周测评(四) 中国古今官员的选拔与管理-【衡水真题密卷】2025-2026全学年高二历史学科素养周测评

密真 2025一2026学年度高二学科素养周测评（四） 卷题 历史·中国古今官员的选拔与管理 本试卷总分100分，考试时间40分钟。 一、选择题：本题共12小题，每小题4分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项 是符合题目要求的。 题号 2 3 4 5 6 8 10 11 12 答案 1.秦汉时期制定了大量制度法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》，关于官吏调任与监 察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。这些制度法规 () A.改变了地方考核系统 B.较为重视官员综合素养 C.完善选人与用人机制 D.以德才为标准考察官员 2.汉末人才选拔被地方大族名士操纵，故士人逐渐重视结交名士。然“章句渐疏，多以浮 华相尚”，再加上“士流播迁，详核无所”，致“天朝（朝廷）选用不尽人才”。故魏初中央设 中正官，“品其才第…量人授职”。由此可见，九品中正制推行的初衷是 () A.有效选拔治国人才 B.促成选官权力下移 C.巩固世家大族统治 D.确保选官公平公正 3.唐王朝将语言文字水平纳入官员年度考查或职位升迁考核中，唐中央以“二十七最”为 官员年终考核标准，其中“雠校精审，明于刊定，为校正之最”，同时在科举考试中设置明 字科，考查文字理论和书法水平。这些举措 () A.根本目的是提升土人文化水平 B.强化了国家对官员群体的管理 C.体现出对官员品德才能的重视 D.有利于国家行政治理的规范化 4.如图为宋太祖至宋徽宗时期每次科举平均录取的进士人数情况。这表明北宋时期 单位：（人） 800 600 400 200 0十 宋太祖 宋太宗 宋徽宗 A.选官制度促进阶层流动 B.文官政治制约君主权力 C.官僚队伍显现膨胀趋势 D.经济格局影响人才分布 5.元朝时，政府开办众多的官办学校，方便蒙古人和色目人学习汉文化及入仕为官；同时 以经义取士取代以辞赋取士，确立了理学在科举考试中的正统地位。科举也越来越成 为书院教育的风向标。据此可知，元代科举制 () 高二学科素养周测评（四）历史第1页（共4页） 真题 今天的劳力是为了明天的收获 A.有利于中华文化的传承发展 B.推动了书院教育转向官学化 班级 C.有效提升官僚队伍整体素质 D.带动区域文化的交流与交融 6.明代，都察院设监察御史。“十三道监察御史，出则巡视方岳，入则弹压百僚，虽与都御 姓名 史相涉，而非其属官，直名某道，不系之都察院，事得专达，都御史不得预知也。”这可以 用来说明 ( A.官员考核制度严密 B.监察制度保守僵化 得分 C.专制集权空前强化 D.地方机构职责分明 7.清代对官员的考核分为京察和大计，分别对京官和外官进行考核。考核结束后，京察一 等、大计一等和二等的部分官员将被引见给皇帝。被引见的官员中，经常有人被取消 “一等”或“卓异”的评价。这一做法 ( ) A.表明皇权得到空前加强 B.体现了人治的色彩 C.凸显了国家的长治久安 D.是吏治公平的表现 8.宣统元年(1909年)，清政府推行孝廉方正科举荐，“由州县学官公同采访”“非由考试，而 悉出于乡举里选，县上之郡，郡上之省，省以上之于京。”这反映出当时 () A.科举制度的程序严谨 B.清廷笼络人心的企图 C,学堂选官制逐渐形成 D.中央集权体制的强化 9.据1907年的统计数据，《奏定学堂章程》颁布之后，全国高等工业学堂建有3所，共计学 生449人；初等工业学堂36所，学生有1653人；实业预科学堂23所，学生有1910人。 这反映出清末教育改革 () A.推动了人才的全面发展 B.注重专业人才的培养 C.深受西方民主思想影响 D.推动教育近代化起步 10.南京临时政府时期的官员委任状是政府任命官员的重要文书（如图所示），委任状分为 四种类型：特任状、简任状、荐任状和委任状。科长、科员等较低级别的官员的任用由 各官署发布委任令予以公布，并配发委任状。据此可知，南京临时政府时期( 華 國元年 豪作 二十旅旅 月十八日 陸軍部總長黄辑 詔 此 A.基层官员选拔程序复杂 B.政府重视官员任用制度的建设 C.文官选拔制度基本建立 D.各级官员对政府首脑直接负责 密卷 高二学科素养周测评（四）历史第2页（共4页） 11.1941一1946年，国民政府先后四次修订1933年颁布的《暂行文官官等官俸表》；与此同 时，公务员在享受法定的正俸之外，还享受职务津贴、生活补助费、煤贴、油贴、子女教 育费等。国民政府此举旨在 () A.吸取西方文官制经验 B.吸引人才巩固统治 C.减轻物价波动的影响 D.完善近代文官制度 12.1982年，中央组织部提出干部选拔要深入群众，走群众路线。随后，一些地方也开始采 取群众推荐、民意测验、民主评议、差额选举等选拔方式。1986年，中共中央又规定了 选拔党政机关领导干部时要广泛听取群众意见，遵循民主推荐；要经过党委集体讨论、 组织人事部门考察等程序。这些改革 () A.将各级干部选拔权限下放到基层 B.使国家公务员制度得到全面的实施 C.扩大了公开竞选的干部选拔方式 D.有利于促进干部选拔方式的科学化 二、非选择题：本题共3小题，共52分。 13.阅读材料，完成下列要求。(21分) 材料一士子考试俱由原籍送考，其有假冒籍贯者，该生及廪保一并黜革。因而中式 者，革去举人，照例治罪。仍将原送教官、收考官、出结官、学臣、地方官、教官一并 议处。 据〔清)《饮定科场条例》卷三十五 材料二康熙己未会试，长洲宋文恪公充总裁官，海宁陈文简相国，其女婿也，时方为 孝廉，以避嫌不与试。三月九日，礼部奏回避事，圣祖阅至文简名，指询廷臣，群臣咸以 宋某系陈妇翁对，上曰：“翁婿何回避之有？可趣令入试。” -据〔清)陈康祺(1840一1890)《郎潜纪闻初笔》 材料三康熙十八年下旨：“主考各带三人，同考各带二人，御史各带二人，笔帖式各带 一人。”康熙五十三年下旨：“凡考试举子入闱，俱穿拆缝衣服，单层鞋底，只带篮筐、小 凳、食物、笔砚等项，其余别物令在外留截。” —摘编自〔清)《钦定科场条例》 (1)分别阐述每则材料对研究清康熙朝科举制度的价值。(9分) (2)根据上述材料并结合所学知识，评价康熙朝上述科举措施实施的影响。(6分) (3)除上述材料外，研究清康熙朝科举制度还可补充哪些类型的史料，请至少列出两 种。(6分) 14.阅读材料，完成下列要求。（17分) 材料一随着八股取士之制被废止，改革传统的选官制度，建立近代化的文官考试选 任制度，从清末新政时期起，开始有了实质性的发展。1901年3月，清廷设立督办政务 处，作为推行新政的总汇机关。新政时期主要有经济特科取士制、学堂教育选才制、留 学生录用制、议员选举制等。1912年年初，南京临时政府所拟定的文官选任制度，贯彻 高二学科素养周测评（四）历史第3页（共4页） 真题密 了孙中山以“考选之法”“网罗天下英才”的思想。 —摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》 材料二1927年4月，南京国民政府推行所谓的“五权宪政”，中央政府由行政院、立法 院、司法院、考试院和监察院构成，其中考试院为最高考试机构和人事管理机构，负责 对各类政府官员的考任工作。南京国民政府的公务员制度以北洋政府时期的文官制 度为基础，继承、吸收了中国传统考试、监察制度和西方文官制度的精华，先后颁布了 各市地有关公务员人事管理的法律法规，如《公务员交代条例》《限制官吏兼职案》《公 务员服务法》《公务员任用法》等。这些法规虽未真正完全付诸实施，但对当代公共部 门人力资源管理诸如人才选拔、任用管理等具体工作有一定价值。 —摘编自廉茵《公共部门人力资源管理》 (1)根据材料一并结合所学知识，简析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背 景。(7分) (2)根据材料一、二并结合所学知识，概括南京国民政府公务员制度改革的特点，并简 评其改革成效。（10分) 15.阅读材料，完成下列要求。(14分) 材料1984年，县委作出了重大决定，史无前例地面向社会公开招聘不脱产乡镇千部， 以提高乡镇干部的素质，充实乡镇基层工作力量，解决乡镇干部青黄不接的问题。根 据《招聘不脱产工作人员合同书》，招聘干部实行三年一聘用，最多只能聘用三次共九 年，聘用期满后各自回家种田。 我们这批招聘干部，在当时是有明显优势和特，点的： 其一，每个人都没有任何关系和背景，全凭自己的实力，经自愿报名、集中考试、组 织考察、层层筛选后招聘的。 其二，清一色农民子弟，既熟悉农村生活环境，又经历艰难困苦，有吃苦耐劳的精 神，坚韧不拔的毅力，敢于担当的品质和懂得感恩的情怀。 其三，全是高中毕业生（那时乡镇千部多是小学、初中文化，高中文化程度的很 少)，知识水平较高，接受新事物快，适应社会能力强。 其四，年龄都在二十岁左右，身强力壮，风华正茂。 —摘编自熊东阳《我们是“84招聘人”》 (1)根据材料并结合所学知识，指出“我能有幸成为1984年干部招聘中的一员”的客观 原因。(6分) (2)根据材并结合所学知识，分析“1984年的干部招聘”的重大现实意义。(8分) 卷 高二学科素养周测评（四）历史第4页（共4页）·历史· 2025一2026学年度高 历史·中国古今目 一、选择题 1.C【解析】据材料“如关于官吏任用与铨选的 《置吏律》，关于官吏调任与监察的《效律》和考核 官吏为政情况的《上计律》等”可知，秦汉时期制 定了大量制度法规，有利于完善选人和用人机 制，C项正确；材料中不仅涉及官员考核还有监 察，排除A项；材料中并未提及具体考核标准， 无法得出较为重视官员综合素养的结论，排除B 项；材料中并未提及具体的考察标准，无法得出 以德才为考察标准，排除D项。 2.A【解析】据材料可知，汉末人才选拔被地方大 族操纵，导致士人重视结交名士而忽视实际才 能，朝廷选用人才不尽如人意，因此魏初设中正 官考察士人真才实学，是为纠正汉末选官弊端， 有效选拔治国人才，A项正确；九品中正制将选 官权力集中于中央的中正官，这加强了中央集 权，排除B项：魏初设立的九品中正制旨在纠正 汉末世家大族操纵选官的弊端，排除C项：材料 并未强调公平公正，排除D项。 3.D【解析】将语言文字水平纳入官员考核，在科 举中设置相关科目，有利于选拔出在语言文字等 方面有素养的人才，而语言文字规范对于国家政 令传达、文化传播等行政治理工作至关重要，所 以这些举措有利于国家行政治理的规范化，D项 正确；唐王朝将语言文字水平纳入考查，是服务 于国家治理等实际需求，而不是以提升士人文化 水平为根本目的，提升士人文化水平只是这些举 措带来的客观效果之一，排除A项；B项“强化了 国家对官员群体的管理”不准确，因为材料中设 置明字科等举措主要是在官员选拔环节，重点是 选拔有文字素养的人才，并未涉及对已在任的官 员群体进行管理，排除B项；材料主要侧重于对 官员语言文字能力方面的重视，没有体现出对官 员品德的重视，排除C项。 4.C【解析】根据图中数据并结合所学知识可知， 北宋推行“重文抑武”政策，通过科举大规模选拔 文官以加强中央集权，然而科举录取人数的持续 增长，人数的膨胀直接导致官僚队伍规模失控， 官职重叠、权责不清，大量官员无实际职务，加重 财政负担，成为北宋“积贫积弱”的重要原因，C 项正确；科举制度理论上打破了门阀垄断，为寒 门子弟提供上升通道，但材料仅涉及数量变化， 参考答案及解析 二学科素养周测评（四）】 名员的选拔与管理 没有明确录取人员的具体出身占比，排除A项； 宋太祖通过“杯酒释兵权”削弱武将，以科举笼络 士人，目的是强化中央集权，文官依附于皇权，但 无实际军权或独立财权，本质是皇权强化的工 具，而非独立制衡力量，且材料仅涉及官僚数量 增加，没有明确文官的具体职责，排除B项：材料 仅提供总录取人数增长数据，没有明确进士具体 的地域分布情况，排除D项。 5.A【解析】元朝政府开办官办学校让蒙古人和 色目人学习汉文化，以经义取士确立理学在科举 考试中的正统地位，这有利于汉文化、理学等中 华文化的传承与发展，使得更多人去学习和传播 这些文化内容，A项正确；书院仍然保持着相对 独立的民间教育机构的性质和特点，有自己的教 学理念、管理方式和学术传统等，与官学有着明 显的区别，并没有转变为官学，排除B项；元代选 官途径多样，科举并非主要选官方式，仅靠科举 难以有效提升整个官僚队伍的整体素质，排除C 项；材料没有涉及不同区域文化之间相互交流、 碰撞、交融等内容，无法得出带动区域文化交流 与交融的结论，排除D项。 6.C【解析】根据材料“监察御史…事得专达， 都御史不得预知”可知，监察御史独立于都察院， 直接向皇帝负责，体现皇权对监察体系的垂直控 制，说明专制集权强化，C项正确；材料未涉及官 员考核标准或流程，仅强调监察权的独立性，与 考核制度无关，排除A项；材料中监察御史“事 得专达”，表明其行动自主性强，与“僵化”矛盾， 排除B项；材料强调中央监察权，与“地方机构职 责”无关，排除D项。 7.B【解析】根据材料“被引见给皇帝…经常有 人被取消‘一等’或‘卓异’的评价”可知，清代已 经被核定为一等、二等的官员，觐见皇帝后，皇帝 根据其表现可以取消一些官员的等级评价，官员 的考核最终取决于皇帝个人的决策，会经常出现 被改动的现象，体现了人治色彩，B项正确；官员 考核只是皇帝强化对百官控制的一般手段，历代 封建王朝都存在，难以体现“空前加强”的程度， 排除A项；“经常有人被取消‘一等’或‘卓异’的 评价”说明清代官员的考核结果具有一定的随意 性，不利于封建统治秩序的稳定和吏治公平，排 除C、D两项。 真题密卷 8.B【解析】1905年，科举制废除，大批士人对做 官没有了期盼，士人之心不稳，宣统元年，革命浪 潮风起云涌，清政府推行孝廉方正科举荐，这使 得一部分人可以做官，这体现出清廷笼络人心的 企图，B项正确；当时已没有科举制，而且这种举 荐“非由考试”，排除A项：“由州县学官公同采 访”不等于学堂选官，学堂选官是要接受学堂教 育的，排除C项；晚清中央集权衰弱，排除D项。 9.B【解析】《奏定学堂章程》颁布之后，工业学堂 发展较快，这说明清末教育改革注重专门人才的 培养，B项正确；人才的“全面发展”表述绝对，排 除A项；材料主旨是工业学堂和实业学堂的发 展情况，与民主思想的影响并无关系，排除C项； 洋务运动时期兴办新式学堂表明教育近代化开 始，排除D项。 10.B【解析】南京临时政府给官员颁发委任状， 作为委任职员的凭证，委任状形状方正，文书中 的印章起到了防伪的作用，这说明政府重视官 员任用制度的建设，B项正确；材料说的是官员 的任用制度，而不是选拔程序，“较低级别的官 员”不一定是基层官员，排除A项；结合所学可 知，南京临时政府仅存在数月，文官选拔制度基 本停留在纸面上，排除C项；材料说的是委任状 由政府颁发给官员，并没有提到“各级官员对政 府首脑直接负责”，排除D项。 11.B【解析】国民政府在1941年至1946年多次 修订文官的俸禄，同时“公务员在享受法定的正 俸之外，还享受职务津贴、生活补助费、煤贴、油 贴、子女教育费等”，对文官和公务员待遇的重 视和提高有利于吸引人才，B项正确；吸取西方 文官制度经验不是主旨，排除A项；材料仅涉 及文官和公务员的俸禄，如果国民政府的目的 是减轻物价波动的影响，应涉及面更广，排除C 项；国民政府的措施有利于推动文官制度的发 展，但这是材料措施产生的影响，并非目的，排 除D项。 12.D【解析】材料体现的是走群众路线的千部选 拔方式逐步推广开来，结合党委讨论、人事考 察，有利于改变过去集中任命干部方式的弊端， 有利于促进干部选拔方式的科学化，D项正确； “各级干部”说法错误，且材料指的是群众推荐 方式的运用，不等于权限下放到基层，排除A 项；这是干部制度，不是国家公务员制度，排除 B项；材料不涉及“公开竞选”，这只是听取群众 意见，不等于公开竞选，排除C项。 二、非选择题 学科素养周测评 13.(1)材料一选自清代部门规章制度，为研究清康 熙科举制的第一手文献史料，从中可知康熙朝 乡试与户籍制度挂钩，如发现冒籍，朝廷要进行 严厉处罚。(3分) 材料二选自晚清文人笔记，为研究清康熙朝科 举制的第二手文献史料，从中可知康熙朝科举 考试中实行回避制度，但翁婿可不回避。 (3分) 材料三选自清代科举专门性法规，为研究清康 熙朝科举制的第一手文献史料，从中可知康熙 朝科举考试中对进入考场的官员数量有一定限 制；还注意对应试人员随身物品的检查，无关物品 一律置于考场外。(3分) (2)影响：协调人才选拔与地域人口的比例关 系，更广泛地选拔人才，扩大政权的统治基础， 维护社会稳定；为考生提供了公平的考试环境， 有利于减少舞弊现象，保证科举考试选拔人才 的公正性；但回避制度不充分，有待完善。 (6分) (3)康熙朝的实录、土人参加科举的日记、清代 相关科举违法的案例（即《大清律例》中的例） 等。(6分) 14.(1)历史背景：清政府统治危机的加深，科举制 度无法适应改革需要；新式学堂的推广；留学潮 的出现；孙中山文官思想和民国政治的发展。（回 答1点2分，2点4分，3点7分，共7分) (2)特点：将西方文官制度与传统科举制度相结 合；立法保障。(4分) 简评：提高了官员的文化素质；扩大了统治基 础；提高了行政效率；对后来的公务员制度有借 鉴意义；公务员制度改革服务于国民党独裁统 治，效果有限。(6分，任答3点即可) 15.(1)原因：1978年，中共十一届三中全会召开， 作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化 建设上来，实行改革开放的历史性决策：1984 年，农村经济体制改革不断发展，当时乡镇政府 机关干部处于青黄不接的状态，多数乡镇干部 文化程度也不高；为了解决农村干部队伍的缺 额，改善干部队伍的年龄、文化和知识结构，迫 切需要建立一支与农业发展相适应的干部队 伍。(6分) (2)意义：从1984年开始，农村乡镇干部实行招 聘合同制，体现了公平公正的原则，破除了干部 职务终身制；创造了良好的竞争机制，充分调动 了干部的积极性；有利于及时补充乡镇干部队 伍，扩大用人单位的自主权；干部学历全是高中 ·历史· 毕业生，提高了干部队伍的素质，增强了干部队 伍的活力；干部出身农村农民，有利于密切干群 关系，乡镇聘用干部以主人翁的精神建设家乡； 2025一2026学年度高1 历史·西方 一、选择题 1.D【解析】材料中描述了两位不同党派的总统 在任命官员时倾向于本党派成员，这反映了党派 利益在政治生态中的重要影响，D项正确；材料 中的情况并不直接说明总统权力缺乏制度约束， 而是体现了总统在行使权力时受到党派利益的 影响，排除A项：两官分途政治原则是指政务官 和事务官在产生方式、任用条件、职责范围和管 理形式等方面进行区别对待和分类管理的原则， 与材料信息不符，排除B项；材料中的情况实际 上反映了两党间的矛盾冲突，而不是说明这些冲 突已经解决，排除C项。 2.B【解析】据材料“画中人物为刺杀了美国加菲 尔德总统的凶手吉托奥。他右手握枪，左手的纸 上写着‘要么给官，要么拿命来’”并结合所学知 识可知，美国独立之初推行的政党分肥制，官员 由执政党分配，但随着工业时代的到来，其弊端 日益暴露，甚至出现了直接“抢官要官”的现象， 反映出美国工业时代官制改革的需求，B项正 确；材料中反映的是政党分肥制的弊端，排除A 项；美国文官制度正式建立于1883年，1881年 还未建立，排除C项；材料没有信息表明漫画是 由文官改革者发布，D项与材料主旨不符，排除。 3.C【解析】外交权从贵族和社会精英主导到通 过考试招募，体现了贵族权力的下移，有利于加 强政治民主化趋势，C项正确；19世纪中期前后 英国都是民主政治而非官僚政治，排除A项：17 世纪近代外交制度逐渐建立起来，而19世纪的 改革仅是录用方式的调整，并非制度本身的建 立，排除B项；这一转变可能削弱了贵族阶级在 外交领域的特权地位，因为更多的人有机会通过 考试进入外交界，意味着社会阶层之间的流动性 增加，但并非特指贵族阶级，排除D项。 4.C【解析】据材料“社会化大生产导致西方各国 政府主管事务的膨胀”“向‘积极发展职能’的转 变”并结合所学可知，工业革命后，西方国家管理 职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，亟须 建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系，同时 随着教育程度的提高，人们要求平等参与政府工 参考答案及解析 对农村改革和乡村振兴起到了积极作用。(8 分，任答4点即可) 二学科素养周测评（五） 的文官制度 作的愿望日益强烈，于是，向社会开放政府公职、 改革官员录用制度以建立廉洁高效政府的呼声 日益高涨，由此可知，材料中的转变成为文官制 度改革的推动力，C项正确；“全面”表述过于绝 对，且材料不涉及选拔官员的标准和过程，排除 A项；材料不只涉及经济方面，排除B项；材料只 涉及政府主管事务种类的增多，未涉及“地方治 理”，排除D项。 5.D【解析】19世纪70年代德国正在强化中央集 权巩固帝国统治，排除宣扬“去普鲁士化”“去中 央集权”的天主教徒出身的文官，可看出文官制 度服务于帝国整体利益，D项正确；宗教改革发 生在16世纪，与材料19世纪70年代时间不符， 无法巩固宗教改革成果，排除A项；材料强调的 是文官任用与宗教信仰关联，未提及民主实施效 果，排除B项；政党分肥制指西方国家执政党官 员把政府官职作为酬劳分配给在竞选中给予自 己帮助的本党党员或者个人亲信的一种任用制 度，排除C项。 6.A【解析】德国《联邦官员法》、日本《国家公务 员法》的出台，规范了公务员的行政管理，推动了 行政管理的法制化进程，A项正确；材料信息涉 及的是约束公务员，不是政党之争，排除B项；促 使文官着眼于普通民众利益说法与题干说法不 符，排除C项；“遏止”过于绝对，排除D项。 7.B【解析】材料反映了美国文官人数激增且权 力扩大，总统难以遏制其对政策的影响，文官的 专业性、稳定性及美国三权分立体制下官僚系统 的独立性，使文官在长期任职中形成对行政事务 的实际掌控，导致其虽名义上“中立”却可凭借专 业优势架空总统决策，这源于文官制度本身的特 性和美国政治权力制衡的设计，B项正确；材料 未提及文官参与党派政治或违背“政治中立”原 则，排除A项；美国文官制度的发展在一定程度 上抑制了政党分肥制的弊端，但“消除了”表述绝 对，且材料主要强调的不是政党的分肥制弊端问 题，排除C项；文官稳定性的确有利于政策延续， 但材料主旨是文官对总统权力的制约，而非强调 政策连续性的积极效果，排除D项。