最好的营商环境”。各地构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”模式,如杭州热电企业因不可抗力轻微违法被免罚,温州某粮油公司严重违法被追责刑责……既保护了秩序又激发了活力。上述举措( )
①坚持执法规范,完善严密的执法和行政处罚程序
②坚持执法公正,有利于杜绝执法不公、随意执法
③坚持执法为民,实现执法力度与执法温度相统一
④坚持执法公开,公布典型案例以增强政府公信力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.(2026高三·山东潍坊·期中)近年来,新业态不断涌现,劳动关系日趋复杂。A省成立由法院、检察院、人社等部门参与的劳动争议联合调解中心,组建劳动争议调解员队伍,加强对重大劳动争议的联合调解。通过推进诉调对接、裁调对接,带动所有县以上工会与法院、检察院等部门建立协作联动机制,所有县级工会入驻同级综治中心。这有利于( )
①完善多元纠纷解决机制,维护职工合法权益
②提升工会行政管理效能,化解人民内部矛盾
③创新司法工作流程,使司法更加便民高效
④深化司法改革,积极回应社会新要求新期待
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2026高三·山东临沂·期中)检察听证,是指人民检察院对于符合条件的案件,通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士参与,组织召开听证会,就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员和其他参加人意见的案件审查活动。近年来,检察听证在司法实践中呈现常态化、规范化的发展态势。
《人民检察院审查案件听证工作规定》
第十六条 听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考。拟不采纳听证员多数意见的,应当向检察长报告并获同意后作出决定。
材料表明,检察听证制度( )
①彰显了检察机关真正对人民代表大会和人民政协负责
②是检察机关落实全过程人民民主的有效路径和重要制度创新
③既保障检察机关依法独立行使检察权,又赋予听证意见刚性约束力
④将司法监督嵌入到检察办案的各个环节,有效化解社会矛盾
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2026高三·山东德州·期中)党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出系列重大部署,新时代法治宣传教育全面创新发展。2025年11月1日,《中华人民共和国法治宣传教育法》开始施行。该法规定国家实行公民终身法治教育制度,把法治宣传教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。该规定有利于( )
①提升全民法治素养,建设法治社会
②完善法治保障体系,建设法治国家
③增强全民法治观念,推进全民守法
④拓宽公民维权渠道,维护人民权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.(2026高三·山东烟台·期中)E市人民法院采取系列举措高效联动解民忧。
*与综治中心“联动解纷”,借助基层网格优势,建立“信息共享-力量联动-流程衔接”机制,选派相关人员入驻综治中心,即时开展先行调解工作。
*依托“代表委员+法院”调解模式,化解多件纠纷。
*推行“法院+交警”模式,及时提供法律咨询、调解指导等服务,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
上述举措旨在( )
①通过多元解纷机制,实现纠纷源头高效化解
②构建基层解纷新格局,推动社会治理现代化
③推动国家机关联合执法,助力构建法治社会
④提升执行质效,实现办案程序化繁为简
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2026高三·山东·期中)2025年6月10日,为解决人民群众急难愁盼问题,不断提高法律援助公信力和群众满意度,司法部公布新修订的《法律援助投诉处理办法》。该办法明确要求:司法行政机关需向社会主动公示法律援助投诉渠道;投诉处理机关可合并办理同类投诉事项,并可委托下级机关或行业协会协助开展调查。这体现出我国( )
①完善司法救助制度,铸牢社会公平正义的司法保障
②提升法律援助质量,保障社会弱势群体的合法权益
③通过制定部门规章,加强法律援助工作的监督指导
④立法机关加强立法,提高了法律援助的规范化水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、非选择题
9.(2026高三·山东青岛·期中)近年来,我国社会信用体系建设深入推进,“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局日益完善,全社会法治与诚信意识显著提升。但也存在部分具备良好发展前景的企业,在技术升级、市场波动等客观因素遭遇暂时性困难后,被“一刀切”的信用惩戒“误伤”,不仅影响其正常经营,而且带来难以挽回的损失。党中央、国务院多次发文重申建立和完善信用修复机制的重要性。
案例一 某汽车公司、某科技公司因合同纠纷被申请强制执行后,未按承诺及时履行。企业是“恶意失信”还是“暂时失能”?该地法院实地调查后认为,企业掌握关键核心技术,发展前景可期,只是暂时遇到融资困难。法院以执行担保等对企业经营发展影响更小的措施,避免将其纳入失信名单。今年3月底,企业获得融资后主动履行义务,困境迎刃而解。
案例二 某塑料科技公司因技术升级导致资金链紧张未能偿还贷款,因违反财产报告令被纳入失信名单。公司受信用惩戒影响无法再融资扩产,陷入“有订单无资金、有产能无信用”的困境。该地法院查明,企业非恶意逃废债,仍有发展潜力。经债权人同意,法院出具信用修复证明书,并暂停信用惩戒。半年内,企业偿还了债务,重焕生机。
最高人民法院《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》(摘要)在立案、审判、执行全过程,优化诉讼服务,降低民营经济组织解纷脱困成本。完善失信惩戒和信用修复机制,扎实开展规范涉企执法司法专项行动,有力有效整治不规范执行行为,最大限度降低对企业正常生产经营的影响。
结合材料,运用政治与法治知识,说明法院是如何用法治的智慧破解企业发展难题的。
10.(2026高三·山东潍坊·期中)2025年11月1日,法治宣传教育法正式施行。这部法律是全民普法40周年的制度性成果,将习近平法治思想写入法律,明确其为法治宣传教育的首要任务。构建了全民普法的“四梁八柱”,确立公民终身法治教育制度,把国家工作人员、青少年作为重点对象分专章规定,完善“谁执法谁普法”责任制,为新时代法治宣传教育提供坚实法治保障。
法治宣传教育法的生命在于实施。司法部将加大立法解读和宣传力度,全方位阐释法律核心内容;推动各地各部门健全配套法规规章,细化落实要求;深入实施公民法治素养提升行动,将法律要求转化为全民行为习惯;指导督促各地各部门统筹解决实施中的问题,以“钉钉子精神”抓好落实,为建设社会主义法治国家筑牢根基。结合材料,运用政治与法治知识,说明国家应如何以法治之力保障全民普法再启新征程。
11.(2026高三·山东·期中)阅读材料,完成下列要求。
直播间内,仿冒奥运冠军声音进行带货;社交平台上,冒用影视明星形象开展互动……随着生成式人工智能技术加速迭代,其内容生成效果日趋逼真,在拓展应用场景、赋能千行百业的同时,也带来了侵害人民权益等治理挑战。
党的二十届三中全会《决定》明确提出“建立人工智能安全监管制度”。全国人大常委会已将人工智能立法纳入规划,并持续听取社会各界对立法草案的建议。国务院及相关部门也相继出台了《生成式人工智能服务管理暂行办法》等一系列规章,并探索建立伦理审查、安全评估和“沙盒监管”等机制。司法机关则通过典型案例裁判和制定司法解释,积极回应技术发展带来的新型法律纠纷,例如在知识产权、人格权等领域厘清各方责任。
对人工智能的治理,坚持统筹发展和安全,确保人工智能“智能向善”,造福人类。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析人工智能时代我们应该如何确保“智能向善”?
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重难04 守法治底线 建法治中国
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重难考向聚焦 锁定目标 精准打击:快速指明将要攻克的核心靶点,明确主攻方向
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一、治国理政的基本方式
1.马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的产生
人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质
体现着统治阶级的根本利益和共同意志,具有阶级性
法的决定性因素
生产方式即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素
法的职能
政治职能和社会职能
法的类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的特点
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
②法是由国家制定或认可的社会规范
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
2.全面推进依法治国
(1)原因
①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
③全面依法治国有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
(2)总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
(3)原则
坚持中国共产党的领导
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
坚持人民主体地位
人民是依法治国的主体和力量源泉
坚持法律面前人人平等
平等是社会主义法律的基本属性
坚持依法治国和以德治国相结合
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
坚持从中国实际出发
从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应
二、法治中国建设
1.法治国家——目标
内涵
就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
特征
坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行
措施
推进宪法实施;建立完备的法律体系(科学立法);完善法律实施机制(严格执法、公正司法、全民守法)
意义
①通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益
②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
2.法治政府——主体和重点
内涵
就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
特征
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
措施
①要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法
意义
①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
②通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政
③能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
3.法治社会——基础
内涵
法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
表现
全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决
措施
深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义
能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
三、全面推进依法治国的基本要求
1.科学立法——建设法治国家的前提
主体
有立法权的国家机关
内涵
尊重和体现客观规律,提高法律质量
措施
①立法要体现我国国家性质,顺应时代,符合国情和实际,遵循立法规律
②要依法立法;发扬民主;合理设定权利与义务、权力与责任
意义
立良善之法,完善法律体系,为全面依法治国提供法制前提,促进国家治理体系和治理能力现代化
2.严格执法——建设法治国家的关键
内涵
执法机关在执法过程中严格依法办事
意义
有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,推进建设法治政府
如何推进
①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当
②规范执法。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
③公正执法。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
④文明执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化
3.公正司法——建设法治国家的防线
主体
司法机关(人民法院、人民检察院)
内涵
司法活动的过程公正和结果公正
措施
①独立:确保审判权和检察权依法独立行使
②公正:坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
③为民:坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
④人权:加强人权司法保障
意义
惩罚违法者,救济受害者;是维护社会公平正义的最后一道防线
4.全民守法——建设法治国家的基础
主体
全体社会成员,包括国家机关和各种组织、全体公民
内涵
社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务
措施
公民
依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
国家
①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性
③要不断加强公民道德建设
意义
有利于提升全民法治观念,推进法治社会建设
(建议用时:10分钟)
1.(2025·浙江·高考真题)国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步( )
①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位
③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【知识点】法治政府的内涵、如何建设法治政府、建设法治政府的意义
【解析】《网络数据安全管理条例》对网络数据处理活动进行规范,保障数据安全,这为网络数据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑,有利于促进网络数据依法合理有效利用,①正确。政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的,并非该条例确立,②错误。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,这就明确了政府各部门监管网络数据安全的权力与责任,使监管工作有章可循,③正确。该条例主要围绕网络数据安全展开,重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息等,与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系,④错误。
2.(2025·福建·高考真题)《中华人民共和国保障中小企业款项支付条例》在实施过程中,出现了部门职责不够明确、保障措施不够有力、法律责任不够健全等问题。针对这些问题,国务院对该条例进行了修改完善。材料表明该条例的修订旨在( )
A.坚持良法之治,合理设定权责 B.解决社会纠纷,增强法治观念
C.坚持严格执法,规范权力运行 D.保障企业权益,提升政府公信力
【答案】A
【知识点】推进科学立法
【解析】材料中提到条例实施过程中存在部门职责不明确、法律责任不健全等问题,修订条例就是为了明确部门职责、健全法律责任,这属于合理设定权责,坚持良法之治,A正确。材料未涉及解决社会纠纷和增强法治观念的内容,B排除。严格执法的主体是行政机关,而这里是国务院修订条例,属于立法层面的完善,并非严格执法,C排除。修订条例的主要目的是解决条例本身存在的问题,保障中小企业权益是其中一个方面,但“提升政府公信力”并非其主要宗旨,D排除。
3.(2025·天津·高考真题)天津市某区人民检察院成立志愿服务队,在辖区街道设立“社区检察岗”,围绕防范网络电信诈骗、老年人权益保护等社会热点举办讲座、法律服务等活动,解答居民法律咨询,帮助群众解决切身利益问题。这有利于( )
A.落实严格执法,惩处违法违规行为 B.坚持良法之治,切实发挥法律效力
C.增强法治观念,预防化解社会矛盾 D.推进公正司法,构建阳光司法机制
【答案】C
【知识点】如何建设法治社会、严格执法的内涵、公正司法的内涵、推进全民守法
【解析】严格执法主要指行政机关(如公安、市场监管部门)执行法律的具体行为,题干中检察院的活动是志愿服务和宣传教育,并未涉及惩处违法行为,A排除。良法之治强调立法环节的法律质量,题干活动聚焦于现有法律的普及和应用,并未涉及法律的制定或改革,B排除。通过举办讲座、法律服务等活动,解答咨询、解决群众问题,有利于增强法治观念,预防化解社会矛盾,C正确。公正司法和阳光机制强调司法过程的公开公平(如审判透明),但题干活动是检察院的社区服务,属于外部法治宣传,并非司法审判或监督的内部机制,D排除。
4.(2025·全国卷·高考真题)某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求,经过充分调查分析,依法向相关行政管理部门制发检察建议,督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是( )
①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现
③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【知识点】人民代表大会的职权、民主集中制、如何建设法治政府、推进公正司法
【解析】人民检察院是法律监督机关(属于司法机关),不是国家权力机关(人大是国家权力机关),①错误。检察院制发检察建议,体现对地方政府依法行政的监督,是推进地方政府依法履行职责的具体体现,②正确。检察院作为司法机关,通过调查分析后独立制发检察建议,是依法独立行使检察权的具体体现,③正确。行政管理部门对同级人大负责,不是向检察机关负责,④错误。
5.(2025·陕晋青宁卷·高考真题)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府( )
①健全矛盾化解机制,全面履行职能 ②保障群众切身利益,强化市场监督
③行使权力于法有据,坚持依法行政 ④科学制定部门规章,规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【知识点】推进严格执法、如何建设法治政府、法治政府的内涵、依法行政的具体要求
【解析】材料中地方政府主要是依据相关规定督促企业整改算法歧视、“大数据杀熟” 等问题,重点在于市场监管和依法行政方面,并没有着重体现健全矛盾化解机制 ,①排除。算法歧视、“大数据杀熟” 等问题损害了群众的切身利益,地方政府督促企业整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道,这一举措能够保障群众在互联网消费等方面的切身利益。同时,对企业和平台的这些要求属于对市场主体行为的监督管理,强化了市场监管,②符合题意。各地政府是依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》来开展督促企业自查整改等工作的,这表明政府的行政行为是有法律依据的,做到了行使权力于法有据,坚持了依法行政,③符合题意。国务院相关部门制定部门规章,地方政府制定的是地方性行政法规。制定《互联网信息服务算法推荐管理规定》的主体是国务院相关部门,而不是地方政府,④排除。
6.(2025·北京·高考真题)近年来,露营成为北京市民新的休闲方式,赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然,释放消费活力。为引导露营市场的有序发展,北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件( )
A.既规范相关行业行为,也规范政府权力运行
B.充分发挥乡规民约作用,解决基层社会治理难题
C.凸显政府关注新兴领域,旨在规范市民露营行为
D.通过单行条例的规范作用,实现社会自我治理
【答案】A
【知识点】规范市场秩序的措施、实行基层民主自治的意义、我国政府的经济职能和作用、科学立法的内涵
【解析】政府制定《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》,一方面对露营相关行业进行规范,比如规定露营地的设立标准、经营要求等,从而规范相关行业行为,引导露营市场有序发展。 另一方面,该文件也规范了政府权力运行,明确政府在管理露营市场过程中的职责、权限和工作流程等,防止权力滥用, A正确。乡规民约是由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范,适用于乡村基层社会治理。而本题中是北京市相关部门制定的规范性文件,不属于乡规民约 ,B错误。政府制定该文件确实关注到了露营这一新兴领域,但目的不仅仅是规范市民露营行为,更重要的是规范整个露营市场,促进露营行业健康、有序发展,释放消费活力,推动经济社会发展等。“旨在规范市民露营行为” 表述片面,C错误。单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。本题中北京市相关部门制定的《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》不属于单行条例,同时也不是社会自我治理,而是政府对露营市场的管理规范,D错误。
7.(2025·山东·高考真题)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明( )
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境
②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困
③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复
④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【知识点】人大代表的职权、协商民主的重要渠道、人民政协的主题和职能、推进公正司法
【解析】市政协是政治协商机构,不是国家机关,①排除。法院发出《司法建议书》,主动发挥司法职能,帮助企业解决难题,体现了以法治“善为”助企纾困,②正确。材料中人大代表和政协委员是参与调研、提出意见,并未体现“提出质问并要求答复”(而且质询权属于人大代表,政协委员没有质询权),③排除。法院、人大、政协、发改委多方协作,通过调研、建议、答复会等形式协商解决问题,体现了协商民主和合力推动产业发展,④正确。
8.(2025·河南·高考真题)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”( )
①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利
③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【知识点】推进科学立法、人大代表应如何履职、人大代表的义务、实行基层民主自治的意义
【解析】组建“流动茶馆”,群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案的意见建议,这有助于激发了基层群众参与立法的热情,①正确。公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大,所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误,②错误。 人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众,丰富了人大代表联系群众的形式,③正确。材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法,没有涉及人大代表履职能力建设,人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面,④不符合题意。
(建议用时:40分钟)
一、单项选择题
9.(2025·四川·高考真题)为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务,某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地,线下开展大型普法宣传活动,线上开设普法栏目“微夜校”,为辖区450家互联网企业和1200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法( )
①以普法内容的创新增强普法效果 ②把更多普法对象转变成了普法主体
③能增强新就业形态劳动者的法治意识 ④为新行业健康发展营造良好法治环境
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【知识点】如何建设法治社会、推进全民守法
【解析】题干中是通过线上线下多种形式开展普法活动,并非对普法内容进行创新,所以①不符合题意,排除。题干中,普法主体是市委网信办,普法对象是互联网企业和网络主播。做法并未涉及将普法对象(如企业或主播)转变为普法主体(如让他们参与普法),②错误,排除。市委网信办开展大量普法宣传活动,能让新就业形态劳动者更多地接触法律知识,增强他们的法治意识,③符合题意。为互联网企业和网络主播提供精准法律服务,有利于规范行业行为,为新行业健康发展营造良好法治环境,④符合题意。
10.(2025·安徽·高考真题)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要( )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【知识点】如何建设法治政府、建设法治政府的意义、推进全民守法
【解析】国家市场监管总局印发通知,部署广告市场,多主体参与监督,互联网平台落实审核义务,全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序,政府需要提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争,营造良好的营商环境,①④入选。网络平台要加强监管,但其不是行政部门,不能实施行政处罚,②不选。
广告经营者不能制定行业法规,行政部门可以制定行业发展法规,引导行业健康发展,③不选。
11.(2025·山东青岛·三模)某区人民法院在一起集资诈骗涉案财物处置案件中,创新采用“人大代表跟案监督+网络平台现场直播+公证机关全程参与+文保部门协助鉴别”的工作方式,吸引3万人次在线围观,评论发言近万条,引起强烈反响。该区人民法院探索“全景式”执行监督模式的意义在于( )
①汇聚多元主体贯通协同,健全审判监督体系
②落实司法民主,拓宽群众参与法治建设渠道
③完善执行工作流程,保障人民群众诉讼权利
④发挥案件警示教育作用,增强群众法治意识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【知识点】推进全民守法、推进公正司法、推进严格执法
【解析】材料强调的是某区人民法院创新采用“人大代表跟案监督+网络平台现场直播+公证机关全程参与+文保部门协助鉴别”的工作方式,不体现健全审判监督体系,①不选。某区人民法院创新采用“人大代表跟案监督+网络平台现场直播+公证机关全程参与+文保部门协助鉴别”的工作方式,吸引3万人次在线围观,评论发言近万条,这些做法有利于落实司法民主,拓宽群众参与法治建设渠道,能够发挥案件警示教育作用,增强群众法治意识,②④正确。材料强调该地区人民法院创新工作方法,不体现“保障人民群众诉讼权利”,③不选。
12.(2025·山东聊城·三模)《中华人民共和国农村集体经济组织法》于2025年5月1日起施行,以下是该法部分条款。
第六十二条 地方人民政府及其有关部门非法干预农村集体经济组织经营管理和财产管理活动或者未依法履行相应监管职责的,由上级人民政府责令限期改正;情节严重的,依法追究相关责任人员的法律责任。
第六十三条 农村集体经济组织对行政机关的行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
依据上述条款内容,下列推断正确的是( )
①农村集体经济组织独立运行,政府无权对其进行管理
②政府和农村集体经济组织必须依法履职、维护集体利益
③下级政府要接受上级政府的领导,并对上级政府负责
④人民法院有司法监督权,可主动审查政府行为的合法性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【知识点】如何建设法治政府、我国的国家机构
【解析】法律明确规定政府对农村集体经济组织负有监管职责,政府不能非法干预而不是无权管理,①错误。第六十二条强调政府需依法履职,非法干预或未履行监管职责将面临追责,农村集体经济组织作为集体利益的代表,其运行也需遵守法律规定,②正确。第六十二条中“上级人民政府责令限期改正”体现上下级政府的层级监督关系,说明下级政府要接受上级政府的领导,并对上级政府负责,③正确。人民法院是司法机关,有司法监督权,但人民法院遵循“不告不理”原则,不会主动审查政府行为的合法性,④错误。
13.(2025·山东临沂·二模)促进型立法立足社会主要矛盾转变新形势,关注社会发展过程中的薄弱产业、事业或者需要政府提供更多服务和支持的领域,如科技、教育、公益事业、社会保障和就业等。我国已经出台乡村振兴促进法、家庭教育促进法、电影产业促进法等10余部以“促进法”命名的法律。适度采用促进型立法( )
①着眼社会事业发展的系统性和协调性,全面推进依法治国
②标志着我国立法全面实现由“管制”到“引导”的转变
③可以发挥立法的激励鼓励、正面评价、引导扶持功能
④意在弱化法律的政治职能,激活社会治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【知识点】推进科学立法、科学立法的内涵、全面推进依法治国的原则、人民代表大会的职权
【解析】促进型立法关注社会发展中的薄弱环节(如科技、教育、公益事业),通过统筹立法能力建设和服务支持,推动社会事业系统性进步,体现了着眼社会事业发展的系统性和协调性,全面推进依法治国,①正确。促进型立法确为“引导”转型的实践,但管理型立法仍存在,二者为互补关系,非全面替代,②错误。
促进型立法以提倡、激励、服务、引导为核心价值,其法律条文通过正面评价和扶持措施,鼓励特定领域发展,③正确。促进型立法强化政府责任(如要求政府提供扶持),其目标是通过法治手段增强社会治理效能,而非弱化政治职能,④错误。
14.(2025·山东滨州·二模)2025年3月 31 日,中共中央政治局审议通过《生态环境保护督察工作条例》,强调中央生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的重大制度创新,必须坚持严的基调,敢于动真碰硬,持续压实政治责任。中央生态环境保护督察( )
①完善司法监督体系,保障我国生态环境法律权威
②彰显政府严格执法,提升我国生态环境治理效能
③坚持全面依法治国,健全生态监督管理体制机制
④推动督察纵深发展,强化生态文明建设政治责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【知识点】严格执法的内涵、全面推进依法治国的总目标
【解析】中央生态环境保护督察隶属于中华人民共和国生态环境部,属于行政系统内部监督,不属于司法监督体系,①错误。中央生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的重大制度创新,不能直接彰显政府严格执法,②错误。中共中央政治局审议通过《生态环境保护督察工作条例》,以条例的形式规范督察工作,体现了坚持全面依法治国,有利于健全生态监督管理体制机制,③正确。强调中央生态环境保护督察要坚持严的基调,敢于动真碰硬,持续压实政治责任,这能够推动督察纵深发展,强化各地区各部门生态文明建设的政治责任,④正确。
15.(2025·山东日照·二模)某法院公开审理一起海洋环境公益诉讼案件,并组织庭审观摩,检察机关人员、部分高校在校学生旁听庭审。主审法官精准总结案件争议焦点,各方围绕重点焦点问题举证质证,充分发表辩论意见。旁听人员通过“沉浸式”庭审观摩,“零距离”旁听鲜活案例,对事实调查、程序及法律适用审查进行了深入了解。开展旁听庭审活动旨在( )
①完善普法机制,引导公民自觉守法 ②发挥普法效能,增强普法的实效性
③推进司法公开,维护司法公平正义 ④提升司法质效,深化司法体制改革
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【知识点】推进公正司法、公正司法的内涵
【解析】组织旁听活动是普法的一种具体实践,但题目未提及对普法机制的“完善”,更多是发挥现有机制的作用,①排除。旁听庭审通过“沉浸式”观摩和“零距离”接触真实案例,使参与者直接了解法律适用和司法程序。这种实践性强的普法方式,比传统宣传更生动具体,能有效提升公众对法律的理解和认同,增强普法的实际效果,②正确。公开审理案件并组织旁听,体现了司法公开原则。通过允许公众监督庭审过程,展示程序公正和法律适用的严谨性,有助于树立司法公信力,维护公平正义,③正确。旁听活动主要面向公众普法,与提升司法效率或深化体制改革无直接关联,④排除。
16.(2025·山东·二模)广东省湛江市两级法院成立红树林生态巡回法庭,推出“补种复绿+认购碳汇”多元修复模式,如今的红树林绿意盎然;四川省崇州市人民法院通过构建多元共治格局、开展普法宣传等措施,积极推动古树名木保护……以法之名护航绿色生态表明( )
①两地法院完善法律援助制度,提高人民群众的幸福感、获得感
②两地法院创新司法工作机制和模式,为绿色生态提供法治保障
③广东省法院健全法律规范体系,践行司法活动过程和结果公正
④四川省法院深入开展法治宣传教育,提高社会治理法治化水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【知识点】推进公正司法、如何建设法治社会、如何建设法治国家
【解析】材料强调的是法院创新司法工作机制和模式,未涉及完善法律援助制度,①排除。广东省湛江市两级法院推出“补种复绿+认购碳汇”多元修复模式;四川省崇州市人民法院通过构建多元共治格局、开展普法宣传等措施,这表明两地法院创新司法工作机制和模式,为绿色生态提供法治保障,四 川省法院深入开展法治宣传教育,提高社会治理法治化水平,②④正确。材料强调的是法院创新司法工作机制和模式,未涉及健全法律规范体系,③排除。
二、非选择题
17.(2025·山东·高考真题)行政复议,一头连着行政机关,一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来,行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主,向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》(以下简称《意见》)第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定,作出暂不能批复同意的回复。
【复议】申请人不服,向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现:该楼老年居民占比60%,增设电梯意愿强烈,且已征得相邻权利人同意;该楼所临街道并非主要道路,增设电梯对城市风貌影响不大:《意见》正在修订中。
【调解】行政复议机构征得当事人同意后,中止案件审理,组织双方调解:向申请人阐明,不予审批同意不违反现有规定;向被申请人指出,应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时,行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容:“内部设置确有困难……可临街设置,但不得破坏建筑立面整体风格”。
【化解】在新修订的《意见》指导下,申请人增设电梯方案获通过,行政复议中止原因消除,案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请,行政复议终止,案件圆满解决。
结合材料,运用政治与法治知识.说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。
【答案】坚持以人民为中心,满足人民群众增设电梯需要;在不损害社会公共利益和相邻权利人合法权益前提下,保障行政相对人依法维权和履行义务,提高社会治理法治化水平。加强法律实施,健全行政权力制约和监督机制;督促政府在维护城市风貌时依法行政,科学决策、规范执法提高行政服务效能和水平。灵活运用行政复议、调解等多元纠纷解决机制,从源头化解行政争议。
【知识点】全面推进依法治国的原则、如何建设法治政府、如何建设法治社会、推进全民守法
【解析】本题为措施类主观题,要求运用政治与法治相关知识,说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。从坚持以人民为中心、法治政府建设和纠纷化解等角度来分析作答。有效信息申请人不服,向该市人民政府申请行政复议,行政复议机构调查发现该楼老年居民占比60%,增设电梯意愿强烈且征得相邻人同意,推动完善《意见》助方案通过→从以人民为中心角度来分析:关注群众需求,在保障相邻权益、不损公共利益前提下满足增设电梯诉求,提升社会治理法治化水平。有效信息行政复议机构向被申请人指出应兼顾行政目标与相对人利益,推动修订《意见》→从法治政府建设角度来分析:健全行政权力制约机制,督促政府在维护城市风貌时科学决策、规范执法,提高行政效能。有效信息行政复议机构中止案件审理组织双方调解,最终促成案件圆满解决→从纠纷化解角度来分析:运用行政复议与调解结合的多元机制,从源头化解行政争议,维护双方合法权益。
18.(2025·全国卷·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规,结合本地实际,推进完成该市《快递设施管理办法》(简称《办法》)的立法。
该市成立《办法》立法起草工作小组,组织实地调研,了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后,充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议,召开专家论证会。随后公布草案修改稿,向社会征求意见,经过立法审查,形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过,该《办法》公布实施。
该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现,结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。
【答案】根据国家相关法律法规,顺应地方发展需求,作出制定《办法》的决定;充分听取相关部门意见建议,召开专家论证会,保证立法质量;畅通公民参与立法途径,广泛征求公众意见,坚持民主立法;按照法定职权,依据法定程序,完成《办法》的制定。
【知识点】推进科学立法、科学立法的内涵
【解析】本题为分析说明类试题,考查科学立法的相关知识,可运用教材有关知识,结合材料分析作答。
关键词根据国务院法规和本地实际,该市成立《办法》立法起草工作小组,组织实地调研,了解快递企业情况→可运用科学立法的知识,从科学立法应顺应时代发展要求,符合国情和实际的角度,说明该市这一《办法》的制定符合行业发展规律和现实需求。关键词听取公安、交通等部门建议,召开专家论证会,并向社会公开征求意见→可联系民主立法,从充分听取相关部门意见建议,召开专家论证会,保证立法质量的角度说明。关键词随后公布草案修改稿,向社会征求意见→可联系民主立法,从畅通公民参与立法途径,广泛征求公众意见的角度作答。关键词经过立法审查,形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过,该《办法》公布实施→可运用科学立法的知识,从依法立法的角度,说明该市这一《办法》的制定按照法定职权,依据法定程序,确保立法程序严谨规范,提升立法的权威性和可行性。
19.(2026高三·山东·期中)阅读材料,回答问题。
以法护绿筑牢生态屏障
◆生态立法,共筑美丽未来
编纂生态环境法典是党中央部署的重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。2025年4月23日,《中华人民共和国生态环境法典(草案)》提请十四届全国人大常委会首次审议。
2025年5月,为配合生态环境法典编纂,充分了解相关制度实施情况,全国人大常委会法工委会同生态环境部到多地开展调研。在黔期间,现场对赤水河污染防治、放射性废物污染防治、农业农村污染防治等情况进行了深入调研,并组织召开生态环境法典立法调研座谈会,省人大常委会、省人大法制委、省生态环境厅、省自然资源厅、省农业相关负责同志,在会上分别对生态环境法典草案向调研组提出具体的修改意见,并进行了交流讨论。在上海虹桥和海门两个全国人大常委会法工委基层立法联系点,现场与会人员交流热烈,踊跃为生态环境法典建言献策,为生态环境法典的科学制定提供重要参考。
结合材料,运用政治与法治知识,编纂生态环境法典草案是如何以法治之力推进美丽中国建设的。
【答案】①坚持中国共产党的全面领导,贯彻习近平生态文明思想和法治思想,完善立法体制机制,立良善之法推进美丽中国建设。
②全国人大及其常委会作为我国立法机关,全面深入调查研究,依据法定程序开展立法工作,做到科学立法、依法立法,为推进美丽中国建设提供法治保障。
③贯彻全过程人民民主理念,坚持民主立法,广开言路、集思广益,通过基层立法点,开展立法协商,广泛凝聚社会共识。
④全国人大及其常委会召集有关国家机关进行立法调研座谈会,坚持民主集中制原则,助力立法能够科学合理地配置国家机关的权力与责任,形成建设美丽中国的合力。
【知识点】全过程人民民主的特点、推进科学立法、综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
【解析】本题为措施类主观题,要求运用政治与法治知识,从如何做角度来分析作答。有效信息编纂生态环境法典是党中央部署的重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署→可运用科学立法知识,从党的领导角度分析说明坚持中国共产党的全面领导,贯彻习近平生态文明思想和法治思想,完善立法体制机制,立良善之法推进美丽中国建设。有效信息配合生态环境法典编纂,充分了解相关制度实施情况,全国人大常委会法工委会同生态环境部到多地开展调研→可运用科学立法知识,从科学立法、依法立法角度分析说明全国人大及其常委会作为我国立法机关依据法定程序开展立法工作,做到科学立法、依法立法,为推进美丽中国建设提供法治保障。有效信息在上海虹桥和海门两个全国人大常委会法工委基层立法联系点,现场与会人员交流热烈,踊跃为生态环境法典建言献策,为生态环境法典的科学制定提供重要参考→可运用科学立法知识,从民主立法角度分析说明贯彻全过程人民民主理念,坚持民主立法,广开言路、集思广益,通过基层立法点,开展立法协商,广泛凝聚社会共识。有效信息省人大常委会、省人大法制委、省生态环境厅、省自然资源厅、省农业相关负责同志,在会上分别对生态环境法典草案向调研组提出具体的修改意见,并进行了交流讨论→可运用科学立法知识,从科学合理配置权力与责任角度分析说明坚持民主集中制原则,助力立法能够科学合理地配置国家机关的权力与责任,形成建设美丽中国的合力。
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一、单项选择题
1.(2026高三·山东威海·期中)近年来,某市法院高度重视并积极推动在行政诉讼中行政机关负责人出庭制度,力争通过行政机关负责人出庭,解决“告官不见官”问题。该市法院的这一做法( )
①旨在化解行政纠纷,提升政府公信力
②强化诉讼制度保障,切实维护人民权益
③确保审判权独立行使,维护司法公正
④以行政审判促进依法行政,推动法治中国建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】法院推动该制度核心是保障司法救济与法治建设,“化解行政纠纷”是间接效果,并非直接旨在,①排除。解决“告官不见官”能让群众诉求得到更直接回应,强化诉讼保障,维护人民权益,②正确。该制度聚焦行政机关负责人出庭,与“审判权独立行使”无直接关联,③排除。行政机关负责人出庭可倒逼行政机关规范执法,通过行政审判促进依法行政,助力法治中国,④正确。
2.(2026高三·山东菏泽·期中)2025年8月1日,沪苏浙皖四地人大常委会同步发布《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》,并于9月1日起正式施行。沪苏浙皖三省一市科技、司法行政部门以及人大相关委员会加强沟通协作,广泛听取各方面意见,协同开展立法调研、起草工作。明确其他相关部门根据各自职责,共同做好协同发展相关工作。这有利于( )
①优化区域法治环境,促进区域治理体系和治理能力现代化
②立法机关畅通沟通渠道,以实际行动践行全过程人民民主
③科学合理地设定配置权力与责任,适应地方创新治理需要
④深化立法、执法、司法领域的协同配合,整合科技创新力量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【解析】沪苏浙皖四地人大常委会同步发布决定,统一区域科技创新的法治规则,有助于优化区域法治环境,促进区域治理体系和治理能力现代化,①正确;立法过程中广泛听取各方意见、加强沟通协作,体现了立法机关畅通沟通渠道,以实际行动践行全过程人民民主,②正确;题干是区域协同立法,并非“地方创新治理”中权力与责任的配置,③错误;材料仅涉及立法环节的协同,未体现执法、司法领域的配合,④错误。
3.(2026高三·山东潍坊·期中)市场监管总局公布的服务型执法典型案例,诠释了“法治是最好的营商环境”。各地构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”模式,如杭州热电企业因不可抗力轻微违法被免罚,温州某粮油公司严重违法被追责刑责……既保护了秩序又激发了活力。上述举措( )
①坚持执法规范,完善严密的执法和行政处罚程序
②坚持执法公正,有利于杜绝执法不公、随意执法
③坚持执法为民,实现执法力度与执法温度相统一
④坚持执法公开,公布典型案例以增强政府公信力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【解析】题干强调执法理念和模式(如“轻微免罚”等原则),但未涉及“完善严密的执法和行政处罚程序”,①排除。该模式强调“过罚相当”,即根据违法情节轻重采取不同措施(轻微免罚、重违严惩),体现了执法的公正性,有助于避免执法不公或随意性,符合“坚持执法公正”的要求,②正确。模式中“轻微免罚”体现执法温度(如因不可抗力免罚),而“重违严惩”体现执法力度,两者统一于“保护秩序又激发活力”的目标,彰显了“执法为民”的理念,③正确。公布典型案例是诠释理念的手段,但题干未强调执法过程或决策的公开性(如公开程序、听证等),④排除。
4.(2026高三·山东潍坊·期中)近年来,新业态不断涌现,劳动关系日趋复杂。A省成立由法院、检察院、人社等部门参与的劳动争议联合调解中心,组建劳动争议调解员队伍,加强对重大劳动争议的联合调解。通过推进诉调对接、裁调对接,带动所有县以上工会与法院、检察院等部门建立协作联动机制,所有县级工会入驻同级综治中心。这有利于( )
①完善多元纠纷解决机制,维护职工合法权益
②提升工会行政管理效能,化解人民内部矛盾
③创新司法工作流程,使司法更加便民高效
④深化司法改革,积极回应社会新要求新期待
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】材料中成立劳动争议联合调解中心,推进“诉调对接”“裁调对接”,建立工会与法院、检察院的协作机制,体现了通过多元主体(司法、行政、社会组织)协同化解纠纷,完善了劳动争议的多元解决机制,有助于高效维护职工合法权益,①正确。联合调解中心的建立和跨部门协作,是司法机关(法院、检察院)与社会治理力量(工会、人社部门)的创新联动,回应了新业态下劳动关系复杂化的社会需求,符合司法改革中“共建共治共享”的社会治理方向,④正确。工会是群众组织,不具有行政管理职能。材料中工会参与调解协作属于社会化服务范畴,而非“提升行政管理效能”,②错误。联合调解中心属于诉前调解机制,并未创新司法工作流程(如立案、庭审、判决),而是通过调解减少诉讼案件,③错误。
5.(2026高三·山东临沂·期中)检察听证,是指人民检察院对于符合条件的案件,通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士参与,组织召开听证会,就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员和其他参加人意见的案件审查活动。近年来,检察听证在司法实践中呈现常态化、规范化的发展态势。
《人民检察院审查案件听证工作规定》
第十六条 听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考。拟不采纳听证员多数意见的,应当向检察长报告并获同意后作出决定。
材料表明,检察听证制度( )
①彰显了检察机关真正对人民代表大会和人民政协负责
②是检察机关落实全过程人民民主的有效路径和重要制度创新
③既保障检察机关依法独立行使检察权,又赋予听证意见刚性约束力
④将司法监督嵌入到检察办案的各个环节,有效化解社会矛盾
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】检察机关由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,而非对人民政协负责,①错误。检察听证邀请社会各界人士参与,听取意见,是检察机关落实全过程人民民主的有效路径和重要制度创新,②正确。
“听证员的意见是重要参考,拟不采纳多数意见需向检察长报告并获同意后决定”,既保障了检察机关依法独立行使检察权,又赋予听证意见一定的刚性约束力,③正确。材料未体现“将司法监督嵌入检察办案各个环节”,④错误。
6.(2026高三·山东德州·期中)党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出系列重大部署,新时代法治宣传教育全面创新发展。2025年11月1日,《中华人民共和国法治宣传教育法》开始施行。该法规定国家实行公民终身法治教育制度,把法治宣传教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。该规定有利于( )
①提升全民法治素养,建设法治社会
②完善法治保障体系,建设法治国家
③增强全民法治观念,推进全民守法
④拓宽公民维权渠道,维护人民权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】国家实行公民终身法治教育制度,把法治宣传教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系,有利于提升全民法治素养,增强全民法治观念,从而推动建设法治社会,推进全民守法,①③正确。法治保障体系主要指立法、执法、司法等制度性保障,而题干规定聚焦于教育层面(宣传教育),并未直接涉及制度完善,②不选。该规定旨在加强法治宣传教育,提升全民法治素养,形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围,这和拓宽公民维权渠道无关,④不选。
7.(2026高三·山东烟台·期中)E市人民法院采取系列举措高效联动解民忧。
*与综治中心“联动解纷”,借助基层网格优势,建立“信息共享-力量联动-流程衔接”机制,选派相关人员入驻综治中心,即时开展先行调解工作。
*依托“代表委员+法院”调解模式,化解多件纠纷。
*推行“法院+交警”模式,及时提供法律咨询、调解指导等服务,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
上述举措旨在( )
①通过多元解纷机制,实现纠纷源头高效化解
②构建基层解纷新格局,推动社会治理现代化
③推动国家机关联合执法,助力构建法治社会
④提升执行质效,实现办案程序化繁为简
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【解析】①材料中该地通过依托“代表委员+法院”调解模式化解多件纠纷,通过“法院+交警”模式,及时提供法律咨询、调解指导等服务,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,这些旨在通过多元解纷机制,实现纠纷源头高效化解,能够构建基层解纷新格局,推动社会治理现代化,①②正确。举措侧重于调解、咨询和纠纷预防(如“先行调解”“调解指导”),并非“国家机关联合执法”,③不选。材料强调的是构建多元解纷机制,不体现办案程序化繁为简,④不选。
8.(2026高三·山东·期中)2025年6月10日,为解决人民群众急难愁盼问题,不断提高法律援助公信力和群众满意度,司法部公布新修订的《法律援助投诉处理办法》。该办法明确要求:司法行政机关需向社会主动公示法律援助投诉渠道;投诉处理机关可合并办理同类投诉事项,并可委托下级机关或行业协会协助开展调查。这体现出我国( )
①完善司法救助制度,铸牢社会公平正义的司法保障
②提升法律援助质量,保障社会弱势群体的合法权益
③通过制定部门规章,加强法律援助工作的监督指导
④立法机关加强立法,提高了法律援助的规范化水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】题干强调的是法律援助,并非司法救助,司法救助主要指法院对困难群体的诉讼费用减免等制度,①错误。修订《法律援助投诉处理办法》,解决群众急难愁盼问题,能提升法律援助质量,保障社会弱势群体的合法权益,②正确。司法部作为国务院的组成部门,制定《法律援助投诉处理办法》属于部门规章的范畴。该规章明确投诉处理机制(如委托调查、合并办理等),体现了行政机关对法律援助工作的监督和指导职能,③正确。办法由司法部(行政机关)制定,属于部门规章,并非立法机关(全国人大及其常委会)的立法行为,④错误。
二、非选择题
9.(2026高三·山东青岛·期中)近年来,我国社会信用体系建设深入推进,“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局日益完善,全社会法治与诚信意识显著提升。但也存在部分具备良好发展前景的企业,在技术升级、市场波动等客观因素遭遇暂时性困难后,被“一刀切”的信用惩戒“误伤”,不仅影响其正常经营,而且带来难以挽回的损失。党中央、国务院多次发文重申建立和完善信用修复机制的重要性。
案例一 某汽车公司、某科技公司因合同纠纷被申请强制执行后,未按承诺及时履行。企业是“恶意失信”还是“暂时失能”?该地法院实地调查后认为,企业掌握关键核心技术,发展前景可期,只是暂时遇到融资困难。法院以执行担保等对企业经营发展影响更小的措施,避免将其纳入失信名单。今年3月底,企业获得融资后主动履行义务,困境迎刃而解。
案例二 某塑料科技公司因技术升级导致资金链紧张未能偿还贷款,因违反财产报告令被纳入失信名单。公司受信用惩戒影响无法再融资扩产,陷入“有订单无资金、有产能无信用”的困境。该地法院查明,企业非恶意逃废债,仍有发展潜力。经债权人同意,法院出具信用修复证明书,并暂停信用惩戒。半年内,企业偿还了债务,重焕生机。
最高人民法院《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》(摘要)在立案、审判、执行全过程,优化诉讼服务,降低民营经济组织解纷脱困成本。完善失信惩戒和信用修复机制,扎实开展规范涉企执法司法专项行动,有力有效整治不规范执行行为,最大限度降低对企业正常生产经营的影响。
结合材料,运用政治与法治知识,说明法院是如何用法治的智慧破解企业发展难题的。
【答案】①坚持司法为民,优化诉讼服务,降低企业解纷成本。
②实地调查,准确判断企业信用状况,避免“一刀切”的信用惩戒。
③创新执行措施,如执行担保等,减少对企业经营发展的影响。
④完善信用修复机制,根据企业实际情况,出具信用修复证明书,暂停信用惩戒,助力企业恢复生机。
【解析】本题为措施类主观题,要求运用政治与法治知识,说明法院是如何用法治的智慧破解企业发展难题的,从司法为民、实地调查、创新执行、信用修复角度来分析作答。有效信息最高人民法院指导意见提出在立案、审判、执行全过程优化诉讼服务,降低民营经济组织解纷脱困成本→从司法为民角度来分析:法院坚持司法为民,优化诉讼服务,降低企业解纷成本。有效信息法院实地调查汽车公司、科技公司及塑料科技公司情况,区分企业“恶意失信”与“暂时失能”→从实地调查角度来分析:法院通过实地调查准确研判企业状况,避免“一刀切”信用惩戒。有效信息法院对有发展前景但暂时困难的汽车公司、科技公司,采用执行担保等影响更小的措施→从创新执行措施角度来分析:法院创新执行方式,以执行担保等举措最大限度降低对企业经营的影响。有效信息法院为塑料科技公司出具信用修复证明书并暂停信用惩戒,助其融资偿债重焕生机→从信用修复角度来分析:法院完善信用修复机制,依企业实际情况助力其摆脱信用困境、恢复正常经营。
10.(2026高三·山东潍坊·期中)2025年11月1日,法治宣传教育法正式施行。这部法律是全民普法40周年的制度性成果,将习近平法治思想写入法律,明确其为法治宣传教育的首要任务。构建了全民普法的“四梁八柱”,确立公民终身法治教育制度,把国家工作人员、青少年作为重点对象分专章规定,完善“谁执法谁普法”责任制,为新时代法治宣传教育提供坚实法治保障。
法治宣传教育法的生命在于实施。司法部将加大立法解读和宣传力度,全方位阐释法律核心内容;推动各地各部门健全配套法规规章,细化落实要求;深入实施公民法治素养提升行动,将法律要求转化为全民行为习惯;指导督促各地各部门统筹解决实施中的问题,以“钉钉子精神”抓好落实,为建设社会主义法治国家筑牢根基。结合材料,运用政治与法治知识,说明国家应如何以法治之力保障全民普法再启新征程。
【答案】①以习近平法治思想为引领,将其贯穿普法全过程,巩固法治社会建设的思想基础。
②人大行使立法权与监督权,完善法治宣传教育法律体系,监督法律实施,以法律方式推动弘扬社会主义法治精神,使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求,让法治成为全民的思维方式和行为习惯,营造良好的法治环境。
③完善法律实施机制,强化国家机关普法主体责任,扎实推动法律贯彻实施,实现良法善治。
【解析】本题为措施类主观题,要求运用政治与法治的知识,从习近平法治思想、科学立法、完善法律实施机制角度来分析作答。有效信息这部法律是全民普法40周年的制度性成果,将习近平法治思想写入法律,明确其为法治宣传教育的首要任务→从习近平法治思想角度分析说明国家应将其贯穿普法全过程,巩固法治社会建设的思想基础。有效信息确立公民终身法治教育制度,把国家工作人员、青少年作为重点对象分专章规定,完善“谁执法谁普法”责任制,为新时代法治宣传教育提供坚实法治保障;指导督促各地各部门统筹解决实施中的问题,以“钉钉子精神”抓好落实,为建设社会主义法治国家筑牢根基→从科学立法角度分析说明人大行使立法权,完善法治宣传教育法律体系,监督法律实施。有效信息法治宣传教育法的生命在于实施。司法部将加大立法解读和宣传力度,全方位阐释法律核心内容;推动各地各部门健全配套法规规章,细化落实要求→从完善法律实施机制角度分析说明应强化国家机关普法主体责任,实现良法善治。
11.(2026高三·山东·期中)阅读材料,完成下列要求。
直播间内,仿冒奥运冠军声音进行带货;社交平台上,冒用影视明星形象开展互动……随着生成式人工智能技术加速迭代,其内容生成效果日趋逼真,在拓展应用场景、赋能千行百业的同时,也带来了侵害人民权益等治理挑战。
党的二十届三中全会《决定》明确提出“建立人工智能安全监管制度”。全国人大常委会已将人工智能立法纳入规划,并持续听取社会各界对立法草案的建议。国务院及相关部门也相继出台了《生成式人工智能服务管理暂行办法》等一系列规章,并探索建立伦理审查、安全评估和“沙盒监管”等机制。司法机关则通过典型案例裁判和制定司法解释,积极回应技术发展带来的新型法律纠纷,例如在知识产权、人格权等领域厘清各方责任。
对人工智能的治理,坚持统筹发展和安全,确保人工智能“智能向善”,造福人类。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析人工智能时代我们应该如何确保“智能向善”?
【答案】①坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的作用,保证人工智能发展的正确方向。
②全国人大常委会坚持科学民主立法,将人工智能立法纳入规划构建全面科学的人工智能法律制度体系。
③国务院及其相关部门制定行政法规,促进人工智能健康发展和规范应用,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
④司法机关则通过典型案例裁判和制定司法解释完善法律规定,明确权利和责任,指导司法实践。
【解析】本题为措施类主观题,要求运用政治与法治知识,从做法的角度来分析作答。有效信息党的二十届三中全会《决定》明确提出“建立人工智能安全监管制度”→可运用坚持党的领导的知识分析说明党的领导可以保证人工智能发展的正确方向。有效信息全国人大常委会已将人工智能立法纳入规划,并听取社会各界对立法草案的建议→可运用人民代表大会的知识分析说明全国人大常委会坚持科学民主立法。有效信息国务院及相关部门也相继出台了《生成式人工智能服务管理暂行办法》等一系列规章,并探索建立伦理审查、安全评估和“沙盒监管”等机制→可运用政府的知识分析说明国务院及其相关部门制定行政法规,维护相关主体的合法权益。有效信息司法机关则通过典型案例裁判和制定司法解释→可运用司法机关的知识分析说明司法机关指导司法实践。
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