内容正文:
考点1 秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
1.东汉时期,察举的选举名额由原来的不论郡国大小、人口多少每年举两人,变为以人口多少作为察举的比率,例如二十万一人、四十万二人、六十万三人、八十万四人等。这说明当时 ( )
A.官僚制度日益规范
B.自由投考成为潮流
C.社会阶层流动增强
D.选官方式根本改变
2.九品中正制之中正官最初由各郡长官推举产生,晋以后,改由朝廷三公中的司徒选授。其中郡的小中正官可由州中的大中正官推举,但仍需经司徒任命。在一般情况下,州郡的大小中正官是由司徒举荐的现任中央官员兼任,有时,司徒或吏部尚书还直接兼任州的大中正官。据此可知 ( )
A.门阀士族势力较为强大
B.君主的权力受到削弱
C.中央选官权力得到加强
D.社会阶层流动性加强
考点2 隋唐至两宋时期官员
3.唐代官员无论高低贵贱,都要接受相应的考课。基本上一年一小考,四年一大考。小考评定官员的等第,而大考通过年年的累积而进行奖罚。这表明唐代 ( )
A.科举制度没落 B.官员管理严格
C.中央集权加强 D.监察体系完备
4.唐朝前期,进士科选才多注重考生文章或诗赋的文辞是否俊美华丽;天宝年间,进士科中官吏的选拔则更加注重实际能力。这体现了 ( )
A.选官方式发生变化
B.科举制运行有失稳定
C.社会公平难以保证
D.国家治理的现实需要
考点3 元明清时期官员的选拔与管理
5.明代在地方设十三道监察御史和各省提刑按察司,同时设立督抚,形成了三重监察网络。此外,皇帝还时常派监察御史巡视州县,察举“天下有司官有无过犯,奏报黜陟”。明代的这些举措旨在 ( )
A.增大地方的司法权力
B.实现吏治的有效整饬
C.惩治民众的不法行为
D.维护社会的正常秩序
6.考核是中国古代官员管理的一项重要制度,历代十分重视考核制度的建立与完善。明代的考核制度主要实行 ( )
A.上计考核 B.台谏合一
C.考满和考察 D.京察和大计
考点4 晚清选官制度的变革
7.1898年,京师大学堂开办,1903年,清政府颁布了《钦定学堂章程》,科举考试内容也开始转向时务。但在1903年乡试前夕,“大学堂两馆生已纷纷赴乡试,所存学生不过三十余人……设诸公乡试得意,似较学堂出身为优”。新式教育的困境映射了 ( )
A.新旧教育体系矛盾尖锐
B.科举制妨碍学堂推进和开展
C.守旧派不断地阻碍改革
D.教育体制改革缺乏社会基础
8.新政开始后,清政府曾拟定了一套用大约10年时间逐步废除科举制的计划;但在张之洞、袁世凯等人的大力鼓吹之下,中央政府官员对科举的反对声一浪高过一浪;1905年,慈禧太后最终准许“立停科举”。这反映出,当时清政府 ( )
A.无意维持科举制度
B.统治危机不断加剧
C.利用新政发展洋务
D.中枢权力运行异化
考点5 民国时期的官员选拔制度
9.1912年2月14日,孙中山在某批复中说:“查国家建官分职,惟任贤选能,乃懋厥职,古今中外,罔越斯旨。第考选之法,各有不同,尚公去私,庶无情弊”,“该部所请,诚为当今急务,应候令行法制局,将文官试验编纂草案咨交参议院议决后,即日颁布施行可也”。该批复 ( )
A.标志近代公务员制度的建立
B.实现了新旧人事制度的转变
C.体现孙中山的文官考试思想
D.奠定近代中国文官制度基础
10.1933 年,国民党中央在颁布的《公务员任用法》中明确规定:“曾于民国有特殊勋劳、勋劳或成绩者并致力于国民革命若干年,经证明属实,便可留任或升任简任官、荐任官和委任官,与考试及格人员同等录用。”这一规定 ( )
A.试图实现政治与行政的分离
B.继承了孙中山的文官考试思想
C.意在强化国民党的独裁统治
D.推动了中国政治民主化的进程
考点6 中华人民共和国的干部制度和公务员制度
11.中共十四大召开后,市场经济的发展对行政管理尤其是国家机关的人事管理提出了更高的要求,需要改革原来不合时宜的干部人事制度,加快推行公务员制度。据此可知,公务员制度的推行 ( )
A.推动市场经济体制的建立
B.有利于健全干部管理体制
C.符合市场经济发展的趋势
D.提升了公务员的文化素质
考点7 综合拓展
12.阅读材料,完成下列要求。
材料一 西汉察举分为特科和岁课,特科就是由皇帝下旨不定期选举人才,始于汉文帝诏书察举“贤良方正能直言极谏者”入朝;岁课就是每年定期察举人才,相对特科更为重要,而岁科里又以孝廉和秀才(东汉避讳刘秀改茂才)为重,始于汉武帝元光元年诏书“郡国举孝廉各一人”。从选举标准来看,分别有“德行高妙,志节贞白”“学通行修,经中博士”“明晓法令,足以决疑”和“刚毅多略,遇事不惑,明足以照好,勇足以决断,才任三辅剧令”等四种。
——摘编自[宋]李昉《太平御览》,
阎步克《察举制度变迁史稿》
材料二 唐代所开的科目,如“明法、明算、明字诸科,颇能切会实用,拔取真才”。但是,“其后仅重明经、进士二科,明法一科更随之而废,流弊因此而生”。此因明经科重视“帖经”,士子对经籍遂极力背诵,久之“试学者以帖字为通经,而不穷意旨”,进士科则重诗赋创作,久之,“考文者以声病为是非,而唯择浮艳”。“进士者时共贵之,主司褒贬,实在诗赋,故士林鲜国体之论,其弊一也……所习非所用,所用非所习,故当官少称职之吏,其弊三也。”
——摘编自[宋元]马端临《文献通考·
选举考》,吴宗国《唐代科举制度研究》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括西汉察举制选拔人才的特点,并说明其选拔标准。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出唐代科举制存在的弊端。
监察制度和谏议制度的区别
(1)从对象上看:前者是君对臣、中央对地方的监督;后者是臣对君的监督。
(2)从所处的地位上看:前者的机构、制度越来越完善,地位越来越重要;后者的作用越来越小,直至取消这一制度。
(3)出现这种区别的关键在于中国封建社会专制皇权不断强化,其他机构和制度都是为加强皇权服务的。
13.宋朝之前,负责监察的御史大夫等称为台官,负责侍从规谏的谏议大夫等称为谏官,“台”官、“谏”官各有所司。宋朝之后,御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权。这一制度变化 ( )
A.使监察谏议流于形式
B.反映了专制皇权进一步加强
C.强化了台谏行政职权
D.导致了冗官、冗费现象加剧
对学堂选官制与科举制的主要异同认识不准确
项目
科举制
学堂选官制
不同
考试
各级政府组织
各级学校组织
机构
吏部
学部
内容
四书五经
四书五经、数学、化学、机械等
相同
都是通过考试选拔;中央统一部署;儒家思想占重要地位
14.1904年初,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制。该章程规定自高等小学以上,毕业考试结果分最优、优、中、下、最下五等,一般中等以上者都获相应的奖励出身,并被授以官职或得以升学。该章程的颁布 ( )
A.使科举制正式退出历史舞台
B.推动了近代选官制度的转变
C.有利于九年义务教育的实施
D.奠定了中国文官制度的基础
唯物史观、历史解释:我国推行公务员制度的原因
(1)商品化的经济体制改革给旧的干部制度带来巨大冲击。
(2)随着社会主义市场经济体制改革的展开,国家需要一批专业化、高素质的文职队伍。
(3)随着我国民主、法制的向前发展,广大人民呼吁出台透明化、公开化和平等化的公务人才选拔机制。
(4)建立公开、公平、科学的干部选用制度,成为改革进一步前进的必然要求。
15.中共中央党校教授李民说:“社会转型期的权力拥有巨大的真空,既可以服务人民,也可以为自己谋利。在这些权力中,最大的权力就是选人用人权。”据此可知,我国推行公务员制度的主要原因是 ( )
A.社会变革的需要
B.经济发展的推动
C.科举制的影响
D.法制化建设的要求
假期作业4 中国的官员选拔与管理
1.A 根据材料“东汉时期,察举的选举名额由原来的不论郡国大小、人口多少每年举两人,变为以人口多少作为察举的比率”可知,东汉时期,察举制名额的变动,按照人口的比例划分名额,体现的是官僚制度更加合理与规范,A项正确;材料中依然是由名额限制,只是分配名额标准的变化,而非自由投考,排除B项;此时的察举制,仍然是推举,对社会阶层的流动作用不大,排除C项;选官方式依然是察举制,没有发生根本变化,排除D项。
2.C 根据材料可知,九品中正制之中正官由最初的各郡长官(地方官员)推举产生,后改为由司徒(中央官员)选授,有利于中央对选官权力的掌握,C项正确;司徒任命中正官体现中央权力,不能体现门阀士族势力强大,排除A项;材料没有直接涉及君主的权力,排除B项;九品中正制后来导致世家大族垄断选官,科举制加强了社会阶层流动性,排除D项。
3.B 由题干中“唐代官员无论高低贵贱,都要接受相应的考课。基本上一年一小考,四年一大考”可知,唐朝官员的管理制度是非常严格规范的,B项正确;材料反映唐朝官员的考核制度,与选官制度无关,排除A项;材料反映唐朝官员的考核制度,与中央集权无关,排除C项;材料反映唐朝官员的考核制度,与监察体系无关,排除D项。
4.D 材料反映了唐朝天宝年间科举制进士科对官员的选拔注重实际能力,据所学可知,科举制下为国家选拔官员主要用于国家治理,天宝年间与唐朝前期相比,进士科对官员选拔侧重点发生变化,这是出于国家治理需要,D项正确;材料涉及选官方式都是考试,排除A项;材料不能体现科举制运行不稳定,而是反映了不同时期科举制进士科对官员选拔的侧重点不同,排除B项;据所学可知,科举制通过考试选拔官员,相对公平,排除C项。
5.B 根据材料及所学得出主要结论:明朝中央加强对地方的监督监察,其目的在于加强对地方官员的监督,实现吏治的有效整饬,B项正确;材料描述的是加强对地方的监督,没有体现地方司法权力信息,排除A项;加强对地方的监督的目的是对官吏的管理,而不是惩治民众的不法行为,排除C项;材料描述的是对地方吏治的管理,而非维护社会的正常秩序,排除D项。
6.C 结合所学内容可知,考满和考察是明朝时期考核官员的方式,C项正确;秦汉时期官员的考核办法是上计,排除A项;台谏合一是宋朝时期考核官员的方式,排除B项;大计是清朝时期考核官员的方式,排除D项。
7.D 据本题材料概括得出主要结论是:晚清时期学堂选官与科举制并存,但学堂学生仍然希望通过参加科举入仕,说明当时的新式学堂并未受到大众的认同,教育体制改革缺乏社会基础,D项正确;材料强调新式教育的困境,无法反映与旧教育体系的矛盾,排除A项;当时科举考试内容也开始转向时务,说明科举制顺应学堂推进和开展,而不是妨碍,B项错误;材料并未涉及守旧派的态度,无法得知其阻碍改革,排除C项。
8.B 根据材料信息可知,清末新政开始后,清政府计划用10年时间逐步废除科举制,但是政府官员对科举的反对越来越严重,最后,清政府不得不废除科举制,说明清政府的统治出现严重危机,且不断在加剧,B项正确;清政府曾拟定了一套用大约10年时间逐步废除科举制的计划,说明清政府是不情愿地废除科举制,排除A项;材料中没有描述关于“洋务”的信息,排除C项;材料描述的是科举制的废除,没有体现中枢权力运行异化,排除D项。
9.C 据材料“查国家建官分职,惟任贤选能”“第考选之法,各有不同”可知,孙中山在该批复中表达出该制度事关国家官员任免、选贤任能、古今中外选官大多通过考试,可见这涉及当时的选官制度,C项正确;1913年《文官考试法草案》的颁布标志近代公务员制度的建立,排除A项;批复本身是否被执行尚未可知,因此无法得出“实现了新旧人事制度的转变”的结论,排除B项;通过材料无法判断出该批复的地位,排除D项。
10.C 根据材料可知,1933年国民政府任用公务员,与功勋、国民党派有密切关系,这有利于国民党对政府的控制,其目的是强化国民党独裁统治,C项正确;国民政府的做法主要是为了强化国民党的独裁统治不是实现政治与行政的分离,排除A项;结合所学知识,我们可知这种公务员选任方式未继承孙中山文官考试思想,排除B项;这种公务员选任不利于推进中国政治民主化的进程,排除D项。
11.C 据本题材料“市场经济的发展对行政管理尤其是国家机关的人事管理提出了更高的要求,需要改革原来不合时宜的干部人事制度”并结合所学知识可知,市场经济的发展需要改革人事干部管理制度,这加快了公务员制度的推行,C项正确;中国市场经济体制在1992年十四次全国代表大会开始确立,排除A项;材料推行的是公务员制度,而非干部管理体制,排除B项;推行公务员制度和提升公务员文化素质之间没有必然联系,排除D项。
12.(1)特点:自上而下与自下而上相结合;定期与不定期选拔相结合。
标准:品德、学识、熟知法律、才能。
(2)弊端:废明法科,重视进士明经科,导致重视诗赋和背诵,脱离社会实际。
13.B 据题意可知,宋朝以后台官和谏官的职责开始出现重合,这是由于宋朝皇权加强,谏官不敢规劝皇帝的过失,而只敢去弹劾官员的过失,由此谏官逐渐有了监察官员的权力,台谏逐渐合流,B项正确;“流于形式”的说法错误,排除A项;这一制度的变化是弱化了台谏的行政职权,排除C项;台谏官员是职能出现重叠,没有导致冗官、冗费现象加剧,排除D项。
14.B 根据材料信息可知,反映了清末学堂选官制度的改革信息,新式学堂制度改变了过去科举选官的模式,有利于推动近代选官制度的转变,B项正确;1905年清政府正式废除了科举制,排除A项;材料与九年义务教育的实施无关,当时并没有九年义务教育,排除C项;孙中山的文官考试思想,进一步奠定了中国文官制度的基础,排除D项。
15.A 据材料分析,我国推行公务员制度的主要原因是社会转型的需要,A项正确;B项和D项包含在A项中,C项不符合题意,均排除。
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